改革创新措施

1、如何推动改革创新在具体工作中落地

基层工作面广量大、千头万绪，如果不注重创新，很容易使工作变得平淡而肤浅，绩效和扎实程度都受影响。当然，基层工作创新，不能靠生编硬造、无中生有，不是简单拿来、变换花样，更不是把常规工作贴上创新的牌子搞笔下生花。这样做不仅浪费资源、无病呻吟，而且徒劳无功、贻误事业发展。如何进行工作创新，涉及创新的方法问题，结合听取丁教授的讲课和学习体会，在此略作初步的探讨。
首先，寻找创意。
创意是知识积累的灵感迸发，有创意才能有创新。工作创新要体现时代特征、反映地方特色，就必须要有价值眼光，在对新情况、新事物、新问题的分析研究中，在上级文件、工作部署、经验交流、形势判断、趋向分析以及群众生动实践活动的调研分析中提取信息，运用开放性思维加以理性研判，激发灵感，提炼出开展创新的创意。创意似商机，需要留心和悟性，有时一句话、一个提示，就是一篇绝好文章的开篇。条件不成熟时，切不可标新立异地刻意追求创新。
其次，项目设定。
项目设定是推进创新思维向行动转化的决策过程。好的项目规划，能有效引导广大干群热情参与，能积极推动工作上台阶、上水平。项目设定要十分注意方向定位，必须面向进步和发展，简单讲，必须有利于常规工作出新、重要工作落实、疑难工作解套、薄弱环节突破，有利于新的机制体制创建，促进新问题、新课题解码。同时，要传承和运用自身的优势，便于形成品牌，形成特色，形成影响力。项目设定要体现刚性要求，有必须实现的目标值，要多问计于基层和专家，在深入调查研究和可行性分析的基础上，进行目标、周期定位。项目设定要有可操作性，可结合工作实际和自身条件，设定具体工作内容，为项目实施过程预设顺畅条件。
第三，载体策划。
设定好的项目要有相应的操作平台，要找准项目实施的切入点和行之有效的抓手，让创新项目依托一个甚至多个载体进行运作。载体策划的科学性，决定着创新计划实施的可靠性。载体策划得好，可以更好地体现创意，体现运作的能力和水平，创新计划就能够有效得到落实；否则，创新计划实施就会令人发晕，因一厢情愿，而和者区区，达不到预期的效果。载体策划呈多面性，可以是一条线、也可以是一个面，可以是单项动作、也可以是全局性安排，有时甚至可以是一项新制度的创设、一个短平快活动、一个管全年或多年的主题活动等等，具有时代气息，保证叫得响、推得开，体现创意的本质要求，一听就懂，一呼百应。一个好的载体的价值，不仅是创新的必要平台，同时也是未来的品牌和特色之母。
第四，措施保证。
措施是推进项目落实、获取创新成效的保障，是手段，也是要求。措施要注意节奏性，把握阶段落实的重点和重点活动落实的时序与环节。措施要注意针对性，要着眼于关键部位和重要时段，体现重点重抓、重点突破；同时，要针对具体责任部门、责任人，开展相应的协调、促进、支持等工作。措施要注意长效性和连续性，善于做好工作的统筹。措施要注意科学性、引领性与带动性，充分调动创新主体的积极性和创造性。要针对创新项目实施过程中可能出现的关键问题，制订出相对具体、完备的推进措施，在组织领导、实施步骤、时序进度、管理手段等方面，体现周期性、阶段性特征，体现动态管理、项目化推进过程，体现目标值、社会期待值。要努力做到措施与目标相适应，与操作环境相适应，在强化组织领导、真创实干、整体联动、循序推进等方面下功夫。
第五，重在实践。
工作创新的生命力，在于它基于科学性基础上对社会实践的指导性，它植根于实践，服务于实践，指导着实践。重在实践，要求创新活动要遵循客观规律，根据形势、任务和要求的变化，及时调整创新计划，并在配套环节上作相应修正，确保创新计划调优、调强，体现最佳社会效应，重大实践，要求创新活动不能远离社会生活，而是要深深地植根于基层，在基层的实践中获得经验和活力，以开放性的实践活动检验创新的内容和成效，用实践效果判断其创新性价值。重在实践，就必须真抓实创，要针对不同时期、不同的对象、不同的人群，有计划做好工作部署、落实和执行。
第六，推出成果。
成果是创新工作者智慧的结晶。没有成果的创新往往都是劳而无功、不受人民群众欢迎的折腾，创新活动要达到什么样的效果，起到什么样的作用，在最初提出创意时就必须考虑清楚、形成概念。推出成果同样要具有价值眼光，创新工作的成果主要体现在示范性、指导性和实效性上，表现为政策执行对路到位、工作有新思路、抓部署落实有本领、服务发展有作为、为群众办实事有实效。推出成果，重要的是要善于对创新工作进行总结评估，看过程、看绩效，看设定的工作内容和推进措施是不是真做了，看目标是不是实现了，看成果是不是体现了个性特征和价值；要善于对创新成果作经验性调研总结和包装推介，打造精品力作，形成品牌和特色；还要善于处理好一次创新与多次创新的连续性关系，使创新工作高潮迭起，成为聚集发展、链接社会、传承文明和进步，科研成果不断涌现的孵化器。
第七，转化延伸。
工作创新的落脚点就是为了更好地推动工作、推动服务、推动发展。如果创新奖项到手，创新工作停止，创新成果不能有效地加以转化运用，使高附加值的创新成果成为一次性产品，是对工作资源、社会资源的一种极大浪费。要拓展创新成果的运用渠道，形成创新成果共享机制，让创新成果在总结中得到领导和上级的认可肯定，在交流中得到其他部门的采纳采用，在推广中得到广大群众的支持赞同，并最终转化为相对固定有效的机制体制，转化为现实生产力。
工作创新是一个动态的过程，以上几点环环紧扣，相互联系，互为作用，它需要随着内、外部形势和环境的变化而进行不断调适，不断优化。

