iso认证调研报告

1、ISO9001质量体系认证，销售部、市场部应该做哪些文件及工作内容？

一般来说与销售部，市场部相关的ISO9001条款就是7.2，相关的审核思路如下，你可以根据下面的审核思路去建立相应的文件程序，当然还要看你们的《质量手册》里对7.2的描述，引用了哪些内部文件，这些文件是否存在，例如：“销售合同管理规定”、“订单管理规定”之类的内部管理文件
与顾客有关的过程
1、 涉及的标准要求
主要条款：7.2.1，7.2.2，7.2.3
相关条款：5.2，8.2.1，4.2.4
2、 审核思路
1) 查与顾客有关过程的职责安排及分工，包括与产品有关的要求的确定、评审，与顾客有关的联系接口等；
2) 查与顾客有关的质量目标，与经营及合同管理有关的质量目标；
3) 与产品有关的要求的确定、评审有何要求？与顾客的沟通做了哪些安排？
4) 抽取主要产品，查有关产品的要求(顾客明示的或隐含的要求、法规要求、组织自己附加的要求)是否明确？
5) 查与产品有关的要求的评审：
--- 评审是否按要求实施？
--- 产品要求是否明确规定？
组织是否有能力满足这些要求，包括技术条件、数量、交货期等各种要求？
--- 组织和顾客双方是否存在矛盾或不一致？
6) 评审中发现问题时是否采取了后续措施？
7) 口头合同/订单要求的评审是否按要求实施？
8) 是否有特殊情况下对产品信息的提前评审？
9) 产品要求变更时相关文件是否得到了修改？是否传达到了相关人员？
10) 查与顾客的沟通：
--- 产品的信息如何与顾客沟通？
--- 顾客的问询、对合同和订单的处理通过什么渠道沟通？
--- 顾客的意见、抱怨和投诉如何受理？
a) 是否对顾客反馈的信息进行了记录并及时处理，特别是顾客的抱怨、投诉？
b) 对顾客的意见、抱怨和投诉是如何处理的？
11) 查对顾客有关的管理过程的质量检查及其改进。
3．审核的客观
1) 相关的职责及分工的规定；
2) 相关的质量目标；
3) 与顾客有关的文件；
4) 抽样选取的与顾客签订的合同、协议和与产品有关的需求的记录等产品承诺的文件；
5) 相关的法律法规要求，如产品标准、行业规范、国家法规等；
6) 组织确定的产品要求，如市场调研报告、产品研发申请或任务书等；
7) 对产品要求评审的证据，如合同评审记录及支持性证据、项目立项批准文件；
8) 口头合同、订单、要求的登记台帐，相应的评审证据，如记录中或发货单据中的情况说明及授权人签字；
9) 产品要求变更时相关文件的修改情况，相关人员的掌握情况；
10) 与顾客沟通的记录；
11) 顾客的意见、抱怨和投诉的记录及处理证据；
12) 顾客有关的管理过程的质量检查记录及其改进措施证据。

2、iso14000认证要做那些？

第一、
我们最先需要弄清楚的就是，一个完整的认证由那几块组成，由两部分组成：一部分是前期的咨询，一部分是后期的认证审核。
我们国家严格规定，为了保证认证的公正和有效，咨询和认证是分开的，不能由同一个公司进行，咨询公司不能取得认证资质，认证公司不能取得咨询资质。

第二、
咨询和认证在整体工作的过程中分别起到什么作用。
简单说咨询公司就像是一个种地的老农，从撒种，翻土，浇水，上肥，到结出果实，老农一直在照顾；
认证公司就像是超市采购商，来看一下，检测一下果实，得出结论，能还是不能进入卖场。
同样，不同的认证机构就代表不同的超市；认证机构越好，得到的认证越权威，在市场上的认可率也就越高；就好比是一个产品放入了顶级商场的展览柜。那和放在街边小店的效果是不可同日而语。

第三、咨询
前期准备：任命管理者代表、明确体系负责部门、建立质量管理体系咨询工作组、确定内审员、拟定质量方、拟定质量目标、整理现有的文件、记录
现场调研：了解贵公司质量管理的基本状况
体系策划：确定人员职能职责、商定咨询工作计划。
人员培训：提高管理意识；理解质量管理体系标准的内容及要求；掌握文件编写方法。
文件编写/发布：建立文件化的质量管理体系，并确保管理体系的适宜性、符合性、可操作性；
体系运行：贯彻落实管理体系的方针、目标、指标、管理方案、及管理职责等，使体系文件得到贯彻执行。
第一次内部审核：培训内部审核组的实际审核能力；检查综合型管理体系的符合性和有效性，查找存在问题并进行整改。
管理评审：对管理体系的充分性、适宜性和有效性做出评价。
第二次内部审核（必要时）：检查质量管理体系的符合性和有效性，完善第一次内审中发现的问题。
模拟审核（审核准备）：评价质量管理体系的符合性、有效性，判断是否可申请认证审核。

第四、认证
经咨询机构前期在企业内建立，运行体系成熟后，企业将向认证公司提交申请，由认证公司安排审核，审核通过，则发给证书。

3、求助股票高人

金螳螂全国装饰行业龙头企业“苏州金螳螂”装饰股份有限公司负责。“苏州金螳螂”是建设部核定的施工一级资质、设计甲级资质的名优企业，通过了ISO9001质量体系认证，ISO14001环境管理体系认证，以及GB/T28001职业健康安全体系认证。
1. 2010年几个装饰公司较于2009、2008年收入增长十分明显，从目前的情况来看，2011年的收入快速增长已经成为定局，公司的管理半径得以有效扩大，而金螳螂自主研发的ERP系统已经在公司全面铺开，管理能力进一步提高；

2. 幕墙工程、住宅精装修、园林等业务的快速发展，将贡献另外几个增长极；

3. 在收入仍能维持较快增长的情况下，我们认为装饰板块的高估值应得以维持。

1. 综合以上因素，装饰企业今后几年仍能维持收入、利润的较快增长，因此高倍估值应该得以维持；

2. 几个企业存在自然增长，在估值不发生变化、或者小幅下调的同时，自然增长也能带来几个公司的绝对收益机会；

3. 在时间点的选择上，我们认为最迟2季度末将迎来投资机会，一来上半年情况已经基本明朗，下半年的情况也具备了一定的可视性，最重要的是届时房地产开工、销售、资金情况将基本明朗。

