党风廉政建设创新工作
1、如何创新开展党员干部的党风廉政教育
一、立足工作实际,切实加强党性锻炼,着力做好针对性的基础教育工作。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调:“要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风。”党员领导干部所处的重要地位和所起的关键作用,决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。因此,必须在坚持不懈地抓学习、抓教育的基础上,针对岗位职责,加强党性修养,努力提高素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高党员干部廉洁从政的自觉性。
(一)抓住重点对象重点教育。长期执政的地位,使很多党员掌握了或大或小的权利。而领导干部又是党风廉政教育的重点,这是因为“历史上的腐败现象,为害最烈的是吏治的腐败”。领导干部肩负着部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的双重责任,如何树立正确的权力观就成为十分重要的问题。究竟是执政为民还是以权谋私,就成为区分是否真正为人民服务的一个分水岭。因为手中有一点权力,只要稍微缺乏自觉性,高高在上,脱离群众的毛病就容易发生,如果再失去了或者逃避了必要的监督,就很难经受住各种诱惑和考验,严重的甚至不免沦入腐败堕落的深渊。倘若这样,不能正确看待自己的位置和职能,就会使思想和意识发生异化,最终导致自身角色的错位,引发一系列的腐败问题。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责,狠抓党风廉政建设各项任务的落实。要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下,积极探索立足岗位学讲结合的互动学习方式,引导党员干部认真学习党的性质、宗旨、纲领和路线,特别是加强对科学发展观的学习,理解内涵、领会实质、主动实践,从而强化对党的忠诚意识;引导党员干部讲原则、树正气,倡导不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不染、不法之事不干。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育,对新提拔的干部进行任前教育,对后备干部进行必备的基础知识教育,对履职一段时间后的干部及时进行廉政勤政教育,对出现违纪苗头的干部进行诫勉和惩戒教育,对退休干部进行拒腐保廉晚节教育。通过教育,使领导干部思想受到触动,觉悟得到提高,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线。
(二)抓住重点时机重点教育。党的十七大六中全会紧扣时代脉搏,顺应人民期待。“建设社会主义文化强国,就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面,建设中华民族共有精神家园,为人类文明进步作出更大贡献”。坚持在学习、领会十七大六中全会精神教育活动中,充分结合党支部活动日、各种喜庆节日假日、干部婚丧、生日及其近亲属的喜庆事宜适时开展廉政提醒教育。以建立高效、廉洁、学习型机关为目的,以开展各类创建活动为切入点,组织开展家庭促廉、读书思廉、演讲述廉、廉政书画比赛、学习专栏、签订岗位廉洁承诺书、包帮见实效等形式多样的廉政教育活动,使党员干部在参与和体验中受到廉政教育。针对当前日趋严峻的腐败斗争以及日趋隐蔽的腐败形式,建立干部家庭及社会交往备查台账,为暗箱操作、地下交易设立坚固屏障。针对社会上反映一些领导干部屡借节假日和婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等事宜大肆剑财的突出问题,充分借助短信、电子贺卡、邮件等现代化通讯方式,给党员干部及配偶发去公开信,告诫领导干部注意自身形象,不办出格事,不取不义之财,不要为亲情所累,不要被人之常情所迷,以期达到警示教育的双重效果。每逢干部岗位交流时,必须如实填写《财产移交表》,将公家的财产交接清楚,绝不贪图蝇头小利。
(三)抓住重点领域重点教育。忠诚是内化精神力量的源泉,智慧是点亮生命之光的火炬,清廉则是打造思想锋芒的利器!廉洁政府加廉价政府就是廉政。管钱、管物、管人的重点部门及岗位,往往是腐败现象的易发多发区。因此,必须健全和完善一系列公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事调配、机要保密等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点岗位和重点领域党员领导干部党风廉政教育。在工作实践中,一定要把坚持完善各项管理制度作为重点,建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,通过制度先行来保障党风廉政教育效果。以强化服务提高工作效率为重点,推行首问负责制、马上就办制、限时办结制,公开承诺各项服务,进一步提高服务质量。加强监督检查,严格考核,严肃追究,对党员干部思想、作风上存在的突出问题,及时采取组织、纪律、法律等手段予以纠正,使教育工作落到实处,巩固和增强教育效果。教育广大党员干部常怀如临深渊、如履薄冰、居安思危的危机感,正确处理好责、权、利的关系,培养高尚的道德情操,使他们面对各种诱惑时,能够把人民的养育之恩、党组织的培育之情挂在心头,严格遵守党的政治纪律、经济工作纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政的各项规定,守住底线,不为世俗所扰,不为物欲所动,不为美色所迷,在这个没有刀光剑影和炮火硝烟的特殊战场,经得起权利、金钱、美色的考验,努力做到掌权为公,执政为民。
