农村党支部书记创新党建

1、如何做好农村党建工作的几点建议

随着改革开放和经济建设步伐不断加快，给农村党组织建设面带来了前所未有的机遇和挑战，实际工作中出现了许多新情况、新问题，加强党的建设已成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。笔者作为一个基层党务工作者，结合工作实际，着重对当前农村党建工作中存在问题作初步分析，提出对策。

一、当前农村党建工作存在的主要问题

（一）党员结构不合理，整体素质不高

当前因为农村富余劳动力外出打工，大中专毕业生回乡数量很低等原因，农村党员结构呈现老党员多，年轻党员少，文化程度偏低。如：托普铁热克乡全乡人口0.9万人，14个行政村，其中有14个行政村党党支部，农村党员总数266人，男党员236人，女党员30人。从文化构成来看，文盲7人，占2.63%，小学文化49人，占18.42%，初中文化169人，占63.53%，文化素质明显偏低；从年龄结构来看，60岁以上52人，占19.55%；45岁—59岁的87人，占32.71%。农村党员队伍年龄结构偏大，文化低，后续力量匮乏，正如一些干部说的“现在到农村召开党员大会好象老年人座谈会”。另一方面，农村党员先锋模范作用发挥不明显，一些农村党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益；一些入党了几十年的老党员以身体不好，党费负担重为由而放松了对自己的要求。这些都造成了农村党员队伍结构不合理，整体素质不高的危急现象，这严重削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。

（二）党组织活力不足，战斗力下降

一是农民生产经营相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖；二是当前村级集体经济不发达，党支部可支配的人、财、事权太少，有些地方甚至必要的党建经费都无法保证，党建工作无法正常开展，加上村干部待遇还是偏低，部分党员生产、生活仍十分困难，使党员自觉在政治上得不到关心，生产上得不到支持，生活上得不到关照，党员没有光荣感、成就感，对党组织失去信心。特别是部分党员，对发展经济办法不多，造成在农村中相对落后，党员模范带头作用没有真正发挥，影响党员形象。这些都导致农村党组织活力不足，战斗力下降。

（三）党建办法不灵，影响力不高

各基层党组织面对新形势，不断探索党建工作新路子，新办法，农村基层组织建设取得了一定成效，农村党支部阵地得到了巩固，党支部战斗堡垒作用得到较好地发挥，对农村改革、发展、稳定作出巨大贡献。但党建仍存在措施不多、办法不灵，普遍效果不好，部分点上的工作较好，但整体面上工作开展仍比较难，还没有普遍达到群众的期望值。如在如何探索党建与经济、党建与文化建设相结合方面仍显力度不够，多数以党建论党建，造成党建工作空对空，虚对虚，实际效果不显著。

（四）发展经济措施不力，群众不满意

当前，面对新形势，农村党支部作为核心领导，对领导和带领群众发展经济，壮大经济实力办法不多，措施不力，有些甚至束手无策，由于资金等因素的限制，党支部往往只能是在上级扶持下有一点作为，或有的干部依靠个人和家族影响力，带领群众搞些示范、样板，小打小闹。但是对整个村级区域规划发展和经济运作上不够主动，创造性地发挥作用明显不足，只能是纸上谈兵，无所作为。

二、主要原因

当前，农村党建工作中存在的突出问题，原因是多方面的。从客观上看，一是改革开放以来，由于农村经营体制的转变，群众生产生活形成自主、分散经营的格局，农民对党组织的依赖不很紧密，农村党员自主生产经营对党组织的监督、教育也相对弱化，这是新时期党建工作的客观实际；二是一些地方集体经济弱化，党建工作可支配经费明显不足。从主观上看，一些党员放松主观世界的改造，在市场经济的影响下，信念不坚定。另一方面，一些党组织放松对党员的监督和管理，影响了党的形象，削弱了党组织的战斗力，凝聚力。

三、主要对策

（一）加强领导，明确职责

加强党建工作是全党的首要任务，也是每个党员的责任，我们党是执政党，如果不把党建设好，就无法实现党的执政目标。只有把党建设好，才能调动党员积极参加到建设小康社会的宏伟目标上来。抓好农村基层组织建设是基层党委的首要任务。要根据“五个好”的总目标，认真研究制定农村基层党组织建设的规划和计划，确定每年的具体任务。把农村党组织建设好，才能凝聚人心，聚集力量，农村的各项工作便能迎刃而解。

