营造干事创业
1、如何营造风清气正干事创业的团队氛围
目前的企业文化受到大环境的影响,树立较难, 先倡导正能量,找到企业内部真实的人或者事情塑造,不要盲目的假大空,这样别人会感到更迷茫。 希望能帮到你。
2、如何在营造真干事,能干事,干成
树想干事之理想。一个领导干部要想有所作为,首先要有想干事的理想。想干事体现在三个方面:第一:时时想着群众,干群众关心的事,干群众受益的事,干群众满意的事。只要有益于人民的事,不分大小,都要主动去想,主动去干,务求有作为。始终把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一责任,把群众的幸福作为第一目标,切实解决群众最现实、最关心、最直接的问题。想问题、办事情、作决策,都要以群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、满意不满意作为最高标准,做到工作一件一件落实,问题一个一个解决。只有这样,“想干事”才不是一句空话。第二要事事肩负责任。作为领导干部,必须树立“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿”的理念,不断强化“在其位、谋其事、尽其责”的意识,做到所处的地位越高,肩负的责任就越重;手中的权力越大,身上的责任就越大。只有这样,“想干事”才不会是一种形式。第三要人人奋发有为。要永远保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气、负重奋进的勇气、永不言败的志气,坚持走好每一步、抓紧每一天。把全部心思凝聚到干事上,把全部精力集中到创业上,把全部本领施展到发展上,做到工作争创一流,个人力争上游,群体百舸争流,不断地创造出令党和人民满意的新业绩。
练会干事之本领。会干事主要体现在四个方面:一是在发展的能力上。发展是硬道理,是第一要务,是解决所有问题的关键。二是体现在科学决策的能力上。要尊重群众,确保每项决策都能符合群众的根本利益,做到得不到大多数群众理解和支持的措施不出台,违背市场经济规律的措施不出台。要发扬民主,做到集思广益,集中民智,坚持集体决策、民主决策、按程序决策。三是体现在团结共事的能力上。团结对一个班子来说,是全部战斗力的基础;对一个干部来说,是觉悟高低和党性强弱的体现。对领导班子来讲,要把班子的团结,作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种文化来传承,作为一种资源来开发。四是体现在依法行政的能力上。和谐社会首先是法制社会,依法行政是依法治国的核心。领导干部要强化全局意识,做到从“越位”的地方“退位”,错位的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”;要强化法治意识,做到依法为“官”,依法用权,养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯;要强化表率意识,做到带头学法懂法,带头遵纪守法,带头秉公执法,切实改变那种“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。
建干成事之业绩。“干成事”是干部德才素质的综合表现,是评判干部有无作为的主要依据。对于领导干部干没干成事,如何进行评价?主要由三个方面来决定:一要由广大群众来公认。就是把评价干部优劣功过的权利交给广大群众,不断扩大群众的知情权,建立干部政绩公示制度。不断扩大群众的参与权,吸收群众参与干部的绩效考核。不断扩大群众的评价权,深入开展“机关作风大家评”等活动,组织广大群众公开评价干部的工作,测定政绩的“含金量”。不断扩大群众的监督权,进一步畅通群众对干部监督的渠道。二要靠科学考核来评判,靠正确用人来激励。用人导向与干部追求政绩的价值趋向是联系在一起的。用什么样的干部,就是树什么样的旗帜。如果用了能干事、干成事的干部,大家就会见贤思齐,把心思用在事业上,努力干好工作;如果用了不干事、干不成事,甚至坏事的干部,就会挫伤广大干部干事创业的积极性。
营造“想干事”的思想氛围。当今时代,知识更新不断加快,日新月异。如果领导班子不抓紧学习,不在学习和工作中不断提高自己,就谈不上认清新形势、新情况和新问题,更谈不上有想干事的责任感和紧迫感。现在,我们少数领导干部工作上基本是应付,对新形势、新知识,不闻不问,凭经验办事,以其昏昏,使人昭昭,谈不上“想干事”。要彻底解决这一问题,营造想干事的氛围,知识武装和知识储备是关键。
营造“能干事”的组织氛围。纵览古今兴衰,成败得失在用人。要营造“能干事”的氛围,必须搭建能干事的平台。关键在于如何选拔任用干部,搞好班子群体配备,优化班子组合。在选拔人才上坚持任人唯贤,反对任人唯亲;坚持德才兼备,又不求全责备;坚持选人标准,又要不拘一格;既要搞五湖四海,又要唯才是举;用人要用其所长,防止用其所短;既要看素质,又要看实绩。建立干部选拔任用激励机制,真正使领导干部由“关门点将”变为“比武选将”,为优秀人才脱颖而出提供一展身手的机会,以形成“优者上、劣者下”的用人机制,真正解决干部能上能下、能进能出的问题。