二、加强组织协调,有效整合宣传教育资源,逐步建立“大宣教”工作机制。近年来,随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重,仅仅依靠纪检监察部门来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法保证。因此,要重视协调各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局。
(一)整合宣传教育资源。严格遵循党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大党员干部积极参与的宣传教育工作机制,形成齐抓共管、协调推进的整体合力。一是依托社会大环境,注意发挥外部组织的作用。纪检监察部门要通过各种渠道,广泛倾听民声,与党的组织部门、宣传部门以及新闻单位密切合作,把党风廉政教育纳入党建工作总体部署之中,纳入党校的培训教育之中,纳入各级党组织中心组学习计划之中,纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中,与解决群众反映的热点难点问题相结合,以人民满不满意为工作标准。二是坚守机关小环境,加强教育培训,充分发挥内部的职能作用。在纪检监察机关内部要以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,人人动手撰写理论文章,发挥报刊、杂志、网络等新闻媒体的作用,加大理论教育力度;深入开展警示和引导教育,把正面教育与反面教育相结合,增强教育的效果;发挥电教方面的作用,通过组织收看案例教育电教片,使党员干部的思想行为符合党纪国法的规范。
(二)完善教育机制。一是完善教育工作协调机制。通过定期召开协调工作会议,得到组织、宣传、文化部门和相关单位的全力支持和配合,形成齐抓共管的局面,充分发挥大教育的优势。二是完善教育工作通报机制。定期召开联席工作会,通报阶段性的反腐败斗争形势和工作任务,明确党风廉政教育工作的重点。三是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行考核的基础上,定期召开总结工作、交流经验座谈会,通过总结交流,认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况,并根据不同时期的特点,赋予新的教育内容。四是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型,要定期进行表彰和奖励,以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。
三、创新宣传教育载体,增强教育针对性和实效性,形成多方互动的宣教平台 。
(一)创新集中教育与日常教育相结合的平台,提升党风廉政教育的影响力。党风廉政教育是一个教化、悟化、感化的过程,是一个潜移默化、循序渐进、日积月累的过程,不可能立竿见影,更不可能一蹴而就,需要做长期的努力。“俭节则昌,淫逸则亡”,“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。虽然我们在实践中感觉到,党风廉政教育不可能从根本上解决腐败问题,但是也不能不肯定这些年来,反腐倡廉宣传教育工作开展的有声有色,起到了敲山震虎的作用。因此,在抓好日常教育工作的同时,每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动,营造声势浩大、社会氛围浓厚的大宣教是十分有必要的。依照近年来的廉政文化“六进”活动来看,在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”、“家庭助廉洁”等活动,就是集中教育与日常教育有机结合、营造全社会共同参与,高度重视党风廉政建设的良好氛围,有力地促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性,进一步扩大了党风廉政教育的社会影响力,提升宣传教育的质量与水平。
(二)创新正面典型教育与反面典型教育相结合的平台,强化党风廉政教育的感召力。首先,可以依托全县“五好四爱三创业”活动,精选身边廉洁自律的模范典型事迹,通过宣传他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气,鼓舞斗志。其次,可以选择一些发生在身边的典型案例,组织党员干部深入劳教场所,对党员干部进行“以案说法”教育,告诉我们“法律面前人人平等”,贪污腐败必将受到法律的严惩!使党员干部真正受到警示教育。再者,结合全县开展的“连心”工程,深入乡镇村,参与产业包帮,与困难群众同吃同住同劳动,体察民情,从灵魂深处受到心灵洗涤净化,从而努力做到“思民之所想,忧民之所愁,急民之所难,办民之所需”。