以上是调研报告，我个人为何看好，因为国家要建设大量保障房超过08年所有达到70%，为何市场说家电，钢铁，水泥等也是应这个保障房概念，但是水泥钢铁前期涨幅太大在调整家电一般，
金螳螂是装饰行业龙头，这个保障房对金螳螂是很大的利好未来很有成长性，
这只股票现在刚除权横盘走势，技术面分析除权股没有不填权的，早晚都是赚的中长线，现在就是何时买进的问题我个人在等机会，突然暴跌我就会进，或者小阳阳上涨我也会进，
个人意见纯属参考

4、ISO质量管理体系认证具体查核那些方面

iso质量管理体系认证详解
文章来源： 文章作者： 发布时间：2006-06-16 字体： [大 中 小]

A 质量认证的主要类型
ISO出版的《认证的原则与实践》一书，将国际上通用的认证型式归纳为以下八种：
第一种：型式试验。按照规定的试验方法对产品样品进行试验，来检验样品是否符合标准或技术规范。这种认证只发证书，不允许使用合格标志，只能证明现在的产品符合标准，不能保证今后的产品符合标准。
第二种：型式检验加认证后监督——市场抽样检验。这是一种带监督措施的型式检验。监督的办法是从市场上购买样品或从批发商、零售商的仓库中抽样进行检验，以证明认证产品的质量持续符合标准或技术规范的要求。
第三种：型式检验加认证后监督——工厂抽样检验。与第二种认证型式的区别在于，以工厂样品随机检验或成品库抽样检验代替市场样品的核查试验。
第四种：型式检验加认证后监督——市场和工厂抽样检验。这种认证制是第二、三两种认证制的综合。从产品样品核查试验来看，样品来自市场和工厂两个方面，因而要求更加严格。
第五种：型式检验加工厂质量体系评定加认证后监督--质量体系复查加工厂和市场抽样检验。这一型式的认证，既对产品作型式试验，又对与产品有关的供方质量体系进行评定。评定内容包括供方的质量体系对其生产设备、材料采购、检验方法等能否进行恰当的控制，能否使产品始终符合技术规范。第五种型式试验的认证通过后，可证实申请使用认证标志的供方，确能控制其生产活动，确能在标上合格标志前明确鉴别出不合格产品，将它们从合格产品中分离出来并加以纠正。
第六种：评定供方的质量体系。这一认证型式已逐渐被国际上所接受。ISO导则48 《供方质量体系的第三方评定和注册导则》规定，对供方质量体系作评定的依据是ISO9000标准系列，但对供方质量体系的评定不能代替对产品的认证，因此通过质量体系评定的企业的产品不能使用合格标志，认证机构只给予与该产品有关的供方质量体系注册登记，发给注册号和注册证书，表明该体系是根据ISO9000标准系列中某一个质量保证模式作过评定，取得注册的权力。
第七种：批量试验。这是依据统计抽样试验的方法对某批产品进行抽样试验的认证。其目的在于帮助买方判断该批产品是否符合技术规范。这一认证型式，只有在供需双方协商一致后方能有效地执行。一般说来，这种型式的认证较少被采用。
第八种：全数试验。对认证产品作百分之百的试验后发给认证证书，允许产品使用合格标志。在某些国家只有极少数与人民的身体健康密切相关的产品进行全数试验。
以上八种认证型式中，第六种是质量体系认证，第五种认证型式是最复杂、最全面的产品认证型式。这两种是各国普遍采用的，也是ISO向各国推荐的认证制，ISO和IEC联合发布的所有有关认证工作的国际指南，都是以这两种认证制为基础的。但是，上述八种类型的质量认证制度所提供的信任程度都是相对的，即使是比较完善的质量认证制度也会受到客观条件的限制。例如很难做到对全部出厂的产品由认证机构逐个地检验其是否符合标准。然而，一个比较完善而又普遍可行的认证制度可以保证产品实在最佳条件下生产出来的，使买主买到不合格品的风险减少到最低限度。

