如何开展知识产权分析评议

1、天津市知识产权保护条例

第一章　总 则第一条　为了加强知识产权保护，激发创新活力，营造尊重知识价值、公平竞争的营商环境，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内知识产权保护、管理及相关活动。

本条例所称知识产权，是指权利人依法就下列客体享有的专有的权利：

（一）作品；

（二）发明、实用新型、外观设计；

（三）商标；

（四）地理标志；

（五）商业秘密；

（六）集成电路布图设计；

（七）植物新品种；

（八）法律规定的其他客体。第三条　本市知识产权保护应当遵循全面保护、严格保护、平等保护、依法保护的原则，坚持司法保护、行政保护与社会参与相结合，依法制止不正当竞争行为，维护知识产权权利人和相关权利人的合法权益。第四条　市和区人民政府应当将知识产权保护工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，将知识产权保护经费纳入本级财政预算，建立知识产权保护协调机制，统筹推进知识产权保护工作，协调解决知识产权保护工作中的重大问题。第五条　市和区知识产权部门是本行政区域内知识产权工作的主管部门，负责组织推动知识产权保护、管理等工作，并按照法律、法规的规定履行职权范围内的知识产权保护职责。

市场监督管理、规划和自然资源、农业农村、文化和旅游、版权等部门（以下统称知识产权管理部门），按照法律、法规的规定履行各自职权范围内的知识产权保护职责。第六条　市人民政府应当每年发布知识产权保护白皮书，向社会公示本市知识产权保护状况。

市和区人民政府及有关部门应当加强知识产权保护的宣传普及，增强全社会知识产权保护意识和保护能力，营造尊重知识价值、崇尚创新、诚信守法的知识产权保护环境。

鼓励新闻媒体通过多种形式开展知识产权保护的公益宣传。第七条　自然人、法人和非法人组织应当自觉增强知识产权保护意识和自律意识，提高自我保护能力，抵制知识产权违法行为。第八条　支持中国（天津）自由贸易试验区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区等国家级开发区依照国家授权，在知识产权保护的体制机制、政策措施、公共服务、信用评价等方面进行探索创新。第九条　加强京津冀知识产权协同保护，完善案件受理移送、联合调查等工作机制，协调配合跨区域联动查处假冒、侵权案件。

支持京津冀企业、科研机构、高等学校等开展知识产权保护互助与协作，推进知识产权服务资源共享，促进知识产权保护与产业发展深度融合。第二章　行政保护第十条　知识产权主管部门依法受理专利、商标、地理标志产品保护的申请，依申请调解、裁决相关纠纷。

市场监督管理部门依法查处假冒专利、商标、地理标志产品的行为，依法查处侵犯专利、商标、地理标志产品等知识产权的行为，依法查处侵犯商业秘密的不正当竞争行为。

规划和自然资源、农业农村部门依法查处假冒授权植物新品种的行为，依法查处侵犯植物新品种权的行为，依申请调解相关纠纷。

版权部门依申请调解著作权纠纷。

文化和旅游部门依法查处侵犯著作权同时损害公共利益的行为。第十一条　市知识产权主管部门应当制定知识产权分析评议工作指南，加强对知识产权分析评议工作的指导。

发展改革、科技、工业和信息化等部门在重大经济、科技活动中，对可能存在知识产权风险的重大产业规划、重大政府投资项目、重大科技创新项目，按照国家和本市的有关规定，会同知识产权主管部门进行知识产权分析评议，防范知识产权风险。第十二条　市知识产权主管部门应当按照国家有关规定，为人工智能、生物医药、航空航天、高端装备制造、新能源、新材料等方面的专利申请提供优先审查通道，推动战略性新兴产业发展。第十三条　知识产权主管部门和知识产权管理部门应当采取措施，支持文化传承、文化产业、新型文化业态等方面知识产权的创造和保护，引导自然人、法人和非法人组织通过著作权登记、商标注册、商业秘密保护、专利申请等方式维护自身合法权益，推动文化产业创新发展。第十四条　知识产权主管部门和知识产权管理部门应当鼓励、引导自然人、法人和非法人组织通过著作权登记等方式，保护计算机软件著作权，促进软件产业和信息化发展。

2、广州创品知识产权公司的知识产权分析评议模块包括什么？

分为法律类分析模块、技术类分析模块和市场类分析模块。知识产权分析评议主要适用于政府公共管理与企业商业活动，建议根据实际情况去咨询创品哦。

3、知识产权分析评议知多少

知识经济时代的到来，使得知识产权成为重要的商业资源，企业将知识产权作为核心资产和竞争工具加以运用的现象愈加普遍。知识产权（创新）分析评议/审查，作为产业经济科技活动中了解发展态势、防范潜在风险、建立竞争优势的重要途径和方法，日益受到重视，并逐步嵌入产业经济科技活动的全过程。