（二）创新方法，明确目标

当前农村党建工作要采取灵活多样，实效有用的方法，利用优势，最大限度地把党建工作延伸到各领域、各角落。

1、突出重点、统筹兼顾

这是一种工作方法，在党建工作中尽管存在许多问题，但是我们要会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要找出问题症结来，然后对症下药地解决。从大的范围来说，当前首先要解决发展经济问题，推动农村发展，促进农民增收，让党建工作产生源动力；二是要大力发展集体经济，增加党建经费投入，给党建工作注入活力，把党建投入作为一项经常性支出，加强规范，避免随意性；三是要抓两头，促中间，即树好典型，让大家学有目标、赶有榜样，盯住落后，促进平衡发展，带好中间状态的党员和支部。同时要结合实际，突出重点，整体推进。

2、完善制度，加强管理

任何一个政党都有党纪党规，中国共产党就是要在《中国共产党章程》这个总的党规的约束下，执行一套严格的管理制度。我们要在完善制度基础上，强化管理，强化执行力，以管用、有效为目标，来制定制度，监督制度的执行，要在制定、执行、监督上下功夫，主要是党组织活动要制度化，发展党员要制度化，党内监督要制度化，促进党组织建设在制度化、规范化上健康发展。

3、强化教育、培养人才

增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，还要加强党员教育管理工作，一是要着力理想信念教育，增强党性，解决当前党员信念不坚定等问题。当前要以党的理论武装党员，教育党员，增强党的宗旨意识、党员观念和先进性意识。二是要着力抓好农村党员培训，教育引导农村党员带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，带头勤劳致富和带领群众共同致富，抓好农村党员实用技术培训工作，让有劳动能力的党员掌握2－3门致富实用技术，解决党员致富无门的问题。三是抓培养发展，解决党员老化的问题。特别是对农村待业大中专毕业生，外出打工人员，复转军人，致富能手进行重点培养，成熟一个发展一个。四是选好支部书记、建好班子，解决班子问题。

4、创新载体，搞活党建

党的建设是务虚工作，要把党的建设搞得生动有效，要虚实结合，把党的建设与经济建设结合起来，与农村精神文明建设结合起来，与解决群众难点、热点问题结合起来，创造新的载体，搞活党建工作，给党建工作注入新的活力。有效的载体对党建工作是一种有力的推动作用。当前，我们周围身边都有一些好经验、好做法，我们应加强交流，互相学习借鉴，并根据实际，采取灵活多样的办法，把党建工作与农村三个文明建设紧密结合起来，推动当地三个文明发展作为目标，开展党员群众喜闻乐见的各种活动，把党建工作做活，做实，搞出成效。

（三）发展经济，增加收入
党建工作与经济建设密不可分，发展经济是党建的目的，党建工作是经济工作的基础。当前，农村党建不活的主要原因也是经济不活。因此，在农村必须围绕经济抓党建、抓好党建促经济。同时壮大村级集体经济。一是确立正确的经济发展路子，要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，加大农业结构调整力度。二是争取上级支持，力争在资金、人才、技术、信息等方面向农村特别是贫困村倾斜，为农村基础设施建设和经济发展提供切实有效的扶持和帮助。三是开展贫困党员扶贫助强活动，让党员尽快富裕起来，起到带头作用。

2、如何做好党支部书记，抓好党建工作

一、加强党的思想建设

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对项目员工的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

二、加强党的制度建设

我们必须花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设

一要培养好的学风。这就要对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四、加强党的队伍建设

一是抓好选拔配备。特别是项目党支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护的优秀干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；三是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依规管理上来，由下达命令转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

