蓝领创新申论倡议书
1、2006年公务员申论热点问题
2006年社会热点词汇
两岸关系：1、《反国家分裂法》2、连战大陆之行3、和平之路
政府：1、谈服务型政府，文山会海问题必须解决，2、政绩观， “恶人治村”的深层原因4、招商为何招来“百姓怨”5、公车货币化改革的难点及对策6、关于行政许可法7、建设和谐社会， 8、房价调控对策9、知识产权保护10、暴力拆迁--决不能用损害群众利益的方式搞建设，12、国家能源危机（中国正建立战略石油储备体系维护国家石油安全）13、统计数据水分有多大，14、审计风暴之后的中国决心15、国企犯罪重灾区16、电子政务。 17、形象工程问题
教育：1、志愿者教育计划，2、蓝领热的背后，3、助学，从理想化到制度化，4、素质教育，论按"综合素质得分"高低决定座位的全新排座方法5、考场不是市场，6、严禁教育乱收费通知为何不管用，7、国耻日更要拉响“记忆警报” 8、完善国家助学贷款. 9、学生心理健康、未成年人的思想道德建设的问题，信仰问题，10、诚信体系的建立（企业信用警示）11、考大学，也需要兴奋剂？12、中国公众科学素养 13、殡葬暴利现象14、正视下岗失业现象14、提倡节俭
卫生：1、转基因食品，克隆技术与人类发展（安全性）2、爱滋病蔓延，3、职业病防治，4、食品安全保障体系（苏丹红事件）食品安全体系要“大修”5、婚检6、谁是电视医院的医托及反思新兴医院现象，7、违法药品广告，8、农村救助任重道远，9、农村医疗救助，新型农村合作医疗10、药品价格虚高（政府招标采购，医药分离）， 11、一次性医疗用品问题。
三农：1、农业税取消的背后，（贫富差距拉大，城乡收入的差距，社会公平）。2、警惕"陈化粮"背后的陈化，（民工、部分学生吃的多数是陈化粮）3、农民最苦农民最福，农业产业化、农村城市化、农民市民化，4、问题农药与无公害质量安全体系5、土地腐败，失地农民保障，严禁城镇居民在农村购置宅基地出台6、林业：7、毁林事件的背后
水利：1、水利设施谁来维护？2、水价改革思考。
地质灾害：1、近期我省地震频发，2、海啸之灾的思考
治安、安全：1、传销骗局调查, 2、治理网吧既要治吧也要治网，网上扫黄要建立长效机制、向网上“红灯区”亮红灯。3、氯气泄露的背后， 4、莫要“亡羊”才“补牢、加大惩罚力度势在必行——由河南重大矿难引起的思考, 5、禁赌风暴6、生产安全拒绝“带血的GDP” 7、户籍改革反映的问题8、打假之难，9、废除死刑。10、交通法规11、见义勇为
电信：1、反垄断、服务霸王条款、电话座机费
劳动：1、工资拖欠，2、劳动保护，3、广东出现民工荒劳动部门警示企业要善待劳工4、短视的“家庭养老”法规5、城市农民工社会保障问题初探，保护农民工合法权益
环保：1、十年治淮一场空2、分类垃圾路有多远，3、垃圾食品产业链的形成
交通：1、致富路缘何成了民怨路2、物流产业兴起
体育：1、“奥运经济”给我国经济政策影响，2、“亮晶晶”事件的背后，3、体育产业（足协与俱乐部关系）的发展？
中日关系：1、贸易摩擦，技术壁垒，2、教科书事件，3、入安理会，4、参拜神舍，钓鱼岛事件。
2005年社会热点词汇
和谐社会：各尽所能、各得其所、和谐相处
经济发展、民主健全、科教进步、文化繁荣、生活殷实
“单位人“变”社会人，树立以人为本，全面协调，持续可发展的科学发展观。
诚信：诚信友爱是和谐社会的道德土壤，政府取信于民、企业生存发展、个人立身处世。加强道德建设，《公民道德建设实施纲要》，实施企业信用警示、公示制，建立企业信用评价体系，建立网络化个人信用征信系统。胡书记说：没有信用，就没有秩序，市场经济就不能发展。孔子曾说：“民无信不立。”韩非子也说：“巧诈不如拙诚。”
创新：民族进步灵魂，国家兴旺不竭动力，政党永葆生机源泉。
包括观念、知识、技术（核心）、制度（基础）创新，国家创新体系，优化创新体系，协调创新活力，培育新经济增长点，促进产业结构升级。
政府创新，从弥补市场缺陷转向着重于长期结构调整，政府结构由科层转向综合、简明灵活、透明扁平结构，管理手段由集中管理到网络管理，搞好制度建设，营造优良环境。
企业创新：以市场为导向，推进战略创新，以持续发展为目的，推进制度创新，以例外性管理为重点，推进管理创新，以人才为本，推进技术创新。
城市化：（户籍改革）社会现代化过程的主要指标，1是国家宏观调控，推进，有利于农村富余劳动力转移2是有利于第三产业增长，城镇化滞后，导致第三产业不足和工业的过度增长，经济结构战略性调整。3是提高农民收入，缩小城乡差距，扩大内需。4是WTO一大原则非歧视原则，农民有平等的“国民待遇”，降低加入WTO对农业的冲击。5是资源和人才优化配置。
社会听证：是在改革和完善机制方面，提出建立社情民意反映（公民对公用事业，公益性服务价格，自然垄断经营商品价格制定调整的知情权、决策参与权）制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策论证制度。《政府价格政策听证暂行办法》，原则，1充分考虑广大消费者的利益和承受能力，2是有利于企业经营的良性循环，3是有利于扩大内需，促进消费，4是充分发挥市场调节的作用，按照经济规律办事。行政决策法制化。
新经济运行时代：以网络为基础，以技术为动力，以创新为灵魂，以全球为舞台的经济形态。
WTO：宗旨，提高生活水平，保证充分就业，扩大贸易，持续可发展。基本原则，贸易自由化，非歧视性，透明度，促进公平竞争。对企业影响出口机会增多，投资环境改善，有利于深化改革，转变机制，现代企业制度，促进技术进步加管理。对政府影响将行政-控制型转变为规则-服务型，增强效率观念、质量意识、服务观念，依法行政，科学管理。强化保持贸易平衡，运用争端解决机制，争取宽松国际环境，信息搜集服务，建立国内统一市场和公平交易。
行政许可：行政许可法04年7月1实行，政治文明建设里程碑，政府从管制型向管理服务型转变。行政审批，是计划经济产物，受利益驱动，行政权利市场化，缺乏约束和规范。