营造“干成事”的环境氛围。要建设一支“干成事”的领导班子,必须要加强领导班子作风建设,为“干成事”积极营造良好的环境氛围。发扬实事求是、精诚合作、勇于创新、一心为民的工作作风,坚持立党为公、执政为民,扑下身子,深入基层,深入实际,深入群众,加强调查研究,认真倾听群众呼声、体察群众疾苦,多干群众急需的事,多干群众受益的事。特别是要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,统筹兼顾、突出重点,力求在解决突出矛盾和关键问题上取得实效,以实际行动取信于民,不辜负党和人民的信任和重托。善于集中群众智慧,共同推动工作落实。
营造“会共事”的和谐氛围。加强领导班子的团结与和谐,是增强班子凝聚力,提高战斗力,激发创造力,催生新的生产力,为营建想干事、能干事、干成事良好氛围的决定因素。“一把手”要善于带班子、带队伍,坚持原则,敢抓敢管,做增进团结的模范。领导班子成员要树立和谐的理念,增强政治意识、大局意识、团结意识,互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解,像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜班子的团结,摒弃搞“小团体”的不良思想和作风,在坚持原则的基础上合作共事,同心同德,团结进取,把智慧和力量凝聚到干事、创业、谋发展上来,齐心协力做好各项工作;始终坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持党的领导与群众路线相结合,最大限度地发挥领导集体的智慧和力量,最大限度地调动广大干部和群众的积极性,形成统一意志和整体合力,共同推进振兴发展的伟大事业。
营造“不出事”的廉洁氛围。要积极营造“想干事、能干事”,“干成事”又要“不出事”的环境,这就要求建立起一套行之有效的育人机制和监督制约机制,不断完善干部监督工作机制,实行领导干部拟任人选的推荐、考察、酝酿、讨论决定情况的全程记录制度,抓好党政领导干部选拔任用工作有关事项事前报告制度的落实,实行领导班子现状定期分析制度、领导干部任期经济责任审计制度、领导干部个人重大事项请示报告制度,进一步落实党风廉政建设责任制,对有违法违纪行为的人员不包庇、不袒护、不纵容,该处理的要坚决处理。充分发挥组织、群众、社会、舆论等各方面的监督作用,形成立体监督网络,切实加强对领导干部工作圈、社交圈和活动圈的监督。要拓宽监督管理渠道,适时开展各种形式的党风党纪教育、反腐倡廉教育和警示教育,使领导干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,增强自重、自警、自省、自励意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
3、如何营造公平,公正,公开,透明干事创业环境
。一是紧紧围绕建设石油化工基地、有色冶金新材料基地、新能源基地、先进装备制造基地、特色农产品加工基地,进一步加快特色优势产业培育进程;二是支持企业主动面向科研机构和高等院校寻求智力支撑,进一步促进产学研结合;三是加强中试环节,提高科技成果成熟度,健全社会化、网络化的创新服务体系,推进高新技术成果产业化;四是协调各方力量,充分发挥大院大所科技创新的骨干作用,不断提升自主创新能力;五是把科技投入作为地方政府预算保障重点,集成支持,形成多元化与多渠道的科技投入格局;六是着力培养、发现和引进高水平的学术带头人,形成一批优秀创新人才群体和创新团队;七是组织实施知识产权发展战略。
4、如何贯彻落实好"三项机制",助推追赶超越
三项机制总体上要如此落实
以鼓励激励机制为牵引,强力激发干部干事创业的激情。
“十三五”时期,要实现打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会目标,时间紧迫,任务繁重。必须通过科学有效的机制,充分调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
一要注重晋升激励,让真正干事的干部政治上有盼头。要将干部的提拔任用同区域经济发展、社会治理、脱贫攻坚、党的建设等中心工作紧密挂钩,着力在经济社会发展和脱贫攻坚一线发现干部、锤炼干部、选任干部,对推动发展有办法、社会治理有成效、脱贫攻坚抓得实,组织信任、群众公认的干部要优先提拔使用,达到提拔一人带动一片的效果。
二要注重物质奖励,让真正干事的干部经济上得实惠。马克思主义唯物史观告诉我们,党员干部不是“清教徒”,一定的物质激励是必要的。我区坚持在政策规定范围内,每年拿出一定资金,对在年度目标责任考核、县(区)域经济社会发展监测考评、脱贫攻坚考核中成绩突出、进位明显、考核优良的单位和干部,给予一定的物质奖励,就是要让干事者得实惠。
三要注重精神鼓励,让真正干事的干部社会上有荣誉。马斯洛的需求层次理论指出,人都有尊重和自我实现的需要。我区围绕全区经济社会发展总体目标,将29个镇办分为重点发展区域和生态发展区域两大类,将部门分为党群、综合、经济、驻区四大类,实行差异化考核,区委区政府坚持对完成任务好的单位和个人,大张旗鼓地宣传表彰,出发点就是要让全社会都来学习先进、尊重先进、争做先进,使干部在干事创业中受到社会尊重、实现人生价值。