(三)要以党的十七届六中全会精神为指导,进一步推动文化大发展大繁荣。创新灵活多样教育形式和针对性教育内容相结合的平台,增强党风廉政教育的亲和力和感染力。选取有针对性的教育形式和教育内容,切实推动文化体制改革,高度关注民生,以期达到最好的廉洁教育效果。一要以理服人。二要真诚感人。三要人格感召。四要行动到人。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时,一定要用通俗易懂的语言,用真诚的理解,以人格的力量,亲自言传身教。要做到有的放矢,把教育与解决党员群众党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众利益关系密切的问题相结合,坚持以群众喜闻乐见的廉政影视、快板、山歌、舞蹈、小品、剧本等艺术形式和展示廉政文化产品专柜里的廉政书籍、桌签、提示卡、纸杯、鞋垫等等,营造宣传氛围,从不同侧面,既反映抓党风廉政教育工作的成果,又通过这些廉政文化产品实物对党员干部起到教育、熏陶、感染的作用。还可以采取群众互动参与党纪条规知识竞赛、问卷测试的办法进行宣传教育,把竞赛活动进行电视现场直播,使严肃的教育活动增强娱乐性,寓教于乐达到扩大教育覆盖面的目的。同时,在对党员干部教育时,还要紧紧围绕单位部门工作实际,力求做到贯彻传达上级会议、文件精神雷厉风行,干部廉洁自律教育的学习内容常学常新,党员干部队伍中出现的不良现象对症下药,全体党员干部通过廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等多种有效形式互动,坚持听有所记,看有所获,学有所得,努力做到:理想信念不动摇,廉洁不贪占,勤政不失职,学法不违规,发扬民主,接受监督!努力坚持向社会主义文化强国奋勇进发!!
古人云:“从来清白无遗漏,自古贪争有后殃”。是告诫,也是事实,为官为人者当经常自省。
2、如何加强党风廉政建设和反腐倡廉工作创新
什么样的领导班子,就带什么样的队伍;什么样的队伍,就能反映出是什么样的班子带出来的。队伍的状态在于班子,队伍的能力在于班子,队伍的风气也在于班子。党风廉政建设抓得好不好,同样也在于各级领导班子。
一要坚持弘扬正气,营造风清气正的工作氛围。班子要带头弘扬社会主义核心价值观,弘扬高尚的道德情操,养成良好的职业操守。这是品质、品德、品行,是做人、做事的根本。班子要胸怀全局,为员工创造良好的工作氛围,向员工提供正确的发展思路,教会员工科学的工作方法,把大家的工作士气调动到最佳状态,在企业上下营造“干事、干净”的良好氛围。
二要坚持求真务实,加强和改进作风建设。作风反映着党员和领导干部的世界观、价值观、人生观,体现了政治素质、个人品德和精神境界。有什么样的作风,就有什么样的效能,就有什么样的事业。因此,领导干部一定要接地气,要有争先、领先、率先的胆识和能力,坚决反对形式主义,反对官僚主义,反对享乐主义,反对奢靡之风,大力弘扬求真务实、进取创新的作风,干工作潜得下心,沉得下去,吃得了苦,深入到那些任务较重、困难较大、问题较多、基础较弱的地方,以“言必行、行必果”的踏实作风,切实做到干事业肯用心思,干实事肯花精力,抓落实肯下功夫,注重调查研究,坚持真抓实干,把时间和精力更多的用在思考推动工作上,及时研究解决在工作中发现的问题,给员工带个好头,带一个生活简朴的好头,带一个工作扎实的好头,带一个作风过硬的好头。
三要坚持“四好”标准,狠抓班子建设。领导干部是旗帜,是导向,是狠抓工作落实的关键环节。大量事实证明,一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作,既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求,更是反腐倡廉取得实效的一个关键。要始终把思想政治建设放在首位,抓好“四好”领导班子建设。笔者对“四好”的理解是:政治素质好,就是要有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,具有强烈的事业心、责任感,忠于职守,勤勉尽责,为中心谋发展,为员工谋利益;经营业绩好,就是要把自己负责的工作创新性地、高标准地抓紧抓好,最终有一个众口称道的最佳工作效果;团结协作好,就是要按照领导班子运行机制的要求,按规矩办事,以长处用人,胸怀全局,大公无私,大事讲原则,小事讲风格,有事常沟通,无事常走动。议事可以七嘴八舌,干事应当异口同声;作风形象好,就是要求真务实,求真是做事的风格,务实是做人的原则。这四者当中,政治素质是根本,作风形象是基础,团结协作是要求,工作业绩是结果。四者相互关联,相互促进,相互依存。把以上“四好”要求抓到位了,也就能把班子建设成为员工有口皆碑、拍手称赞的班子,而不是指指点点、说三道四的班子。
3、煤矿如何做好党风廉政建设工作?
在市场经济日益发展的今天,各种因素冲击着党员的思想和信念,增强党员的防腐拒变能力和党的廉政建设任务日益艰巨。对于煤矿企业党风廉政建设工作更是势在必行,它事关工区各项工作的公平、公正、高效开展。煤矿企业的基层单位,更当夯实党建基础,发挥党的先进性和领导作用。通过树立正确的价值观,为工区的建设提供精神动力和智力支持。我们党历来就非常重视党风的建设,而且优良和廉洁党风是党立足的基和持续发展的先决条件。现就如何做好煤矿企业基层单位的党风廉政建设工作做以下简要探讨。