在我国，《国家知识产权战略纲要》49条提出：“要建立健全重大经济活动知识产权审议制度”。知识产权分析评议工作是对上述任务的贯彻落实，他是知识产权审议工作的初级阶段，是建立知识产权审议制度的具体化措施。此外，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》规定，要“建立企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制”。从这个角度来讲，开展知识产权分析评议工作也是对建立知识产权特别审查机制的回应和落实。
本手册从案例说法入手，介绍知识产权分析评议的作用价值、政策基础、组织方式、评议内容和工作进展，希望为有关政府部门或业界开展此项工作提供参考。
详细资料可到相关网站SIPO进行下载，或者咨询科易专利站；希望能帮助到您！

4、如何正确的认识和评价我国的知识产权法律保护制度

浅谈我国的知识产权保护制度：

（一）我国知识产权保护制度的特点

1.我国知识产权法律建设起步较晚，但是起点较高，发展较快

我国在1982年就率先颁布了商标法，这是我国在知识产权保护方面迈出的第一步。1984年，我过又颁布了专利法，该法明确规定了保护发明创造专利权，并按照国际标准建立了审查制的专利局和严格的审查基准，有关专利保护的法律程序尽可能采取国际惯例，使我国工业产权保护制度很快步入了现代国际工业产权保护行列[2]。经过实践证明，我国用十年时间建立起来的知识产权法律体系与发达国家两百年建立起来的体系基本相当，并且基本上与当代知识产权保护的有关条约规定和精神相一致，可以称得上起步晚，起点高，发展快。

2.在发明创造方面实行了单一专利保护制度

我国采取了单一专利保护制度，即在一部专利法中同时保护发明、实用新型和外观设计三种专利。联合国知识产权组织总干事鲍格管曾高度赞扬：中国专利法所选择的方案集中了当代通常采用的最明智的方案，是一部很好的法。

3.对知识产权给予尽可能的充分保护

按照我国知识产权有关法律的规定，同一智力劳动成果可以依据不同法律规定同时予以复合保护[3]。

4.行政处理与司法审判结合

为了有效地保护知识产权,我国根据国情规定除人民法院以外，各知识产权管理机关也可处理知识产权纠纷案件。采取行政调处知识产权纠纷的方法,主要目的是使包括侵权行为在内的有关纠纷能够及时、有效地得以解决，进一步强化知识产权保护。

5.注重国际间的合作

我国知识产权制度从开始建立就非常注意在专利、商标、版权等领域广泛发展同国际知识产权组织及德、日、美、法等国的多边和双边合作。

（二）我国知识产权保护制度的现状分析

1.企业对知识产权需求与得到的保护无法完美统一

知识产权的载体主要在公司企业，公司企业在技术革新、产品更新、服务提升等方面需要用新技术、吸收新成果、进行新创造，公司企业往往是知识产权保护的主体，企业的各项工作离不开作为产权形态的知识。但是，部分中小企业及私营企业，他们对知识产权要求程度并不高；也有部分需要大量知识产权的知识密集型企业，这些企业对科学技术、知识产权保护等方面非常重视，甚至把专利申请当成企业持续发展的根本。这样就导致整个中国企业对知识产权的需求与保护之前没办法完全统一，出现严重的不平衡。

2.不同企业对知识产权的保护方式大相径庭

由于企业对知识产权的重视程度不一样，所以对知识产权保护方法以及保护形式也会呈现出多样性。有的企业把知识产权保护视为企业的生命线，他们高度重视企业知识产权的保护，加大科技创新力度，及时申请专利,进行商标保护以及产品配方秘密保护等措施。有的企业则加大与科研院所合作的广度与深度，依托科研院所进行科技创新或者直接向这些单位购买专利。当然，还有很多中小企业本身对科技要求不高，他们对于知识产权保护意识不强，不仅不及时申请专利,进行科技创新，甚至还仿冒他人的发明创造，盗用他人的知识成果。

3.知识产权保护出现盲区，没有形成中国知识产权保护体系

中国产业发展层次、产业结构、产业品质以及知识产权保护意识等呈现出自东向西递减状态。在东部比较发达的城市，知识产权保护也呈现出行业之间的差异性。人们往往一提到知识产权保护就以为是多申请发明专利，而没有深入挖掘和拓展知识产权保护内涵。从知识产权保护主体来看，往往只有公司企业比较重视，而高等学校以及科研院所则关注较少，甚至形成知识产权保护盲区。