以容错纠错机制为牵引,着力解除干部干事创业的顾虑。当前正处在全面深化改革和加快经济社会转型的关键时期,新形势、新任务、新情况、新问题为干部干事创业提出了新要求。必须通过科学的机制,让改革者有为、让创新者出彩、让担当者无忧。
一要旗帜鲜明地为锐意改革的干部容错。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定。总书记强调,“啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多,是新一轮改革的特点”。政府机构改革、审批制度改革、招投标改革、供给侧结构性改革等等,每项改革在推进过程中都会触及固有利益,如果我们的干部处处瞻前顾后、回避矛盾、明哲保身,改革就会寸不步难行。对敢于把自己摆进去谋改革、抓改革的干部,党委政府必须旗帜鲜明地保护重用,对他们在推进改革中出现的失误或偏差,要认真甄别、准确研判、妥善处置,消除思想顾虑,鼓励积极作为。
二要旗帜鲜明地为勇于创新的干部容错。“五大发展理念”创新居首。随着“四个全面”战略布局的深入推进,干部在日常工作中,经常会遇到“老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况,需要在严守法律、纪律、政策、道德“四条底线”和安全、稳定、廉政、生态等工作底线的基础上,先行先试,大胆创新。既然是创新,就没有经验可循,就可能出错,一旦出现了《办法》中规定的11种情形,党委政府要旗帜鲜明地站出来保护干部,使他们消除顾虑,放手工作。
三要旗帜鲜明地为敢于担当的干部容错。要正视社会转型期的新特点,对在推进重大项目和重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中,因着眼提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的;在处置突发事件或执行急难险重任务中,因主动揽责涉险、积极担当作为,出现一定失误或引起非议的;在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中,因勇于破除障碍、触及固有利益,造成一定损失或引发信访的干部,要多一份宽容、多一份理解、多一份包容,上级为下级担当,一级为一级负责。
以能上能下机制为牵引,切实压实干部干事创业的责任。时下,在深入推进“五位一体”的进程中,中央和省市对各项工作的要求标准越来越高。必须通过科学的机制,让能者上,庸者下。
一要严把“上”的入口。牢固树立以发展论英雄、凭实绩用干部的理念,注重考核结果的运用,对考核等次靠前、群众认可度高、工作实绩突出的干部,坚决予以提拔重用,不简单地搞论资排辈,更不让老实人吃亏,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的获重用。二要畅通“下”的出口。干部能上能下核心是解决能下的问题。我区正参照《推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》,抓紧制定《推进区管党政干部能上能下办法(试行)》,从目标责任考核、经济社会发展、脱贫攻坚、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设等方面,细化“下”的标准,明确“下”的程序,就是要通过制度的力量,对事不对人,把那些履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的干部调整下来,从而达到治贪惩懒、治庸戒散的效果。
三要做好“转”的接口。干部走上领导岗位不容易,党培养一名干部更不容易。对于“下”的干部,不能简单一“下”了之,在做好思想疏导的同时,要切实用好“四种调整”方式,根据被调整干部的个人品行、实际能力和群众口碑,合理安排新的岗位,努力做到人岗相适、人尽其才,确保下得“服”、下得“稳”。
具体而言:
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会,组织各级中心组和全体干部认真学习研讨,统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,组织开展专题讨论,深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏,组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则,既要不折不扣地落实好省委要求,又要紧密结合实际,大胆探索实践,体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任,把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,倒逼制度落实。
5、如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事创业?