物流配送：商业竞争力主要内容之一，是发展电子商务的重要环节。商品流通的主要途径。物流是所有涉及收集、搬运、储存和运输的供应链产品。物流围绕着各种商务功能，如运输、配送、仓储、材料处理、仓储管理、与制造商和销售商的接口。物流供应链（也叫物流系统或物流网络）出现在大量的商务应用和政府功能中。
电子政务：以服务为主，强调监管作用。符合党中央提出“立党为公、执政为民”的要求。我国正在大力推动国民经济和社会信息化，经过多的努力，我国的电子信息产业已经成为国民经济第一支柱产业，电子政务建设又是信息化建设的龙头。能有效地提高了政府城市管理、市场监控和为民服务的能力网络建设。内容管理、标准制定等方面、非密级文件资料的网上传送、实施办公自动化、应用政务电子邮件系统、网上办事和网上服务数字图书馆项开发信息资源，建立共享数据库建设网上服务系统注重实际应用，确立“面向市场，需求主导”的核心思想，信息化建设环境进一步改善。
安全事故：措施；立即依法追究相关责任；严肃查处涉及瞒报事件的相关领导；加强法制宣传；加强行政监督；，加大安全生产工作力度；落实安全生产各项措施；加快安全技改力度，加大专项检查和整改强度。原因；思想认识有差距，重生产，轻安全；检查整改进展不平衡，以停代关，以停代整；企业安全生产基础薄弱，隐患多；监管有法不依，执法不严；监管机构不顺，工作不到位。
如果具体就一个问题研讨的话太多拉，我只把简练点的发上来了，呵呵
希望我的回答让你满意 :)
2、公务员考试申论怎么考高分？
申论是对考生多种能力的测查，具体到考试中则体现为不同的题型，单一题、综合题、公文题，公考社区对国考申论中必考的几种题型的解答方式进行总结，以供考生复习参考!
单一题单一题的提问要素指向明确，要素种类少，一般就一个作答要素。常见出题要素有：问题、影响、对策等。这些要素可通过在材料中找关键词汇进行作答：
一、问题
常见问法有：问题、不足、困境、表现、瓶颈、挑战、难点等。可关注材料中的负面元素，寻找标志性词汇。如：不科学、不合理、不完善、不健全、不足;缺乏、缺少、流失;少、差、弱……等。
二、影响
影响大致可以分成正面影响和负面影响两类。正面影响的常见问法：意义、效果、成果、积极作用等。可关注的词汇有：促进了、改善了、增加了、提高了、减轻了、实现了、弘扬了、倒逼等。负面影响的常见问法：后果、危害等。词汇有：降低了、减少了、破坏了、阻碍了、加重了、激化了等。
三、对策
常见问法有：做法、措施、建议、对策、意见、经验、启示等。要重点关注材料中的动词，如：推进、推动、建立、健全、统筹、设置等等。也可问题反推和经验借鉴。
需注意的是有些对策类问题只要求回答对策;有些对策类问题需要回答问题和对策。问题和对策都要作答时，建议两种元素分开作答，更为清晰。
作答单一题要注意以下内容：
1、审题要按照审范围、主题和结构、要求的顺序审清题目，其中尤其需要注意审清主题。比如“转型期青年人存在的心理问题”这个主题，如果没有审清主题，可能会把心理以外的问题作为目标答案，导致答案不准确，同时超出作答字数的情况发生。
2、材料处理要注意利用技巧。材料处理包括摘抄，概括归纳，分析推导。摘抄要注意摘抄规范的关键词，而不是大段抄原文;遇到说的不清晰，不透彻，不规范的情况要用规范的词汇进行概括，比如“村里以前有34000~35000头猪，每天都有仔猪出生、肉猪出栏、病猪死去，具体多少就不清楚了。”属于不规范表达，可以概括出“数量不清”。
3、在答案组织上要注意是否分类。首先，要明确只有题干中出现“分类合理、层次清晰、分别、种种、归纳”时才分类，其他情况不强制分类。其次，分类并不是靠同学们天马行空的“乱分”，多数情况都是要按照材料自身的逻辑来分类。
综合题
综合题是与单一题相对应的，考查要素多个，常见的出题方式有三种，即概括主要内容题、词句解释题、观点现象分析题。但概括主要内容在近几年的国考中都没有出现，所以备考时可侧重后两类题型。
一、词句解释
问法：谈……的含义;对……进行解释;谈对……的理解。
作答思路：释义(根据专家观点、与解释的词句相近的句子、总结句等，进行简单的字面表达得出词句的含义)+相关要素(问题、危害、意义、事例等)+对策(应该怎么做)。
例题：请结合“给定资料3～4”，对“人口诅咒”作一全面解释。
根据作答思路，预判本题的作答内容，包括：
1、人口诅咒的含义(解释);
2、人口诅咒出现的原因，会带来什么影响等(材料有什么写什么);
3、怎么才能避免人口诅咒(对策)。
作答词句解释题要注意以下内容：
可通过感情色彩来快速定位关键词。由于申论材料通常并不是开篇就给出题干中需要解释的词或者句子的含义，而是读到后面才能之后该词汇或句子的具体含义，那么这之前的材料到底有没有要点，以及要点是什么可能并不清晰，所以往往可能会感觉逻辑混乱、要点不清。巧用感情色彩可解决这个问题，比如题干要求对“人口诅咒”进行解释，考生在审题的时候就应该能判断“人口诅咒”不是一件好事，那么它的解释应该也是负面的，所以当阅读材料的时候可先将负面的信息勾画出来;再如题干要求理解“通过水的意象，体味儒之柔”，水的意象以及儒之柔从字面上都比较正面，所以可以到材料中关注积极正面词汇。这样就能够定位关键词，待材料给出解释后再判断相关要素和对策。
当然这是答题的辅助技巧，万不可完全作为答题的根据，毕竟也有个别题目不能完全凭主观感受判断词性色彩。比如，2015年地市级的国考题，曾让我们谈对 “新技术是一种创造性的毁灭力量”这句话的理解。从表面上看，新技术似乎既“创造”了一些东西，“毁灭”了一些东西，感情色彩既有好、也有坏，但其实材料中所给出的信息则全部都是新技术带来的意义(所谓“毁灭”也只是毁灭了落后的东西)。因此，我们要切记“材料为王”。
二、观点现象分析题
问法：对……观点/现象的见解/看法;
要求：观点明确、分析透彻、论证充分、有理有据等。
作答思路是：表态+理由(从问题、危害、意义、事例等方面展开)+对策。