B 质量体系认证与产品质量认证的异同

由于质量体系认证在我国还是一个新事物，人们对它们的实质了解不深，甚至有些人将其与产品质量认证混为一谈，因此，有必要弄清两者的联系与区别。
一、产品质量认证与质量体系认证的联系
产品质量认证与质量体系认证同属质量认证的范畴，都具质量认证的特征：
1.两种认证类型都有具体的认证对象。
2.产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础。
3.两种认证类型都是第三方所从事的活动。
产品质量认证与质量体系认证除具以上几点相似点外，两都间的联系还在于：
产品质量认证与质量体系认证都要求企业建立质量体系，都要求对企业质量体系进行检查评定，产品认证进行质量体系审核时应充分利用质量体系认证的审核结果，质量体系认证进行质量体系审核时也应充分利用产品认证的质量体系审核结果，这不仅体现了认证工作的科学性，也保证了认证工作的质量。
从理论上讲，产品质量认证之所以要检查评定企业的质量体系，“目的是评定工厂是否具有持续符合技术规范的产品的能力，评定的主要因素是工厂的质量管理体系”（ISO出版的《质量认证的原则与实践》）。
从实践的角度分析，仅仅依据产品技术标准对产品进行抽样检验，作出认证合格的结论是不够全面的，不科学的，具有较大的风险性，这是由于：
1.质量的形成与完善是和产品形成全过程密不可分的。从市场调研、设计控制到产品的生产、交付发运，每一过程的输入和输出都在影响着产品质量。
2.质量的形成和与质量有关的管理人员的素质和行为有关，这些人员素质的高低，行为的失误与否，都会影响到产品质量的优劣。
3.由于标准本身的局限性、滞后性，不可能把所有影响产品质量的因素都反映在标准内。而以标准为依据的检验试验又受到抽样方法等多方面随机性的制约，即使按标准检验试验，也未必能反映全部产品的质量状况。
4.第三方认证最重要的目的在于使购买者购买的产品的质量真正可靠，这就需要解决证明产品质量持续符合标准要求的方法，方法之一就是检查评定企业的质量体系。
二、产品质量认证与质量体系认证的区别
1.认证对象不同。
产品质量认证的对象是批量生产的定型产品，质量体系认证的对象是企业的质量体系，确切地说，是“企业质量体系中影响持续按需方的要求提出产品或服务的能力和某些要素”，即质量保证体系。
2.证明的方式不同。
产品质量的认证的证明方式是产品认证证书及产品认证标志，证书和标志证明产品质量符合产品标准，质量体系认证的证明方式是质量体系认证证书和体系认证标记，证书和标记只证明该企业的质量体系符合某一质量保证标准，不证明该企业生产的任何产品符合产品标准。
3.证明的使用的区别。
产品质量认证证书不能用于产品，标志可用于获准认证的产品上，质量体系认证证书和标记都不能在产品上使用。
4.实施质量体系审核的依据不同。
产品质量认证一般按GB／T 19002-ISO 9002 检查体系；质量体系认证依据审核企业要求，可能是GB／T 19001-ISO 9001、GB／T 19002-ISO 9002、GB／T 19003-ISO 9003其中之一。如果企业具有产品设计／开发功能，同时又希望对外承揽设计任务，可申请GB／T 19001-ISO 9001的体系认证，如果企业虽然具备设计／开发功能，但不对外承揽设计任务，或者没有设计功能，但产品的制造比较复杂，可申请GB／T 19002-ISO 9002的体系认证，如果企业生产的产品十分简单，则申请GB／T 19003-ISO 9003的体系认证。
5.申请企业类型不同。
要求申请产品质量认证的企业是生产特定的产品型企业，申请质量体系认证的企业可以是生产、安装型企业，可以是设计／开发、制造、安装服务型企业，也可以是出厂检查和检验型企业。
综上所述，产品质量认证与质量体系认证既有区别，又互相利用。企业只有清楚了解了两类认证的区别和互相关系，以确定应该实施产品认证，还是应该实施质量体系认证。
项目 产品质量认证 质量认证体系
认 证 对 象
特定产品 供方的质量体系
评定依据(获准认证的基本条件)
1. 产品质量符合指定的标准要求
2. 质量体系满足指定的质量保证标准要求及特定的产品补充要求
3. 评定依据应经认证机构认可
1. 质量体系满足申请的质量保证模式标准(GB/T19001或GB/T19002或GB/T19003) 要求和必要的补充要求
2．保证模式由申请企业选定