2、改革开放主要有哪些具体的措施？

第一，更广领域扩大外资市场准入。中国已实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，将继续大幅缩减负面清单，推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放，并在更多领域允许外资控股或独资经营。我们将新布局一批自由贸易试验区，加快探索建设自由贸易港。我们将加快制定配套法规，确保严格实施《外商投资法》。我们将以公平竞争、开放合作推动国内供给侧结构性改革，有效淘汰落后和过剩产能，提高供给体系质量和效率。

第二，更大力度加强知识产权保护国际合作。中国将着力营造尊重知识价值的营商环境，全面完善知识产权保护法律体系，大力强化执法，加强对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密保护，依法严厉打击知识产权侵权行为。中国愿同世界各国加强知识产权保护合作，创造良好创新生态环境，推动同各国在市场化法治化原则基础上开展技术交流合作。

第三，更大规模增加商品和服务进口。我们将进一步降低关税水平，消除各种非关税壁垒，欢迎来自世界各国的高质量产品。我们愿意进口更多国外有竞争力的优质农产品、制成品和服务，促进贸易平衡发展。

第四，更加有效实施国际宏观经济政策协调。中国将加强同世界各主要经济体的宏观政策协调，共同促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。中国不搞以邻为壑的汇率贬值，将不断完善人民币汇率形成机制，使市场在资源配置中起决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国积极支持和参与世贸组织改革，共同构建更高水平的国际经贸规则。

第五，更加重视对外开放政策贯彻落实。我们高度重视履行同各国达成的多边和双边经贸协议，加强法治政府、诚信政府建设，建立有约束的国际协议履约执行机制，按照扩大开放的需要修改完善法律法规，在行政许可、市场监管等方面规范各级政府行为，清理废除妨碍公平竞争、扭曲市场的不合理规定、补贴和做法，公平对待所有企业和经营者，完善市场化、法治化、便利化的营商环境。

3、全面深化改革的重要任务和重大举措是什么

重要任务：

坚持和完善基本经济制度；构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性；坚持和完善中国特色社会主义制度；不断推进国家治理体系和治理能力现代化；坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱。

重大举措：

完善现代市场体系，转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设。

推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新和进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。

(3)改革创新措施扩展资料：

全面深化改革坚持和完善基本经济制度的“基本功”：

1、正确处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，从而显著提高经济发展的质量和效益。总体而言，我国经济总量虽已达到世界第二，但创新创业活力不旺，大而不强的问题非常突出，经济发展的质量和效益不高是我国发展的最大短板。

