体系认证示范区
1、我想学习ISO14000但是不知道怎样如门?请各位大哥帮帮我!
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1996年,国际标准化组织(ISO)颁布了ISO14001、ISO14004等5个标准,同年,被我国等同转化为国家标准。原国家环境保护局适时组织开展环境管理体系试点认证工作,建立了中国环境管理体系认证制度。
ISO14000系列标准是一套体现可持续发展思想的先进的管理标准,同时也是实施清洁生产的具体方法和手段,实施该标准的根本目的,是通过它与贸易的紧密联系,吸引和引导企业自愿建立环境管理体系并有效实施,提高企业或组织的环境管理水平,减少污染物产生与排放,合理利用能源、资源,最终改善区域环境质量状况。
ISO14000标准对我国环保和可持续发展工作起到了推动作用
10年来ISO14000标准的推行和环境管理体系认证的管理实践证明,它的实施对于推动我国环境保护工作、促进可持续发展有较大作用。其作用主要体现3个方面。
一是促进企业实施可持续发展战略。ISO14000系列标准强调从加强环境管理入手,促使企业把环境保护纳入其总体管理方针与目标,充分考虑其活动、产品或服务的各个环节所包含的环境因素,找出具有重大环境影响的因素,控制并降低其环境负面影响。它为促使企业充分、合理地利用资源与能源,保证在最低消耗下来完成其生产或活动过程,为企业降低成本、减少废物产生与污染物排放提供了一套系统的管理工具。正确实施ISO14000系列标准和环境管理体系认证,有效地推动了我国可持续发展战略的实施,促进了环境与经济的协调发展。
二是推动了清洁生产的发展。清洁生产是走可持续发展之路和使经济与环境协调发展的重要手段。我国《清洁生产促进法》规定,超标和超总量的企业、使用和排放有毒有害物质的企业都必须强制实施清洁生产审核。在近期,提高原材料、能源利用率,在生产过程中预防污染的产生,实行生产全过程控制是实施清洁生产战略的目标。建立和运行环境管理体系则为这一目标的实现提供了制度上的保障。ISO14001从管理体系的高度强调了污染预防,在环境方针、环境因素识别和评价、运行控制、纠正与预防措施等体系要素中都贯穿了污染预防的原则。按照这一原则建立起的环境管理系统,推动企业从根本上实现污染预防和环境行为的持续改进,推动了企业开发清洁产品、采用清洁工艺、采用高效设备、综合利用废物的工作。
三是通过深化环境管理,协调政府职能与企业自主管理的关系。ISO14000系列标准要求企业将遵守环境保护法律、法规的承诺纳入其环境方针,作为企业活动的指导思想。这就将环境守法行为变被动执行为主动遵守。
各级环保部门在推进ISO14000系列标准工作中,积极研究我国现行的环保制度如环境影响评价、“三同时”制度等与ISO14000标准实施的结合问题,其中部分研究成果已经在日常的环境管理工作中予以推行。例如,曾经广泛实施的由地方环保行政主管部门为环境管理体系认证企业出具环境保护守法证明,设立现场观察员等措施,为中国的环境管理体系认证的规范发展起到了有效的促进作用,也是认证工作与日常环境保护行政管理、行政执法有机结合的良好范例。
ISO14000国家示范区创建工作,是国际认证标准与中国环境保护工作紧密结合的成功创举
自从1999年启动ISO14000国家示范区创建活动以来,已经批准的32个示范区,在科学管理、经济发展、社会进步、环境质量改善、提升区域国际竞争力等方面都发挥了重要的示范作用。
ISO14000国家示范区创建工作是ISO14000管理体系与中国环境保护工作相结合,在区域环境管理方面的一种创新,创建示范区工作不仅促进了区域经济的持续增长,还带动了周边地区经济的发展。环境质量作为ISO14000国家示范区创建条件重要指标之一,示范区在创建过程中都给予了高度重视,不仅制定了目标、指标和管理方案,强化了对污染源的控制管理,而且还拨专款用于污染防治项目,各区环境质量持续改善,都达到和超过了环境质量标准的要求。良好的环境质量,给示范区带来了可观的环境效益和经济效益。
创建工作的实施,丰富和充实了开发区环境管理的手段,使开发区、风景名胜区等环境管理由单纯强制指令型逐步向强制指令型和指导参与型结合的管理方式发展,做到政府管理、企业参与,变被动治理为主动防治,形成自我约束、自我完善的新机制,对优化管理资源配置、降低管理成本,提高管理效率,加快开发区及风景名胜区等环境管理国际化进程具有积极的推动作用。