3、如何做好新形势下的农村党支部书记 党课

作为一名基层乡镇的党委书记，每天接触最多的是村支部书记，支部书记是农村基层组织建设的组织者和实施者。加强基层组织建设，农村党支部建设是关键。在新形势下如何建设坚强有力的村支部领导班子，特别是选好配强党支部书记尤为重要。因为村支部书记是最基层党组织的带头人，是“三个代表”在最基层一线的实践者，是群众脱贫致富奔小康的领路人。因此，村支部书记的基本素质如何，都直接影响着基层组织建设和村整体建设的发展。我认为农村支部书记必须具有以下几个方面的素质，才能适应农村新形势的要求。 一是要具有一定的政策理论水平和法律水平。 新形势下，村班子战斗力的增强、农村的稳定和发展，在很大程度上体现在农村支部书记的政策水平上。我在工作中深深体会到，哪些村支部书记懂政策、懂法律，哪些村就比较稳定，工作连年上台阶，班子的凝聚力、战斗力也就较强。因为往往这样的书记头脑清醒、思路清楚，对上级的文件精神能理解吃透，工作起来得心应手、胸有成竹，落实到工作也就能够迅速到位。而有的支部书记文化基础差一些，平时也不注意学习，对国家的法律法规知之甚少，有的支部书记还是凭过去老一套的工作方法，在推动工作上靠“哄”，推行政策上靠“蒙”，就出现盲目蛮干的现象。往往是违犯了政策、法律也不清楚，这样不但使工作陷入被动，而且成为引发矛盾的诱因，至使一些群众上访告状，很不利于稳定和发展。因此，提高村支部书记的政策法律水平，提高党务知识水平也是当前不容忽视的重要问题。要想解决好这个问题，就是要求村支部书记努力学好党的理论、方针、政策、法律法规知识。采取集中培训，上党课的形式，来提高支部书记的政策水平，使他们改变家长制的工作作风，带着感情做工作，树立全心全意为人民服务的思想，做到依法办事，依法行政。 二是要敢于创新，选准一条适合本村发展的思路。 当前农民收入增长缓慢，要继续发展，必须要有新思路、新突破。我镇是以种植葡萄为主要产业的农业镇。近几年来，随着葡萄产业的迅速壮大，使得葡萄产品市场竞争日趋激烈，鲜食、酿酒葡萄的价格一跌再跌。有的已经是收不抵支，严重影响了农民种植的积极性。面对困境怎么办，这就要求村支部书记做出选择。默守陈规，封闭保守只有死路一条。而正确的做法应该是树立强烈的市场意识，积极研究市场，了解市场，敢于走新路、出新招、办新事。在风险面前，要敢于决策，要知难而进，当然敢干，而不是蛮干，还要周密论证，科学决策，尽量减少失误，在开拓市场中谋求新的发展。现在可喜的是一些支部书记把眼光放在了发展错季葡萄上，发展大棚葡萄上，抢占市场先机。比如早熟、晚熟葡萄已成为农民增收的一个新亮点。要发展经济必须从实际出发，因地制宜地发挥自身优势。在发展葡萄种植业的同时发展第三产业，比如说养殖业，它是对种植业的一种促进，因为养殖业目前发展前景广阔，效益很好，它可以弥补农民的经济损失，同时，它的肥料投入到葡萄种植上，可以大大降低葡萄产品的成本，所以说种植业和养殖业的发展又是相互促进，相互推动的。 三是要掌握科学种植技术和市场经济管理知识。 当前群众最盼望的是致富，最关心的是经济利益的实现程度。农村党支部书记要把主要精力放在发展农村经济、增加农民收入上。因此，不断提高农村党支部书记带领群众致富的本领，多为群众办实事、办好事，既是取得群众拥护和信赖的根本，也是新形势下对农村党支部书记的新要求。农村党支部书记要做先进生产力的代表，就必须掌握市场，懂科学、懂技术。农村要发展，科技是关键。支部书记要带头学科技、用科技，把握围绕市场搞活农、林、牧、副的主动权。努力使自己成为农村各种实用技术的“通才”。带头做科技致富的典型。我们镇有许多的支部书记，带头引进葡萄新品种，利用科技手段发展起了早熟大棚葡萄，并且运用科学管理方法努力打造自己的无公害绿色品牌产品。有的利用养殖新技术，发展起了奶牛养殖小区。通过自身模范带头作用，引导群众采用新的农业管理技术，提高了农民生产的科技含量，提高了致富本领。大家都知道解决三农问题，关键是解决好农民增加收入问题。那么怎样为农民增加收入呢？除了依靠科技外，就是要准确把握市场，这一方面，我们的支部书记做得还很不够，普遍存在等市场的被动现状，销路打不开，价格就上不去，即使增产也不一定增收。我们的支部书记应该多学习市场经济方面的知识，熟悉市场，了解市场，分析市场，有针对性地找到解决办法。比如有的支部书记及早组织人员考察市场；发挥农村经济人的作用，与外界取得联系，有的在网上发布产品信息，很快就打开了市场，这些都是很好的做法。 四是要树立党为公、执政为民的高尚情操。 村支部书记就是农村群众的父母官，要把群众的冷暖放在心上，关心群众疾苦，了解群众要求，诚心诚意地为群众分忧解难，不做坑农害农的事情。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题。农村党支部书记廉洁、勤政了，就会取得群众的信任和支持。农村支部书记做到廉洁自律、公正公平，心中装着百姓，他在群众中就有威信、有感召力和驱动力，村里的各项工作都能走在前面。例如我镇有个村原先支部班子软弱痪散，村里坏人坏事猖獗，各项工作都处于落后，百姓生产生活秩序受到影响，被定为后进支部。通过“两推一选”产生的新的支部书记，勤政廉洁，办事公道，勇于同坏人坏事坏风气做斗争，积极为百姓办实事，办好事，整修了街道，铺设地下管道，建起了水塔，解决三分之一人口的吃水问题，修了防渗渠。这些实实在在的事实，群众看在眼里，记在心上，打心眼里拥护、支持这样的书记。