究其原因，一是在于经济结构、产业结构不合理，二是在于经济体制改革不到位。这就要求加快转变经济发展方式、加强创新驱动发展的动力，同时加快体制改革。

而体制改革的根本一条，则是进一步正确处理政府与市场的关系，积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，使市场在资源配置中起决定性作用，从而推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，推动生产要素向优势产业、现代服务业、前瞻性战略性产业聚集。

2、通过改革加快构建城乡一体化发展体制机制，积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局。

城乡、区域之间发展的不平衡是制约我国经济社会发展全面提升的又一个重大问题，突出表现在优势产业、优质生产要素主要集中在城市和东部地区，广大农村和中西部地区发展基础相对薄弱。而如果不在今后几年内从根本上扭转这种状况，就不可能真正达到全面小康。

因此，只有通过改革加大实施西部大开发和中部崛起战略力度，推动更多优质生产要素和先进生产力向农村和中西部地区转移，使国民经济布局更加均衡、更加合理，才能按照邓小平同志提出的“两个大局”方针，东西并举、共同富裕。

3、通过改革，推动社会分配制度和社会保障体系建设，以利于发展成果更好地惠及全体人民。衡量一个社会的现代文明程度，不仅要看经济发展，还要看发展成果是否惠及全体人民，人民各方面权益是否得到切实保障。

在迈向全面小康的决战决胜进程中，在社会生产力、综合国力大发展和坚持贯彻按劳分配原则的基础上，正确处理社会分配和社会保障问题，从而促进社会公平正义，是一件大事。

在中国共产党领导下实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，乃是全面建成小康社会必不可少的基本要求之一，也是建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的题中应有之义。

实际上，这也是中国几千年文明史上前人早就提出但从未真正实现的一项反映最广大人群心愿的社会理念。

4、改革社会治理体制机制，提高社会治理水平。所谓提高社会治理水平，实质包含两个方面内容，一是社会的和谐稳定，二是社会的创新创造活力。而这两方面问题，都直接关系国家治理体系和治理能力的现代化。

正是围绕这两方面问题，《决定》系统提出了改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效化解社会矛盾体制和健全公共安全体系的举措，同时系统提出了深化教育领域综合改革、推进文化体制机制创新及健全促进就业创业机制等重大任务。

由此可见，《决定》关于社会治理体制机制改革的布局，是与整个国家制度体系和各方面体制机制的改革和完善密切联系的。

正如邓小平同志在1992年初南方谈话中提出的，“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。我理解，这里所说的“一整套”就包括更加成熟更加定型的社会治理制度体系。