认证明方式 产品认证证书；认证标志 质量体系认证(注册)证书
证 明 使 用 认证标志能用于产品及其包装上 认证证书和认证标记可用于宣传资料，但不能用与产品或包装上
认 证 性 质 愿性认证和强制性管理相结合 一般属于自愿性认证
C 质量认证工作的几个误区
目前，质量认证知识尚未普及，有些人对质量认证的目的、意义、内涵了解不透，理解不深，甚至产生一些误解。如所谓双认证，所谓国际认证，出口产品企业才需要质量认证，企业在认证以前不存在质量体系和企业通过认证即可一劳永逸等。下面就通过这些问题给予说明，以澄清是非。
一. 有些企业顺潮流、赶时髦，盲目申请质量体系认证。
质量体系认证是市场经济的产物，企业申请认证的目的是让客观、公正、权威的第三方认证机构证明自己的质量体系符合特定的质量保证模式，藉以提高企业的质量信誉，取行用户的信任。凡是具有上述一般都应创造条件，争取获得有关的质量认证书。此外，凡是生产列入强制性产品或合同中需方有认证要求的企，也必须考虑申请认证。 所有的企业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提高质量管理水平，但并非所有的贯标企业都必须取得认证。因为申请认证要支付费用和投入人力、物力，还得接受检查和监督，如果获取认证后对企业不会产生多大的经济效益，甚至得不偿失的话，那么就没有必要申请认证。
二. 所谓“双认证”
双认证的原意是指企业既通过了产品质量认证，又通过了质量体系认证。有人认为双认证一定比单认证好，这种认识不全面。产品质量认证和质量体系认证的关系和区别见下表：
另有些人把双认证误认为是国内认证和国外认证或一次审核发给两个认证机构的证书，并以为两张证书比一张证书有效，这是完全错误的。作为创始成员，我国已签署了国际认可论坛多边承认协议，凡经中国质量体系认证机构国家认可委员会认可的认证机构所颁发的质量体系认证证书，在签署协议的17个成员过都将得到承认。我国认证机构认证的效力，与国外认证机构毫无二效，具有同等权威。由于认识上的原因，国内一些企业以取得国外认证机构的认证?quot;荣事，甚至不惜花费10余万美元换取一张证书，更甚者买多张证书。这种贪多求洋的做法，实在叫人啼笑皆非。
三. 企业既要搞“国家认证”，又要搞“国际认证”。
不少企业既担心国内认证机构出具的认证证书能否得到国际上的承认，而认为既要搞 “国家认证”，也要搞“国际认证”。实际上，到目前为止，世界上还没有一家为各国广泛承认的国际质量认证机构。各国质量认证机构所进行的认证，仅仅是个体行为。国际标准化组织所属的合格评定委员会（CASCO）并不承担对任何国家认证机构的认可任务，任何国外机构的认证都不能称为“国际认证”。此外，也不能把国际互认理解为国际认证，国际互认是指签署协议（IAF/MLA）的成员国相互承认，而非国际认证。所谓“国际承认”，实质上是国与国之间的“相互认可”，而最终还得用户认可。因而，质量体系认证不存在国际认证。有些企业把质量体系符合国际标准ISO9000族标准的要求，经认证机构审核通过认证，说成是通过国际认证，这种说法显然是不正确的，另一种认为国外认证机构的认证是国际认证也是错误的。
中国质量体系认证机构国家认可委员会（CHACR）1998年1月22日首批（共17个国家）签署国际认可论坛多边承认协议（IAF/MLA），成为IAF/MLA集团的创始成员。也就是说，由CHACR认可的质量体系认证机构出具的认证证书达到了国际水平，具有国际等效性和互认性，这对于我国企业实现一证多用、避免多头重复申请国外机构认证具有重要作用。
四. 所谓出口产品企业才需要质量认证
出口产品企业才需要质量认证的说法明显是错误的。
不可否认，企业通过质量认证对提高产品信誉，消除国际贸易技术壁垒，便于进入国际市场，具有较为重要的作用，但这不是质量认证的唯一目的。质量认证更重要的作用在于提高企业质量管理水平，提高产品质量，增强市场竞争能力。如果企业仅仅是为拿到一张证书而进行的质量认证，那是枉费心机。我国加入世界贸易组织以后，意味着国内市场与国际市场融为一体，国内市场的竞争与国外市场的竞争同样激烈。产品市场的竞争归根到底是质量的竞争，企业要在竞争中立于不败之地，无疑要增加质量筹码，必须在自身管理上下功夫。通过质量认证，并坚持其有效性，毫无疑问是企业增强素质，提高竞争力的一个重要手段。
顺便指出，我国的质量认证的做法与国际上的做法相一致。世界各国都把产品质量认证分为自愿性和强制性两种(我国也一样)。世界上没有任何国家对质量体系实行强制认证的规定，那种认为不取得质量体系认证资格，产品就不能进入国外市场的说法，也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经济的产物，代表着国际上质量管理、质量保证的最高要求，一般企业高不可攀。
实际上，ISO9000族标准同其他的标准一样，都是协调的产物，是为企业界公认、国际统一的质量管理和质量保证的最高要求，它所求的是企业进行质量和管理和质量保证的基本的和关键的要求。因而，ISO9000族标准的贯彻和质量体系认证并非一定要规模大、素质高、基础好的企业才能完成，对任何一个企业来讲，关键是要正确地分析自己质量的现状，找出薄弱环节，精心策划设计，严格按计划进行，直到取得认证证书，保持下去并不断完善。
六. 所谓企业在认证以前不存在质量体系
目前，一些企业以为：企业在认证以前不存在质量体系，申请质量认证还需请专家来重新构建一个质量体系。
其实，每个企业从产品开发到投放市场，只要能正常运转，客观上就存在一个质量体系，有的企业质量保证能力已达到相当高的水准，只是尚有某些不完善的地方，或没有形成系统文件。推行IS09000族标准只是使原有的体系更规范、更健全、更系统、更完善。企业应从现有的质量体系(无论是文件化的，还是非文件化的)出发，按照标准的要求，建立良性的质量管理运行机制，从而确保顾客能得到满意的产品。所以标准不是天外来客，贯标不是让人们重起炉灶，认证工作并不是高不可攀的。
七. 所谓企业通过认证即可一劳永逸
目前，个别企业出于某种需要，被动开展质量认证工作，为取得证书而开展质量认证。在认证通过以前、贯标认证态度积极、认证通过以后则工作消极、把已经建立起来并开始运行的质量体系搁置一边，以为；通过认证后，企业贯标认证的所有工作已经完成。这种一劳永逸的做法是非常错误的。
企业通过了质量认证仅仅表明企业已按IS09000族标准建立并初步实施了比较规范的质量体系，对于企业质量体系的完善和提高，只是万里长征的第一步，企业应按已建立起来的质量体系运行下去，并且不断地改进和提高，从而推动企业的不断发展。事实证明，企业通过质量认证以后，同样要面对提高质量管理水平和开拓产品市场等问题，如果经营不善，同样会面临倒闭的威胁。企业认证后产品质量严重滑坡，企业的认证资格同样会被取消。产品质量不稳定，既使通过质量认证，用户也随时会对企业投不信任票。最近，国家认可委建立了质量认证稽查制度，对通过认证的企业进行随机的抽查，一旦发现企业末建立并坚持运行质量体系的，不但企业将受到严肃处理，而且其认证机构也要承担责任。所以那种一劳永逸的做法不但不能给企业带来经济效益，而且还可能使企业陷入更加困难的境地。

项目 产品质量认证 质量体系认证
对象 特定产品 企业的质量体系
获准认证条件 （1）产品质量符合指定标准要求；（2）质量体系满足指定的质量保证标准（GB/T19002或19003）要求及特定产品的补充要求 质量体系要满足申请的质量保证标准（GB/T19001或19002或19003）要求和必要的补充要求
证明方式 产品认证证书；认证标志 质量体系认证（注册）证书；认证标记
证明的使用 证书不能用于产品，标志可用于获准认证的产品上 证书和标记都不能在产品上使用
性质 分为自愿性和强制性两种 自愿性
D 出口商品生产企业质量体系认证与出口商品质量许可制关系
出口商品生产企业提出质量体系的审核与出口商品质量许可制或卫生注册中质量体系既有区别又有联系。
1.我国实施的出口商品质量许可证制度是国家为了强化重要的出口商品监督管理而制订的一种强制性执行的制度。它所涉及范围相当于《认证的原则与实践》中所论述的世界通行的第三方认证的第五种制度，即产品型式试验加上对企业质量体系进行评定，并根据对企业质量体系和在企业抽取样品以及在公开市场抽取样品的核查试验，进行监督。其中对企业质量体系的评定和监督，由国家统一规定企业必备的质量体系要素和审核内容，是根据我国国情和产品及其工艺的复杂程度所确定的对其质量体系水平的起码要求。
2.出口商品生产企业申请企业质量体系的评审，是企业根据自身规模、产品及其工艺的复杂程度、对外贸易合同的规定和自身质量管理水平，从ISO 9001、ISO 9002、ISO 9003三种质量保证模式中选择一种模式，向商检机构或国内外其他认证机构提出申请，证明该企业的质量体系符合于企业所选择的质量保证模式的要求。它应属于《认证原则与实践》中论述的第六种制度，即对企业按所要求的标准生产产品的质量保证能力进行检查和评定。
3.由于出口商品质量许可制度和企业申请质量体系的评审依据都是ISO 9000系列标准，因而出口商品生产企业向商检机构申请质量体系评审时，对已经评审、考核合格的相同项目，或免于考核，这就减少了出口商品生产企业质量体系审核的工作量和费用，使企业受益，并进一步提高了出口商品企业的知名度和商品的信誉。
因此，我国生产出口商品的企业，应以战略的眼光，以ISO 9000系列标准为目标，从改善建立企业现行体系要素着手，通过各项质量活动的程序化，实现质量体系的有效运行，并积极申请质量体系的第三方评审与认证，以增强在国际市场上竞争的能力。