4、如何创新农村基层党建工作

第一，把思想建设摆在农村基层党建工作的突出位置。
一是要创新学习观念。当下，信息化和全球经济一体化，国内外市场风云的瞬息万变，高科技带来的产业革命和经济社会发展的日新月异，都要求我们要静下心来扎扎实实地学习，精确把握理论，及时更新理念。否则，就很难跟上时代的步伐，创造出色的业绩，因而也就不具备担任领路人的资格。
二是创新培训方式。要积极运用信息化、全方位和开放式的培训方式方法，广开渠道，大力培养提高农村基层干部的思想理论素养和岗位专业技能。再次是学习方法创新。提倡集中培训与个人自学相结合，鼓励农村干部带着问题学，为了解决问题学，做到思想理论学习与解决实际问题紧密结合、相互促进，把基层党组织思想理论建设的成果转化为新农村建设的强劲动力。要建立健全和严格遵守学习制度，落实检查监督措施，杜绝形式主义和教条主义。
第二，调整农村基层党建工作布局。
一是农村基层党组织要管党员，要真正担负起组织党员、教育党员、管理党员和关怀党员的功能，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性等内在动力，从而保证农村基层党组织的生机与活力。
二是农村基层党组织要改革领导和管理方式，把属于村民自治范围内的事务交给村委会和村民会议决定与管理，而基层党组织则应发挥政治核心和监督、保证村民自治制度落实的作用，提高农村基层党组织的战斗力、影响力。三是农村基层党组织要发挥整合作用，使农村基层党组织真正担负起关怀农村社会、服务农村社会和保障农村社会的功能。支持共青团、妇联以及近年来兴起的各种农民协会的发展，充分发挥它们联系群众、服务群众和化解矛盾的功能。
第三，推动农村基层党组织制度创新。
一是创新农村基层党组织的机构设置。计划经济时代，农村基层党组织是以行政村为单位设置的，随着农村经济成分和经济组织的多元化，以及人才、资金、技术和信息等生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动，使得传统的基层党组织设置模式难以适应形势发展的需要。这就要求在农村基层党组织设置的形式上与时俱进，大胆创新，完善“支部+协会”运作机制。并且，农村基层党组织要适应现代化、产业化和城镇化的发展需要，积极探索，把“支部建在产业链上”,努力寻找农村基层组织建设与农村经济发展的有效联结点。
二是创新干部的选拔、任用和管理机制。要进一步加强党支部班子建设，树立全新的用人观念，坚持选拔那些认真贯彻执行党的路线方针政策、群众威信高、作风正派、公正廉洁、具有较高科学文化知识水平和开拓创新能力、热心为广大群众服务的优秀党员担任支部书记。推行“能人治村”，扩大选人、用人渠道，落实普通党员的知情权、参与权、选举权和监督权，围绕思想品质好、创新水平高、致富能力强等基本条件，重点从致富带头人、回乡大学生、退伍军人和企业骨干中选拔领路人，使农村基层党组织成为凝聚优秀人才的基地。同时，要建立合理的干部运行机制、完善的监督约束机制和科学的干部考评与奖励机制。
三是积极推行党务公开和民主管理。对村级重大决策、重大事项等应当向群众公开的必须公开，维护群众知情权，对重点工程建设资金、群众“一事一议”自筹资金、国家项目投入资金等使用情况必须全面公开，落实群众的监督权。要进一步建立健全村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组等群众性监督机构，继续推行村账乡管制度，强化财务管理，充分发挥村民理财小组和村务监督小组的监督作用。