例题：“给定资料5”中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学教师”的现象引发了社会热议，请你参考给定资料，对这一现象进行评析。
根据答题思路，这道题先表态，即这种现象是好、不好，还是既有好也有不好、需要理性看;其次回答理由，说这种现象好就要阐述好的理由，不好就罗列不好的理由，如果两方都有，理由就需要全面阐述;最后给出解决对策。
作答观点现象分析题要注意以下内容：
注意表态要依据题干和材料，而非个人主观判断。另外，倘若题目有“论据充实”“有理有据”等要求，则答案中就一定要写出“典型事例”。何谓“典型事例”?即材料中用大段篇幅集中描述的某一个事例。在写事例时，往往用简练的语言带过即可。比如，一段材料大篇幅的描述了“最美妈妈”吴女士接住坠楼婴孩，并被媒体报道、群众赞扬的事迹，我们只需将其写成“最美妈妈吴女士勇接坠楼婴孩”即可。
公文题
申论考试中的所谓“公文题”，一般多是常用事务性文书，而非法定公文。
问法：题干中会出现：量词+文种的表达形式，如：一篇建议书、一则讲话稿、一封公开信、一份指导意见等。
许多考生最担心的是公文的格式，其实公文题完整格式只包含标题、称谓(主送机关)、落款这三个部分，具体为：
1、标题
写法：发文机关+事由+文种
例如：国务院关于坚决稳定市场物价的通知
但一般在申论考试中，“发文机关”可以省略，即按照“关于+事由+的+文种”的格式写出标题即可。如“关于号召职工爱岗敬业、积极创新的倡议书”。
2、称谓或主送机关
需要顶格书写，如尊敬的与会嘉宾、各社区、各位居民等。
3、落款
写在正文右下方即可，包括发文人或单位以及发文时间，发文人或单位在发文日期正上方。其中，发文的具体时间可以用“XX”代替，如“XXXX年XX月XX日”。
作答公文题要注意以下内容：
1、完整格式包括标题、称谓(主送机关)、落款三部分，但并不是所有公文都必须要完整的包含这三个部分。比如需要我们对某些观点或现象进行评论的公文题就不需要写称谓和落款。2014国考副省级的考试题，要求我们就“跟风现象”写一篇评论，那么我们只需写出标题“告别跟风，走向成熟”即可，称呼落款都不用写。
2、公文的内容往往由公文的写作目的决定。比如，题干要求写一份《国外城市水系建设考察报告》，其目的自然是介绍考察到的所有内容，因此只要跟“国外城市水系建设”这一主题相关的信息，就都应作为答案要点写出。再如，题干要求写一份《正确看待“网络新一代”》的短评，则其目的便是对“网络新一代”进行评价，因此其答题的内容就应该是我们对其评价的态度、相关的理由以及以后如何对待“网络新一代”的对策。因此，公文题的写作内容需要根据该公文的目的决定，需要我们灵活把握。
工匠精神美文赏析（常考点）
劳动还光荣吗？劳动还能致富吗？
让“劳动者”梦想成真
——站在新时代的起跑线上②
拥抱知识、技能和创新，是中国人口红利从“数量型”向“质量型”转型的必由之路，也是每一个个体放大人生价值的关键砝码。
劳动还光荣吗？劳动还能致富吗？这些略显宏大的命题，近来却屡屡引起人们尤其是年轻人的讨论。在网上，有位经济学家曾抛出一条“毁三观”的结论：劳动致不了富，迅速遭到众多网友从事实到逻辑、从学理到情理的全方位反驳。事实证明，靠双手实现梦想、用劳动创造价值，既是人之为人的朴素道理，也是社会发展的根本规律，更是我们时代深植于每个劳动者内心深处的真诚信仰。
尊重劳动，尊重劳动者，是事关社会根基的大命题。亚当·斯密在《国富论》开篇即提出主张，劳动是国民财富的源泉；马克思的劳动价值理论更进一步提炼了劳动的意义；因为历来重视勤劳致富、信奉劳动创造价值，中国的变革甚至被外媒称为“勤劳革命”。回溯历史，从“铁人精神”到“红旗渠精神”再到“载人航天精神”，正是劳动者手不停歇、抓铁有痕地实干，才成就了今天的辉煌中国。不可否认，社会上一度对劳动的价值有所怀疑，但时至今日，当蓝领工种薪酬普遍提升，一些企业的大工匠年薪甚至高达百万，劳动价值在回归。这些都构成了十九大报告中“营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”的坚实基础。
劳动者的内涵被前所未有地拓展。网络主播、职业电竞选手、健身私教、梦想规划师……这些之前很少见的工种被创造出来，同时也催生了这个时代新的“人生赢家”。重庆朝天门的“棒棒军”谢幕了，纯粹作体力要求的工作越来越少，呼唤创造力的行业在急剧扩张。随着新发展理念的激荡、供给侧结构性改革的持续推进，细化的分工，既在拓宽劳动者内涵，也在敦促劳动精度的提升。同样加工一个零件，精度99%是工匠，精度99.99%就成了令人仰视的大国工匠。劳动不仅没有过时，其市场价值还将进一步凸显。
十九大报告强调，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。正因为知识与劳动已如卯榫般紧扣，我们重申勤勉的意义，更要强调知识的分量。在知识经济风口起飞的创业者，“臂非加长也”“声非加疾也”，是知识提供了杠杆。这是一种风向，更是一种取向：强调埋头苦干不等于一味蛮干，新三百六十行，哪一行都离不开创新。拥抱知识、技能和创新，是中国人口红利从“数量型”向“质量型”转型的必由之路，也是每一个个体放大人生价值的关键砝码。正所谓技多不压身、不看学历看能力，新时代这杆秤，比任何时候都掂得出一个人的真正分量。
让劳动者梦想成真，勤劳勇敢者最需要的是更加公平的就业环境、更多人生出彩的机会。30多年前，正是城乡间闸门的打开，让束缚在土地上的手脚一下子伸展开，让中国的生产力有了质的飞跃。今天，当户籍改革继续推进，市场机会持续增加，更多人有机会跻身成才成功的大门。但这条大路仍需要进一步拓宽。从金融浇灌“三农”到孵化创业项目，从强化职业培训到提供职业规划辅导，从增进劳动权益保障到消除就业歧视，当每一个最初的梦想被善待，勤勉劳动自然会成为一种信仰
