全民创业信息
要做到“大众创业、万众创新”,需要做到以下几点:
一是要推进简政放权,进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项,降低市场准入门槛,简化行政审批手续,推进投资创业便利化,营造有利于创业的良好环境;加强事中事后监管,依法惩治违法行为,保护知识产权,建立诚信经营、公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新创造;推进投融资体制、税收、流通体制等领域的改革,进一步打开服务业等新兴产业发展的闸门,对扩大就业起到“推进器”、“容纳器”的作用。
二是要加大创业资金支持,充分发挥中小企业专项资金、各类创业投资引导基金的作用,整合发展高校毕业生就业创业基金,完善市场化运行长效机制,形成多元化、多渠道的创业资金支持体系。
三是要健全有利于创业的政策制度,落实和完善鼓励劳动者自主创业的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。
四是搞好创业培训和服务,推动高校普及创业教育,支持各类培训机构开展创业培训,运用社会各类资源建设创业孵化基地,健全创业服务体系,加强跟踪扶持,使更多的劳动者敢创业、能创业、创成业。
五是实施“大学生创业引领计划”,为大学生创业提供有针对性的政策支持和创业服务,努力扩大创业规模,提高创业比例。
六是开展创建创业型城市活动,健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系,不断优化创业环境。加大创业宣传,弘扬
2、如何理解当今中国社会提倡的“全民创业 万众创新”概念
我认为这只是一个很宏观的政策方向,对我们个人没有直接影响,甚至连间接影响也很少。
说好听点这是政策,说白了就是一颗糖丸,一场作秀。
“创业”与“创新”从来都不是大多数人能做的事情,把这两个概念和“全民”掺合起来既不搭调,也不可能。
从世界其它国家到国内,创业的成功率从来都很低,大部分人的能力并不适合创业,尤其不适合管理大中型企业。让“大部分人”去创业纯粹赶鸭子上架管赶不管摔。也许从宏观角度来说这个政策可以让一部分创业失败者转换为中低层管理人员,但对个人来说,创业带来的损失与伤痛多半得不偿失。
当然在创业方面,我们国家确实做出过一些努力,比如降低公司创办门槛,简化审批流程,推行小微企业贷款、规划具有政策倾斜的产业基地等。这些政策与措施对经济发展无疑是有一定作用的,但我更希望这些政策能有所针对,而不是把大量缺乏创业能力与经验的“全民”生拉硬扯进来。
尤其是大学生创业,在这个阶段的人不但缺乏创业能力,就连基本的工作能力都成问题。所以针对这个群体更应当以培育社会经验为主,将这些创业公司作为一个区域性的仿真模型来运营,避免直面残酷的社会竞争,做好后备缓冲措施,不要指望孩子们一下子作出一番惊天动地的伟业来。也不要指望大部分孩子一上手就去当老板,更多学生应当从职员做起,从某一个工作环节开始,然后在这个模型中逐步升级为老板,为以后的社会历炼做好准备。
下面再看看“创新”。
这个老生常谈已经快把人们的耳根磨烂了,可是现在的创新景象依然惨淡,山寨产业反倒异军突起,为毛!?
我认为主要原因就是这个:为什么很多创业公司缺乏创业精神和产品意识?
创新没能带来收益,还会遭遇损失,甚至追责过程繁琐昂贵,傻子才会去创新!
在文艺领域,文学、美术、音乐作品都是一经推出自动获得版权,包括我在这里写的这些文字,不需要任何手续,只需要有撰写时间证明,就可以名正言顺的去法院寻求公正。可是一到发明创新领域,需要被保护还需要掏钱买专利!掏钱也就罢了,打官司还要另外掏钱!打官司另外掏钱也就罢了,赔偿还资不抵债!
即使你有些发明天分,你在这样的环境下还会去“创新”么?
中国有一大堆写手、作曲家、画家,但却没有一个能进入公众视野中的“发明家”!为什么?
就五个字:出力不讨好!
这五个字不解决,所有的创新愿景都是胡说八道,“全民创新”更是无稽之谈。我们“鼓励”了那么多年创新,出台了那么多“政策”,开了那么多次会议,却没有一次能触及到问题的核心与实质。
3、国家和政府对民营企业的扶持政策?
、凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域,都允许民营经济进入;凡是承诺向外资开放的领域,都向民营经济开放;凡是法律、行政法规未作明文规定的,不得另行设置注册登记的前置条件。鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社区服务等领域投资发展。选择一批具有良好经济效益的政府投资项目,向民营企业开放。 2、民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目,其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免;符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目,在投资总额内进口的自用设备(包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件),除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税;符合国家产业政策、科技含量高、经济效益显著、市场占有率高的重大技术改造项目,可争取国家、省、市项目贴息。3、高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员投资创办科技型企业,或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的,对其征收的个人所得税地方留成部分,3年内由同级财政部门给予全额奖励。4、对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户,所得税实行核定征收,年度终了后进行清算。除国家另有规定外,3年内免收行政事业性收费。对合法经营的农村流动小商小贩,除国家另有规定外,免于工商登记和征收有关税费。对个体工商户月销售货物5000元以下的、应征增值税劳务3000元以下的,免征增值税;月销售应税劳务5000元以下的,免征营业税。5、民营企业新产品、新技术开发费用,以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术开发费用,按实计入管理费用,不受比例限制。民营企业研制开发的国家级重点新产品和省级高新技术产品,自认定之日起2年内,增值税地方留成部分由同级财政给予补助。6、民营企业申请国家专利和PCT国际专利,给予适当资助。已产业化的专利技术,经市有关部门确认,可直接参加市级科技成果评审。对新获得中国名牌产品或驰名商标的企业,奖励50万元;新获国家级免检产品的企业,奖励20万元;新获江苏省名牌产品或江苏省著名商标的企业,奖励10万元。对新获得自主知识产权或出资受让他人知识产权,其实施的专利技术被授予中国专利金奖的企业,奖励30万元;被新授予中国专利优秀奖的企业,奖励20万元。7、民间投资新建、扩建各类专业市场,免收基本建设过程中的相关政府性基金。8、对民营企业生产性重大项目,由市统一调剂、优先安排用地指标。凡允许协议出让的新增民营企业工业用地,出让金可以按照协议出让的最低标准执行,也可以采用国有土地租赁方式取得土地使用权,逐年缴纳租金。民营企业依法获得的土地使用权,可依法转让、出租、抵押、折价入股。9、鼓励市内外民间资本投资创立担保公司,民营担保公司自成立之日起,3年内免征营业税,免收各项行政事业性规费。10、政府出资培训人才的计划指标向民营企业从业人员开放,民营企业用于员工培训的经费,可按实列入成本。民营企业与其它所有制企业在职称评审等方面享受同等待遇。民营企业人员出国从事与本企业有关的经贸活动,可循因公渠道办理出国(境)手续。11、大力扶持初始创业。本市以自主创业方式实现就业或再就业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、残疾人和被征地农民等人员,从事初始创业的,每户可提供10万元以下小额贴息创业担保贷款。下岗失业人员、军转干部、城镇退役士兵从事个体经营的,除国家明确限制的行业外,自领取税务登记证之日起,以每户每年8000元为限额依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税,并免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,减免期限为3年。