清洁生产评价体系认证

1、环境评价报告书怎么写

第一章 总 则1.1 项目简介浮来春酿酒集团股份有限公司年产12万吨食用级酒精搬迁扩建项目是由浮来春酿酒集团投资建设的。浮来春集团作为国家第一批生产食用酒精的企业，具有先进的生产技术和充足的熟练工人，其中强制回流技术和低温蒸煮技术为该公司发明专利。目前企业占地面积9万平方米，主导产品为浮来春牌、沂蒙小调系列白酒。企业经过不断加强企业管理，通过了ISO9001质量认证、ISO14001环境管理体系认证，并且被评为日照市循环经济示范企业。搬迁扩建项目一期、二期工程建成后总面积162亩，搬迁扩建项目在莒县县城北外环路南侧，206国道西侧，规划工业园内。搬迁扩建项目的建立对于提高莒县人民物质生活水平和对莒县的经济发展都具有深远的意义。1.2 评价目的通过对建设项目厂址周围环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；分析项目建成后污染物排放情况，结合所在地区环境功能区划要求，预主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围。分析工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，提出切实可行的建议与意见。从环境保护的角度论证本建设项目的可行性，同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据。
1.2 编制依据
1）《中华人民共和国环境保护法》；1989年 2）《中华人民共和国大气污染防治法》；2000年 3）《中华人民共和国水污染防治法》；2008年 4) 国务院令（1998）第253号《建设项目环境保护管理条例》； 5）《建设项目环境保护分类管理名录》（国环发[2001]17号）； 6）《山东省建设项目环境保护条例》（2001年）； 7）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2—2008）；8）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ
2.4-2009）9）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ∕T 2.3 -1993）1.3 评价采用的标准
按照当地环保部门的要求，项目所在地区应执行的环境质量标准为：
①《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；
②《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅳ类标准； ③《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）中的2类标准。
环境空气质量现状评价执行标准 （单位：mg/m3） （GB3095-1996）二级标准污染物名称小时均值日均值SO20.50.15TSP/0.30 地表水环境评价标准值 （单位：mg/l，pH除外）污染物pHSSBOD5CODcr挥发酚DO硫化物标准值6.5～8.51504200.00550.2 环境噪声限值（单位：dB）
1.3.2污染物排放标准 ①
废水排放执行《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-2008）Ⅳ标准； ②
噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—2008）3类。 1.4 评价工作等级及评价范围1.4.1 评价工作等级
（1）地表水环境经初步工程分析，该项目废水排放量约6628.6m3/d，废水中主要污染物为pH、SS、CODcr、BOD5、等，污染物类型数为2类，水质复杂程度为中等程度，废水排入淤泥河。淤泥河枯水期（即85%流量保证率时）流量为0.34 ，河流属小河。根据《环境影响评价技术导则（地面水环境）》(HJ/T2.3-93)的分级原则，本项目外排废水中污染物类型较少,且主要是非持久性污染物，纳污水体淤泥河水质要求为Ⅲ类标准根据《环境影响评价技术导则（地面水环境）》(HJ/T2.3-93)的分级原则，，据此确定本次评价工作的地表水环境影响评价的工作等级为三级。划分等级污染物类型评价水质因子数目一级≥3≥10二级＝2≥7三级＝1＜7 (2) 环境空气经初步工程分析，本工程大气污染源仅为一台4吨链条燃煤锅炉Pmax=13%，D10%＝2 Km，对照《环境影响评价技术导则（大气环境）》（HJ/T2.2-2008），本次环境空气评价工作等级定为三级，对项目周围地区环境空气质量现状进行评述，同时监测环境空气现状。评价等级判据一级Pmax≥80% 且D10%≥5Km二级除一、三级外其他三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离 （3）声环境建设项目所在地为莒县，厂址所在地适用于GB3096-2008规定的3类标准区。由于建设项目噪声源强增加在3dB(A)以下且周围无较大的居民住宅区，受影响的人口数较少，因此其评价标准定为三级评价因此本项目仅进行声环境现状评价工作。1.4.2 评价范围根据以上确定的评价工作等级，本次评价工作的范围如下：地表水环境：根据水导则要求，评价范围是5—15km，由于排污口的汇入且河段较短，因此评价范围定为建设项目拟建排污口上游100m至下游2000m之间的岑港河河段。环境空气：现状监测与评价范围为以厂区污染源为中心，周边长5公里内的范围。声环境：为厂区厂界外1米处及可能受本项目噪声源影响的敏感点。Km1.5 控制污染与环境保护目标拟建工程在生产过程中产生的废水、废气以及噪声必须加以治理，确保达标排放，废渣的排放也要妥善处置，防止给周围环境造成污染。工艺上实行清污分流，提高水的循环利用率，尽量减少污水产生量，同时确保污水处理效果。其中总排口废水排放满足《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-1999）标准，锅炉烟气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）Ⅱ时段二类区要求，同时满足当地环保部门所规定的污染物总量控制要求；厂界噪声控制在《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类。 在评价范围内，地表水环境保护目标为保护岑港河纳污段水域水质不受项目建成后排污影响，水环境质量满足《地表水环境质量标准》（GH3838-2002）Ⅲ类标准要求；空气环境保护目标为厂址所在区域，保障厂区周围居民生活环境不受工程排污影响，确保环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求；声环境保护目标为厂区周围居民点，使环境噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类。环境保护目标表环境要素环境保护对象名称方位距离规模环境功能大气环境 水环境 声环境 1.6 评价内容与评价重点
本次评价的主要内容有：（1）工程分析；（2）项目周围地区环境现状调查与评价；（3）环境影响预测及评价；（4）环保治理措施评述；（5）环境经济损益分析；（6）总量控制；（7）公众参与；（8）环境管理与环境监测等。（9）环境影响识别其中以工程分析、环境影响预测及评价、环保治理措施评述为本次评价的重点

第二章 建设项目概况2.1
项目名称及建设地点 （1）项目名称：江西横峰浦丰纸业有限公司利用废纸和商品浆造纸项目。 （2）建设性质：改建 （3）建设地点：原横峰造纸厂厂址。具体位置见厂址地理位置图（附图一）。2.2
项目规模及总投资 （1）项目规模：在对原横峰造纸厂现有厂房、设备进行彻底检修和整改的基础上，利用废纸和商品浆板作为原材料生产打印纸、书写纸和条纹包装纸，年产能力达2000吨。 （2）项目总投资：本项目总投资300万元。2.3 生产工艺方法本项目生产原材料70％为商品浆，30％为废纸。废纸回收利用有两类加工工艺方法，即机械处理法和化学机械处理法。本项目采用机械处理工艺，废纸经水力破碎离解后制成废纸浆，通过除渣器除去杂物后即直接送去抄纸，工艺用水量较少，水污染较轻。 2.4 劳动定员及工作制度（1）劳动定员：项目建成后企业定员职工150人。（2）工作制度：全年工作日为250天。