4、如何推进创新改革方案

在中国经济进入新常态后，如何让发展一以贯之，让发展战略有的放矢，是“十三五”规划必须面对的“赶考”。刚刚闭幕的党的十八届五中全会给出了“标准答案”，这就是在中国经济新常态下，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。具体而言，就是要用“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念引领改革创新发展的新变革，不断开拓改革创新发展的新境界。由此，推动中国经济新常态下的改革创新发展也就成了重要战略机遇期的永恒主题。
如果说全球新常态主要归因于长期停滞，那么，中国经济新常态的主要特征则是结构性减速。也就是说，中国经济增长速度由高速向中高速下落，但同时也伴随着中国经济的总体质量、效益、生态及可持续性向中高端水平迈进。“十三五”规划建议提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和发展举措，充分表明了中国经济新常态包含着经济朝向形态更高级、分工更细致、结构更合理的高级阶段演化的积极内容。这些趋势性变化，既是新常态的外在特征，又是其内在动因。对此，我们应当有着清醒的认识和把握。
中国经济进入新常态，绝不意味着目前的现状便是新常态。如果把现状认作新常态，新常态就变成了对现状的消极默认，从而失去了中国新常态蕴含的积极进取精神。中国经济新常态是一个有着确定美好愿景、随实践不断发展变化的动态优化过程。新常态作为当前和今后一个时期中国经济的“大逻辑”，其完整的意义，指的是多重因素变化的综合优化过程。就经济运行而言，它指向的是“中高速增长、质量效益提高、生态效应改善、可持续性增强”的更高级、更科学的经济发展方式；就社会经济制度而言，它指向的是关键环节、重点领域的改革取得决定性胜利，中国特色社会主义制度基本定型、更加成熟。
新常态之所“新”，是指社会经济发展开始呈现出一系列新特征。这些新特征既是新战略方针和指导思想，也包括新制度条件，还包含新思想方法和新工作理念。新战略方针的突出体现，是在坚持以经济建设为中心的前提下，强调不“唯GDP论英雄”的价值取向。新制度条件的集中体现，是确定市场在资源配置中的决定性作用、政府在经济发展中的积极作用以及依法治国的“定鼎”作用。新思想方法的集中表现，就是强烈的问题意识，以问题为导向，着力解决发展面临的一系列突出矛盾和问题，是新常态下普遍适用的方法论。新工作理念集中体现在锲而不舍的钉子精神上。它强调敢于担当的精神、坚忍不拔的意志、攻坚克难的力量以及“一分部署，九分落实”的辩证法。
在中国，新常态标志着中国经济迈上了新的台阶。中国经济迈上新台阶，意味着我们对投资驱动和出口驱动增长方式的摆脱，意味着对质量、效益、创新、生态文明和可持续发展的追求。我们必须深刻认识到，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是社会主义的本质要求。简言之，新常态意味着中国经济“浴火重生”。然而，新常态所指示的中华民族的伟大复兴愿景绝非唾手可得。发展机遇要变成发展现实，还有待我们以壮士断腕的决心积极推进各个领域的改革，切实完成转方式、调结构、谋创新的历史任务。因此，“引领新常态”，推动改革创新发展，应当成为我们在新常态下的主动行为。所谓“引领”者，改革和创新之谓也。
实现经济新常态，稳增长的动力仍然主要来自于投资。投资重点应放在促进消费长期增长的社会基础设施、有利于技术进步的更新改造和创新投资、有利于可持续发展的节能环保产业、大气和水污染治理、生态修复以及资源循环利用等产业上。投资改革的方向应将“发展多层次资本市场”的目标落在实处，创造有利于资本形成的机制，特别是鼓励社会资本进入各类投资领域，为大众创业、万众创新提供合适的金融环境；鼓励各种将债务性资金转变为股权性资金的金融创新；充分发挥类如国家开发银行等长期信用机构的作用，从根本上消除债务融资比重过高的基础。在谁来投的问题上，目前采取的公私合营（即PPP）或者有管制的民间投资主体，都是国际上普遍采用的方式，我国应当学习、借鉴和推行。