5、如何当好新时期的农村党支部书记

俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。
第一，村党支部的重要地位
农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域：
1、村党支部在加强农村精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，农村经济活动越来越活跃，尤其是基层民主政治建设不断推进，村民民主意识不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式，规范工作程序，注重依法办事和村务公开，注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴；反过来说，如果办事不公，以权谋私，不思进取，甚至违法乱纪，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，影响社会安定。
2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大村集体经济积累，加快新农村建设步伐等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。具体工作中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部，就没有村级经济的快速发展，就没有新农村建设目标的实现，也就谈不上什么小康社会。这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们，凡是产业开发进展顺利，群众收入增长迅速的村，共同的特点是有一个向心力、号召力强的村级班子。
第二，村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用，决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么五条：认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民办事的物质基础。围绕“五个好”目标，抓好村党支部自身建设。统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。抓好精神文明建设，做好群众的思想政治工作。
第三，做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质
前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质：要讲政治，全心全意为人民服务。要懂经济，具有带头致富并带领群众共同致富的能力。要掌握基本的政策和法律知识。要熟悉党务，善于抓农村党建工作。要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。
第四，做一名合格的村党支部书记的一些基本要求
怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我县村党支部书记队伍的实际，给大家提这么几点要求：
1、要在学习实践科学发展观上下功夫，增强村党支部领导科学发展的能力。今年下半年，要在乡镇和村上开展深入学习实践科学发展观活动，在全县农村党员干部中组织开展以党的十七大、十七届三中全会精神为主要内容的理论学习,增强农村党员学习教育的针对性和实效性，有计划地对党员干部进行政策理论、实用技术、市场经济、法律法规等方面知识的教育培训。村党支部书记首先要组织班子成员认真学习掌握党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论，全面学习和理解科学发展观的精神实质和丰富内涵，树立科学发展、和谐发展的新思维、新理念，澄清种种模糊认识，破除不合时宜、不适应科学发展观的旧观念，牢固树立加快发展、科学发展的理念，自觉坚持运用科学发展观武装头脑，推动思想的大解放，观念的大转变，切实把村班子成员的学习实践行为转化为推动经济社会又好又快发展的内在动力。要增强科学发展的意识，严格按照科学发展观的要求想问题、办事情，要在贯彻科学发展观方面出实招、求实效，坚定不移地把统筹发展、可持续发展作为第一要务和工作的重中之重，结合本村实际制定科学的发展思路和规划，千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展，带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村，走出一条适合本村又好又快发展的新路子。还要全面熟悉党的支农惠农方面的政策，深入了解农业科技、市场经济方面的知识，不断提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、管理村级社会事务的能力。
2、要在创新党组织设置形式上下功夫，不断适应新农村建设的要求。过去那种按地域行政区划设置党组织、党小组的模式已不适应新农村建设中经济形态发生较大变化的实际。我们要结合农村各自的特点和实际，从基层党组织有效发挥作用的角度出发，灵活设置党组织，深入到农村的各行各业中。把地域和行业这些因素充分考虑起来设置党的各种组织，便于党员参加组织生活，便于党组织开展工作，把党员的力量凝聚起来发挥先锋模范作用，推动新农村建设步伐。一是按专业化生产要求设置党组织。要从有利于区域化规模生产的需要出发，打破原来按行政村和党员居住地设置党组织的传统方式，科学合理地设置党组织，划分党小组，逐步形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局。二是在行业协会中设置党组织。随着农村经济的不断发展，一大批农民党员在致富过程中自发地形成了许多分工相对明确、经营相对集中的行业协会。为了便于党员在行业协会中充分发挥作用，要依托行业协会设置党的组织，促进党员在农村经济发展中发挥带头富、带领富的示范作用。三是以企带村设置党组织。一些乡村企业在市场竞争中，逐步与所在村形成了互为倚托、互相促进的互动关系。为进一步推进农业产业化，更好地形成区域优势，可以突破行业界线，采取“村企联建”党组织，实现优势互补，双赢共进。四是依据劳动力就业结构设置党组织。积极在外来务工党员相对集中的工业园区、专业市场、中介组织等新型经济社会组织中组建党组织，扩大覆盖面，消除空白点。
3、要在提高发展经济的能力方面狠下功夫，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。当前，解决农村所有问题的关键在于发展，发展经济是农村支部书记第一位的责任，因此，农村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一是要有强烈的发展意识。意识决定行动。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。农村党支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责，牢固树立“自己不致富、不配当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗目标。二是要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是支部书记带领群众走共同富裕道路的重要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石”。在谋划发展思路时，一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村，要走资源开发和产业替代并举的路子；特色农业有一定规模的村，要在规模经营、深加工方面作文章。总之，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为村里发展想办法。要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切可以利用的关系借船出海，借外强内，把“输血”和“造血”有机结合起来，加快发展，推进致富奔小康和建设新农村的进程。
4、要在加强农村文化建设上下功夫，为新农村建设提供强大的精神和智力支持。从根本上说，加强农村文化建设，就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。广大村党支部书记要以科学发展的眼光，加大农村文化基地建设力度，以乡镇为依托，以村为重点，以家庭为对象，大力倡导先进文化,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所如文化站、体育健身设施、农村文化室等，努力形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的乡村文化网络。充分利用民间节假日、农闲等时机，多举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。
5、要在提高自身素质修养方面狠下功夫，树立村党支部书记的良好形象。
有人说过去的村党支部书记，“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大”。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争中站稳脚跟、有所作为，必须在提高自身素质修养方面狠下功夫，始终做到与时俱进。一是要在强化学习意识方面从严要求。二是要在强化实践总结方面从严要求。三是要在强化责任意识方面从严要求。四是要在强化民主意识方面从严要求。五是要在强化奉献意识方面从严要求。
第五，做一名合格的村党支部书记要处理好的几个关系
处理好村党支部与村委会的关系。处理好自己与群众的关系。处理好村干部之间的关系。处理好上下级的关系。处理好党支部与农村新经济组织之间的关系。