第三章
工程分析 3.1
生产工艺流程简述废纸回收利用有两类加工工艺方法，即机械处理法和化学机械处理法。本项目采用机械处理工艺，废纸和商品浆板经水力破碎离解后，不需再经蒸煮和脱墨处理工序，通过除渣器除去杂物后即直接送去造纸，用水量较少，水污染较轻。整个生产工艺流程见图3-1。 3.2
主要原辅材料用量
本项目原辅材料主要为废纸、商品浆及燃煤，各原辅材料用量见表3-1、表3-2。表3-1 打字纸生产线主要原辅材料用量一览表序号名 称吨产品用量年用量备注1木浆板0.95吨475吨占总量的50％2草浆板0.95吨475吨占总量的50％3松香0.02吨20吨 4硫酸铝0.015吨15吨 5原煤2.6吨2600吨3800kcal/kg表3-2 书写纸生产线主要原辅材料用量一览表序号名 称吨产品用量年用量备注1废纸1.2吨720吨占总量的60％2草浆板0.95吨380吨占总量的40％3松香0.015吨15吨 4硫酸铝0.030吨30吨 5原煤2.0吨2000吨3800kcal/kg 3.3 主要工艺设备本项目主要工艺设备见表3-3。表3-3 主要工艺设备表序号名 称规格单位数量备 注1漂洗机35m3套4 2盘 磨370ml台12 3推进器ф50台2 4纸 机1575哈巴网套1 5纸 机1092套2 6电动打包机 套2 7切纸机 套2 8锅 炉SHL4-13台1附有除尘设施 3.4
公用工程3.4.1 供汽 本项目蒸汽由一台SHL4-13型4t/h链条锅炉提供，主要燃料为横峰铺前煤，燃煤的年用量为 4600t，煤质参数见表3-4。表3-4 主要生产用煤煤质参数表成份全水份挥发份硫 份灰 份低位发热值％％％％kcal参数8.5618.430.4754.623800 3.4.2 给排水情况
本项目的生产充分利用原横峰造纸厂原有的设施，由于企业原有的供水系统（日供水量可达3000吨）可满足拟建项目用水量的需求，因此 仍沿用原有的供水系统。该项目排水主要为废纸的破碎、清洗、抄纸工序产生的废水，经处理后最终排入岑港河。 图3-2 给排水情况平衡图（单位：吨/日，括号内数字为损耗量） 本项目生产用水量约为659吨/日，生产工艺排水量约为644吨/日，则拟建工程生产工艺吨纸日均排水80.5吨，满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)所规定的无脱墨工艺执行排水量限值（浆板制浆吨产品日均最高允许排水量为60m3，本色木浆吨产品日均最高允许排水量为150m3，加权平均吨产品日均最高允许排水量为90m3）的要求（不包括厂区生活排水及锅炉排水等）。该项目生产给排水量情况平衡图见图3-2。3.5
污染物排放情况及其控制措施（不是环评报告书中写的，主要来自可行性研究报告）3.5.1
废
气拟建工程废气主要来源于燃煤锅炉，废气中主要污染物为烟尘及SO2本项目拟选用一台SHL4-13 型4t/h链条锅炉，所用煤炭为横峰铺前煤。烟气目前采用旋风除尘器除尘处理，经处理后由35米高的烟囱排放，有组织排放预计各废气污染物排放情况见表3-5。表3-5 锅炉烟气污染物排放情况序号编号废水种类废水量（m3/d）处理阶段污染物浓度（mg/l,pH除外）备注pHSSCODcrBOD51①洗涤水400筛滤后6～910001000300 2②剩余白水255筛滤后6～910821100366.7部分回用白水采用气浮处理3③总排口655处理前6～910321039326.0斜板筛网过滤+混凝槽+气浮644处理后6～9≤100≤350≤704④排放标准mg/l6～910035070GB3544-2008本色木浆kg/吨纸 1552.510.55 污染物排放量kg/吨纸 8.0528.185.64 kg/d 64.4225.445.08t/a 16.156.3511.27 从表中数据可以看出由于锅炉烟尘初始浓度过高以及旋风除尘器的处理效率较低，特别是无法脱硫，造成经处理后烟气中烟尘、SO2的排放浓度仍然超标，因此，建议本工程选用优质低硫燃煤，确保烟气烟尘初始浓度满足排放标准，另外，建议选用湿法除尘工艺，加强脱硫作用，本评价建议采用CS-4型冲击式水浴除尘器，确保烟气达标排放，预计各废气污染物排放情况见表3-6。表3-6 锅炉烟气污染物排放情况废气名称烟气量(Nm3/h)污染物排放情况排放标准(mg/Nm3)削减量（mg/Nm3）污染物名称初始浓度(mg/Nm3) 排放浓度(mg/Nm3)排放量处理效率1 kg/hT/a锅炉烟气5933烟尘1800 1801.076.4290％1620SO21742 8715.1731.0250％871从表中数据可以看出选用优质燃煤，烟尘的初始浓度较目前大大降低，可以满足（GWPB3-1999）标准，而CS-4型除尘器的处理效率较高，同时具有脱硫作用，废气经处理后其中烟尘、SO2的排放浓度均能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）所规定的限值。 3.5.2 废 水 本项目废水主要包括碎浆洗涤水和造纸白水。其中造纸白水经回收处理后可循环使用，外排废水主要为碎浆洗涤水和部分剩余白水，经污水处理系统处理后排入岑港河。（1）碎浆洗涤水以吨纸洗涤平均排水50吨，每天预计造纸8吨计，则技改项目每天产生400吨左右的碎浆洗涤水，其主要污染物为SS、COD、BOD，排放浓度为COD：1000mg/l、BOD：300mg/l、SS：1000mg/l。（2）造纸白水在抄造纸板过程中，需要大量的水对纤维进行输送并使纤维与胶料、填料及助剂均匀分布，每天约产生造纸白水约1021吨，经白水回收装置处理后可以循环使用。按75%的循环利用率计算，白水排放量为255吨/日，其主要污染物为SS、COD、BOD，排放浓度为：COD：1100mg/l、BOD：366.7mg/l、SS：1082mg/l。 (4)总排口废水拟建工程总排口废水排放量约为644 m3/d，折合吨产品排水量为80.5吨。根椐国内同类型废纸生产工艺资料显示，废水中主要污染成份为不溶性的纤维等杂质。另外，还有少量的涂布剂、胶料及助剂等，其废水水质见表3-7。从表3-7可以看出，由于本项目采用外购商品浆板和无脱墨废纸制浆工艺，并选用水力碎浆工艺，依靠机械力进行疏解碎浆，因此，其废水水质污染相对较轻，本评价建议总排口废水处理工艺采用斜板筛网过滤＋混凝槽＋气浮工艺，废水经处理后基本能满足《造纸工业水污染物排放标准》（GWPB2-1999）规定的水质排放要求。表3-7 拟建工程废水排放情况序号编号废水种类废水量（m3/d）处理阶段污染物浓度（mg/l,pH除外）备注pHSSCODcrBOD51①洗涤水400筛滤后6～910001000300 2②剩余白水255筛滤后6～910821100366.7部分回用白水采用气浮处理3③总排口655处理前6～910321039326.0斜板筛网过滤+混凝槽+气浮644处理后6～9≤100≤350≤704④排放标准mg/l6～910035070GB3544-2008本色木浆kg/吨纸 1552.510.55 污染物排放量kg/吨纸 8.0528.185.64 kg/d 64.4225.445.08t/a 16.156.3511.27 3.5.3 废渣排放情况废渣主要来自锅炉煤渣和废水处理后的污泥，预计煤渣年排放量为1610吨（按燃煤灰分35％计算），外排废水经处理后产生的污泥每年约140吨（以吨纸产品产生0.07吨干污泥计算）。煤渣采用运至厂外荒山坡或填坑铺路处理，废水处理后产生的污泥经干化后由于富含纤维可掺入燃煤中燃烧处理。 3.5.4
噪
声本项目的噪声源主要有生产装置的机械设备（包括打浆、造纸机械），以及锅炉风机，其源强声级在90～100dB(A)之间。加强设备的消声减震措施和强化厂房的隔音效果就基本可消除生产过程中的噪声影响。 3.6
清洁生产评述与建议3.6.1 清洁生产评述3.6.1.1工艺技术的先进性
在工程设计中采用新工艺、新技术、新设备是实现清洁生产的基础，本项目采用的废纸制浆工艺本身就是一种少废的清洁生产工艺；加上本项目采用涂布技术，无需脱墨工序，进一步减少了污染的产生，为后续的污水处理创造的良好的条件。3.6.1.2能源、资源的综合利用
本项目由于遵循了清污分流、造纸白水循环使用的指导思想，白水循环率达75%，不仅节约了水资源，减少了纤维等有用原材料的损失，而且也降低的污染物的排放。该项目外排废水量为644吨/日，折合每吨纸排水80.5吨，，查找国家发改委颁布的的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》（试行），但此没有国家标准，根据同类项目的清洁生产标准与该项目做比较，该项目低于加权平均吨产品日均最高允许排水量为90m3的要求。是可行的3.6.2清洁生产建议
（1）进一步提高白水的循环利用率。 提高白水的循环利用率,实现白水的封闭循环可采取如下措施：a.减少由制浆带来的含有溶解物的水量；b.减少抄浆系统中清水的用量，具体作法是将浓白水循环再用，无需清水之处全部使用白水，需用清水之处使用净化后的白水；c.多余白水采取措施回收纤维；d.减少事故性排放。（2）加强废纸回收的分类管理。科学合理地对废纸进行分类回收，可以达到分级处理，物尽其用的目的，提高回收质量与效率并减少污染物的排放。
（3）根据《锅炉大气污染物排放标准》，在选购锅炉和选用燃煤时，必须保证锅炉烟尘初始出口浓度不超过《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）中规定的最高1800mg/Nm3的限值。 （4）建立和完善对跑冒滴漏的控制系统。 （5）白水回收系统建议采用气浮回收工艺，回收后的白水洁净度很高，尽量代替清水重复使用。