在新常态下，建立市场驱动的创新机制，关键在于切实转变政府功能。通过政府职能转变，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，以更好地发挥政府的引擎作用。要创造并维护有利于企业创新的社会经济环境和政策体系；着力打造互联互通网络和各类公共平台，构建面向全体企业，服务和支撑中国制造与科技创新的基础设施和服务平台；全方位提升工人和广大劳动者的社会地位，大力培养技术技能型人才；致力于建立技术标准，争取制造业领域的国际话语权；充分发挥小企业在创新和创业方面的关键作用，搭建服务于中小企业创新创业的信息平台、实验与检测平台，创造条件让中小企业参与商业化潜力较大的公共科技项目；改变传统的“定项目、分资金”的产业政策模式，以投资银行家的方式来实施产业政策，通过市场信号的引领来配置自己的资金和政策资源。
新常态意味着要开创全面对外开放新格局。其中，推动自由贸易区建设和推行一带一路战略，无疑居于中心位置。我们应当密切关注国际自贸区发展动向，全面协调国内自贸区、我国与其他国家共建的自贸区以及国内近年来推进的以放松管制为主要趋向的市场化经济体制改革。要锲而不舍地推动“一带一路”建设，加快形成以我国为主的国际经济新格局，进而对经济区域化和全球化产生深远影响。促成自贸区建设与一带一路战略对接同样重要。如果说“一带一路”的出发点是构建对外开放新格局，那么，自贸区的发展则旨在投资自由化、贸易便利化、竞争中立化等方面先行先试，为中国参与国际贸易谈判积累经验，为进一步倒逼国内改革提供动力。由此，充分说明了自贸区建设和一带一路建设构成了新常态下我国全球战略主要支柱。
坚持绿色发展，是新常态下的新理念。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维，决不走“先污染后治理”的老路。为从根本上解决生态文明建设中的“负向激励”问题，应当及时修改目前的考核统计方法，其基本方向是将企业在环保、治污、生态修复等领域的投入计为固定资产投资，并相应统计为国民产出。要从制度上保障生态红线，加大生态环境保护力度，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，国土空间开发保护制度，能源、水、土地节约集约使用制度，水、大气、土壤等污染防治制度，反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度等，为可持续性发展铺好“蓝天之路”。
提高经济增长包容性，是经济新常态不可或缺的重要方面。提高增长包容性的核心内容之一，是降低居民之间收入分配的不平等，实现共享发展成果。要保障全社会居民享受义务教育、膳食营养、基本医疗的权利；要大力排除或改革劳动力自由迁移的制度障碍；要切实缩小居民收入差距。应当认识到，解决经济增长的包容性问题，关键在于处理好资本和劳动的关系。在相当长时期中，由于片面追求速度并因而高度依赖投资，造成了资本所有者在经济中长期占据主导地位的状况，进而引致党中央多次指出的“初次分配中劳动收入占比过低”局面出现。由此衍生的问题，便是劳动者社会流动性不足、社会阶层和利益格局固化。鉴此，无论有多少障碍和困难，调整收入分配结构，都必须坚定不移地做下去。
新常态是一个全球性长周期现象。推动我国经济新常态下的改革创新发展，必须义无反顾、持之以恒。目前全球正进入一个“改革创新发展竞争期”，这意味着，对改革创新发展的紧迫性、艰巨性及其多样化内容认识得最深刻、策略最完备、决心最大、效果最明显的国家，将会在未来的全球竞争中抢占先机。毫无疑问，在这一轮长周期中，中国将走在世界前列。党的十八届三中、四中、五中全会通过的一系列治国理政的新战略、新举措、新规划，已为我们制定了进行新一轮改革创新发展的完备纲领和宏伟蓝图。沿着“创新、协调、绿色、开放、共享”这条道路坚定前行，我们一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦。