“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜？”从制度运行的视角看，确保采花的蜂吃到最甜的蜜，甚至比鼓励“蚕吐丝、蜂酿蜜”更为重要，这就需要进一步完善分配制度。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”，改革发展的成果才能被劳动者共享。当所有勤劳守法者都能致富，做大中等收入群体水到渠成，劳动的价值不言自明。
“民生在勤，勤则不匮”。决胜全面建成小康社会，进而全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，根本上靠劳动、靠劳动者。幸福不会从天而降，但劳动可以让梦想成真。
3、2006年广西申论热点问题
2006年公务员考试申论考点热点问题
两岸关系：1、《反国家分裂法》2、连战大陆之行3、和平之路
政府：1、谈服务型政府，文山会海问题必须解决，2、政绩观， “恶人治村”的深层原因4、招商为何招来“百姓怨”5、公车货币化改革的难点及对策6、关于行政许可法7、建设和谐社会， 8、房价调控对策9、知识产权保护10、暴力拆迁--决不能用损害群众利益的方式搞建设，12、国家能源危机（中国正建立战略石油储备体系维护国家石油安全）13、统计数据水分有多大，14、审计风暴之后的中国决心15、国企犯罪重灾区16、电子政务。17、形象工程问题
教育：1、志愿者教育计划，2、蓝领热的背后，3、助学，从理想化到制度化，4、素质教育，论按"综合素质得分"高低决定座位的全新排座方法5、考场不是市场，6、严禁教育乱收费通知为何不管用，7、国耻日更要拉响“记忆警报” 8、完善国家助学贷款. 9、学生心理健康、未成年人的思想道德建设的问题，信仰问题，10、诚信体系的建立（企业信用警示）11、考大学，也需要兴奋剂？12、中国公众科学素养 13、殡葬暴利现象14、正视下岗失业现象14、提倡节俭
卫生：1、转基因食品，克隆技术与人类发展（安全性）2、爱滋病蔓延，3、职业病防治，4、食品安全保障体系（苏丹红事件）食品安全体系要“大修”5、婚检6、谁是电视医院的医托及反思新兴医院现象，7、违法药品广告，8、农村救助任重道远，9、农村医疗救助，新型农村合作医疗10、药品价格虚高（政府招标采购，医药分离）， 11、一次性医疗用品问题。
三农：1、农业税取消的背后，（贫富差距拉大，城乡收入的差距，社会公平）。2、警惕"陈化粮"背后的陈化，（民工、部分学生吃的多数是陈化粮）3、农民最苦农民最福，农业产业化、农村城市化、农民市民化，4、问题农药与无公害质量安全体系5、土地腐败，失地农民保障，严禁城镇居民在农村购置宅基地出台6、林业：7、毁林事件的背后
水利：1、水利设施谁来维护？2、水价改革思考。
地质灾害：1、近期我省地震频发，2、海啸之灾的思考
治安、安全：1、传销骗局调查, 2、治理网吧既要治吧也要治网，网上扫黄要建立长效机制、向网上“红灯区”亮红灯。3、氯气泄露的背后， 4、莫要“亡羊”才“补牢、加大惩罚力度势在必行——由河南重大矿难引起的思考, 5、禁赌风暴6、生产安全拒绝“带血的GDP” 7、户籍改革反映的问题8、打假之难，9、废除死刑。10、交通法规11、见义勇为
电信：1、反垄断、服务霸王条款、电话座机费
劳动：1、工资拖欠，2、劳动保护，3、广东出现民工荒劳动部门警示企业要善待劳工4、短视的“家庭养老”法规5、城市农民工社会保障问题初探，保护农民工合法权益
环保：1、十年治淮一场空2、分类垃圾路有多远，3、垃圾食品产业链的形成
交通：1、致富路缘何成了民怨路2、物流产业兴起
体育：1、“奥运经济”给我国经济政策影响，2、“亮晶晶”事件的背后，3、体育产业（足协与俱乐部关系）的发展？
中日关系：1、贸易摩擦，技术壁垒，2、教科书事件，3、入安理会，4、参拜神舍，钓鱼岛事件。
2005年社会热点词汇
和谐社会：各尽所能、各得其所、和谐相处
经济发展、民主健全、科教进步、文化繁荣、生活殷实
“单位人“变”社会人，树立以人为本，全面协调，持续可发展的科学发展观。
诚信：诚信友爱是和谐社会的道德土壤，政府取信于民、企业生存发展、个人立身处世。加强道德建设，《公民道德建设实施纲要》，实施企业信用警示、公示制，建立企业信用评价体系，建立网络化个人信用征信系统。胡书记说：没有信用，就没有秩序，市场经济就不能发展。孔子曾说：“民无信不立。”韩非子也说：“巧诈不如拙诚。”
创新：民族进步灵魂，国家兴旺不竭动力，政党永葆生机源泉。
包括观念、知识、技术（核心）、制度（基础）创新，国家创新体系，优化创新体系，协调创新活力，培育新经济增长点，促进产业结构升级。
政府创新，从弥补市场缺陷转向着重于长期结构调整，政府结构由科层转向综合、简明灵活、透明扁平结构，管理手段由集中管理到网络管理，搞好制度建设，营造优良环境。
企业创新：以市场为导向，推进战略创新，以持续发展为目的，推进制度创新，以例外性管理为重点，推进管理创新，以人才为本，推进技术创新。
城市化：（户籍改革）社会现代化过程的主要指标，1是国家宏观调控，推进，有利于农村富余劳动力转移2是有利于第三产业增长，城镇化滞后，导致第三产业不足和工业的过度增长，经济结构战略性调整。3是提高农民收入，缩小城乡差距，扩大内需。4是WTO一大原则非歧视原则，农民有平等的“国民待遇”，降低加入WTO对农业的冲击。5是资源和人才优化配置。
社会听证：是在改革和完善机制方面，提出建立社情民意反映（公民对公用事业，公益性服务价格，自然垄断经营商品价格制定调整的知情权、决策参与权）制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策论证制度。《政府价格政策听证暂行办法》，原则，1充分考虑广大消费者的利益和承受能力，2是有利于企业经营的良性循环，3是有利于扩大内需，促进消费，4是充分发挥市场调节的作用，按照经济规律办事。行政决策法制化。
新经济运行时代：以网络为基础，以技术为动力，以创新为灵魂，以全球为舞台的经济形态。