第四章 建设项目所在地环境概况 4.1
地理位置及交通横峰县隶属于上饶市管辖，位于江苏省东北部、信江中游北岸，地理坐标为东经117°33′至117°38′，北纬28°22′至28°27′。东邻上饶，西界弋阳，南连铅山，北接德兴，距省会南京约210公里。328国道穿境而过，是本县的交通动脉，其他公路四通八达，交通状况较为便利。要附上三个图（地理位置图，外环境关系图，水系图）4.2
自然环境概况4.2.1 地势、地貌
地势大致东北高、西南低，为低丘岗地地貌，土壤以红壤和黄壤为主，偏酸性，地层上部为褐黄淡色粘土，下部为灰岩。4.2.2 水文状况
评价区范围内地表水水域主要是岑港河，岑港河发源于上饶县茗洋关，全河长54公里，流域面积364平方公里，流域呈羽状，最大流量2060m3/s，最小流量0.34m3/s，丰水期河宽100米，河水深度5.5米，枯水期河宽60米，河水深度0.3米，水力坡降约为0.3％，最高洪水位60.7米，在弋阳县城东面汇入信江，是信江的一级支流。4.2.3 气象条件横峰县属中亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，阳光充足。年平均气温18.30C，极端最低气温-80C，极端最高气温41.20C。常年主导风向为东风，年平均风速2.0m/s，最大风速20m/s。历年平均降水量1798mm，，年平均相对湿度76％，年平均蒸发量1627.9mm。年平均无霜期267天。 4.3 社会经济概况
标明项目直属行政区域的社会经济及本地区的社会经济发展状况。
审批部门管辖行政区范围社会经济 横峰县土地面积655平方公里，是本省面积较小的县，人口16.1万人，下设12个乡，1个镇。全县现有耕地13.8万亩，内含水田12.4万亩，有效灌溉面积达12.3万亩，其中旱涝保收面积9.7万亩，农业生产逐年上升，农作物主要有水稻、小麦、花生和甘蔗等，林产以油茶、杉、松、竹居多，其中尤以油茶最著名，是国家定点商品油基地县之一。近几年县内工业发展迅速，现拥有冶金、电力、煤炭、纺织、机械、建材、轻工、粮油和食品加工等工业企业。工农业生产的迅速发展，带来了城市建设的繁荣，城区面积不断扩展，城市建设及公共设施发展迅速。 4.4 环境质量现状调查及评价4.4.1 空气环境质量现状评价4.4.1.1 现状监测
（1）监测布点根据拟建项目工程废气的污染特征，结合厂址周围自然环境和居民区分布情况，本次空气环境监测仅在评价区域内至少布设6个环境空气监测点，布点位置在厂区主导风向下风向，居民区和厂区等敏感点附近周围四个点

2、江阴市鑫煜节能环保科技有限公司怎么样？

江阴市鑫煜节能环保科技有限公司是2017-05-26在江苏省无锡市江阴市注册成立的有限责任公司，注册地址位于江阴市长江路218号901。

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江阴市鑫煜节能环保科技有限公司的经营范围是：节能技术、环保技术的研究、开发、咨询；环保工程的施工；环保设施的运行服务；编制项目建议书；编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；编制固定资产投资项目节能报告；管理体系认证咨询；环境影响评价；清洁生产审核；应急预案编制；环境检测；环保节能设备、仪器仪表的销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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3、跪求国家十二五规划中关于节能减排指标。谢谢

截止目前（2011年1月24日止），我国政府所有正式发布的关于“十二五”规划文件中，都没有提出具体的节能减排约束性指标是多少，因为该数据仍然还在测算和征求意见过程中，这个数据只有等到2011年3月份全国开两会时才会正式对外公布。但根据相关专家的预测和评估，以及相关的报道，预计“十二五”我国节能目标：单位GDP能耗降低16%（“十一五”为20%），减排目标：化学需氧量 （COD）、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四项约束性指标的总量控制目标预计为降低8%、8%、10%和10%（前两项“十一五”为10%）。但这仅仅是预测，供参考。

4、生态工业的评价指标体系

生态网络指标是生态工业园区的特征指标，反映物质集成、能量集成、水资源集成、信息共享和基础设施共享的效果。它包括重复利用、柔性特征和基础设施建设等方面。
重复利用方面包括水资源、原材料、能源的重复利用。重复利用率越高，说明园区功能发育得越完善。柔性结构体现园区的抗风险能力，包括产品种类、原材料的可替代性等。产品种类越多，原材料来源越广泛，园区抗击市场风险的能力越强。基础设施建设以人均道路面积来衡量。 管理指标包括政策法规制度、管理与意识等。政策法规制度包括促进园区建设的地方政策法规的制定与实施，园区内部管理制度的制定与实施，企业管理制度的制定与实施。管理与意识包括开展清洁生产的企业所占比例、规模以上企业ISO14001认证率，生态工业培训和信息系统建设等。