对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户,实行核定征税,税负从优,征税额度一年一定,并自创办之日起,3年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。对农民创业,发展特色高效农业、农产品加工业和非农业生产的,经主管税务机关或有关主管机关按照有关规定审查批准减征、免征所得税外,政府有关部门应当给予适当补贴。 12、鼓励科技人员创业。高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员在我市投资创办科技型企业,或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的,对其征收的个人所得税地方留成部分,3年内由同级财政给予全额奖励。市属事业单位的科技人员创办科技型中小企业的,可以与所在单位保留聘用合同关系2年,期满后不回所在单位的,与单位办理辞聘手续,解除聘用合同关系。13、鼓励机关干部离岗创业。党政机关和事业单位工作人员辞职在本地领办、创办企业的,由同级财政给予一次性创业资助补贴。工作年限满30年,或满20年并距法定退休年龄不足5年的公务员,若有志创业,经本人申请、任免机关批准,可办理提前退休手续。14、鼓励镇江籍人士返乡创业。镇江籍知名人士、成功人士、海归人才返乡创业的,在用地、融资、建设等方面予以优先支持。农民工返乡创业的,提供小额创业担保贷款支持,对从事规模种植、养殖的,提供无偿技术服务和技术指导。15、鼓励二次创业。实施中小企业发展“335”工程,每年新创办小企业3000户以上,培育300户小企业进入规模以上企业行列,培育50户成长型企业进入亿元民营企业行列。推动个体工商户升级创办私营企业,在不具备查帐征收条件下实行核定征税,3年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。激励私营企业进入规模以上行列,优先安排财政资金扶持、优先安排公益服务、优先列入融资服务重点。引导本地成长性强的规模企业,加快创新管理模式,建立现代企业制度,实施名牌带动战略,鼓励其技术创新,规模扩张,外向开拓,做大做强。16、规划建设中小企业创业基地。各辖市区在今年底前应在省级开发区和各乡镇工业集中区,根据产业特色规划建设至少1个中小企业创业基地,鼓励社会各类资本参与兴建创业基地标准厂房,并逐步完善政务代理、融资担保、信息咨询、创业指导、项目推介、技术支持、人员培训、法律援助等专业化、规范化的服务。对达到省、市级创业示范基地标准的,享受省、市级相关的扶持政策。政府主办和享受政府资金扶持兴办的各类创业基地标准厂房,可采取减免租金1-3年的办法,吸引创业者入园。17、建设培育创业专业市场。结合大批发、大物流、大旅游市场的开发建设,各地要加强资源整合,开辟或扩大适合中小企业、个体工商户聚集创业的专业化市场,通过市场摊位优惠出租、免收2年市场管理费等政策引导创业者进场交易,强化集聚辐射功能,提升市场影响力,努力做到建一个市场、带一片产业、富一方百姓。18、鼓励家庭创业。各地要引导工艺简单的劳动密集型项目进入家庭经营,鼓励园区企业将简单工艺工序剥离后外包给家庭加工,鼓励广告创意、设计、软件开发等创意产业、网络营销进入家庭经营。19、开发社区服务项目。要依据各自资源条件,注重楼宇经济建设,合理规划建设小型创业基地及设施。社区要充分利用现有存量土地和出租房进行改造、再利用,打造社区创业孵化基地,以减免租金1-3年等办法,引导创业者投资经营社区卫生医疗、家政服务、养老服务等行业。对市区自建创业孵化基地、安排本市下岗失业等人员进场创业实验的街道、社区,凡安排1人稳定创业在6个月以上的,从市全民创业资金中给予2000元补贴。20、推进高效农业项目。各地要大力发展高效农业项目,依法推进农村土地流转,每年培育并重点扶持一批特色农业经营大户和种养加企业。21、加大政府性资金扶持。市财政设立全民创业资金专项,首期2000万元,今后逐年增加,重点用于扶持初始创业者的小额贷款担保、贷款贴息、风险补偿、创业奖励及创业服务平台建设。各辖市区相应增加中小企业发展专项资金,加大对创业者的小额担保贷款扶持。22、加大信贷支持。继续推进政府、银行、企业三方合作,完善银企对接平台,采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作。