WTO：宗旨，提高生活水平，保证充分就业，扩大贸易，持续可发展。基本原则，贸易自由化，非歧视性，透明度，促进公平竞争。对企业影响出口机会增多，投资环境改善，有利于深化改革，转变机制，现代企业制度，促进技术进步加管理。对政府影响将行政-控制型转变为规则-服务型，增强效率观念、质量意识、服务观念，依法行政，科学管理。强化保持贸易平衡，运用争端解决机制，争取宽松国际环境，信息搜集服务，建立国内统一市场和公平交易。
行政许可：行政许可法04年7月1实行，政治文明建设里程碑，政府从管制型向管理服务型转变。行政审批，是计划经济产物，受利益驱动，行政权利市场化，缺乏约束和规范。
物流配送：商业竞争力主要内容之一，是发展电子商务的重要环节。商品流通的主要途径。物流是所有涉及收集、搬运、储存和运输的供应链产品。物流围绕着各种商务功能，如运输、配送、仓储、材料处理、仓储管理、与制造商和销售商的接口。物流供应链（也叫物流系统或物流网络）出现在大量的商务应用和政府功能中。
电子政务：以服务为主，强调监管作用。符合党中央提出“立党为公、执政为民”的要求。我国正在大力推动国民经济和社会信息化，经过多的努力，我国的电子信息产业已经成为国民经济第一支柱产业，电子政务建设又是信息化建设的龙头。能有效地提高了政府城市管理、市场监控和为民服务的能力网络建设。内容管理、标准制定等方面、非密级文件资料的网上传送、实施办公自动化、应用政务电子邮件系统、网上办事和网上服务数字图书馆项开发信息资源，建立共享数据库建设网上服务系统注重实际应用，确立“面向市场，需求主导”的核心思想，信息化建设环境进一步改善。
安全事故：措施；立即依法追究相关责任；严肃查处涉及瞒报事件的相关领导；加强法制宣传；加强行政监督；，加大安全生产工作力度；落实安全生产各项措施；加快安全技改力度，加大专项检查和整改强度。原因；思想认识有差距，重生产，轻安全；检查整改进展不平衡，以停代关，以停代整；企业安全生产基础薄弱，隐患多；监管有法不依，执法不严；监管机构不顺，工作不到位。
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补充:我的也是下载的 刚刚知道我们这个专业也要考申论,也还没有准备呢,我想还是要自己归纳一下的 后续可能会加点自己的东西上去
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4、求关于大学生就业难的申论范文
高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节。当前，大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题。毕业生难以找到好工作，已成为大学生、高校及家长共同的感受。大学生就业难在何处？就业难是不是国家高校扩招所带来的呢？
一、当前高校毕业生就业问题的现状与分析
（一）高校毕业生就业形势严峻
随着近年来高校的不断扩招，毕业生人数骤增，2002年毕业生人数为145万人，2003年为212万人，2004年的毕业生达到了大学生就业的历史高峰，人数达到了280万人，比2003年净增了68万，增幅为32%，预计到2005年毕业生将达到340万人。据教育部公布的数字显示，2002年7月份，全国待就业毕业生为50万人，2003年7月份达到70万人。从整个国家来看，正在调整经济结构，优化资源配置，部分国有企业的大量职工下岗待就业，同时，农村富余劳动力正在向非农领域转移，向城市流动的规模不断扩大。据国家劳动和社会保障部的资料显示，2003年我国共有2400万城镇劳动力需安置，其中国有企业和集体企业下岗职工共600万人，登记失业人员近800万人。这样一来，给大学生就业带来巨大的压力，形势越来越严峻。
（二）大学毕业生就业结构不合理
毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。就业受到经济发展的影响，经济相对较发达的地区，就业形势好，人才非常多，就业渠道也比较畅通，而西部欠发达地区，就业情况比较糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，经济发展缓慢。
在专业结构上，存在学校专业设置与市场需求之间的矛盾。中国以前由于处于计划经济之下，在高校里面实行的是“统包统分”，毕业生不愁毕业后没工作，长期以来，高校不注意专业的设置与市场的结合。当国家实行经济体制改革后，实行市场经济，将过去那种“统包统分”改变为“双向选择，自主择业”。在计划经济体制下形成的问题马上暴露出来，寻求市场和信息观念不强，就业指导观念落后等，学校专业设置、教学方式与社会经济发展不相适应。近年来，一种情况有的学校追求短时效应，不顾本校的实力，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩；另一种情况是，有的高校市场灵敏性不够，对一些冷门专业，社会需求少的专业，不作及时调整，没有及时调整招生人数，改革课程内容、教学过程、教学方式，导致学生毕业未就业就先失业。
（三）大学毕业生就业市场不完善
随着国家对高校毕业生的就业制度的改革，毕业生择业也由“统包统分”到“双向选择”。各个地方，各种形式的人才“供需见面会”也如雨后春笋般多了起来，但是市场机制仍不完善，一些体制性障碍仍存在。目前我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理。而这些部门相互之间沟通不够，再加上一些地区还有地方保护主义，对生源是本地的毕业生大开绿灯，而对一些外地毕业生则加上各种条件加以限制。一个真正公平、竞争、择优、有序的就业市场尚未建立，服务保障体系还未健全，体制性障碍还未真正消除。
（四）用人单位的盲目人才高消费