5、铅蓄电池行业准入条件

铅蓄电池行业准入条件

为促进我国铅蓄电池及其含铅零部件生产行业持续、健康、协调发展，规范行业投资行为，依据《中华人民共和国环境保护法》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《产业结构调整指导目录（2011年本）》等国家有关法律、法规和产业政策，按照合理布局、控制总量、优化存量、保护环境、有序发展的原则，制定铅蓄电池行业准入条件。
一、企业布局
（一）新建项目应在依法批准设立的县级以上工业园区内的相应功能区建设，符合《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》（GB11659）的要求。有条件的地区应将现有生产企业逐步迁入工业园区。重金属污染防控重点区域禁止新建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。所有新建、改扩建项目必须有所在地省级以上环境保护主管部门确定的重金属污染物排放总量来源。
（二）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）第三条规定的各级各类自然保护区、文化保护地等环境敏感区内，以及土地利用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内，禁止新建、改扩建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。
二、生产能力
（一）新建、改扩建铅蓄电池生产企业（项目），建成后同一厂区年生产能力不应低于50万千伏安时（按单班8小时计算，下同）。
（二）现有铅蓄电池生产企业（项目）同一厂区年生产能力不应低于20万千伏安时；现有商品极板（指以电池配件形式对外销售的铅蓄电池用极板）生产企业（项目），同一厂区年极板生产能力不应低于100万千伏安时。
（三）卷绕式、双极性、铅碳电池（超级电池）等新型铅蓄电池，或采用扩展式（拉网、冲孔、连铸连轧等）板栅制造工艺的生产项目，不受生产能力限制。
三、不符合准入条件的建设项目
（一）开口式普通铅蓄电池（指采用酸雾未经过滤的直排式结构，内部与外部压力一致的铅蓄电池）生产项目。现有开口式普通铅蓄电池生产能力应予以淘汰。
（二）新建、改扩建商品极板生产项目。
（三）新建、改扩建外购商品极板组装铅蓄电池的生产项目。
（四）新建、改扩建干式荷电铅蓄电池（内部不含电解质，极板为干态且处于荷电状态的铅蓄电池）生产项目。
（五）新建、改扩建镉含量高于0.002%（电池质量百分比，下同）或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。
（六）现有镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产能力应于2013年12月31日前予以淘汰。
四、工艺与装备
新建、改扩建企业（项目）及现有企业，工艺装备及相关配套设施必须达到下列要求：
（一）项目应按照生产规模配备符合相关管理要求及技术规范的工艺装备和具备相应处理能力的节能环保设施。节能环保设施应定期进行保养、维护，并做好日常运行维护记录。新建、改扩建项目的工程设计和工艺布局设计应由具有国家批准工程设计行业资质的单位承担。
（二）熔铅、铸板及铅零件工序应设在封闭的车间内，熔铅锅、铸板机中产生烟尘的部位，应保持在局部负压环境下生产，并与废气处理设施连接。熔铅锅应保持封闭，并采用自动温控措施，加料口不加料时应处于关闭状态。禁止采用开放式熔铅锅和手工铸板工艺。新建、改扩建项目如采用重力浇铸板栅工艺，应实现集中供铅（指采用一台熔铅炉为两台以上铸板机供铅），现有项目采用重力浇铸板栅工艺的，应于2013年12月31日前实现集中供铅。
（三）铅粉制造工序应采用全自动密封式铅粉机。铅粉系统（包括贮粉、输粉）应密封，系统排放口应与废气处理设施连接。禁止使用开口式铅粉机和人工输粉工艺。
（四）和膏工序（包括加料）应使用自动化设备，在密封状态下生产，并与废气处理设施连接。禁止使用开口式和膏机。
（五）涂板及极板传送工序应配备废液自动收集系统，并与废水管线连通，禁止采用手工涂板工艺。生产管式极板应当使用自动挤膏机或封闭式全自动负压灌粉机，禁止采用手工操作干式灌粉工艺。
（六）分板刷板（耳）工序应设在封闭的车间内，采用机械化分板刷板（耳）设备，做到整体密封，保持在局部负压环境下生产，并与废气处理设施连接，禁止采用手工操作工艺。现有手工操作工艺应于2012年12月31日前停止使用。
（七）供酸工序应采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和自动灌酸设备，禁止采用人工配酸和灌酸工艺。
（八）化成工序应设在封闭的车间内，配备硫酸雾收集装置并与相应处理设施连接；采用外化成工艺的，化成槽应封闭，并保持在局部负压环境下生产，禁止采用手工焊接外化成工艺。2012年12月31日后新建、改扩建的项目，禁止采用外化成工艺，且化成充电机放电能量必须回馈利用，不得用电阻消耗。
（九）包板、称板、装配焊接等工序，所有工位应配备烟尘收集装置，根据烟、尘特点采用符合设计规范的吸气方式，保持合适的吸气压力，并与废气处理设施连接，确保工位在局部负压环境下。
（十）淋酸、洗板、浸渍、灌酸、电池清洗工序应配备废液自动收集系统，通过废水管线送至相应处理装置进行处理。
（十一）新建、改扩建项目的包板、称板工序必须采用机械化包板、称板设备。
（十二）新建、改扩建项目的焊接工序必须使用自动烧焊机或自动铸焊机等自动化生产设备。
（十三）新建、改扩建项目的电池清洗工序必须使用自动清洗机。
五、环境保护
组织开展铅蓄电池企业环保核查，重点核查以下内容：依法执行建设项目（包括新建、改扩建项目）环境影响评价审批和环保设施“三同时”竣工验收制度；严格执行排污申报、排污缴费与排污许可证制度；主要污染物排放达到总量控制指标要求；主要污染物和特征污染物稳定达标排放；实施强制性清洁生产审核并通过评估验收等。
六、职业卫生与安全生产
（一）项目应符合《职业病防治法》、《安全生产法》等有关法律、法规、标准要求，具备相应的职业病危害防治和安全生产条件，并建立、健全安全生产责任制。
（二）新建、改扩建项目应进行职业病危害预评价和职业病防护设施设计，经批准后方可开工建设；职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；应在试运行12个月内进行职业病危害控制效果评价；职业病防护设施经验收合格后，方可投入正式生产和使用。
（三）生产作业环境必须满足《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1）和《铅作业安全卫生规程》（GB 13746）的要求。
（四）企业应建立有效的职业卫生管理制度，实施有专人负责的职业病危害因素日常监测，并定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，确保职工的职业健康。应设置专用更衣室、淋浴房、洗衣房等辅助用房，场所建设、生产设备应符合职业病防治的相关要求。员工生活区与生产区域应严格分开，加强管理，禁止穿着工作服离开生产区域；员工休息室设在厂区内的，禁止员工家属和儿童等非生产人员居住；员工下班前，应督促其洗手和洗澡。应为员工提供有效的个人防护用品，在员工离开生产区域前，应收回手套、口罩、工作服、帽子等，进行统一处理，不得带出生产区域；应对每班次使用过的工作服等进行统一清洗。
（五）熔铅、铸板及铅零件、铅粉制造、分板刷板（耳）、装配焊接、废极板处理等产生严重职业病危害的作业岗位应设置警示标识和中文警示说明；应安装集中通风系统，其换气量应满足稀释铅烟、铅尘的需要，通风系统进风口应设在室外空气洁净处，不得设在车间内；禁止使用工业电风扇代替集中通风系统或进行降温。
（六）企业应当依法与劳动者订立劳动合同，如实向劳动者告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施、待遇及参加工伤保险等情况，并在劳动合同中写明；应建立职业健康监护档案，根据《职业健康监护管理办法》（卫生部令第23号）和有关标准的规定，组织上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。普通员工每年至少应进行一次体检；对工作在产生严重职业病危害作业岗位的员工，应采取预防铅污染措施，每半年至少进行一次血铅检测，经诊断为血铅超标者，应按照《职业性慢性铅中毒诊断标准》（GBZ 37）进行驱铅治疗。
（七）企业应通过GB/T 28001（OHSAS 18001）“职业健康安全管理体系”认证。
七、节能与回收利用
（一）企业生产设备、工艺能耗和产品应符合国家各项节能法律法规和标准的要求。
（二）铅蓄电池生产企业应积极履行生产者责任延伸制，利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收系统，或委托持有危险废物经营许可证的再生铅企业等相关单位对废旧铅蓄电池进行有效回收利用。企业不得采购不符合环保要求的再生铅企业生产的产品作为原料。鼓励铅蓄电池生产企业利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收机制，并与符合有关产业政策要求的再生铅企业共同建立废旧电池回收处理系统。
八、监督管理
（一）新建、改扩建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目应符合本准入条件的要求，项目的投资管理、土地供应、节能评估、职业病危害预评价等手续应按照本准入条件中的规定进行审核，并履行相关报批手续。未通过建设项目环境影响评价审批的，一律不准开工建设；未经环境影响评价审批的在建项目或者未经环保“三同时”（建设项目的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）验收的项目，一律停止建设和生产。
（二）各地人民政府及工业和信息化、环境保护主管部门应对本地区铅蓄电池及其含铅零部件生产行业统一规划，严格控制新建项目，并使其符合本地区资源能源、生态环境和土地利用等总体规划的要求；对现有铅蓄电池企业，在其卫生防护距离之内不应规划建设居住区、医院、学校、食品加工企业等环境敏感项目；应引导现有企业主动实施兼并重组，有效整合现有产能，着力提升产业集中度，加大先进适用的清洁生产技术应用力度，提高产品质量，改善环境污染状况。
（三）环境保护部牵头组织开展铅蓄电池企业环境保护核查，对经核查符合环保规定的企业予以公告。未列入符合环保规定公告名单的企业，不予通过铅蓄电池行业准入审查。企业如造成污染物排放超标，应依法责令限期治理并停产，逾期未完成治理任务的，应依法责令关闭。
（四）现有铅蓄电池及其含铅零部件生产企业应达到《电池行业清洁生产评价指标体系（试行）》（发展改革委公告2006年第87号）中规定的“清洁生产企业”水平，新建、改扩建项目应达到“清洁生产先进企业”水平。
（五）对不符合本准入条件的铅蓄电池及其含铅零部件生产项目，投资管理部门不予备案（核准）；国土资源部门不予办理用地有关手续；金融机构不提供任何形式的新增授信支持；城乡规划和建设、消防、卫生、质检、安全监督等部门不予办理相关手续。对经审查符合本准入条件的企业名单，工业和信息化部、环境保护部将向有关部门进行通报。
（六）搬迁项目应执行本准入条件中关于新建项目的有关规定。
（七）生产商品极板的企业，应向省级工业和信息化、环境保护主管部门申报极板销售记录，不得将极板销售给不符合本准入条件的企业。
（八）所有铅蓄电池及其含铅零部件生产企业，应在本准入条件公布后，对本企业符合准入条件的情况进行自查，并将自查情况报省级工业和信息化主管部门进行核查。
（九）工业和信息化部、环境保护部将按照本准入条件做好相关管理工作。现有铅蓄电池及其含铅零部件生产项目，均应于2013年12月31日前达到本准入条件的要求（如前述条款中已规定具体时间的，以前述条款的规定为准）。对于已达到本准入条件的企业，工业和信息化部、环境保护部将联合公告，实行社会监督和动态管理，有关管理办法将另行发布。
（十）行业协会应组织企业加强行业自律，协助政府有关部门做好准入条件的实施和跟踪监督工作。
九、附则
（一）本准入条件中涉及的企业和项目，包括中华人民共和国境内所有新建、改扩建和现有铅蓄电池及其含铅零部件生产企业及其生产项目。
（二）本准入条件中所涉及的国家法律、法规、标准及产业政策若进行修订，则按修订后的最新版本执行。
（三）本准入条件自2012年7月1日起实施，由工业和信息化部、环境保护部负责解释。