（三）我国知识产权保护制度中所存在的问题

1.国内知识产权低水平运作

主要表现在：（1）权利意识淡薄。知识产权一词,对于很多人来说都是一知半解的状态，提到知识产权，很多人认为仅仅是指各种各样的专利，对于知识产权所包含的其他诸如著作权、商标权以及商业秘密等所知甚少，不会正确的运用甚至想不到运用法律武器来保护自己的智力成果，导致许多无形资产遭受不应有的损失。（2）产业化水平低下。在我国，很多企业和个人对自己的重要科技成果不是及时申请专利而是热衷于申报科技成果奖。由于科技人员不关心科技成果的开发利用，许多成果通过鉴定、颁发奖励之后就被束之高阁,或者被外国人抢先申请了专利。因此中国的科技人员虽多,但科研成果开发利用的情况却相当落后。（3）管理水平较低下。我国大多数企业仅设置兼职机构和配备兼职人员管理知识产权事务，设置专门机构和配备专职人员的企业所占比例较低，甚至有些企业没有任何设置。由于疏于对知识产权的管理与保护，缺乏对科技开发人员的有效激励和约束，导致企业的商业秘密、专有技术被科技人员“跳槽”带走的事例屡屡发生，其后果不仅造成企业知识产权的流失，而且企业的市场销售份额也随之丧失。

2.知识产权保护与利用不平衡,企业掌握和运用知识产权进行科技创新的能力与水平不足

总的看来，中国在科技创新、科研开发等方面的投入比较低，研发经费支出总额只有美国的三十分之一、日本的十八分之一，与一些发展中国家也存在着一定的差距[4]。这样就出现了知识产权保护与利用不平衡问题。一些企业片面地追求眼前利益而忽视长远利益，抓住当前的既得利益，缺乏长远利益,忽视依靠科学技术知识竞争的意识，从而对知识产权运用能力极低；有的企业只注重知识和技术的利用而忽视对知识与技术的保护，甚至设法盗用别人的知识、技术与专利；还有的单位(尤其是高等学校、科研院所)则强调知识、技术与专利的申请与保护而不重视把这些技术转化为现实的生产力。

3.知识产权保护制度不太完善,科技创新与研究投入不足

新制度经济学家们非常重视制度在经济社会发展中的作用，认为它是经济增长的关键[5]。法律法规制度比较分散,各个法律法规之间缺乏有机整合,甚至出现条例内容、责任限定、管理部门之间的相互冲突,《专利法》《商标法》《著作权法》在司法和行政保护的范围及力度上有所差异。

三.加强我过知识产权保护的建议

（一）普及知识产权教育强化保护意识

首先要对全社会成员进行深人、持久、有效地知识产权普及教育，认清知识产权保护是发展我们自己的科技和民族文化事业的需要，同时也是我国作为国际社会负责任一员必须履行的国际义务，国家间正常交往和贸易的基础。我国要在世界上享有应有的地位就必须科技兴国，知识产权保护是发展科技的杠杆；处于领导岗位上的干部，将要走上工作岗位的大、中、专院校的学生是教育重点对象，让他们对知识产权的内容、相关的法律规定与运作方法有一个深人理解，减少工作中的盲目性；第三，在教育的形式上，要辅之以经常性的打击各类盗版和假冒等侵权活动，造成一种尊重知识产权的社会风尚。

（二）完善知识产权保护法律体系

完善的法律体系为知识产权保护提供了可靠的保障，也是确保知识产权保护得以进行的重要保证。一方面，应加大侵权损害赔偿力度，可借鉴美国经验，引入惩罚性赔偿，以根除“赔偿低”的痼疾。另一方面，应当进一步完善证据规则，适当减轻原告的举证责任负担，引入一定的举证责任倒置规则，解决“举证难”的问题。

（三）企业要建立健全知识产权管理制度,善于运用知识产权保护和发展自己

从某种意义上讲,现代企业的竞争实质上表现为知识产权的竞争。因此，企业要熟悉知识产权方面的新知识，多学习国内外优秀企业在知识产权保护与利用方面的成功经验，尽快建立起本企业的知识产权管理制度,及时将企业自主研发的新成果、新技术、新发明和新创意到国内外有关部门申请知识产权注册，构筑自身的知识产权创造、管理、实施和保护措施体系,在自主知识产权相关权益受到侵害时,要善于运用法律武器加以维护,积极应对跨境知识产权纠纷[6]。