用人单位对人才的高消费，也是造成当前大学生就业难的一个原因。一些用人单位不从实际出发，对本单位的用人标准盲目提高，追求人才高消费，追求高学历，本来专科生可以做的事一定要有本科生做，本科生做的事要硕士生做。这种盲目提高用人标准，造成了人才的浪费，给毕业生就业带来难度。一些用人单位缺乏人才培养机制，希望进一个人才，就马上发挥作用，创造价值，因此，非常看重工作经验，认为应届毕业生只是有书本上理论知识，动手能力差，不太愿意接受应届毕业生，不想把时间花在对毕业生的培训上。
（五）高校就业指导滞后
高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，许多高校的就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，其管理幅度相对较小，其工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调，有的只是在学生大四阶段开设，没有将就业指导贯穿于大学全过程。
（六）大学生就业观念存在问题
毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。表现在毕业生对自己估计过高，眼高手低，这山望着那山高；对薪水、福利待遇要求过高，不顾自身的条件，导致用人单位不敢接收；片面追求大城市，对北京、上海、广州、深圳等大城市，不愿去一些小城市发展；对单位选择过高，“学而优则仕”非要去当官，看重国家机关、大单位等，对一些小企业不感兴趣，致使高不成低不就。
（七）大学生本身的素质问题
近年来的高校扩招，大学生人数越来越多，学生的基础也有高有底，加上高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降，有的学生成绩不错，但动手能力差，有的学生动手能力强，适应能力也强，但是学习成绩差，未能通过英语国家四级和计算机国家二级，与用人单位交之失臂。
二、解决大学生就业问题的对策
大学生就业难问题的原因非常复杂，而且还隐含着深层次的社会问题。在当前新形势下，解决高校毕业生就业难问题也需要政府，学校及整个社会的努力，要解决这些问题也不能是一蹴而就，只能通过全社会的努力，创新观念，完善制度和改进工作方式，不断深化改革来完成。
（一）政府应不断深化改革，完善就业市场
要解决高校就业问题，政府要加强经济调控手段，对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行业就业的大学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠，采取措施鼓励大学生去那些地方就业。
在完善就业市场方面，政府部门要采取有效措施扫除体制性障碍。通过深化改革，对于那些有障于学生就业的政策、制度等要逐步的取消；各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。
政府还应加强对高校办学的指导，在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，以及对各类人才培养规模的调控，指导高校的改革，避免高校盲目的专业设置。另外，政府还应发挥自制优势，主动为高校和学生提供必要的信息服务和就业指导。
（二）用人单位要树立科学的人才观
各个用人单位改变自己的人才观，不要盲目追求人才的高消费，让那些博士和硕士来装点门面，而应根据自己的实际情况，合理置换冗员。用人单位要从长远考虑，建立人才储备机制。毕业生从高校毕业，缺乏实际经验，而且他们要发挥出价值也需要一个过程，对其进行培训，形成梯队。总之，用人单位改变自己的人才观念，要做到人尽其才，物尽其用。
（三）高校要强化内部改革
大学毕业生是高校产出的最终“产品”，其就业率与就业层次的高低，是一所高校办学是否成功的重要标志，关系到学校的社会声誉和生源，也影响着在校学生的学习动力与学习情绪，因此学校要深化自己内部改革。
高校要主动适应市场，适时地调整专业结构，加强基础学科、应用学科的建设，不断更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教学质量，培养出高素质的毕业生；同时还要根据市场需求，开设新专业，灵活地调整专业设置。
高校要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的体制，建立相对独立的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。不仅要管理就业工作，还应加强市场调研和就业工作的研究，掌握该工作的特点、规律及发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。就业指导机构还应充分了解市场需求，在涉及到学校调整专业结构工作时，提出建设性的意见，最终促使学校培养的人才能充分就业。
（四）加强对大学生的就业指导
就业指导工作的目的就是促进毕业生充分合理地就业。将就业指导贯穿于大学生活的全过程，根据学生成长和发展规律，将大学教育过程分为几个阶段，分别确定工作重点，合理安排不同阶段就业工作的内容。根据学生的自身情况，加强对大学生的职业生涯规划设计，让他们知道为实现自己的目标要做好哪些准备。将就业指导渗透到教学中去，强化学生自学成才的意识，也让学生了解所学领域的发展前景，从而提高学生的实践能力。加强就业指导课程建设，在教材选择上，要充分考虑到理论联系实际，在教学形式上，要引入多媒体技术，生动形象，增强对学生的吸引力。同时不要把就业指导课拘泥于课堂，要采用多种形式，如请一些优秀企事业人士做报告，开设模拟招聘活动，还应注意网络资源的利用，组建网上论坛，让师生可以在网上进行探讨。
（五）大学生应提高自身素质，更新就业观念
目前就业市场上的激烈竞争，实际上是能力与素质的竞争，大学生要把就业的主动权掌握在自己的手上。在大学生涯中，要全面提高自己的综合素质，要充分利用高校这一平台，不断地塑造自己，完善自己，在提高自己的学习成绩的同时，还要注意培养自己的动手能力。