6、粤府办【2014】72号

粤府函〔2014〕72号 广东省人民政府关于印发加快我省

循环经济发展实施方案的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《加快我省循环经济发展的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题，请径向省经济和信息化委反映。

广东省人民政府

2014年4月1日

加快我省循环经济发展的实施方案

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加快我省资源节约型、环境友好型社会建设，根据《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》（国发〔2013〕5号），现就加快我省循环经济发展制定以下实施方案。
一、总体思路和发展目标

（一）总体思路。围绕“三个定位、两个率先”的总目标，遵循“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，坚持统筹规划、重点突破，在重点地区、重点领域、重点行业、重点园区加快推进循环经济发展；坚持高效循环、减量优先，加强源头减量化和全过程控制，促进资源高效循环利用；坚持突出特色、典型示范，培育一批具有地区特色的循环经济示范典型；坚持政府推动、企业实施、公众参与，加快形成覆盖全社会的循环经济社会发展模式。
（二）发展目标。通过重点培育与全面推广，培育一批循环型企业、循环型园区和循环型产业，建立健全政策法规体系、评价指标体系和技术规范体系，建成全社会循环经济发展体系。到2015年，单位GDP能耗降到0.477吨标准煤/万元，比2010年下降18%，单位工业增加值能耗比2010年下降21%；单位工业增加值用水量比2010年下降30%以上；工业固体废弃物综合利用率达85%以上，广州、深圳市的城市生活垃圾资源化利用率达55%以上，其他地级市达40%以上。到2020年，循环经济理念贯彻到全省经济社会发展各个领域，资源节约型、环境友好型社会建设取得明显成效，建成全国循环经济发展的示范区。
二、加快建设循环型工业体系

（三）完善工业循环经济示范体系。培育一批具有广东特色的循环经济示范典型，加快“省循环经济工业园—省市共建循环经济产业基地—省循环经济试点单位”示范体系建设，探索具有广东特色的循环经济发展模式。到2015年，建成28个省循环经济工业园和30个省市共建循环经济产业基地；到2020年，建成40个省循环经济工业园和50个省市共建循环经济产业基地。
（四）推进园区循环化改造。引导园区和企业加大投入，推进国家级和省级开发区、产业基地及经省政府批准认定的各类园区实施循环化改造，优先支持位于国家和省重点生态功能区范围内的园区（含开发区、产业基地，下同）实施循环改造，加快园区废物利用、资源能源分质梯级利用、水资源分类使用和循环利用、公共服务平台等基础设施建设，实现园区内项目、企业、产业有机耦合和循环链接。到2015年，推动20个园区实施循环化改造；到2020年，推动50个园区实施循环化改造。
（五）全面推行清洁生产。加快推进我省清洁生产“十百千万”工程（创建十个清洁生产示范园区、培育百个企业清洁生产技术中心、认定千家清洁生产企业、开展万人清洁生产培训）。加强粤港清洁生产合作，引导港资企业积极参与“粤港清洁生产伙伴计划”并继续开展清洁生产审核。到2015年，基本完成“十百千万”工程；到2020年，创建20个清洁生产示范园区，认定3000个清洁生产企业。
（六）加强工业资源综合利用。加快推进工业废水、废气、固体废弃物的资源化利用，大力研发废弃物分类收集、无害化处理、资源化利用等技术和设备，提高资源产出率和循环利用率。培育一批省级资源综合利用龙头企业，推动建立重点领域资源综合利用产业联盟，加快全省资源综合利用产业发展。到2015年，培育30个省级资源综合利用龙头企业，探索建立2个重点领域资源综合利用产业联盟；到2020年，培育40个省级资源综合利用龙头企业，推动建立5个重点领域资源综合利用产业联盟。
（七）大力发展节能环保技术产品。鼓励有条件的循环经济工业园（循环经济产业基地）和企业创建生态设计机构，加快生态设计公共平台建设。积极开展生态设计国际和区域交流，推进产学研合作，开展家电等重点行业生态设计专题活动，推广一批先进方案、技术和产品。加快节能环保技术研发和产业化，着力发展符合循环经济要求、资源利用效率高、污染排放量少的技术、工艺和产品，在电力、冶金、化工、建材、印染、造纸、电镀及线路板等行业大力推广清洁生产技术、工艺和产品。
三、加快建设循环型农业体系