5、企业实施ISO9000质量管理体系实施情况调查报告

有这么几个程序，问主看下：《质量检查》《质量大检查》《内审》《管理评审》以上四个程序都是对QMS实施情况的调查。
报告你要是范文还是什么？注：有计划才有报告。
报告中应有：目的、发现问题（多以表格形式表述）、不合格分布情况（可选项）、数据分析结果、针对发现问题的解决方案、跟踪验证方法（具体）、附件（现场检查记录）。

6、食品安全标准跟踪调查报告怎么写

杭州市食品安全技术标准实施现状调查报告

摘 要：食品安全技术标准实施是食品安全标准化的一个关键环节，它直接影响到食品安全能否实现，关系到人的健康安全，关系到经济的发展，关系到社会的和谐发展。本报告从杭州市大型、中型、小型、小作坊四种规模的食品企业入手，在对食品企业实施食品安全技术标准情况进行深入调查和对现状的透彻分析的基础上，对存在的问题进行了对策的思考。

1杭州市食品安全技术标准实施现状调查概况
1.1食品安全技术标准及其作用
食品安全技术标准是指以在一定的范围内获得最佳食品安全秩序、促进最佳社会效益为目的，以科学、技术和经验的综合成果为基础，经各有关方协商一致并经公认机构批准，对食品的安全性能规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。食品安全技术标准是特殊的一类食品标准。其主要特点是适应性和先进性，相对性和滞后性，可修订性等。
其主要作用体现在以下几个方面：
（1）是食品企业进行科学管理的基础，可以促进食品生产，可以推动食品国际贸易。
（2）食品安全技术标准是食品企业提高产品安全水平的前提和保证，是保障消费者健康的关键。
（3）是国家管理食品行业的依据。

1.2食品安全技术标准实施的重要性
食品安全技术标准实施是食品安全技术标准化（包括食品安全技术标准的制定、实施以及实施的监督三个环节）的一个关键环节。食品安全技术标准实施状况如何，直接影响到食品安全能否实现，关系到人的健康安全，关系到经济的协调发展，关系到社会的和谐发展。
我们可以假设，在食品安全技术标准不完善的情况下，若能严格实施食品安全技术标准，食品安全问题至少也能得到部分遏制。同时食品安全技术标准实施中反馈的情况可以为制定、修订食品安全技术标准提供素材。而且食品安全技术标准实施的监督与食品安全技术标准实施密不可分，它是食品安全技术标准实施的手段，也可以说是食品安全技术标准实施的题中之意。

1.3调查过程
杭州市是国家卫生部、浙江省食品安全重点监察的城市之一，为了及时了解杭州市食品企业食品安全技术标准的实施现状及标准实施的水平，进而有针对性地对杭州市食品企业实施有效监管并为政府及有关部门制定政策及法规提供依据，同时也为了能对食品安全技术标准实施问题进行深入的研究，进一步构建杭州市食品安全体系并逐步与国家和国际食品安全技术标准的实施进行有效的衔接，我们于2006年对杭州市食品安全技术标准的实施现状进行了调查研究。
国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同发布的国经贸中小企[2003]143号文件对企业标准做了规定：人数在2000人以上，且销售额在3亿元以上同时资产总额在4亿元以上的为大型企业；企业职工人数在300人以上，且销售额在3000万元以上同时资产总额在4000万元以上的为中型企业；企业职工人数在300人以下或销售额在3000万元以下或资产总额在4000万元以下的为小型企业，根据国家质检总局的规定，企业职工人数在7人以下的称为小作坊。因此，我们将食品企业分为大型食品企业、中型食品企业、小型食品企业和食品小作坊等四类进行了分类研究。
由于杭州市食品企业的特点是企业数量多，但是规模一般不大，小型食品企业（含食品小作坊）占多数，所以我们调查也有所侧重。
本次调查我们按随机抽样的原则在2006年10-12 月，对在杭州市区内 2200多家食品企业按照各类企业所占的比重随机选择了90家企业发放了调查表，收回有效的调查表81份，回收率90%，其中大型食品企业1份，中型食品企业4份，小型食品企业46份，食品小作坊30份。下面我们分别论述。

2.大型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考
2.1现状分析
就杭州市目前的企业情况来看，符合大型食品企业标准的食品企业并不多，下面就以调查的杭州娃哈哈集团有限公司为例，对该类企业做一下分析。
2．1．1 产品方面
其经营产品主要有含乳饮料、瓶装水、碳酸饮料、茶饮料、果汁饮料、罐头食品、医药保健品、休闲食品等八大类60多个品种的产品，其中瓶装水、含乳饮料、八宝粥罐头多年来产销量一直位居全国第一。娃哈哈已实施标准化生产的产品共8类，已经通过产品认证的产品有4类。其中娃哈哈饮用纯净水采用国家标准，娃哈哈冰红茶和娃哈哈营养八宝粥罐头采用行业标准，娃哈哈非常可乐等5种产品采用企业标准。

2．1．2人员方面
娃哈哈一直对食品安全方面给予高度的关注，在人力方面的投入也是巨大的。企业成立了专门的科发中心负责食品安全技术标准的制定和执行，配备了155名专职人员，其中初中及以下1人，高中(含职高、中专、技校)9人，大专 22 人，大学本科 87 人，研究生及以上 36 人，占到了公司总人数的2.62%。其学历比例如图1所示，从图1中可以看出，参与食品安全技术标准实施的大学本科及以上学历的人数占到了总人数的近80%，可见公司对于食品安全的重视程度。

图1娃哈哈安全标准实施人员学历分布

2．1．3 管理方面
娃哈哈深知食品质量和食品安全对于一个食品企业的重要性，早在1994年就通过了ISO9000质量管理体系的认证，开始系统地有根据地进行质量管理。娃哈哈在2003年通过了QS认证，并且在2004年开始实施并通过HACCP管理体系认证，进一步加强了食品安全的管理力度，使得产品质量和食品安全得到了保证。
另外，公司还制定了比较齐全的食品安全培训体制，通过公司内部培训和外部短训等方式，加强对全体员工的食品安全教育，使普通员工也认识到食品安全技术标准的重要性。