商业银行要降低对创业主体的贷款门槛,在同等条件下优先支持创业主体的信贷需求,开辟绿色通道,简化贷款程序,提高审批效率。开展小额贷款公司试点,建设一批小额贷款公司,拓宽创业主体融资渠道。23、加强融资担保扶持。着力培育一批资本金过亿元、管理规范、信用良好的中小企业信用担保机构。各级政府根据担保机构为初创企业和微小企业提供的融资服务情况,给予一定的资金奖励。由工商机关办理股权出质和动产抵押登记,为初创企业和微小企业提供新的融资渠道。24、完善创业咨询服务体系。市民发办要利用互联网完善全民创业信息服务平台。各辖市区要依托现有的就业训练中心成立创业服务指导中心,在人力资源市场大厅设立创业服务窗口,免费提供创业 “一条龙”服务。实施创业培训工程,把城镇新增劳动力、登记失业人员、大中专毕业生、失地农民、失水渔民、复转军人等人员纳入免费创业培训范围。鼓励发展为创业服务的中介组织。25、完善技术与人才服务体系。引进、联办、新建5-6家面向中小企业服务的国家级技术服务平台。引导高等院校、科研机构和大企业的研发机构为中小企业提供技术创新服务。组织各级人才服务机构为中小企业寻求专业人才、引进高校毕业生搭建服务平台。开展中小企业猎头、派遣和引进国外智力服务。26、进一步优化收费??每年由物价部门及时公示涉企收费项目、收费标准及其依据,未公示项目一律不得收费。除政府统一组织的社会慈善、社会福利等方面的捐赠活动外,任何部门和单位不得以任何理由向企业拉赞助、拉捐赠。除法律法规明确规定外,任何部门和单位不得将中介服务列为项目审批中的前置条件。依法确需中介服务的,一律由企业自主选择中介组织。27、进一步规范执法检查行为。严格执行每月1-25日为“无例行检查日”制度和涉企检查申报审批制度。简化和改进涉企监督检查方式,在强化监督管理的过程中,以教育引导为主,严禁以罚代管。对企业首次违规,属于非主观故意且没有造成严重后果的,严格执行“初犯警告不罚”办法。对违反规定的行为,严肃追究有关部门主要负责人和直接责任人的责任。
4、全民创业平台是真的嘛
在这些真真假假的大环境中,如果你自己没有判断的能力,不知道摆在眼前的它说的是真是假,还是不要轻易做出决定,想要练就一双火眼金睛是需要历练的,既然如此那么找个众所周知的就成了当务之急,人家混成一个众创空间到今天腾讯也是拼拼哒,不会让一些污点来玷污自己的。
5、全民创业万众创新政策
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。
(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的 5倍,期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第三十三条 规范合同关系,约束合同双方,保证合同的遵守,维护双方利益,保障合同关系的稳定。
6、中国梦,全民创业指的什么?
这些年,朋友圈里涌现了一大波青年创业者。放到若干年前,我大概会很热心地倾听他们的创业计划,与他们切磋思想,彻夜长谈人生之梦以及35岁退休后怎么玩耍的话题。但如今,我对这类创业狗已经没有多少兴趣搭理了。
创业作为一个“话题”,它的边际效应在我这儿下降得非常快,几乎接近零点。数年嘈杂的时光磨砺,已足够让我对他们说一声受够了——“我没心情继续和你聊创业的废话”。这倒不是因为我变了,而是创业者变了、社会环境变了。
我知道我的观点注定会遭到朋友们的反驳。此时此刻,正是投身创业的最佳时期。他们指着我的鼻子说:你抬起狗眼看看,国家各级政府都出台了鼓励创业的政策,资本正大量流入微创业领域。到处都举办创业比赛,天使投资人当场就拿投资当奖杯给颁发了。北京的那些钱热得发烫的VC整天发愁,着急啊,愁找不到好的项目。如今一叠商业计划书一秒钟几十万上下,这个大好时候来黑创业者,你什么意思啊你……
面对这些话,我注定无言相对。中国今天的创业者人多势众,是个不争的事实。我翻阅过某机构的中国投资年度报告,一年前的数据显示:活跃在中国的中外创投机构共管理可投资于中国大陆的资本存量达505亿美元,本土投资机构在其中站到超过五成的比例。过去的十年以来,创投资本总量每年平均增长17%,近年来的行业分布集中在教育、电商、网络几大板块。其实,创业者们的扎堆,很大程度上是试图挤进一些热钱快速流进的热门行业。他们那种对于看得见摸得着的跨国资本的临场感和财富狂热,是容不得如我这般的局外人有丝毫指谪的。