（八）构建“农工商”复合型循环经济体系。探索“农工商”复合型循环经济模式，建设省农垦总局湛江垦区等一批农业循环经济示范区，构建种植业、畜牧业、林业、加工业、物流业、旅游业一体化的循环经济产业体系，推进农业、工业、商贸服务业的循环链接，实现产业废弃物的高效循环利用，形成“高效、无废”的跨企业、跨农户的循环经济联合体。到2015年，培育3个农业循环经济示范区；到2020年，培育10个农业循环经济示范区。
（九）加强农业废弃物的资源化利用。大力推进秸秆、林木采伐剩余物、废旧木材（旧家具）及畜禽养殖废弃物资源化利用示范工程，积极推广农村户用沼气和畜禽养殖沼气，到2015年，推广农户沼气45万户和规模化养殖场大中型沼气工程550项以上；到2020年，推广农户沼气池50万户，规模化畜禽养殖场基本普及沼气利用。
（十）发展节能环保型农业。大力发展农业节能、节水、减排等技术、工艺、产品与装备，积极推广先进适用的节能环保型农业技术和装备，鼓励农田轮作和休耕，减少农田化肥和化学农药使用量，大幅减少农业面源污染。到2015年，每亩肥料利用率比2010年提高5%，化学农药用量比2010年减少10%；到2020年，每亩肥料利用率比2015年提高3%，化学农药用量比2015年再减少10%。

四、加快建设循环型服务业体系

（十一）规范再生资源回收行业发展。推进再生资源回收体系建设，完善再生资源回收行业服务管理，逐步实现行业发展规范化、制度化。加强广州、佛山、惠州、江门等再生资源回收体系试点城市建设。发挥再生资源回收龙头企业示范带动作用，鼓励企业通过上门回收、定点回收、以旧换新等方式加强废弃物分类回收，进一步提高我省再生资源回收利用率。
（十二）推进餐厨废弃物资源化利用。建立餐厨废弃物无害化处理和资源化利用体系，形成覆盖餐厨废弃物产生、收集、运输、处理全过程的管理制度与技术路线，加快推进广州、深圳餐厨废弃物无害化处理和资源化利用试点城市建设，推动具备条件的城市（县）开展试点工作。到2015年，广州、深圳两市餐厨垃圾分类收运处理系统成熟完善，创建全国垃圾分类示范城市，全省5个以上城市（县）开展试点工作。
（十三）加快服务业节能环保技术改造。推进餐饮、商场、宾馆等服务业企业的节能、节水、低碳等技术改造，实施商场、酒店等大型公共建筑能耗限额管理。构建绿色循环低碳交通运输体系，推进“车船路港”低碳交通运输专项行动，建立循环、高效、低碳的绿色物流体系。
五、推进社会层面循环经济发展

（十四）加快全社会大循环体系建设。全面推行循环型生产方式，逐步构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加快循环经济产业耦合链接，搭建循环经济技术、产品、市场等公共服务平台，实现资源跨企业、跨行业、跨产业、跨区域循环利用，形成多元化的循环经济大网络。推进污（废）水处理、废弃电子电器产品回收拆解、机电产品再制造、垃圾焚烧发电等资源化利用重点工程建设。建立健全社会资源分类、回收和处理系统，促进社会资源的规模化、高值化和清洁安全再利用。建立旧件逆向物流体系，建成集生产、回收利用、资源化、再制造为一体的循环经济产业链。
（十五）促进绿色消费。倡导绿色生活方式，减少一次性易耗品的使用。鼓励商贸流通企业开设绿色产品销售专区，推行包装绿色化。提高政府采购可循环使用产品、再生资源产品以及节能、节水和环保认证产品等绿色产品的比重。引导消费者购买能效标识产品、节能节水认证产品、环境标志产品、无公害标志食品等绿色标志产品。
六、推进重点工程建设

（十六）推进试点示范城市建设。指导广州市开展国家循环经济示范城市创建工作，推动云安县申报创建国家循环经济示范城市（县）；指导东莞、韶关等市开展国家节能减排财政政策综合示范城市创建工作；依托广州、佛山、惠州、江门等再生资源回收体系建设试点城市，加快全省再生资源回收体系建设；推进配方肥和技术全面进村入户到田，提高测土配方施肥信息化水平，建立一批测土配方施肥示范县。
（十七）推进试点示范园区建设。依托石化、钢铁、建材、再生资源等重点行业，培育一批循环经济工业园区典型；加强现有工业园区循环经济产业规划和重点项目建设，从产业连接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、清洁生产普及化等方面，加快实施园区循环化改造；推动现有工业园区创建省级清洁生产示范园，支持引导园区内企业实施清洁生产审核、开展资源综合利用；依托国家级“城市矿产”示范基地，培育一批省级“城市矿产”示范基地。
（十八）推进试点示范企业建设。在钢铁、石化、纺织、建材、造纸、汽车等重点行业创建一批资源节约型和环境友好型企业试点；在石化、钢材、建材、塑料、人造板、可再生能源等领域培育一批资源综合利用龙头企业；在钢铁、纺织、造纸、石油、食品、化工、有色金属等重点用水行业开展节水型工业企业创建活动，树立一批行业内有代表性、用水指标达到行业领先水平的标杆企业；在制造业、供应链、服务商等方面培育一批粤港“清洁生产伙伴”标志企业；依托国家级汽车零部件、机电产品、轮胎再制造试点企业，培育一批省级再制造试点企业。
七、保障措施