6、村总支部书记怎样落实和开展基层党建工作

一是要增强支总部书记抓基层党建工作的意识。基层党支部是党组织中的基本单元，抓好基层党建工作，是巩固执政党地位的需要，是全面推进经济社会发展的现实需要，也是解决农村突出问题和矛盾的有效途径，支部书记要提高思想，增强抓基层党建工作的责任感和紧迫感。
二是要加强学习，增强宗旨服务意识。现在村支部的学习方式基本上是采用听、读的形式，内容多以纯理论为主，枯燥乏味，对于老龄化严重、文化素质偏低的基层农村党员来说，学习浮于形式。要制定学习计划，创新学习形式，分阶段、有步骤组织全体党员特别是两委班子成员学习党的十八大文件精神、总书记一系列重要讲话等材料，加强党性修养和党性锻炼，增强全心全意为人民服务的思想。
三是狠抓班子建设，提高服务能力。班子建设包括对干部的教育管理、对党员的管理、作风建设等。党支部要加强对村里工作的领导和指导，明确规定村支两委班子成员分工，及时发现、了解、反映和解决村里工作中存在的突出问题，做好各项工作的相互协调。壮大党员队伍，吸收新成员，要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强了党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。深入开展党风廉政建设教育，促进党员作风建设。

7、基层党支部党建工作载体有哪些，如何创新

基层党支部党建工作载体有：三会一课、两学一做、每月主题党日活动。

“三会一课”：“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

主题党日作为一项制度安排，一般由市、县或基层党委根据不同类型党支部特点，每月相对固定1天，每次确定主题，组织党员集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动。

创新方法：

在把两学一做和三会一课常态化制度化的同时，对党建工作的创新主要从以下方面：

创建“微信群+党建”学习园地，创新党员管理新模式。利用微信工作群、微信公众号，每天由党务工作人员发送政治理论文章、党建知识，针对新形势党员日常教育和管理，利用网络和电子化平台，通过线上线下互动，打破时间和空间的限制，探索出来新常态下党员教育管理的新方法。

党员教育形式不断丰富，让各总支部组织党员开展学习和讨论，党委成员以普通党员身份参与学习讨论、参与学习体会心得交流。在讨论的基础上，党员撰写学习心得，每个支部择优报送党委进行评比。

(7)农村党支部书记创新党建扩展资料：

利用“微平台”创新党建工作方法，既顺应了时代发展的要求，又为党建工作开辟出新的工作渠道。党建工作者要认清形势，及时把握时代发展的脉搏，紧跟时代发展步伐，学习掌握新的技术手段，利用“微平台”打造顺应时代潮流的健康、科学、高效的党建工作新格局。

“微平台”已经日趋成为干部群众获取信息、交流互动、发表意见的重要平台。为了更好地完善党的组织建设，更好地宣传党的路线方针，科学高效利用“微平台”，创新完善党建工作方式势在必行。