环境管理体系认证紧密围绕我国的环境保护工作
我国环境保护近20多年来取得了积极进展,但环境保护的形势依然严峻:主要污染物排放量超过环境承载能力,许多城市空气污染严重,持久性有机污染物的危害开始显现,土壤污染面积扩大,近岸海域污染加剧,核辐射环境安全存在隐患。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20多年来集中出现。未来15年,我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。
我国政府高度重视环境保护问题,明确要求要以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,加快建设资源节约型、环境友好型社会。2006年,国务院发布《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,全国人大通过的《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》确定了主要污染物排放总量5年减少 10%的约束性指标。各地各部门认真贯彻落实中央关于新时期环保工作的部署,层层分解减排指标,大力推进污染防治,加强环境监管,严格环境准入,妥善应对突发环境事件,加强环境能力建设,环境保护进入了历史上最好的发展时期。
为了完成“十一五”环保目标,各级环保部门在多方面开展了卓有成效的工作。2006年,全国共出动执法人员167万人次,检查企业72万多家,检查工业园区1900多个、园区企业近3万家,立案2.8万件,查处违法企业4000多家。在受到查处的企业中,有一些是通过ISO14001认证的企业。这说明个别企业并未按照ISO14001环境管理体系标准,遵守国家的环境法律、法规。同时也说明,实施ISO14000标准单靠认证认可机制难以保证认证质量。要有效解决此类问题,必须利用现行的环境保护机构和监督管理渠道加以监督,才能保证环境管理体系认证有可靠的质量,降低环境认证风险。
2、专家帮帮忙:质量认证体系的概念和内容{重点求内容}
1.质量管理质量管理是指一个组织制定和实施质量方针的全部管理职能。质量管理包括战略策划、资源分配和其他有系统的活动,如质量策划、运行和组织实施。
该定义说明,质量管理的内涵可以从不同角度去观察。从纵向来说,质量管理包括质量方针、质量目标,以及实现质量方针目标的质量体系;从横向来说,质量管理包括质量策划、质量控制和质量改进。不论从哪一个角度,都应进行从战略规划、资源分配到全过程控制和改进的一系列系统活动。
2.质量保证
质量保证是指对某一产品或服务能够满足规定的质量要求,提供适当信任所必需的全部有计划、有系统的活动。
质量保证是一些有相关具体质量要求的活动的有机组合。是有目的、有计划、有系统的活动。质量保证不仅是实施质量管理的一种手段,也是落实质量方针、质量目标的具体措施。通过质量保证活动的开展,有利于一个组织的质量管理工作按照规定的要求有序地运行。
质量保证分为内部质量保证和外部质量保证两个部分。内部质量保证是全部质量管理职能的一重要组成部分。外部质量保证,主要是指在合同环境中,该组织作为供方,通过质量保证向购买本组织产品的需方提供充分的信任,提供产品质量的担保,使需方相信本组织的产品或者服务满足规定的质量要求。
3.质量体系
质量体系是指为实施质量管理的组织结构、职责、程序、过程和资源。质量体系所包含的内容仅需满足实现质量目标的要求。这是一个有机的整体,是为了达到质量目标所建立的综合体。任何企业的质量管理都是通过建立健全质量体系,方可使其有效地运行并使质量目标付诸实现。
此外,质量体系是质量管理的实体,不仅包括组织结构、职责、程序等软件,还包括资源,如人才资源,专业技能,设计技术,制造设备,检验、试验设备和仪器、仪表以及计算机系统等。概括地说,质量体系的核心是指人和物这些实体。
质量体系有两种形态:一种是用于内部管理的质量管理体系,一种是用于外部证明质量保证模式。但是质量管理体系和质量保证模式又并非是平行、独立或并列的,两者有密切的内在联系,本质上是相通的。