当然,你拿了风投,你霸气上市,你圈到钱你就最大。这是中国人对真理的马基雅维利式认知方式——成者为王。但人们一直忽视了媒体的镁光灯效应,只注意去看那几个成事儿的明星创业者,对不怎么成功的创业者则选择性失明。实际上,绝大多数的创业者能撑得到多久呢?据统计,他们的企业寿命一般在2至3年,很多在1年之内就歇菜关门。你要知道这些人其实没有机会去找天使投资人,他们所谓的“创业”约等于80年代的个体户,自给自足,小本经营,一旦赔钱就是倾家荡产。
既然谈及过去,不妨略作回顾。三十多年来,中国大陆的创业风潮有这么几次,一是改革春风才吹满地的80年代,最大规模的一次创业潮发生在1992年“南巡讲话”以后。由于某些历史原因,当时的社会走向并不明朗,不少人对市场经济前途表示堪忧。邓公讲话后,大家一颗定心丸落肚,赶忙下海创业找钱。这一趟潮流,折腾出不少著名企业家。随后,我们进入了世纪之交最初的互联网泡沫时期……这几波浪潮折腾出来,或者叫“剩”到今天的企业家,说真的,基本都是妇孺能知的名人。而那种“时势造英雄”的强烈时代感,据说在用“互联网思维”打造商业新潮流的今天,又再度来临了。
“互联网思维”,这个我挺烦的词,几乎成了今天咱们进入“全民创业时代”的一声官方号令。但它这真的和互联网那么有关吗?并且,为什么年轻人一定要去创业?做生意不靠互联网就一定歇菜关门?这些问题的答案其实是无解的,因为它们本身就属于伪问题。鼓励创业这个事儿,由于特殊国情,在中国说到底还是算个政府行为。一来,企业的增加可以增加税收,二来可以吸纳就业人口,或者说消化无业闲杂人员,让社会稍微消停稳定一些。凡此种种,都是政治任务,却未必和“互联网思维”、“再不创业就老了”之类脑残口号有多少真实的关联。
众所周知,民企和小微企业承载着一国的大部分就业岗位,是推动经济发展的中坚力量。以德国为例,按照欧盟的划分标准,德国将雇员人数在250人以下、年营业额在5000万欧元以下的企业定义为中小企业。德国官方统计数据显示,目前德国拥有大约360万家中小企业,占企业总数的99.7%,解决了国家近80%的就业。
数量如此庞大的德国中小企业,虽然营业额远不及大企业,但却对就业市场以及经济发展起着重要的推动作用。同时,我们也需要厘清一个问题,德国很多企业属于制造业的传统小企业,别说“互联网思维”,搞不好连网站都没一个。然而,它们却是兢兢业业、安然存在数十年、上百年。同样的情况也发生在日本,有不少做酒类的、食物等等的小企业,历史长达百年,但至今几乎是沿用传统的经营方法而活得很滋润。
一个让那些不具备“互联网思维”的企业活不下去的国度,注定是一个浮躁浅薄的国度。因为,在这里,你不得不时时保持跟风,而至于你倾注精力完成的产品和服务,你所世代传承的那些精巧技艺,并无多少人在意。不少创业者的心态就是,拿风投,A轮B轮,融资上市圈钱,卖掉离场。状如赌徒,完全没有半点长期经营的企业家风骨。
此心态涉及一个最基本的问题:什么是好的创业环境。这不是说在首都的圈子里,一群VC和机会主义的创业者在整天忙于勾兑;天使投资人、跨国资本的代理人频繁出入各种论坛和活动,这就叫“创业环境好”?这顶多能叫热钱流动频繁。我们谈论创业环境,涉及到历史、文化、制度等等维度,其实说穿了也非常简单:一是企业赋税高不高,二是融资有多难,三是企业客观的经营成本高不高,四是市场有多大、顾客的消费能力如何。
中国对企业的税收一直很高,大型企业把失败者的钱赚走了之后,又被国家收税收走了大部分。所以钱就从创业者手中转移到政府手中。“苦逼”的私营中小企业,目前有840多万户,占全国注册企业总数的74%,个体工商户超过3400万户,1.8亿多劳动力在个体私营企业从业。你知道,它们起的作用已经不仅是拉动经济、提供就业,它们完全可以说是在帮政府维稳。这一亿多人要是没有工作,你猜会出现什么情况。
教育部的一份官方统计说明了问题。过去十五年,每年大学毕业新生人数从一百万猛增到700多万,2014年为727万人,要彻底消化这些求职者,很不容易。高盛集团副董事长施瓦茨最近说,中国需要每年新增1200万到1500万个就业岗位才能保持稳定的经济及增长。那么,这项创造就业保增长的政治任务,谁来承担呢?机构不断精简的国企是不可能的,生存状况堪忧的民企也很难指望,最后,干脆鼓励毕业生自主创业,自己雇用自己以及小伙伴。至于企业税,国家是不会减的,人力成本,这些年一直是增高的,屌丝们的消费能力,不用说也知道是下降的。
但最起码,人人暂时有工作,失业率统计数字直线下滑。这个办法真是省事。国家要发动一场“全民创业”的人民战争,其真谛与深意,尽在于此。高度总结也就一句话:你们自生自灭吧。