参考资料：

人民论坛网-用好新媒体 创新党建工作方式

8、如何做好村党组织党建工作

在党的组织体系中，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织在党的基层中数量大，涉面广，就全国而言，有乡镇党委约4.7万个，农村党支部约73万个，农村党员数约2600万，在党的基层组织中占有重要的地位，是党在农村工作的基础，只有加强农村党建工作，才能建立起一个领导农民做好农村工作的坚强的领导集体，农村党组织的领导核心作用发挥得如何，关键取决于农村党组织领导集体的状况如何，党组织领导班子特别是书记的党性强，素质好，能力大，就能带领一班人带领全体党员和农民，把贫穷落后的农村变成先进富裕的新农村，正如像部份群众说的“有了一个好班子，就不怕一个烂摊子”，然而党组织的书记或领导班子成员的素质不是天生就有的，而是靠平时的学习，实践中进行长期的煅炼和艰苦的磨练、靠平时在新的实践中不断探索和新的经验的不断积累，才能获得，只有靠建设，农村党组织才能成为坚强的领导集体，而在新形势下，特别是改革开放的不断深入给农村带来很多新情况、新问题：一是农民盼望发展，盼望富裕的心态日益加强，但又无从发展。二是农民群众的民主意识增强，基层民主政治建设又如何去抓。三是大部份党组织在领导发展生产，树立社会主义市场经济的意识和能力不强。四是党组织在构建和谐社会，认真落实科学发展观，树立以人为本的理念不够。面临诸多的新问题，农村党建工作该如何着手？我认为：一、强化发展意识，原深圳特区副书记方苞曾说过：“向饥饿的群众谈社会主义优越性，是没有说服力的。”发展才是硬道理，农村党组织只有结合本地实际，制定出切合本地发展的经济发展思路，抓住中央、省市县对农村的富民惠民政策，大力发展经济，因为发展中的问题只有通过发展来解决。二、学习借鉴外地领导经济发展的经验。党在农村工作的关键是“三农”问题，“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是增收问题，增收问题的关键是产业问题，在抓好产业的同时，创新党组织的设置模式，一是依托特色产业，组织专业合作社，把支部建在产业上，二是依托农村致富能人，兴办企业，走公司加农户的路子，建立党组织。三是以当地传统的种殖项目为依托，如我们厚坪的中药材生产，建立中药材产业支部。同时在建立这些支部的同时，规范党支部的管理（乡镇党委——村党支部——产业党支部或党小组），明确产业党支部的主要工作职能（服务职能、带动作用、组织职能），增添配套措施（政策和资金的支持，实施能人强村工程，开展无职党员设岗定责活动，加大农村党建资金的投入力度）。三、加强农村基层党组织领导构建和谐社会的能力。要构建和谐社会，我们就必须知道当前农民的需要，当前农民有三大需要，一是增加收入的需要，二是公开、公平、公正的需要。三是提高生活质量的需要。因而我们不论是在抓发展上，还是在构建和谐社会上，都必须做到四个程序（深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业），两大要件（群众参与、群众监督），只要农民心里通了，就能领导他们发展经济，自觉构建和谐社会。四、努力提高乡镇干部的素质，实现领导方式上的转变，一是要用中国特色社会主义理论武装党员干部，思想和行动上始终与党中央保持高度一致，二是不断提高执政能力（驾驭市场经济的能力，发展民主政治的能力，建设先进文化的能力，构建和谐社会的能力，应对国际局势的能力等），促进农村发展。三是乡镇干部要在人品上严于律己，让群众信得过。四是在作风上脚踏实地，不做混官。五是在工作方式上要从靠行政手段到经济手段、法律手段转变。从包打包唱向领导、引导、辅导转变，从催粮催款事务性工作到谋大事，办大事上转变。六是建立健全衡量干部水平的标准体系，一是用先进生产力标准衡量，看农村经济发展了没有，二是用先进文化的标准衡量，看农村和谐建设怎么样，社会稳定工作如何？三是用农民根本利益的代表来衡量：看干部的工作和事业上取得的成绩，让农民得到多少实惠。
总之，在新形势下，农村党建工作，必须大兴求真务实之风，真抓实干，务求实效，把各项支农惠农政策落到实处，以实际行动推动农民增收，推动农村经济社会的全面发展，树立起党在广大农民群众中求真务实的光辉形象，巩固党在农村的基础。