（四）加强统一管理，进一步加大执法力度

我国知识产权是由版权局、专利局和工商行政管理局共同管理，但实际工作中却存在分散、协调能力差的问题,国家应设立专门知识产权的协调机构，统筹各部门的立法、执法工作，减少管理上的混乱。目前盗版和假冒商标等违法侵权现象仍然严重，执法要加强打击力度,在手段上要有所创新，使我国的知识产权保护与利用有一个更新的局面。

5、什么是知识产权评议

知识产权评议就是指针对知识产权领域的重大项目的研发与市场风险、实施效果与效率等方面进行评估和审议。其目的是为了杜绝知识产权领域重大项目的知识产权隐患，避免重大项目低水平重复研究，防止企业并购活动中自主知识产权流失，以免给国家、地方和企业造成了重大经济损失和不良影响，及时为国家、地方和企业提供正确和科学决策的保障。其内容包括知识产权评议机制、知识产权评议制度、知识产权评议体系、知识产权项目评议、知识产权人才队伍等方面的建设和开展。

6、专利评估需要哪些程序，费用多少

专利技术价值评估资料搜集目录
一．企业基础资料
1． 工商企业法人营业执照及税务登记证、生产许可证等。
2． 企业简介；
3． 公司章程；
4． 企业营销网络分布情况；
5． 企业产品质量标准；
6．新闻媒体、消费者对产品质量、服务的相关报道及评价等信息；
7．其它。
二．专利技术资料
1．委托方专利产品研发情况简介、专利研制人简介；
2．专利证书及相关受理、转让、变更（合同）等法律文书及价款支付凭证；
3．专利说明书；
4．专利技术基本情况调查表（见附表）；
5．专利产品项目建议书，合资合作意向书，可行性研究报告或技术改造方案；
6。专利技术检测报告，科学技术成果鉴定证书，专利技术检索资料，行业知名专家对技术的评审等；
7．年交纳的专利申请费、维持费、年费等各项费用的收据、凭证；
8. 行业专家对于专利技术新颖的鉴定意见
9. 专利登记薄副本
三．财务资料
1．委托方近五年（含评估基准日）资产负债表、损益表或与专利产品相关财务收益统计；
2．专利产品开发研制资金投入及费用统计（表一）；
3．委托方未来五年发展规划；
4．委托方对该专利产品未来3-5年的收益预测及编制说明（C表）。
四．其它资料
1．专利产品获奖证书、高新技术企业认定证书。
2．专利维持年费按期缴纳承诺书。
3．委托方承诺书。

专利权评估步骤
专利权人与评估机构进行前期沟通——确定专利权评估的目的及范围——根据国家收费标准进行协商收费——评估机构委派小组进住现场考察专利研发情况—搜集专利评估所需资料——搜集完专利评估资料后返回—评估机构撰写报告—— 出具评估报告草稿与专利权人沟通——出具报告正式版本收取剩余评估费。

无形资产评估程序

依据国家法律法规，遵照科学、客观、认真负责的原则，开展无形资产评估的程序如下：

一、签约：评估前客户需要与本公司签定协议，就评估范围、目的、基准日、收费、交付评估报告的时间等项内容达成一致意见，正式签署协议，共同监督执行。

二、组建项目组：视评估项目大小、难易程度、组成由行业专家、评估专家，经济、法律、技术、社会、会计等方面专业人员参加的项目评估组，实施项目评估，项目组实行专家负责制。

三、实地考察：项目组深入企业进行实地考察，考察了解企业的发展变化，经济效益，市场前景，技术生命周期，设备工艺，经济状况，查验各种法律文书会计报表，听取中层以上领导干部汇报。

四、市场调查：采用现代手段在不同地区、不同经济收入的消费群体中进行调查。有的评估工作还要进行国际市场调查，取得评估的第一手资料。

五、设计数学模型：采用国际上通行的理论和方法，根据被评估企业实际情况设计数学模型，科学确定各种参数的取值，并进行计算机多次测算。

六、专家委员会讨论：专家咨询委员会论证评估结果，专家咨询委员会必须有三分之二以上人员出席，必须有行业专家出席，半数以上专家无记名投票通过，评估结果才能获准通过。

七、通报客户评估结果：将评估结果通报客户，客户付清评估费用。

八、印制评估报告，将评估报告送达客户。

7、知识产权应该怎样评估有人知道吗？

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