随着就业形势的变化，大学生们应更新自己的就业观念，革除那些陈旧的观念，使自己从那些条条框框中解脱出来，把目光由原来的国家机关、重点单位转向那些民营企业和“三资”企业，就业地区由那些经济发展地区转向西部地区和经济欠发达地区，那些地方更能发挥自己的聪明才智。另外，大学生们要认清就业形势，主动学习和掌握就业技巧，提高择业能力，对自己要有正确的认识，合理地确定就业期望值。只有这样，才能摆正自己的位置，在就业竞争中处于主动地位。
总之，能否解决大学生就业问题关系到一所高校的生死存亡，关系到高等教育的改革与发展。解决此问题，要在政府的指导下，积极应对市场，通过全社会的共同努力，拓宽就业渠道，更新就业观念。
5、高分求几篇关于东南沿海用工荒现象或者中国人口红利之类的申论文章！！！
您好，中政申论（中政申论网：http://www.zzshenlun.com/）为你提供以下范文：
以人为本 统筹兼顾 有效应对新一轮“用工荒”
在国际金融风暴冲击下，我国东南沿海一些外向型企业面临停产或倒闭，导致不少企业裁员，农民工大规模返乡，“蓝领”就业问题再次成为社会关注焦点。新一轮“用工荒”的出现，不仅影响了广大农民工及其家庭的正常生活，从长远来看，也不利于我国经济社会的协调发展与和谐社会的构建。切实采取有效措施，沉着应对新一轮“用工荒”，已成为我国政府的当务之急。
检视目前我国的“用工荒”现象，其原因是多方面的、深层次的：
首先，我国经济结构性调整是导致“用工荒”的政策性原因。随着信息时代的来临，我国经济增长模式转变是从粗放型向集约型转变，劳动力需求下降是必然趋势。
其次，出口导向型企业受金融危机冲击是导致“用工荒”的直接原因。作为吸纳“蓝领”就业的主要地区，我国东南沿海地区(受)经济受金融危机影响最深，出口加工企业经营困难甚至倒闭，必然导致大批“蓝领”失业。
再次，就业渠道单一、就业信息滞后是导致“用工荒”的社会原因。相对于庞大的农民工就业需求，我国职业介绍所等中介机构数量不足、管理不规范、信息发布渠道不畅通，造成大批农村劳动力继续盲目涌入东部沿海，加剧了新一轮“用工荒”。
另外，“蓝领”文化素养、知识水平普遍偏低，是导致“用工荒”的又一重要原因。“蓝领”文化素质不高、专业技能缺乏，集中在建筑、服装加工、家政服务等行业，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，而高级技工等市场急需人才仍然缺乏，加剧了供需矛盾。
有鉴于此，面对新一轮“用工荒”，政府应着眼长远、立足当前、冷静分析、沉着应对，积极稳妥地采取有效措施。
首先，务必在提振内需、改善就业环境上狠抓落实。通过出口退税、财政补贴等方式，扶持吸纳大量“蓝领”就业的出口企业;积极推动出口企业转型，面向国内市场进行生产；充分发挥政府投资项目的引导作用，扩大内需，为“蓝领”创造更多就业机会。
其次，务必在畅通就业渠道、发挥中介机构作用上狠抓落实。推动职业介绍所等中介机构规范化发展，鼓励其积极为“蓝领”提供就业服务;通过广播、电视、报纸等媒体，及时发布就业信息;开设“蓝领就业信息网”，拓宽就业信息发布渠道。
再次，务必在加强培训、提升劳动力素质上狠抓落实。在返乡农民工集中地区，设立农民工夜校，开设农民工劳动技能培训班，为其提供免费的“一对一”教育培训服务，帮助农民工提升自身素质，提高竞争力。
此外，务必在因地制宜、鼓励“蓝领”自主创业上狠抓落实。根据本地区实际情况，就地妥善安置返乡农民工，鼓励其积极创业，开办农产品加工、商业贸易、交通运输等企业，农村信贷部门要积极为其提供小额贷款，并在税收政策上给予一定优惠，培养一批有文化、懂技术、会经营的农民企业家。
“忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。”面对新的“用工荒”这一关乎国计民生的问题，只要我们以人为本、统筹兼顾，脚踏实地、真抓实干，就能及时有效解决“蓝领”就业问题，推动我国经济社会发展步入科学发展轨道、走上社会和谐之路。
6、申论热点问题
2008年公务员考试《申论》热点聚焦十九方面
一、经济
1.手机资费调整
2.政府出手相关措施,抑制房价
3.土地供应将做改革,土地招标限制户型价位
4.油价上涨(可列出租车价格上调)
5.(消费税提高,个税起点调整至1600)税费改革
6.经济增长方式转变
7.中央聚焦收入分配制度改革
8.文化产业:国民经济新的增长点
二、网络
1.文明办网、文明上网,大兴网络文明之风
2.集中整治网吧专项行动
3.抵制诱惑远离网吧:西城中小学发倡议书
4.网络犯罪拷问互联网法规
三、法律
1.劳动合同法草案为劳动者维权添“利器”
2.教育培训市场“立法”遭欺诈可获先行赔付
3.房地产法律面临整体性调整
4.反垄断法审议起波折
四、文化
1.历史文化遗产保护在北京
2.中国俄罗斯年在北京开幕
3.中国文化体制改革启动“破冰之旅”
4.当前文化问题的症结在哪里
五、科技
1.第九届科博会开幕
2.277个项目获北京科技奖
3.北京科技周开幕,引导公众参与创新
4.未来5年12大科技需求公布
六、政府
1.建设新农村不只是砸钱盖楼
2.铺张浪费常假会议之名政府节约当从会议入手
3.北京外来人口问题又起波澜解决问题不能短视
4“不敢花钱”实质在于社会保障缺位
5“按需”引进人才不可盲目攀“高”
6.九大问题挑战“创新型国家“
7.形象工程问题
8稳定房价政策
9政府职能“错位“问题
10GDP能耗标杆考验中国经济发展
11.让节能成为全社会的自觉意识
12.数字游戏不能缩小贫富差距
13.政府突法事件应对法草案,应对危机能否更从容
14.楼市信息误导如何纠正?政府监管不能错位
15.两把大火烧出温州人的“和谐竞争关”
16.摊贩的刀刺中了城市管理的软肋
17.石家庄火车站城管人员欧打六旬老翁
18.实质“户改”离百姓还有多远?