2．2大型食品企业食品安全技术标准实施对策思考
通过对娃哈哈的数据分析，让我们对杭州市大型食品企业的食品安全技术标准实施的现状有了一个基本的认识，从娃哈哈出发，针对大型食品企业普遍存在的问题，我们提出以下几点建议：
2．2．1加强新研发产品的食品安全技术标准的制定
对于大型食品企业来说，往往需要不断研发出新产品，已保持其行业地位和市场份额。而新产品往往没有现成的食品安全技术标准，因此，大型食品企业必须及时制定相应的食品安全技术标准，做到标准化生产，确保食品质量安全。在当今竞争激烈的食品行业，食品安全技术标准已经成为竞争的焦点，在食品安全技术标准实施上领先才能占据制高点，才能保持永远的领先。

3.中型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考
3.1现状分析
3.1.1管理方面
目前杭州中型食品企业中，所有企业都已获得QS证书，并有专门实施食品安全技术标准的部门。产品标准实施率为100%，已通过产品认证的产品占总产品数量的75%。同时各企业都已制定了具体的食品安全技术实施规范，其中86%为企业标准，14%为行业标准。各企业都有标准检测仪器并且运行状况良好。被调查企业对GMP和HACCP的实施效果都感到非常满意。
此外，目前中型食品企业所实施的管理体系标准主要有ISO14000：2004环境管理体系，ISO9000：2000质量管理体系和ISO22000：2005食品安全管理体系。其具体实施率如图2所示：

图2中型食品企业通过认证的各管理体系所占比例

3.1.2人员方面
所有中型食品企业都拥有专门从事食品安全技术标准实施的人员，最少有5人，最多达到55人，其学历分布具体如图3所示：

图3中型食品企业从事食品安全技术标准实施人员学历分布
中型食品企业对于食品安全技术标准实施人员的培训主要集中在内部培训和外部培训两方面，其中采用内部培训的企业占75%，采用外部培训的企业占25%。其具体分布如图4所示：

图4 中型食品企业食品安全技术标准实施人员的培训方式
通过对上述数据资料整理分析后，我们可以了解目前杭州中型食品企业的食品安全技术标准实施情况。整体上各中型食品企业对于食品安全都非常重视，投入了一定的财力物力来保证产品的安全性。对于标准的实施都非常认真，有专门从事食品安全技术标准的人员，并且对于人员的培训都很重视。但同时也存在一些问题，如企业对于食品安全技术标准实施资金的有限投入制约了企业食品安全技术标准更为有效的实施。

3.2中型食品企业食品安全技术标准实施的对策思考
3.2.1增加对食品安全技术标准实施的资金投入
被调查的中型食品企业中，投入于食品安全技术标准实施的资金最少为360万元，最多为500万元。但是其投入仅占企业总资产的1%-1.5%。由此可以看出食品企业对于食品安全技术标准实施投入的资金还远远不够。中型食品企业资金比较丰厚，为了企业长远利益，应加大对食品安全技术标准实施的资金投入。被调查中型食品企业年产值在6500万到1.57亿元之间，由此可以看出食品企业有充足的资金可以用于完善食品安全技术标准的实施。我们认为中型食品企业用于实施食品安全技术标准的资金投入应不低于企业总资产的5%，企业应制定相应制度，每年从利润中提取一定比例的资金用于完善食品安全技术标准的实施，并且比例不应低于1%。

3.2.2保证实施的食品安全技术标准符合国家标准和行业标准
在被调查的中型食品企业中，虽然企业都对其产品实施了安全标准，并且75%的产品都通过了安全认证。但是其中实施的标准有86%都是企业标准，另外14%也仅为行业标准。这些企业自己制定的企业标准应当符合国家标准和行业标准。

4.小型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考
4.1现状分析
4.1.1管理制度方面
小型食品企业中获得QS证书的情况如图5所示，其中有37%的小型食品企业尚未获得QS证书。

图5小型食品企业获得QS情况
小型食品企业实施食品GMP的效果总体上不理想，而且有30%的小型食品企业没有实施食品GMP，具体情况如图6所示：

图6小型食品企业实施GMP效果
小型食品企业实施HACCP的情况比实施食品GMP情况更不乐观，有70%小型食品企业没有实施HACCP，具体情况如图7所示：

图7小型食品企业实施HACCP的效果
在所调查的企业中，有47%的企业实施并通过相关管理体系的认证，其中通过ISO9000：2000质量管理体系认证的企业占30.43%，通过ISO14000：2004环境管理体系认证的企业占6.52%，通过HACCP认证的企业占10.87%，通过OHSAS18000职业健康安全管理体系的企业占10.87%。此外，还有6%的企业虽然实施了相关管理体系，但由于种种原因还没通过认证，而其余47%的企业没有实施任何相关的管理体系。
调查中，我们发现80%的小型食品企业有自己的专门实施食品安全技术标准的部门，如品管部、质保部等，并有相关的标准文件用于日常工作的开展。

4.1.2产品方面
在这些小型食品企业生产的产品中，有75.4%的产品实施了标准化生产，有52.5%的产品通过了产品认证。小型食品企业实施产品标准的级别如图8所示。

图8小型食品企业产品实施标准级别

4.1.3人员方面
在小型食品企业专门实施食品安全技术标准部门的人员配置中，初中及以下学历的人员占14%，高中（含职高、中专和技校）学历的占53%，大专学历占21%，大学本科学历的占11%，硕士学历及以上的占1%，整体学历水平与其他行业相比较低，具体情况如图9所示：

图9小型食品企业食品安全技术标准实施人员学历分布图
在调查中我们明显感觉到小型食品企业自身也认识到了人员素质的重要性，有70%的小型食品企业制定了有关食品安全方面的培训计划，有8%的小型食品企业准备制定培训计划。培训的方式主要有内部培训和外部培训等（如图10所示），其中部分小型食品企业实行多种培训方式相结合。