（十九）建立健全法规和标准。推动制定我省促进清洁生产、可再生能源利用、建筑节能、绿色采购等法规规章。各市、县要结合本地实际编制本行政区域的循环经济发展规划，新建、改（扩）建园区要按照循环经济要求编制城乡建设总体规划和控制性详细规划。建立健全循环经济标准体系，加快制定高耗能、高耗水及高污染行业产品强制性限额标准和市场准入标准，制定重点行业清洁生产评价指标体系和污染物排放标准。加快推行能效标识制度和再利用品标识制度，积极开展节能、节水、环保产品认证及环境管理体系认证，开展资源综合利用标准的研制。建立完善循环经济计量检测体系。
（二十）加大政策支持力度。从省财政现有资金加大对循环经济重大项目、科技研发、标准制定、宣传培训、技术产品推广应用、园区与企业循环化改造等工作的支持。落实国家税收优惠政策，加快推进国家鼓励的资源综合利用产品（工艺）和资源综合利用电厂（机组）认定工作。有序建立资源性产品阶梯价格制度，对资源高消耗行业中的限制类项目，实行差别性价格政策。研究完善惩罚性价格、差别性价格、阶梯价格等价格政策，建立健全排污权有偿使用制度。鼓励金融机构创新符合循环经济发展特点的金融产品，积极提供绿色金融服务，推动一批基础条件好的循环经济龙头骨干企业进入资本市场。将国家级、省级循环经济示范项目列入省重点项目，在用地指标、环境容量等方面优先予以统筹安排。
（二十一）强化技术和服务支撑。支持建立各类循环经济技术支撑机构，创建循环经济技术中心，推动组建重点领域循环经济产业联盟，加强产学研用结合，共同开展循环经济共性关键技术研发，着力推动节能、节水、新能源开发、再生资源回收利用等领域的技术进步。加强循环经济技术推广体系建设，加快先进适用技术的推广应用，定期发布广东省循环经济、节能降耗、清洁生产等领域技术产品推广目录。健全循环经济服务体系，培育和扶持一批为发展循环经济提供规划、设计、建设、改造、运营的专业化服务公司，鼓励发展循环经济信息服务业，鼓励科研院所、行业协会等为企业提供咨询服务。
（二十二）加强宣传教育和人才培养。充分利用广播电视、报刊杂志、信息网络等媒体宣传普及有关发展循环经济的法律法规、方针政策和相关基础知识。鼓励开展各种形式的循环文化创意活动，积极开展国内外循环经济交流、合作与培训。创建省级循环经济教育示范基地，加强对各级领导干部、政府部门及企事业单位人员的循环经济培训，有序推进节能减排义务监督员队伍建设。
（二十三）加强组织协调。进一步强化对各地区、各部门、各工业园区（开发区、产业基地）落实循环经济发展工作的组织领导，健全循环经济评价指标体系与统计核算制度，将其纳入党政干部政绩考核体系。省经济和信息化委要对全省循环经济发展工作加强统筹协调和监督检查，省发展改革委、教育厅、科技厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、地税局、统计局、质监局和省国税局等有关部门要按职责分工，共同做好相关工作。

7、山东质量认证中心是什么单位，进去主要负责什么工作（许可证材料审查员），福利待遇如何？

山东质量认证中心[1]成立于1995年，是山东省质量技术监督局直属事业单位。下设： 方圆标志认证集团山东有限公司
山东鲁源节能认证中心
中启计量体系认证中心山东分中心
山东华鲁管理咨询培训中心
生产许可证审查部
山东认证协会
山东省质量评价协会
山东省质量管理与质量保证标准化技术委员会 　
山东质量认证中心主要业务包括：
质量、环境、职业健康安全、食品安全、能源、测量等管理体系认证，中国强制性产品认证（3C认证）、产品安全认证以及有机、节能、环保等产品合格认证。
　 国家注册审核员培训、管理体系认证内审员、企业管理培训、质量工程师考前培训以及质量技术监督相关业务培训。
企业管理咨询服务、清洁生产咨询服务、卓越绩效评价服务、标准体系建立和标准制修订服务。
工业产品生产许可证、食品及食品相关产品生产许可证、制造计量器具生产许可证、实验室资质认定的技术审查等。
接受政府主管部门委托,组织有关专家开展对山东省省长质量奖、山东名牌产品和山东省服务名牌的质量评审工作；建立全省企业质量信誉的评价机制，对企业质量信誉进行等级评价； 开展服务业管理、节能管理、循环经济、低碳经济、食品安全管理、质量管理体系改进（ISO9004）等专业管理研究和成果推广工作，承担山东省质量管理与质量保证标准化技术委员会秘书处工作，为我省各行业质量管理水平提升和质量技术监督业务提供技术支撑。

8、申请清洁生产认定证书和清洁生产企业证书要求企业具备什么条件？向什么部门申请？如何办理？

根据“食品用包装，容器，工具等制品生产许可通则”，“食品生产许可证审查细则的塑料包装，容器，工具等的具体要求和相关标准，我们认为，企业想获得食品用塑料包装生产许可证，完善和准备下列文件：营业执照
1.复印件;
2，组织机构代码证;
3.注册的企业标准;
4日当地环保部门在生产符合国家法律法规和强制性标准的规定，卫生和安全要求使用
5.原料;文件，以满足（出具报告或环保部门的环境影响文件审批和验收）的要求副本“企业自我声明”;一种
6.当原料用于生产超出国家标准，并提交安全评价的安全评价报告出具;
7.产品型式检验报告;
8.产品说明书或产品标签;
9.质量生产管理体系：相关部门的规定，质检人员的职责，权限和项目关系，特别是关税和检验部门和人员的权力;
10.质量评价方法;
11.清洁生产系统;
12.生产设备清单（包括：设备名称，规格，数量，生产厂等）;
13.检测仪器，设备清单（包括：仪器，设备名称，规格，数量，生产厂等）;
现有标准14表;各种手续
要求15的生产工艺，作业指导书等工艺文件;
16.进程文件目录清单，工艺卡，工序卡，作业指导书，检验规程;
17.文件管理系统;
18.采购质量控制体系;
19.原材料检验合格证明或报告;
20.原材料供应商评价标准;
21.原料台账;
22.采购文件（如：采购计划，采购库存，采购合同）;
23流程图，并标记为关键控制点;管理方法
24.关键控制点和操作控制程序;
25.检测设备检验管理系统和测量仪器系统的管理;
26.不符合管理办法;
27.销售记录，销售的不合格产品召回制度;
28回的商品管理系统;
29.安全生产制度。

这些都是一些必要的文件，同时也获得了具体的证明文件，并为孩子相关文件，并按照第53条的要求进行详细的评估和评价，依靠经验和关系以及时代的机会已经结束，只有以务实的态度，积极参与，认真落实生产许可证的根本保证。