一、开展理想信念教育,不断强化领导干部廉洁从业意识 开展党风廉政教育是反腐倡廉的基础性工作,因此只有把抓好党风廉政教育作为一项经常性的基本工作任务,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,以社会主义核心价值体系为主要内容,进行理想信念、党风党纪、以及艰苦奋斗创业精神教育,不断提高党员干部的思想境界,努力营造积极向上、奋发有为、敬业爱岗、清廉干事的良好氛围。
完善党风廉政宣传教育机制, 坚持和完善党风廉政教育月制度。开展党风廉政教育月 活动,是提高党员领导干部政治理论水平,增强党性修养和 拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要 保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实 的有效途径,同时也是大力加强和改进党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。做到机构健全,责任明确,方案具体,措施可行,层层抓落实。
二、认真执行各项制度,加大抓源治本工作力度
认真执行各项制度,一是严格执行行政审批制度,结合实际建立健全各项规章制度,规范行政许可行为,提高办事效率。二是严格执 行单位管理的相关规定,规范行为。三是坚持“三公开”制度,自觉接受群众的监督,进一步完善和规范各项队务公开制度。
三、建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成上下齐抓共管的局面
全面落实党风廉政建设责任制,签订目标责任书,把党风廉政建设和工作进行分解、细化,逐项提出责任目标和量化要求,形成 “一把手”总负责,层层抓党风廉政建设的责任网络。一是进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是健全党风廉政建设和工作的制度,适应新形势下党风廉政建设和斗争的需要;四是完善执行党风廉政建设和工作的制度。
四、深化党风廉政建设责任制、狠抓落实 (一)创新党风廉政教育机制
一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把 党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为 “硬指标” 。
(二)把纠正和查处损害职工群众利益的不正之风作为 党风廉政建设的重点 要使党 风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意 识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。
(三)加强教育防范,建立健全监督制约机制
基层区队要以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、风清气顺、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
五、采取“三项措施”,加大廉政监督的力度 监督是关键,加强监督才能严明纪律,有效预防腐败,同时加强监督才能促进司法的公正和高效。因此笔者认为应工作实际出发,创新思路,积极参与,不断加大“不能为”的防范机制建设的力度。 一是对内通过年初层层签订廉政责任书,实行一岗双责。在各部门设立廉洁监督员,建立负责人廉政档案,实行由上而下的党风廉政建设考核和由下而上的群众评议等方式扩大监督主体;对外采取向职工发放廉政监督卡,邀请上级机关参加廉政座谈会,主动走访各部门拓宽监督渠道,从而形成一个上下内外结合的监督网
二是坚持党风廉政建设定期研究分析制度。通过召开领导班子会等形式,专题研究党风廉政建设工作,分析情况,查找问题,明确任务,落实措施。
三是坚持召开民主生活会和定期民主测评,主动接受监督。根据本单位实际情况,班子成员认真剖析自己在作风建设、务实、清廉等方面的问题,通过民主评议,批评和自我批评,找差距,定措施。
通过对于党员领导干部政治生命周期各个阶段的教育重点和方法是互为补充、互相促进的。只有在尊重人、信任人、理解人的基础上,本着解决问题、筑牢防线的原则,不断增强教育的说服力、感染力,才能充分发挥党风廉政教育固本强基的作用。推进煤矿企业党风廉政建设进程,促进煤矿基层单位各项工作的公平、公正、高效开展。
4、如何加强党风廉政建设的创新性
一、以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想基础
一是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。
二是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育活动,通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
二、以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作
一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法,深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。