图10 小型食品企业主要培训方式

4.1.4检验仪器方面
87%的小型食品企业都有检测仪器，但检测仪器状况达到很好的只有11%，整体情况不太好。

4.2小型食品企业食品安全技术标准实施对策思考
4.2.1积极实施食品安全技术标准
积极实施食品安全技术标准，包括实施产品标准和管理体系标准。小型食品企业应当积极实施GMP、HACCP等管理体系，争取获得QS证书。
关于GMP，它是良好作业规范或是优良制造标准，是一种注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理制度。小型食品企业应从软件、硬件、安全、卫生、环保等方面改进，使得实施GMP的效果更加令人满意。HACCP管理体系的实施，能强化食品的安全保障。因此，小型食品企业实施HACCP显得尤为重要。
QS证书是食品企业市场准入的基本证书，小型食品企业应做好自身工作，在厂家的环境卫生、质量管理以及食品的储存和运输等方面都达到QS认证的标准，然后以积极的态度去申请QS证书。

4.2.2加强小型食品企业食品安全技术标准实施中的检测工作
在调查中我们发现小型食品企业较一些食品小作坊还是有些优势的，具备了较基本的生产设备，其产品质量安全有一定保证，但是限于财力物力小型食品企业很少配备食品安全检测设备。我们认为小型食品企业加强食品安全技术标准实施中的检测工作可采取以下方式：
第一，联合建立检验机构。对于同一区域内生产同种或同类型产品的小型食品企业来讲，联合建立检验机构不仅有利于降低生产成本，而且可以实现小型食品企业间的相互学习与监督，组成自己的产品同盟，共同应付出现的危机和机遇，实现双赢甚至多赢，并且可以在一定区域内统一产品的实施标准，规范市场秩序。
第二，委托当地质量技术监督局或专门的检验机构实验室进行检验。由于质量技术监督局和专门的检验机构是食品安全方面的权威机构，其出具的检验报告具有一定的影响力和权威性，保证了小型食品企业产品的质量安全。
第三，委托大中型食品企业的检验机构检验。这样既可以充分利用大中型食品企业的资源，又可以学习大中型食品企业的先进管理模式和经验。

4.2.3提升食品安全技术标准实施人才的水平
从上面小型食品企业食品安全技术标准实施人员学历分布图中我们可以看到，小型食品企业配备的人员大部分还只是高中文化，对于食品安全技术标准实施这个需要一定专业性知识的岗位来说是不够的。小型食品企业可以从企业内外招募优秀人才，并强化食品安全技术标准的培训工作。

4.2.4加强食品安全技术标准实施的资金投入
相对于大中型食品企业来讲，小型食品企业的资金有限，而能够用于食品安全技术标准实施的资金就更显得稀缺。因此，在小型食品企业食品安全技术标准实施中，如何最大限度地获取资金和合理使用有限资金是最关键的问题。

5.食品小作坊食品安全技术标准实施现状分析与对策思考
5.1现状分析
5.1.1资金方面
从整体情况上来看，食品小作坊多属于私营企业或个体户经营，并没有取得QS证书。虽然这些食品小作坊有一定的规模，资金在10～50万元之间的占10%，在50万元以上的占了3.33%，但食品小作坊用于食品安全技术标准实施的投入却少得可怜，大多为没有投入。

5.1.2组织机构和人员方面
只有13%的食品小作坊设有专门实施食品安全技术标准的部门，设立部门的名称一般为化验室或食品安全部，具体情况如图11所示：

食品安检部门分配比例图

图11食品小作坊食品安全技术标准的部门分配比例图
只有17%的食品小作坊有专门实施食品安全技术标准的人员，其学历分布情况如图12所示：

图 12食品小作坊实施食品安全技术标准人员的学历分布图
从上面这个学历分布图中，我们可以得知：专门实施食品安全人员当中，本科生的比例为13%，大专生占了25%，高中生达37%，初中及以下学历的比例为25%（与大专生所占比例相当）。
13%的食品小作坊针对食品安全技术标准实施人员制定了有关食品安全技术标准的培训计划（全部采取外部培训方式），如图13所示：

图13食品小作坊关于食品安全技术标准培训计划制定与否的对比图

5.1.3设备方面
77%的食品小作坊没有用于标准实施的检测仪器，只有23%的食品小作坊有检测仪器，而这些检测仪器中有接近半数属于比较差的。

5.1.4管理制度方面
77%的食品小作坊没有实施良好操作规范（GMP），而23%的食品小作坊虽然实施了良好操作规范（GMP），但其效果却是各不相同的，具体如图14所示：

图14食品小作坊实施GMP的效果图
只有3%的食品小作坊实施了HACCP管理体系，而且实施效果也只是一般。影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素主要有资金问题、员工素质、设备装置、管理制度等，如图15所示：

图15 影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素分析图
由上图可知，影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素中，资金问题最严重，占到31%；员工素质和设备装置各占25%；管理制度也占到了相当比例，为19%。只有很好的解决这四个方面存在的问题，食品小作坊实施食品安全管理体系才能达到好的效果。

5.2食品小作坊食品安全技术标准实施对策思考
5.2.1食品小作坊自身的食品安全技术标准实施对策
5.2.1.1 加强员工的食品安全技术标准知识培训
食品小作坊在专门实施食品安全技术标准的人员学历分布方面同样存在着不可忽视的问题：大专以上学历的人员只占到38%，未达半数。食品小作坊应增加这方面的投入，调整实施食品安全技术标准的人员学历结构，同时，食品小作坊还要注意实施食品安全技术标准的人员的后续学习，可以请学历高的人员经常性地做一些讲座、制定人员培训计划等。

5.2.1.2强化对产品的质量安全检验
针对大部分食品小作坊并没有用于专门实施食品安全技术标准的部门，只有13%设立了食品安检部门的情况，食品小作坊首先要有明确的危机意识：这个比例相对而言是远远不够的，必须增设专门用于实施食品安全技术标准的部门。如果食品小作坊存在资金、技术等方面的问题，可以多个食品小作坊之间联合建立化验室或食品安检部等，用于实施食品安全技术标准；也可以联合大公司，请求大公司帮助指导实施食品安全技术标准。

