国家怎样推动创新发展

1、如何有效推动科技进步和创新

顺势而为 构建大科技格局
思维决定观念，思路决定出路。科技创新覆盖面广，内涵丰蕴，极具发展潜力和发展空间。但是在一些地方往往就科技抓科技，局限于一些具体工作，不善于共享科技资源，科技与经济的融合度还不强，因此思路还不够清晰，目标还不够明确，重点还不够突出，特色还不够鲜明，可以说，科技创新任重而道远。
适应形势，顺应潮流是基层科技创新发展的根本所在，党中央、国务院审时度势，把创新创业摆在了更加突出的位置，地方各级顺势而为，科技创新氛围日益浓厚，比如嘉禾县，及时出台了《关于加快科技创新驱动产业转型发展的实施意见》，科技创新扎实有效推进。然而，当前一系列综合改革和经济社会发展迈入深水区，处于攻坚期，各种利益格局需要新调整，各类矛盾交织凸显。要化解这些矛盾，破解种种瓶颈，必须适应形势，依靠科技进步，力促产业提档升级、转型发展，不断提升经济社会发展的质量和水平。
着眼全局，立足高远是基层科技创新发展的关键所在。科技创新虽然无小事，但更重要的要办大事，办特事。重点围绕基层党委、政府的中心工作，特别是特色产业发展，当好参谋，搭好平台，打牢基础，寻求突破。在推进科技创新的过程中，要多一些思考，多一份积累，立足高起点，重在强基础，认真做好前瞻性、服务性、特色性、重点性等工作，循序渐进，凸显成效。
激发活力，攻坚克难是基层科技创新的核心所在。善于借助各种力量，调动一切积极因素，建立和完善科技创新制度与机制，在公共科技服务平台搭建、高新技术企业创建、科技成果转化、技术合同交易、基层信息点培育、科技项目对接、产学研结合，以及专家工作站建立等方面有所作为，有所突破，着力聚焦科技创新闪光点。
基层科技创新的突破口究竟在哪里？
氛围不浓、意识不强、主动作为不够是制约和影响基层科技创新的一大因素。认为科技工作多一些少一些无关紧要、无碍大局，致使有的认识缺乏，有的还存在着一定的误区，认为科研投入了，一时又难以见成效，造成科技推动乏力。如何破除这些不良倾向，就是要坚持以企业为主体、政府激励为辅助、社会参与为手段，在全社会进一步营造科技创新的浓厚氛围，并充分运用各种舆论媒体，注重典型引导、重点指导，积极采取“帮、扶、引”，逐步形成点面结合、条块互动、上下联合的大科技发展新格局。
一些重点工作难以在短时期内有较大进展。由于基层科技创新的基础还比较薄弱，产业科技含量还不高，科研投入相对不足，导致科技创新步履维艰，困难重重。比如：科技项目对接欠主动积极，普遍认为争取科技项目难高攀，即使申报也是一些小项目，影响力不大，因而在立项申报时有些缩手缩脚，寻找切入点的办法点子少，特别是结合实际研究上级科技政策还不深入、不透彻，存在得过且过、抱无所谓的思想，工作一般性推进就行了。纵观当前科技发展趋势，科技创新的重点正在往基层倾斜，科技投入将进一步加大，适用新型等应用技术项目将得到青睐，基层科技创新面临难得的发展机遇。又比如：创建高新技术企业需要持之以恒、常抓不懈，这项工作程序复杂、要求高、难度大，既要从源头上注重培育现代式管理企业，又要从方式方法上注重上下配合、协调联动，更要从长远发展上重视引进新技术、新设备、新工艺、新流程，促进产业往更高层次发展。再比如：科技成果转化，一方面可通过产学研结合，加大科研技改力度，扩大企业知识产权的数量和质量，切实增加一批他无我有、他有我优的自主产品；另一方面，也可将国内较为先进的科技成果加以应用和转化，使之成为地方特色产品，着力提高产品附加值，增强带动力和影响力。这些都需要找准切入点，寻求突破口，认真扎实、有条不紊地强力推进。
科技与金融结合还不够紧密，财政奖励帮扶力度还需加大。企业发展，产业升级，创业创新，资金是一个最大的瓶颈。如何破解科技创新这一融资难题，关键靠地方政府及科技、经信、财政、金融等部门高度重视，至上服务，创新理念，可以借鉴学习常德经验，如财政每年预算安排部分专项资金采取银行贴息等办法，并通过成立科技担保公司，鼓励银行更多地向企业放贷，增强企业发展后劲。也可尝试成立地方科技创新发展基金，重点支持科技含量高、发展前景好、影响带动强的支柱产业和特色企业。
科技创新活力源于积累和发展
科技创新既讲求一个过程，更需一种结果，过程与结果都至关重要。在目前县级科技机构即将整合的新形势下，重视和加强地方科技创新更显得尤为紧要和紧迫。
必须牢固树立科技创新的永恒地位。尽管机构被整合，但科技部门的职能职责只能加强不能削弱，科技创新的地位不能忽视，只能提升。要注意借势借力，多方整合科技资源，充分发挥有利优势，一如既往地抓好科技事业，推动创新发展。
必须重视和加强科技人才队伍建设。科技创新需要人才支撑，更需队伍作保障。稳定和发展科技人才队伍是科技创新的第一要务。在今后的实践中，要全面实施科技人才引进工程，鼓励和支持团队（个人）创新企业，建立健全“院士专家工作站”，抓好大学生创业园和创新创业孵化基地等人才平台建设，为企业发展、产业升级提供强大支撑。与此同时，要借机构整合这一时机，充实和加强科技工作者力量，激发他们的干事创业热情，着力解决不敢担责“不敢为”、不想理事“不愿为”、能力不足“不会为”等行为和现象，倡导从事科技工作的同志熟悉业务，强化责任，切实做到思想认识不动摇，执行力不减退，尽心尽力，继续以满腔热情和跟踪落实的韧劲抓好科技创新发展。
必须形成一套良性循环、行之有效的科技创新机制。主要是建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技特派员服务机制、专利申请和知识产权保护机制、科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、公共科技服务平台对接机制，以及产学研协同创新互动机制、产学研结合专项引导资金和科技三项经费投入机制、科技项目资金监督管理机制、科技创新优惠措施、政府及部门联席会议制度等，进一步加强对科技创新的督导和考核，力求科技创新不流于形式，不作表面文章，善于顺势借势造势，真正将科技事业融入到地方经济和社会发展的大潮流中。