一、双轮驱动,建立统筹协调,良性互促的工作机制
①上下协调,左右联动,完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作,设专职副书记负责日常党建工作,充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点,及时掌握了解情况,强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报,注重加强组织协调、工作指导和督促检查,推动了党建工作任务落实。
②内外协调,理顺关系,服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况,争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求,积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动,总支、支部书记培训,践行“三严三实”演讲比赛等系列活动,形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。
③严格考评,全面覆盖,建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核,建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标,从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项,采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。
二、强基固本,打牢为国聚财,为民收税的坚实基础
①健全机构,夯实基础,提升强基固本能力。创建党建示范点,按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准,建立和改造党员活动室,改善了软硬件设施。强化教育,理论武装,筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党,把思想政治教育摆在更加突出的位置,
②作为经常性工作,持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律,讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体,对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育,引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识,自觉锤炼党性,严守政治纪律和政治规矩,不断激发内生动力,提高履职能力。
③制定规范,完善制度,提高党建工作水平。该局从制度建设入手,推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度,修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度,形成了便于操作,较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范,指导系统党建工作。
三、先锋引领,营造凝心聚力,干事创业的良好氛围
①以上率下,正风肃纪,持续改进工作作风。该局党组以上率下,把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间,分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律,有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治,对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查,把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点,着力营造风清气正的工作氛围。
②巩固阵地,凝心聚力,发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用,促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带,增强服务能力。
③表率带头,示范引领,发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题,为每个党员设置“我是共产党员”岗位标示,在党的重大活动时,党员干部佩戴党徽,时刻提醒党员与普通群众的区别,在潜移默化中让党员感受到自己的身份,时时处处高标准、严要求,通过自我警醒,群众监督,增强党员意识,激发内在动力。二是创先争优,培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀共产党员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”,开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动,激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前,争先进、创一流,勇于担当,敢于吃苦,发挥表率带头和示范引领作用。
6、什么是政治生态建设
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的作风问题。政治生态是一个长期培育、持续建设的过程。
政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”。“政治生态”可以概括为四个字:“政通人和”。
(一) 2007年12月底召开的安徽省经济工作会议上,省委书记王金山提出,“各级领导干部要在促进科学发展的精神面貌上有新气象,加强政治生态建设,树立昂扬向上的斗志,弘扬雷厉风行的作风,营造干事创业的环境,努力形成全省上下致力崛起的浓厚氛围。”这是省委首次提出“加强政治生态建设”。
(二)今年1月21日,省委书记王金山在出席省纪委八届三次全会电视电话会议作重要讲话时强调,要以改进领导干部作风为重点,进一步营造良好的政治生态。政治生态不仅事关地方形象,而且事关人心向背,不仅事关当前,而且事关长远,不仅是一个地方经济社会发展环境的重要标志,也是反腐倡廉建设成效的重要表现。当前安徽正处在加速崛起的关键阶段,机遇前所未有,挑战也前所未有,我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态,以此内聚人心、外树形象,形成推动科学发展的强大合力。