5、中国在1978年后采取了哪些重大的经济改革举措

中国在1978年后采取了农村家庭联产承包责任制；城市国有企业改革；建立经济特区；建立社会主义市场经济体制等经济改革举措。1、家庭联产承包责任制。是农民以家庭为单位，向集体经济组织（主要是村、组）承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。它是中国现阶段农村的一项基本经济制度。按照合同规定自主地进行生产和经营。其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外，全部归于农户。集体作为发包方除进行必要的协调管理和经营某些工副业外，主要是为农户提供生产服务。2、建立经济特区。1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，并在深圳加以实施。按其实质，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。3、城市国有企业改革。国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。

6、顺应改革创新，促进农业生产增长方式有哪些举措

一、推进农业发展理念创新
要树立五个农业发展新理念。强化农业人本化理念，把以人为本的科学理念贯穿于现代农业发展的全过程，以保障农产品有效供给和增加农民收入为根本出发点，把调动农民积极性作为农业发展根本动力，努力提高农民科技文化素质，使现代农业成为能让农民致富的产业和体面的职业；强化农业多功能化理念，顺应农业功能不断拓展的趋势，充分发挥农业的食品保障、原料供给、就业致富、生态保育、文化传承和休闲观光等多种功能，推动农业向深度和广度进军；强化农业工业化的理念，科学借鉴现代工业发展的理念，推进农业经营的专业化、规模化、企业化和生产的标准化、清洁化、机械化；强化农业产业化理念，积极推进农业社会化分工协作，完善家庭农场+专业合作社＋龙头企业＋行业协会的四位一体的农业产业化经营体系，形成贸工农一体化的农业产业发展新格局；强化农业生态化理念，引导农业走环境友好型、资源节约型发展轨道，优化农业的生态环境，实现资源循环利用和农业可持续发展。
二、推进农业经营体制创新
要在坚持农户家庭经营的基本制度长期不变的前提下，积极培育现代农业生产经营主体，形成以专业化、规模化、企业化的家庭农场经营与专业合作社和龙头企业服务相结合的新型农业双层经营体制。深化农地经营体制改革，鼓励农民自愿转让农地承包权，建立流转市场，积极促进农地规模经营。大力发展农民专业合作组织和产业化龙头企业，不断提高农民组织化程度和农业产业经营水平。进一步深化农产品流通体制改革，培育一批有强大的市场经营能力的贸易流通型的龙头企业和农产品物流基地，建立农产品专业批发市场、拍卖市场、期货市场多层次市场有机结合，实物交易与电子商务相结合的农产品市场体系和物流体系。
三、推进农业产业结构创新
按照区域化布局的农业块状经济和贸工农一体化的龙型经济要求，大力推进标准化、产业化的特色产业基地和农产品加工功能区建设，积极培育具有明显比较优势的主导产业，大力推进农业产品结构、区域结构和产业结构的优化升级。着力打造一批有区域知名品牌、拥有连片基地的特色农业强县强镇。充分发挥浙江水稻科研力量强和稻作文化底蕴深厚的优势，积极推进水稻生产的规模经营，建设一批高产高质高效的水稻生产示范县、镇和稻作文化示范点，努力提高浙江粮食生产力水平。积极拓展农业的多种功能，大力发展生态畜牧业、水产养殖业、农家乐休闲观光农业、农产品精深加工业和农业生产性服务业。
四、推进农业科学技术创新
把科技创新作为推动农业发展方式转变的强大动力，实行农业高产优质高效技术与循环经济技术有机整合，注重研发和推广与精致型农业产业相配套的、有利于资源节约环境友好的农业技术，推进农业标准化生产。按照资源节约、环境友好和农业功能多样化的要求，大力推进农作制度改革和生产模式创新，重点推广以科技创新为支撑的设施农业、循环农业、数字农业、休闲农业、有机农业等新型农业业态。加快农业科技创新平台建设和农业科技推广服务组织创新，建立和完善首席专家、推广教授、科技特派员、责任农技员制度，构建农科教、产学研一体化的新型农技推广体系。
五、推进农业发展机制创新
要以微观和宏观多个层面和统筹城乡发展层次上来创新农业发展机制。要形成农业创业创新的新机制，促进农业资源和生产要素市场化配置。鼓励农民与科技人员、工商企业进行多种形式的联合投资和合作经营，通过设立现代农业创业贷款等多种举措，培育一批新的农业创业主体。要着力形成城市化与新农村建设“双轮驱动”的新机制，以新型工业化和新型城市化来进一步促进农民的分工分业分化，进一步形成百万农村能人创业带动千万农民转产转业的机制，推进务工经商农民的市民化，为高效生态农业发展提供良好的社会环境条件。

7、深圳经济特区改革创新促进条例(2019修正)