2、改革开放伟大事业推进中,中国是怎样通过创新来实现自身发展的

实践创新和理论创新的良性互动，决定于三个因素：一是改革开放实践的内在品质；二是马克思主义理论的实践性和与时俱进的品格；三是创新主体的科学态度、创新思维和实践精神。这三个方面紧密相连，缺一不可，其内在联系构成了当代中国马克思主义理论创新的一条重要规律。

3、试述如何加快建设创新型国家

建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

创新型国家，是指把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，从而在国际社会中保持强大竞争力的国家。

4、中国梦 创新梦，为鼓励科技创新，国家加快国家怎样推动科技创新发展

①发挥财政、税收等对企业技术创新活动的扶持力度。( 2 分）② 落实创新体系执法，尊重企业的自主创新主体地位，发挥市场配置资源的决定性作用，同时加强政府的宏观调控，充分发挥中小企业技术创新的活力。（ 2分） ③ 健全生产要素按贡献参与分配的制度，完善创新激励政策，建立健全有利于知识产权保护的分配制度。（ 2 分） ④全面提高对外开放水平，推动引资、引技、引智有机结合，提高我国引进、消化、吸收和再创新能力。（ 2 分） ⑤坚持多种所有制共同发展，形成科普事业的多元化投入机制。（ 2 分）

5、国家创新驱动发展战略纲要第三步是什么?