9、怎样加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力？

华中科技大学经济学院 邬红华党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把“重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会”，作为全党不断提高驾驭社会主义市场经济能力的重要内容，对我们党进一步加强党的执政能力建设，指明了方向。这是加快建设资源节约型社会，推动循环经济发展，走新型工业化道路，缓解资源瓶颈制约，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措，意义深远。在现实背景下，研究资源节约型社会的内涵及如何建立资源节约型社会具有重要的现实意义和战略意义。这里的“节约”其一，是相对浪费而言的节约。其二，是要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化。即，在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的财富甚至更多的财富，最大限度地充分利用回收各种废弃物。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式，进行深刻的技术革新，真正推动经济社会的全面进步。资源节约型社会是资源有效配置、高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。建设资源节约型社会的核心是正确处理人和自然的关系，通过资源的高效利用、合理配置和有效保护，实现经济社会和生态的可持续发展。资源节约型社会的根本标志是人与自然和谐相处，它体现了人类发展的现代理念。1、确立节约资源的国家政策和法律法规国家要加强在各个领域增长方式和全面节约管理。在组织编制“十一五”国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划以及城市规划中，都要把节约资源放在中心位置。政府要健全和完善资源节约的政策法规和监管体系，制定鼓励节约使用资源的相应政策措施，完善法规标准，实行严格的资源消耗和污染物排放控制，并强化节约资源工作的强制约束力。要抓紧研究制定《节约能源法》和《清洁生产促进法）的配套法规以及资源综合利用、再生资源回收利用的法规，制定资源高消耗行业市场准入标准，完善主要用能设备能效标准，组织修订主要耗能行业节能设计规范，制订重点行业清洁生产评价指标体系。加大监督检查力度，对资源消耗、污染物排放、资源综合利用等情况予以重点检查，对检查中发现的问题要采取有效措施，督促企业和有关单位及时进行整改，尽快实现由高消耗、高污染的粗放型经济增长方式向资源节约型增长方式转变。2、形成资源节约型国民经济体系牢固树立以人为本的科学发展观，改变透支资源求发展的方式，转换经济发展的路径和模式，扭转“高投入、高消耗，高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立起资源节约型产业体系和消费体系。要尽快形成以节地、节水、节能为中心的农业体系，重效益、节时、节能、节约原材料的工业体系，规划科学、设计优良、节地、省材、质量过硬的基本建设体系，节时、节能、重效益的运输体系，适度消费、勤俭节约的生活服务体系和节约资源的消费方式，从战略上构建资源从生产、流通、分配到消费各个环节相互关联、相互制约的有机节约整体。3、大力推行循环经济发展模式循环经济是目前国际上最能代表可持续发展的一种战略模式。与由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的传统经济不同，循环经济的核心是以物质闭环流动为特征，运用生态学规律，把经济活动重构组织成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，从而实现经济活动的生态化。如果说传统经济对资源的利用是粗放型的和一次性的，以把自然资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长的话，那么，循环经济通过物质的循环流动，可以解决长期以来资源、环境和发展的冲突。目前，全世界钢产量的三分之一、铜产量的二分之一、纸产品的三分之一都来自于循环利用。我国有色金属再生利用量仅占总产量的15%-20%，发达国家一般为30%-40%。如果其中的废玻璃、废塑料等不能有效地回收利用，不仅会增加垃圾处理量，更是对资源的巨大浪费。因此，要加强对废品回收利用的管理，促使其有序发展。4、大力发展环境产业，充分开发利用再生资源世界经济发展趋势和世界经合组织研究表明，建立在循环经济理念基础之上的环境产业必将作为新的经济增长点与信息技术、生物技术并列为当代最具发展潜力的三大领域，是 21世纪世界性的主导产业之一。通过发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源、新能源和可再生能源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。5、要倡导资源节约型的消费方式人们的消费方式对资源消耗有着很大的影响。我们的消费方式一定要从本国、本地区的消费环境出发，要考虑资源和生态可以承受的消费度。如果不顾国情，简单地模仿、攀比一些发达国家的消费方式，将会带来资源的巨大浪费和生态环境的严重失调，甚至造成危害更大的污染灾害；反过来，只会降低消费质量。为此，应当选择如下资源节约型的消费方式：一是应当讲究日用消费品的质量、实用和耐用性，尽量缩小一次性消费的范围。在全社会推广节能型、节水型的低度消耗资源的适度消费生活体系，减少高能耗、高原材料、高用水的消费。二是注意食品消费结构的合理化，保持中华民族传统的饮食习惯，在饮食结构上不宜不加区分地普遍提倡以动物型食品为主，膳食结构仍应以植物型食品为主或动植物并重。三是居住和出行方式的合理化。宜提倡相对集中的居住方式，发展公园、公共娱乐场所，不宜提倡分散居住和大量建造私人别墅、花园等。6、加快技术创新推进节约资源技术进步科技进步是经济增长的重要动力，也是促进资源节约的有效手段。要积极推动资源节约科技开发，建立促进资源持续利用和环境保护的产业技术创新体系，突破资源节约技术瓶颈，加快科技成果转化。组织实施资源节约重大技术示范，推广应用先进高效的节能、节水设备和器具，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动高新技术和第三产业发展和升级，从整体上全面提高资源节约技术水平。通过科技创新促进粗放、低效率技术向集约、节约和高效率技术进步，提高管理水平充分挖掘管理对资源节约型增长方式形成的效率潜力。7、重视信息工作，建立资源节约型社会信息交换平台资源节约型社会的发展必须建立在发达的信息系统之上。企业能源综合利用技术的获得、企业与企业之间的产业链接、资源的整合、再生资源的相互转移开发等等，这一切都需要借助发达的信息网络来实现。在今天市场中介体系尚不发达的情况下，政府应协助建立推动资源节约型社会的信息服务体系。整合废弃物的性质及来源、资源节约型企业、资源节约型技术等信息，规范信息的收集、合成、传输、反馈等机制，以电子政务、企业信息资源共享为重点与切入点，建立资源节约型信息交换平台，及时发布各类循环经济市场信息，实现资源共享，为各企业间实现废弃物、能量等交换提供信息帮助。8、建立资源节约型社会的指标体系资源节约型社会的本质就是提高经济资源的生态效率，在经济发展目标和生态环境目标之间建立一种最佳的协调机制。为了衡量评估资源节约型社会的发展，指导资源节约型社会的政策和实践，有必要建立一套资源节约型社会评价指标体系。利用建立的指标体系可以全面衡量区域的经济社会发展水平、生态环境效益以及循环特征、资源和能源使用效率，建立经济发展与生态环境之间有机的联系，最终实现经济发展、社会进步和环境保护的共赢。指标体系要从可持续发展和资源节约型社会的原理入手，从各方面较为全面地反映经济发展水平、发展潜力、资源利用的节约程度和环境污染治理方面的水平。指标体系的设立原则为：良好的政策相关性、可测定性和可比较性、易于分析性、科学性和系统性等。9、充分发挥市场机制的作用要发挥市场对资源配置的基础性作用，建立科学的资源价格形成机制和调节机制，形成合理的资源价格体系，用价格杠杆调节资源利用，改变因资源的低成本、非公开化造成的浪费。目前，我国一些重要资源短缺，其中有些资源如土地资源、水资源等基本上是不可贸易产品，其市场价格本应较高才能产生节约使用的效果，但由于这些资源的使用成本严重偏低，导致了资源的粗放使用。同时，一些对环境资源有严重影响的企业，可以不支付它们所造成的社会成本，对环境和生态造成了严重破坏。实现向资源节约型增长方式转变，必须合理确定资源价格，使资源使用者付出应承担的社会成本，对自己浪费资源、破坏环境造成的后果承担经济责任，从而使节约使用资源成为企业发展的内在要求。10、加强宣传教育，增强全社会的资源意识，节约意识和环保意识要运用各种手段和舆论传媒加强对循环经济和节约型社会的宣传教育，以提高公众的资源意识、节约意识和环保意识。要把宣传重要意义和相关知识常识结合起来。通过宣传教育，引导人们尽可能减少垃圾排放，进行绿色消费，优先购买经过生态设计或通过环境标志认证的产品，以及经过清洁生产审计或通过ISO 14000环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用、反复使用或多次使用所购买的物品。要把宣传重要意义和相关知识结合起来。在宣传教育中发放介绍垃圾处理知识和再生利用常识的小册子，鼓励人们积极参与废旧资源回收和垃圾减量工作。要加强对中小学生的宣传教育，做到以教育形式影响学生，以学生影响家长，以家长影响社会。

10、6S,能源审核,清洁生产审核,质量体系认证的区别

6S是通过对生产现场的规范化管理，合理布局，确保工作高效完成。主要体现在工作回现场的整洁、合理答布局以及物品的分类摆放，并保持下去。

质量管理体系主要是针对文件，对企业的文件和管理进行优化，有专门的模板，个企业均大同小异。

清洁生产是对企业进行全面的调查分析，调查内容包括原辅材料能源、设备、工艺技术、过程控制、员工、管理、污染物、产品八个方面，从中找到可以改善的地方，从而提出改善方案，并完成改善方案，最后由环保局或者经信局完成验收。

能源审核是对企业能源方面进行调查审核后，提出节约能源的方案。调查的内容主要是水、电、燃料等。需要注意的是，能源审计提出的方案企业不一定完成之后再通过审核。

能源审计有点像清洁生产的评估阶段，只是这个评估的对象是能源系统。6S主要是针对生产现场和员工的素养。质量管理体系认证的工作是文件的标准化、合理化。清洁生产的重点在于企业的硬件的改善，企业需要有资金投入做一些节能减排的清洁生产方案。