9、如何创新完善农村基层党组织设置

党的十七大报告强调指出，“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”合理设置农村基层党组织，是加强农村基层组织建设的起点和基础，也是农村党员能否得到持续教育管理、不断发挥先进性的重要平台，更是引领农村各类组织和各支队伍作用充分发挥的“龙头”保证。近年来，随着社会主义市场经济的发展和各项改革的不断深入，农村社会经济结构和群众生活方式、就业方式等出现了多样化，农村党员的教育管理也遇到了新情况，“组织找不到党员，党员找不到‘家’”的现象时有发生，这就要求我们对传统的农村基层党组织设置模式进行调整创新，以不断适应新形势、新任务下加强党的农村基层组织建设的需要。
第一、以强带弱，共同发展。即按照“党委引导、双方自愿”的原则，利用现有农村党组织之间在人力、资源等方面存在的互补性，重新整合设置农村基层党组织，实行以强带弱，促进共同发展。主要有三种形式：(1)横向联合。以实现生产要素优化配置和共同富裕为目标，针对有些相邻村、相邻社区发展不平衡，彼此有较强互补性的特点，因势利导，实行村与村、社区与社区、农村与社区联建共创，建立党委或党总支，由经济发展较快的村或社区党组织负责人担任党委(党总支)书记，在组织上实行统一领导，以建立稳定的互利和帮扶关系，形成以强带弱、共同富裕的新格局。(2)合并设置。这种形式是打破原来按行政区划和行业界限设置党支部的框框，采取将经济强势的村（社区）党组织与经济薄弱的村（社区）党组织合并成一个党组织，或将乡镇骨干企业、基层站所党组织与经济薄弱的村（社区）党组织联合起来建立党组织的办法，发挥经济强村（社区）党组织和乡镇骨干企业、基层站所党组织在人力、资金、信息、技术等方面的优势，带动经济薄弱村（社区）共同发展。在党组织合并设置后，党组织负责人一般要由原经济强村（社区）党组织和骨干企业、基层站所党组织的负责人担任，统一领导村（社区）、企业和站所工作。(3)龙头带动。就是将属于企业原材料生产基地村的党组织与企业党组织合并归一，或划入企业党组织的下属支部存在，建立起跨行政区域、相对独立、比较稳定的产供销一条龙，贸工农一体化的经济联合体，实现统一管理，统一调度，互惠互利，共同发展。这种形式也可以是，将农村产业链中的原本相对独立的上下游企业党组织围绕核心企业党组织重新整合，要么与核心企业党组织合并归一，要么与核心企业党组织建立上下级隶属关系，形成集团化经营，便于充分发挥整体功能。
第二、拓展新区，确保覆盖。即对新分化、新出现的农村各类经济和社会组织，及时跟进党的工作，按照“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”的办法，在其中适时建立党的基层组织，促进经济建设和党的建设双加强。在具体工作中，要坚持从组织规模、党员人数、构成差别的实际出发，采取“建、挂、联、调”四种形式，从动态上寻求党的组织设置的最佳切入点。建，即对有3名以上正式党员的单位，积极创造条件建立党组织；挂，即对规模较小、仅有个别党员的单位，把党员挂靠到附近单位的党支部，让其过正常组织生活；联，即对同一区域内暂不具备单独建立党组织条件但行业、产业相同或相近的几个单位，将其联合起来组建党组织，如采用“支部＋协会”模式或组建“产业党支部”；调，即对属于整体转变原单位性质的新社会组织或新经济组织，在原有基础上相应调整和完善党组织设置，保持党建工作的连续性。同时，对组建党组织条件不成熟的单位，可先建立工会和共青团等群团组织，以群团组织建设促党建；对挂靠组建、联合组建的党组织，可按行业、产业及党员特长等情况灵活设立党小组，切实把分散在茶叶、甘蔗、辣椒、生姜、矿业等不同产业链上的党员组织起来，发挥好党员在农村经济发展中的先锋作用。
第三、“以静制动”，避免“断线”。即加强对常年在本地务工的农民党员进行组织化教育管理的同时，加强对外出务工、经商的流动党员的跟踪管理，确保“放飞风筝不断线”，实现党员教育管理全覆盖。主要有二种形式：（1）建立流动党支部。在外出务工党员较为集中的区域，以乡（镇）、村为单位建立流动党支部（分长期和临时两种），作为下属党组织直接接受乡（镇）党委或村党组织的指导管理，或委托流动党员务工所在地党组织管理，或实行党员流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制，并以此为阵地，定期开展活动，在法律维权、纠纷协调、工程承揽及经商、就业信息搜集与发布等方面充分发挥党组织和流动党员的作用，使流动党支部成为乡（镇）党委或村党组织的另一个坚强战斗堡垒。（2）落实“六包责任制”。对务工经商地点不固定、个体较为分散、组织关系仍在流出地党组织的外出流动党员，由所在党总支（支部）指定常年在家的班子成员、党员行政领导和素质较高、责任心较强的在职在岗正式党员与其建立以“包查访联系、包理顺关系、包沟通教育、包通报反馈、包帮扶解困、包督促履责”为主要内容的“六包责任制”，使所在党支部与流动党员保持沟通联系，动态掌握相互间的有关情况，切实解决农村流动党员教育管理难、发挥作用难等问题。