七、房地产
1.天价滞纳金有行政不作为之嫌
2.稳定房价政策
3.三部委部署集中整治房市秩序一年
4.囤积土地是制造楼市迷局
5.以高为荣的“房价攀比风”危害不浅
八、三农
1.统筹城乡劳动力就业政府助农民走出农村
2.失地农民安置问题
3.乡村债务,新农村建设不能承受之重
4.“三农”资金上下“钓鱼”误事多多
5.“地下金融”猖獗依旧,农村金融困境如何解决?
6.发展农村文化亟需投入贫困地区农村缺钱少人
7.农村“规划滞后病”
8.农业保险不解决,后患无穷
9.新型农民合作社成农村“稳定器”
10.为农民工查找“黑心老板”
11.贫困地区基层干部有哪“三忧”?
12.新农村建设中“民主”不打折扣更得民心
13.“新农村”中的不和谐音符:寻找粮食浪费的第一站
九、教育
1.“高考经济“的背后
2.行政力量能否治好学风
3.教育能否不再行政化
4.农民工子女上学难问题
5.高校商业贿赂
6.大学生就业问题
7.警惕教育公益性的合法性流失
8.教育乱收费问题
9.生源地助学贷款何时“近水解远渴”?助学贷款如何完善问题
10.取消“校中校”就能化解义务教育不公之“痛”?
11.蓝领热后的背后
12.中外大学校长倾情关注“港校热”
13.民办高校招生“陷阱”
14.大学生当修脚匠引争议“我很有成就感”
15.沉思研究生教育
16.是什么压抑了创新的火花
17.“鞭打教育”在为社会培育“残忍种子”
18.学校大发“开学财”
19.周济下决心解决择校问题
20.提倡素质教育,但应试教育根深蒂固
十、反腐败
1.腐败分子“权色交易”的危害
2.“福利腐败”
3.医院腐败现象背后的问题
4.宣威药品购送模式:“隔离墙”能否阻断“回扣”?
5.安徽灵壁县交警敛财的“食物链”
6.院长带头搞腐败医生七成吃回扣
7.无红报医院成为“另类”
8.部分高校经济腐败案件频发现象
十一、知识产权
1.动漫产业:名著商标遭日企抢注的尴尬背后
2.知识产权纠纷反映的问题
科学
1.科研创新“在关系“中”创薪“?
2.中国科研成果90%无实际价值
十二、文体
1.农村还有没有演艺市场农村基层文化建设调查
2.冠军当搓澡工暴露竟技体育体制之弊
3.体育产业发展
4.奥运经济
十三、医疗卫生
1.药品价格改革有新思路
2.陈晓兰9年医疗打假生计陷于绝境
3.部分离休干部乱开药医保体系受冲击
4.农村医疗“保障墙”下的见闻,简陋之外的尴尬
5.医药代表“实话实说”:药价是多方合力“推”高的
6.医疗回扣
7.流行病防控
8.“福寿螺事件”等类似事件的思考
十四、安全
1.从安全督察透视我国公共安全形势
2.煤老板大胆吐真言对清理“官股入矿“没信心
3.“保护伞“在无意中形成:一位大毒的制毒告白
4.来自“明星企业“的危险:两年为何关不掉一家工厂
5.安全生产规章有人制定无人遵守
6.山西左云矿难瞒报问题再揭内幕“黑心”矿主有多黑?
7.对公众应对地震危机意识的呼喊
8.重大安全事故为何难以节制?
9.大坝全线挡水三峡工程面临新考验
10.山西忻州市连续发生3起私藏炸药爆炸事故的反思
11.看看左云事故煤矿如何“五毒俱全”
十五、自然灾害
1.唐山大地震:沉重的灾难宝贵的财富
2.内蒙古林区火灾频发人为因素约占九成
3.台风袭软肋我们还有下次侥幸吗?
十六、生活
1.专家:开发休闲是积累国家、民族的文化资本
2.中国第一个“休闲小康指数”昭示生活方式的变迁
3.“霸王条款”凭啥霸气十足?
4.经济发达了。幸福感怎么低了
5.火车票难道要用命来买?
6.乡政府侵占敬老院
7.为何“选秀”活动如此火?
8.反垄断
十七、环保
1.国务院:研究制定能耗超限额加价政策
2.黄河岸边“污水炸弹”又惹祸
3.布达拉宫再传“限客令”西藏面临“旅游之伤”
4.青藏铁路:15亿环保资金锻造“绿色天路”
5.十堰“纳污河”使南水北调中线源头水质受威胁
6.垃圾分类有多难
7.电子垃圾如何处理
8.靠山吃山边毁山:陷入“三化”怪圈的风景区
十八、两岸关系
1.《反国家分裂法》
2.连战大陆行
4.两岸统一和平之路