第一章　总 则第一条　为了促进深圳经济特区（以下简称特区）改革创新工作，保障经济社会全面协调可持续发展，率先基本实现社会主义现代化，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。第二条　特区的经济体制、行政管理体制、文化体制和社会管理体制等方面的改革创新，司法工作的改革创新，以及国家机关、公立非营利机构和人民团体管理、服务等方面的改革创新，适用本条例。第三条　改革创新应当以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，遵循宪法的规定和法律、行政法规的基本原则。第四条　改革创新应当紧密结合特区实际，解放思想，实事求是，与时俱进；积极借鉴世界文明成果，特别是体制、机制和法制建设方面的有益经验。第五条　改革创新应当坚持公开、公平、公正、科学民主的原则，广泛吸收和鼓励公众参与，兼顾各方面的利益，保障人民群众分享改革创新成果。第六条　对改革创新实行积极鼓励、大力支持、正确引导的方针。第七条　国家机关、公立非营利机构和人民团体负有改革创新的工作职责，应当根据经济社会发展需要，增强改革创新意识，提高改革创新能力，推进改革创新工作。
鼓励企业、社会团体等其他组织开展、参与改革创新工作。第二章　工作职责第八条　市、区人民政府负责经济体制、行政管理体制、文化体制和社会管理体制方面的改革创新。
市、区人民法院、人民检察院负责审判、检察工作的改革创新。
国家机关、公立非营利机构和人民团体根据履行职能的需要，负责管理、服务等方面的改革创新。第九条　市改革工作机构具体承担统筹、指导、协调和监督改革创新工作，履行下列职责：
（一）草拟全市性改革创新工作中长期规划和年度计划，经批准后组织实施；
（二）组织编制重大改革创新方案；
（三）指导、监督全市性改革创新工作计划和重大改革创新方案的实施；
（四）组织、指导改革创新的评估工作；
（五）法律、法规以及市人民政府规定的其他工作。第十条　市各部门负责本部门职责范围内的改革创新工作，履行下列职责：
（一）拟定本部门改革创新工作计划，经批准后组织实施；
（二）制定本部门改革创新方案并组织实施；
（三）组织实施市政府确定的重大改革创新方案；
（四）指导区相关部门的改革创新工作；
（五）市人民政府规定的其他改革创新工作。第十一条　国家机关、公立非营利机构和人民团体应当积极支持其他部门、机构和团体的改革创新工作：
（一）积极配合有关部门制定改革创新配套方案；
（二）组织实施与本单位工作有关的改革创新方案，并及时将实施情况反馈有关单位；
（三）积极参加有关部门组织的协调机构、议事机构和有关工作；
（四）认真研究并及时回复有关单位征求意见的要求。第十二条　国家机关、公立非营利机构和人民团体的主要负责人为本单位改革创新工作的直接责任人。第三章　基本程序第十三条　改革创新工作应当经过提出建议、制定计划及方案、组织实施、效果评估等基本程序。第十四条　国家机关、公立非营利机构和人民团体应当广泛收集、听取社会各界以及公众对改革创新的意见和建议，并作为确定改革创新的重点、制定改革创新工作计划及方案的重要依据。第十五条　市、区人民政府应当制定改革创新工作中长期规划和年度计划。
国家机关、公立非营利机构和人民团体应当结合本单位工作实际，制定改革创新工作计划。第十六条　制定改革创新工作计划及方案，应当进行充分的调查研究，并按照有关规定组织专家论证、技术咨询和预评估。
市人民政府确定的重大改革创新项目，由市改革工作机构组织论证。第十七条　改革创新方案涉及其他国家机关、公立非营利机构和人民团体法定职责的，应当充分协商；必要时，及时提请上级部门协调。第十八条　市、区人民政府的改革创新工作中长期规划、年度计划及改革创新方案，市各部门的改革创新工作计划及方案，应当向社会公布。第十九条　改革创新工作涉及面广、问题复杂的，可以在局部地区或者个别单位进行试点。第二十条　改革创新需要制定、修改或者废止深圳经济特区法规、深圳市法规和市政府规章的，应当先提请法规、规章制定机关制定、修改或者废止法规、规章。
改革创新措施需要在有关法规、规章修改、废止之前先行实施的，可以将改革创新方案提请法规、规章制定机关批准施行，再依照立法程序及时修改、废止相关的法规、规章。

8、中国的改革开放都有哪些措施？

中国的改革开放措施介绍如下：

1、1979年设立经济特区，1979年7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。

2、1982年家庭联产承包责任制确立，1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，指出农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。

3、1984年有计划的商品经济提出，1984年10月20日，中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针。

4、1988年“科学技术是第一生产力”提出，1988年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。1985年3月13日，中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。

5、1993年建立现代企业制度，1993年11月11日－11月14日，中共十四届三中全会举行。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。

6、1999年提出西部大开发战略，1999年3月22日，《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。

(8)改革创新措施扩展资料：

改革开放的历史意义

改革开放锻造了中国共产党驾驭市场经济的能力与本领。从起源上说，市场经济主要是在资本主义国家实行的一种经济运行体制，在优化资源配置、提高效率、发展经济等方面具有一定的优势。但市场经济在相当长时间内被贴上意识形态标签。

因此，如何顺利实现从计划经济体制向市场经济体制的转轨，成为新时期中国共产党人面临的问题之一。驯服市场经济这头烈马，最为根本的环节是，通过推动持续而深刻的思想解放，切实破除关于市场经济的意识形态偏见。

在此前提下，中国改革开放既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又注重更好发挥政府作用；既通过释放市场活力提升了财富创造效率，又通过完善基本制度维护了社会公平正义；