企业建立何种模式的质量体系,应当结合本企业的实际情况和内部、外部环境的要求来决定。目前,有三种模式可供选择,一是设计、开发型模式;二是生产、安装型模式;三是最终检验和试验模式。
4.质量体系认证
质量体系认证是依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准,经过认证机构对企业的质量体系进行审核,并以颁发认证证书的形式,证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的活动。质量体系认证亦称为企业认证、质量体系注册、质量体系评审、质量体系审核等。根据以上定主,质量体系认证具有以下特征:
(1)认证的对象是质量体系,更准确地说,是“企业质量体系中影响持续按需方的要求提供产品或服务能力的某些要素,”即质量保证体系或质量保证能力。
(2)实行质量体系认证的基础是必须有关于质量体系的国家标准。申请认证的企业应以系列标准为指导,建立适用的质量体系,认证机构则按企业选择的保证模式所对应的系列标准中的质量保证标准进行检查评定。
(3)鉴定质量体系是否符合标准要求的方法是质量体系审核。由认证机构派注册检查(审核)员对企业的质量体系进行检查评定,提交审核报告,提出审核结论。
(4)证明取得质量体系认证资格的方式是质量体系认认证证书和体系认证标记。
(5)质量体系认证是第三方从事的活动。第三方是指独立第一方(供方)和第二方(需方)之外的一方,他与第一方和第二方既无行政上的隶属关系,又无经济上的利害关系。强调体系认证要由第三方实施,是为了确保认证活动的公正性。
3、北京国电清新环保技术股份有限公司的企业荣誉
1 国家住房和城乡建设部认定的环境工程(大气污染防治工程)设计专项甲级
2 国家环境保护部认定的环境污染治理设施运营除尘脱硫甲级资质
3 国家首批重新认定的高新技术企业
4 中国电力科学技术奖
5 荣登中关村TOP100“2009创新榜”
6 中国国际环境保护技术设备博览会金奖
7 国家重点环境保护实用技术奖
8 中关村高新技术企业
9 北京市海淀区创新企业
10 北京中关村企业信用促进会会员
11 2010年度安全文明工作先进单位(华润电力湖北二期)
12 质量管理体系认证证书
13 环境管理体系认证证书
14 职业健康安全管理体系认证证书
15 资源综合利用认定证书
16 纳税信用A级企业
17 北京上市公司协会会员
18 呼和浩特市“十一五”主要污染物减排工作先进集体
19 中华全国工商业联合会环境服务业商会会员(常务理事单位)
20 中关村国家自主创新示范区“十百千工程”企业
4、国家高新技术标准化示范区怎样申报
企业申报时应提交的材料1、标准化示范企业申报表(附件2);2、营业执照、组织机构代码证书复印件,涉及各种许可证管理、强制性产品认证管理范围的需提供相关证书复印件;3、在有效期内的标准化良好行为企业确认证书复印件;4、上一年度销售收入的统计证明材料(县统计局);5、上一年度产品市场占有率、出口创汇率、年销售利税率县内排名的证明材料(可有县行业协会、外经贸局、经贸局、财政局、统计局等相关部门出具排名证明);6、上一年度用户对主要产品满意率(度)的评价材料;7、企业主要产品近两年内质量监督抽查检测报告复印件;8、企业近两年内省级以上新产品或专利产品的证明材料;9、企业建有县级以上研发中心(技术中心)的证明材料;10、企业有关标准化工作取得成效的证实性材料。 附件:1、“标准化示范企业”申报条件; 2、嘉善县标准化示范企业申报表。 附件1:“标准化示范企业”申报条件1、企业产品符合国家产业政策导向并具有良好的发展前景。企业产品批量生产已满二年,年销售收入5000万元(市级以上高新技术企业2000万元)以上。产品市场占有率、出口创汇率、年销售利税率居县内同类企业前列;2、企业为在有效期内的AA级以上标准化良好行为企业。企业标准体系文件齐全,符合企业的实际情况,满足企业生产、经营和管理的需要;3、企业有良好的发展后劲,其技术研发投入占销售收入3%以上,近两年内有省以上新产品或专利产品研发成功并投放市场;4、企业建有县级以上研发中心(技术中心),研发和检验、检测设备能基本满足企业生产需要;5、企业近两年内未发生重大产品质量问题,在国家或地方产品质量监督抽查中无不合格记录;6、企业标准化工作取得明显成效(如:是省、国家级的标准化专业技术委员会的成员单位;主导和参与制定国际、国家、行业标准;是省级(AAA)、国家级(AAAA)标准化良好行为企业等)。