5.2.1.3增强实施食品安全技术标准的实力
同一区域内的同类食品小作坊采取联营方式，形成食品小作坊的规模经营，增强实施食品安全技术标准的实力。此类小作应坊统一标准、规范工艺，联合经营；同时，提倡诚信经营，树立品牌意识，不断完善食品安全控制能力。
5.2.2政府推进食品小作坊食品安全技术标准实施的对策
5.2.2.1政府完善监管模式，并加强监管
5.2.2.1.1实施动态监管模式
目前质量技术监督系统已经逐步建立食品小作坊的档案库，掌握本辖区食品小作坊的数量、产品的类型、卫生质量状况等，但是基本上还是停留在静态的档案管理。事实上，食品小作坊的显著特点就是诞生迅速、淘汰也迅速，续存食品小作坊的各项数据更是日新月异，食品小作坊档案库中各种档案记载与实际数据往往差距很大。因此，必须实行动态管理、实时管理，即适用动态监管模式。如针对季节性生产的食品小作坊，实行开业、歇业“两申报”制度[2]。
对食品小作坊要建立户口簿和电子户口双重经营档案，做到一户一档；并对经营户加工和销售的各个环节、各个程序都有严格的标准和详细的检查记录，注明日常巡查的情况、违法违章查处和信用等级评定等方面的内容。

6.结论
综上所述，杭州市各类食品企业大多在食品安全技术标准方面存在不同程度的不足，需要在政府加强监管、食品企业加强自我监督、消费者强化最终监督的共同努力下，不断促进食品安全技术标准的深入实施。

附录：杭州市食品安全技术标准的实施现状调查表

各有关单位：
因课题研究需要，希望贵单位能配合本次调研，认真填写，非常感谢！调查表请寄：310018中国计量学院管理学院季任天收，或致电0571-86914507、传真0571-86835776。

中国计量学院管理学院
2006年10月

1.贵企业名称(全称):
2.贵企业所在详细地址:
3.食品安全技术标准实施负责人姓名: ,联系电话:
4.贵企业性质:( )
A.国有企业和国有控股企业; B.集体企业; C.非国有的股份有限公司和有限责任公司; D.私营企业; E.外资,港澳台资企业; F.其他;
5.贵企业投产年份: 年,您认为贵企业目前所属的阶段应该属于( ):
A.创业期; B.成长期; C.成熟期; D.衰退期; E.转型期; D.说不清;
6.贵企业获得QS证书的年份是: 年;
7.贵企业总资产为: 万元,年产值为: 万元;预算总支出为: 万元,其中用于食品安全技术标准实施的资金为: 万元;
8.贵企业总员工人数为: 人,女员工人数为: 人;
9.贵企业是否有专门实施食品安全技术标准的部门( ):
A.否; B.是(具体是 部门);
10.贵企业内从事食品安全技术标准实施的人员数为: 人,其学历分布情况为:
A.初中及以下 人; B.高中(含职高,中专,技校) 人;
C.大专 人; D.大学本科 人; E.研究生及以上 人;
11.贵企业制定有关食品安全技术标准方面的培训计划吗? ( )
A.制定; B.没有制定; C.准备制定; D.不打算制定;
12.贵企业相关培训的主要方式为( ):
A.公司内部培训; B.外部短训; C.学历教育; D其他 ;
13.贵企业用于标准实施的检测仪器( ):
A.很好; B.较好; C.一般; D.比较差;
14.贵企业实施良好操作规范(GMP)的效果如何( ):
A.满意; B.一般; C.不明显; D.比较差;
15.贵企业实施HACCP管理体系的效果如何( ):
A.满意; B.一般; C.不明显; D.比较差;
16.您认为影响贵企业食品安全管理体系实施效果的因素有(可多选)( ):
A.资金问题; B.员工素质; C.设备装置; D.管理制度; E.其他 ;
17．贵企业生产的产品共 种，其中已实施标准化生产的产品共 种，已经通过产品认证的产品 种。

18．根据目前贵企业实施的管理体系标准情况,请填写下表:

实施的管理体系标准 实施年份 通过认证年份

标准化执行程度 严格 一般

ISO14000:2004环境管理体系

ISO9000:2000质量管理体系

ISO22000:2005食品安全管理体系（HACCP）

OHSAS18000职业健康安全管理体系

SA8000社会责任管理体系

19．根据目前贵企业经营的主要产品及其实施标准的状况,请填写下表:

主要产品名称实施标准名称标准号标准级别实施年份标准化执行程度严格一般

注：标准级别一栏可填国家（标准）、行业（标准）、地方（标准）或者企业（标准）。请在执行程度的选择栏里打“√”。
20．您对贵公司实施食品安全技术标准的一些建议:

[1]吴建伟,祝保一,祝天敏.《ISO9000：2004认证通用教程》.机械工业出版社.2006.36
[2]卫少宁.直面食品小作坊.大众标准化,2006,8.
[3]马超.海西食品小作坊存在的问题及对策.柴达木开发研究,2006,4.
[4]施京京.打一场攻坚硬仗——全国食品生产加工小企业小作坊专项整治全面展开.中国质量技术监督局报,2006,第8期.
[5]中新.质检总局六措施监管食品小企业.法苑聚焦,2005,NO.4 CHINAFRVIT&VEGETABLE.
[6]黄久平.食品“小作坊”的监管工作不容忽视.安徽医药,2005，3.
[7]熊健珩、陈悦、朱年广.从豆腐坊专项整治看对小作坊的规范.基层执法问题研究,2005,6.

7、烟草系统ISO9000质量管理体系建设工作整改报告怎么写

1、策划，包括信息化工作计划的制定、战略的规划等。

2、调研，有实施的前期的需求调研和后期的满意度调研。

3、设计，形成信息化项目的可行性报告和制定实施方案。

4、采购，分硬件采购、软件采购及项目采购等，应按质量管理体系的有关要求及烟草行业采购的有关规定制定采购流程。

5、实施，制定可控的实施流程，实施后确认流程的执行情况和可追溯性。

6、改进，包含内部审核、监视、差错控制、分析、预防、持续改进等六个子流程。