既为资本增值提供了广阔舞台，又以有效的手段限制了资本的任性与疯狂。40年的改革开放从根本上克服了资本主义制度难以克服的弊病，锻造了中国共产党驾驭市场经济的能力。

改革开放铸就了中国特色社会主义的生机与活力。如何在生产力水平落后的中国建设社会主义，成为执政后的中国共产党人必须解答的历史性难题。在对这一问题的持续探索中，中国共产党人找到了改革开放这条正确道路。

40年来，从农村到城市、从沿海到内地、从经济体制改革到全局性变革，我们党始终聚焦解放和发展生产力，通过对生产关系、上层建筑作出调整与改革，构建了新的体制机制，铸就了中国特色社会主义的生机与活力。

40年改革开放史就是坚持和发展中国特色社会主义的历史，既成功开辟了中国特色社会主义道路，形成与丰富了中国特色社会主义理论体系，又建立和完善了中国特色社会主义制度，繁荣与发展了中国特色社会主义文化。

推进新时代全面深化改革、扩大对外开放，必将使科学社会主义在古老的东方大国迸发出愈发强大的生机和活力。

改革开放提升了中华民族在国际上的地位与影响。对外开放的大幕一经拉开便释放出强大动力，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

在经济发展方面，中国已经成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、第一大外汇储备国，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，为全球经济的复苏与稳定贡献了重要力量。

在探索现代化路径方面，中国有效破解了发展中国家几乎难以摆脱的发展与稳定、开放与自主等几大难题，为那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

在全球治理方面，在逆全球化思潮涌动以及单边主义、保护主义等极端化思潮泛起的世界形势下，中国提出构建人类命运共同体等一系列主张和倡议，获得越来越多的认可与赞同，展现出前所未有的引领力。

改革开放满足了中国人民追求美好生活的愿望与期待。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。当年我们党作出改革开放的历史性决策的初衷就是，为了让人民群众过上好日子。

一部波澜壮阔的改革开放史，就是一部坚持以人民为中心的发展史，清晰地勾勒出党治国理政的“民生逻辑”和“人民至上”的执政情怀。

改革开放40年来，在满足生存和发展需求、物质文化需求的基础上，正在进一步满足人民群众的公共产品需求、休闲和享受的需求、高层次需求、美好生活需求。

新时代全力打赢脱贫攻坚战，确保小康路上一个都不掉队，既受到国际社会的高度关注与一致好评，也必将在整个人类历史发展长河中谱写出最为光彩夺目的动人乐章。

9、进一步实施创新驱动发展战略的主要措施有

法律分析：1)进一步提高自主创新能力。围绕产业发展需求部署创新链，完善科技有效支撑产 业发展的机制。 （2)进一步深化科技体制改革。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，完 善市场导向的创新格局。 （3)进一步优化创新环境。积极研究制定加快国家创新体系建设的有关政策措施。 （4)进一步扩大科技开放合作。加快国际科技资源流动和重组，在开放合作中提高我 国产业技术水平和增强科技实力。

法律依据：《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》 一、总体思路和主要目标

加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

10、如何深化改革创新，激发内生动力

一、积极培育发展新动力。优化要素配置，激发创新创业活力；发挥消费、投资对增长的基础作用；发挥出口战略，提高我国产业在全球价值链中的地位。
二、拓展发展新空间。坚持区域发展总体战略；推进城乡发展一体化，开辟农村发展空间；推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间；实施重大公共设施和基础设施工程；实施网络强国战略和“互联网+”行动计划。
三、深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用。推动政府职能从研发管理向创新服务转变。强化企业创新主体地位和主导作用，深化科技体制改革。
四、大力推进农业现代化。着力构建现代农业产业、生产、经营体系；稳定农村土地承包关系，依法推进土地经营权有序流转；培养新型职业农民；坚持最严格的耕地保护制度。
五、构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》；实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动；支持战略性新兴产业发展；实施智能制造工程，构建新型制造体系；加快发展现代服务业行动。
六、构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制和国有企业改革。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系；深化财税体制和金融体制改革。
七、创新和完善宏观调控方式。完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调；完善政策体系，增强财政货币政策协调性；减少政府对价格形成的干预；建立风险识别和预警机制，提高各方面风险防控能力等。