(三)八届省委六次全会。省委书记王金山强调说:
一是要切实树立正确的用人导向。要全面实施体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系,把科学发展观体现到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节,真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献的干部提拔到重要岗位上来,让想干事的有机会,会干事的有舞台,干成事的有地位,让那些得过且过、政绩平平的人无法安身,让那些投机钻营、跑官要官的人失去市场。二是要大力营造干事创业的良好氛围。要大兴理论学习之风,大兴调查研究之风,大兴真抓实干这风,把心思集中到发展上来,把精力引导到事业上来,不分神、不分力、不分叉,一心一意搞建设,和衷共济谋发展。要讲正气、树新风,教育引导广大党员干部激情满怀想干事,坦诚大度好共事,严守底线不出事,做到旗帜鲜明地保护改革者、支持改革者、挽救失误者、追究诬告者、惩治腐败者,切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好,努力形成风清气正、团结和谐的良好氛围,充分展现安徽干部干事创业的良好形象。
(四)今年3月,在全国“两会”期间,省委书记王金山在接受新华网的访谈时,就“政治生态”问题指出,我认为政治生态这是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,其核心是党员领导干部的作风问题。
王金山说,去年我们提出“政治生态”建设后,在全省干部当中应该说引起了强烈的反响和共鸣,我们之所以提出政治生态建设问题,主要是考虑两点:第一就是有特殊的重要性。当前安徽正处在奋力崛起的时期,机遇前所未有,挑战也前所未有。所以现在比什么时候都更加需要一个良好的政治生态环境与和谐的政治环境。以此来内聚人心、外树形象,形成推动科学发展的强大合力。我们觉得良好的政治生态是实现安徽奋力崛起的首要发展环境,是凝聚人心、振奋人心的重要保证,也是保持党的先进性的重要内容。第二,它具有现实的针对性。总体上看,我们省政治生态环境是好的,主流是健康向上的,是能够使党中央放心和广大群众满意的。近年来之所以能够实现经济社会又好又快的发展,一个重要的原因就是全省党风政风和社会风气的进一步好转,人心思进、人心思上这是主流。但是我们也清楚地看到,在某些党员干部中,确有得过且过、不思进取的问题,精神状态不佳;也有的嫉贤妒能、搬弄是非,打内战、搞内耗,甚至不守法纪、腐化堕落,走向犯罪深渊。虽然这是个别现象,人数极少,但是影响极坏,危害极大,已经成为影响经济社会发展的一个重要原因。对这个问题应该说上上下下都有共识,我们每一个市的市委书记都曾经就这个问题联系本地的实际,谈自己的切身感受,有的非常深刻。而且大家的认识是一致的,今后要在以下三个方面做出努力。第一就是要以领导干部作风建设为核心,着力营造干事创业的良好风气,加强政治生态建设和党员干部作风建设。要大兴理论学习之风,大兴调查研究之风,大兴真抓实干之风,把思想、心思集中到发展上来,把精力引导到事业上来,一心一意搞建设,同舟共济谋发展。用严明的纪律来约束干部的行为,保证优良作风的形成。第二就是要以完善机制为保证,着力树立正确的导向,要全面实施体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系,真正把那些工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献的干部,提拔到重要岗位上来;让想干事的有机会,会干事的有舞台,干成事的有地位。这是第二个方面。第三个方面就是要以继续推进机关效能建设为抓手,着力优化发展环境。这件事我们已经做了几年了,机关效能建设效果是好的,现在看这个与优化政治生态建设是息息相关的、紧密相连的。我们准备在这几年工作的基础上进一步开展机关效能建设,特别是在一些办事具体环节上要与发达地区看齐,要下力气用硬措施加以整治,努力做到办事提速、提效,服务求好、创优。
(五)4月2日,中共安徽省委八届七次全会在合肥举行。省委书记王金山在讲话时对“加强政治生态建设”作了全面论述。他强调,要齐心协力营造有利和谐发展的政治生态。并明确提出,当前和今后一个时期,党的建设和组织工作的一项重要任务,就是要充分发挥党的组织工作优势,进一步加强政治生态建设,着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围。
一要靠正确用人导向来引领。优化政治生态的关键环节是选准、用好干部。进一步树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要通过树立和坚持正确的用人导向,褒奖开拓创新的干部,支持一身正气的干部,鼓励踏实干事的干部,鞭策不思进取的干部,约束投机钻营的干部,惩处贪污腐败的干部,以此引领良好的政治生态。二要靠加强作风建设来培育。大力弘扬解放思想、求真务实的风气,大力弘扬深入基层、联系群众的风气,大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的风气。树立党员干部讲党性、重品行、作表率的良好形象,影响和带动社会风气进一步好转。三要靠严格管理、有效监督来规范。认真贯彻“教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,以强化上级监督、落实有关制度为抓手,加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理监督,把监督关口前移,平时多提醒,缺点早指出,切实规范其决策行为、管理行为和执法行为。强化对干部选拔任用工作的经常性监督,防止和克服选人用人上的不正之风。四要靠优化干事创业环境来保障。大力营造作风优良、办事高效的政务环境,以深入推进机关效能建设为抓手,简化审批程序,精简办事环节,改进工作作风,着力提高政府服务人民、服务发展的能力和效率。大力营造公平诚信、鼓励创新的社会环境,让坚持原则、公道正派、干事创业的人受到尊重,让自己不干事、别人干事还捣乱的人失去市场,鼓励干部群众大胆地闯、大胆地试、大胆地干,真正形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、追究诬告者的社会氛围。
省委提出这个概念后,引起各地各级干部群众的强烈反响和共鸣。合肥市提出,树立抓政治生态建设就是抓发展的理念,在解放思想的过程中,积极营造风清气正的政治生态环境;黄山市把今年作为“政治生态建设年”。等等。