第三步，到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。

1、科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源，创新成为政策制定和制度安排的核心因素。

2、劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新，经济发展质量高、能源资源消耗低、产业核心竞争力强。国防科技达到世界领先水平。

3、拥有一批世界一流的科研机构、研究型大学和创新型企业，涌现出一批重大原创性科学成果和国际顶尖水平的科学大师，成为全球高端人才创新创业的重要聚集地。

4、创新的制度环境、市场环境和文化环境更加优化，尊重知识、崇尚创新、保护产权、包容多元成为全社会的共同理念和价值导向。

战略背景

创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。

创新驱动是国家命运所系。国家力量的核心支撑是科技创新能力。创新强则国运昌，创新弱则国运殆。我国近代落后挨打的重要原因是与历次科技革命失之交臂，导致科技弱、国力弱。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须真正用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆。

6、国家为什么要实施创新驱动发展战略

1、科学技术是第一生产力； 2、科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的绝定性因素； 3、创新是一个名族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力
实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。
实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。
实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。

7、国家怎样推动创新发展

1、实现收入分配公平，能激发劳动者提高生产效率的积极性，促进生产力的发展。
2、缩小收入差距，有利于缓解社会矛盾，维护社会公平正义与和谐稳定，逐步实现共同富裕。
3、注重收入分配公平，缩小城乡收入差距，为全面建成小康社会奠定扎实基础。
4、提高居民收入，缩小收入差距，有利于扩大内需，加快转变经济发展方式，促进中国经济社会可持续发展。

8、国家创新驱动发展战略纲要确定战略目标分三步走第三步是什么?

第三步是到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新，经济发展质量高、能源资源消耗低、产业核心竞争力强。国防科技达到世界领先水平。

创新的制度环境、市场环境和文化环境更加优化，尊重知识、崇尚创新、保护产权、包容多元成为全社会的共同理念和价值导向。科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源，创新成为政策制定和制度安排的核心因素。拥有一批世界一流的科研机构、研究型大学和创新型企业，涌现出一批重大原创性科学成果和国际顶尖水平的科学大师，成为全球高端人才创新创业的重要聚集地。

国家创新驱动发展战略纲要确定战略目标分三步走：

1.第一步,到2020年进入创新型国家行列,基本建成中国特色国家创新体系,有力支撑全面建成小康社会目标的实现。

2.第二步,到2030年跻身创新型国家前列,发展驱动力实现根本转换,经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升,为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础。
3.第三步,到2050年建成世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和创新高地,为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。

9、结合材料一，说明国家是怎样推动科技创新发展的

①发挥财抄政、税收等对企业技术创新活袭动的扶持力度。
②落实创新体系执法，尊重企业的自主创新主体地位，发挥市场配置资源的决定性作用，同时加强政府的宏观调控，充分发挥中小企业技术创新的活力。
③健全生产要素按贡献参与分配的制度，完善创新激励政策，建立健全有利于知识产权保护的分配制度。
④全面提高对外开放水平，推动引资、引技、引智有机结合，提高我国引进、消化、吸收和再创新能力。
⑤坚持多种所有制共同发展，形成科普事业的多元化投入机制。

10、国家创新驱动发展战略纲要第三步是什么？

国家创新驱动发展战略纲要第三步是到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。

纲要提出“三步走”战略目标。

1、到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，有力支撑全面建成小康社会目标的实现。

2、到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础。

3、到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。

基本原则：

紧扣发展。坚持问题导向，面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，明确我国创新发展的主攻方向，在关键领域尽快实现突破，力争形成更多竞争优势。

深化改革。坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步发力，强化科技与经济对接，遵循社会主义市场经济规律和科技创新规律，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，构建支撑创新驱动发展的良好环境。

强化激励。坚持创新驱动实质是人才驱动，落实以人为本，尊重创新创造的价值，激发各类人才的积极性和创造性，加快汇聚一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

扩大开放。坚持以全球视野谋划和推动创新，最大限度用好全球创新资源，全面提升我国在全球创新格局中的位势，力争成为若干重要领域的引领者和重要规则制定的参与者。

以上内容参考 中华人民共和国中央人民政府—国务院印发《国家创新驱动发展战略