符合第4条、第6条条件的企业可优先认定。” 附件2 : 嘉善县标准化示范企业申 报 表 企业名称 (盖章)联系人 联系电话/手机 申请日期 嘉善县质量技术监督局制 企业名称 详细地址 经济类型 组织机构代码 产品归口行业 法定代表人 标准化管理机构名称 上年度产品 销售收入 标准化主管人员姓名 企业员工人数 技术人员和管理人员数量 主要产品名称执行标准编号采用标准编号采用程度国际标准国外先进标准等同修改 企业标准体系初次建立时间年 月 日企业标准体系运行时间年,通过 次复审获得标准化良好行为企业的情况时间年 月 日级别 证书号 企业标准化工 作取得明显成 效自我评价(不少于1500字,可附页) 申报企业意见(盖章) 企业负责人签字: 年 月 日镇政府(县经济开发区)意见(盖章) 负责人签字: 年 月 日注:经济类型填写企业的经济性质,如:国有、集体、私营、股份、三资等;产品归口行业填写企业主导产品归口的行业,如:食品、纺织丝绸、轻工、化工、建材、冶金、机械、电子等。
5、浙江长兴经济开发区的所授荣誉
近年来,长兴经济技术开发区发展十分迅速,各项主要经济指标保持每年30%左右的增长幅度。自2003年以来,已连续七年跻身省“十强开发区”;开发区管委会已通过ISO9001国际质量管理体系认证和ISO14001国际环境管理体系认证;2006年、2008年连续两届长三角投资发展论坛上,长兴开发区均被评为“长三角最具投资价值开发区”。2010年11月11日,国务院正式批复,长兴经济开发区升级为国家级经济技术开发区,12月21日,长兴大剧院彩旗招展、喜气洋洋,国家级长兴经济技术开发区授牌暨国家首批光伏发电集中应用示范区启动仪式在这里隆重举行。副省长龚正,市县领导孙文友、李建平、刘国富、章根明及省市有关部门领导等共同出席仪式。值得一提的是,国家首批光伏发电集中应用示范区将为长兴经济技术开发区发展新能源产业及现有能源产业转型升级形成新的助力。
6、娄葑镇的示范区
苏州工业园区管委会ISO14001环境管理体系建设工作自2000年8月底正式启动以来,管委会各部门和全体工作人员都积极参与到体系的建设工作中来,根据ISO14001的标准要求严格开展了体系筹备、体系结构设计、初始环境评审、体系文件编写、体系试运行等工作,并通过日常监测测量以及环境管理体系内部审核、管理评审等三级监控对体系建设中发现的问题进行了及时的纠正和预防,使体系得到了不断的完善和提高。2001年7月经国家环保总局华夏环境管理体系审核中心专家的认证审核,园区管委会建立的ISO14001环境管理体系正式通过了国家认可委的终审,取得了中国以及英国UKAS的双重ISO14001认证证书,创造了国内区域ISO14001建设的效率之最。同时2001年12月苏州工业园区正式被正式授于ISO14001国家示范区称号。
园区管委会的ISO14001环境管理体系建设收到了明显的成效,一方面,通过体系建设,管委会工作人员的环境意识有了普遍提高,各项管理工作通过体系得到了进一步的规范,管理效率也有所提升,很好地推动了环境保护以及其他各项有关工作的开展。
其次,管委会制订的环境目标指标得到了良好的落实,其中金鸡湖环境综合整治工程已完成年度计划的80%,直接建设资金即达7500万元;金鸡湖人工放养工作已全面停止,为此管委会投入700万元对养殖场进行了另行安置;园区已新增绿地60万平方米,使绿地总面积达到了180万平方米;区内环境基础设施的建设进一步加强,雨水、污水、燃气等环保设施管网与道路同步建设,已投入资金约1200万元;园区噪声达标区和烟尘控制区的建设也上了一个新的台阶,已确定了扩建2.6平方公里的扩建计划,正在创建之中。
此外,园区管委会内部通过对于节能、降耗的管理,办公用纸的消耗同比下降了8%,在保护环境的同时也节约了开支。
园区管委会ISO14001环境管理体系的建设和运行还使园区的环境形象得到了进一步的提升,对招商引资工作起到了积极的促进作用,进驻的企业绝大部分为技术先进的半导体、电子类无污染、轻污染的企业,对于产业结构的优化调整具体重要的意义。
园区管委会ISO14001环境管理体系的建设也有力推动了企业的贯标工作,区内ISO14001认证工作的热情空前高涨,先后已有30余家中外企业通过了ISO14001环境管理体系认证。