二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。在部门之间合理分权,解决一些部门既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;在领导班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。同时,规范自由裁量权的使用,分级分档固化裁量标准,缩小自由裁量空间,消除腐败隐患。
三是加大监督控制力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集,对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性,建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。
三、以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制
一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请。
二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据,会计不得入帐。
三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决,党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项,并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
四、以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件
一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。
二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
五、以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展
将党风廉政建设任务进一步细化分解,突出重点,量化考核。一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定;三查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行责任追究等问题。
搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。
5、浅谈新形势下企业如何加强党风廉政建设工作
在新形势下,国有企业党风廉政建设工作受到广泛重视,然而,目前部分国有企业在开展相关工作期间,还存在一些问题,无法促进国有企业的长远进步。因此,国有企业党政部门必须要制定完善的工作方案,明确工作职责,并创新党风廉政建设方式,提升其工作质量,达到预期的党风廉政建设要求。
6、党风廉政建设的具体内容是什么?
党风廉政建设的具体内容包括:
1、立足教育抓预防,形成拒腐防变教育长效机制。
加强反腐倡廉宣传教育,是反腐败斗争的一项基础性工作,在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中,该行始终把教育放在首要位置,不断探索拒腐防变教育长效机制,通过开展多种形式的教育活动,切实增强教育的说服力,使广大干部职工进一步坚定了理想信念,筑牢了思想道德防线,增强了拒腐防变能力。
2、完善制度抓预防,创建反腐倡廉制度体系。
制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节,是防腐败工作起到实效的根本保证,是惩治和预防腐败的有力措施。
3、强化监督抓预防,创新权力运行监督机制。
加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径,是执行规章制度的重要保障。在实际工作中,该行通过突出重点、完善手段、健全体系,努力创新权力运行监督机制,认真落实监督工作,切实增强监督的制衡力,使监督成为预防腐败的一个有力武器。
4、建立健全防控廉政风险制度。
要针对重点对象、重点领域和关键环节,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。
5、健全防止利益冲突制度。
要进一步完善利益冲突回避制度,重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度;进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定,防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。
6、健全领导干部报告个人有关事项等制度。
推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点,建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度,制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。
(6)党风廉政建设创新工作扩展资料:
“党风廉政建设和反腐败斗争是中国全党共同的重大政治任务,必须全党动手一起抓。其中的要害,就在于各级党委(党组)的主体责任是否落实到位。能否把这份责任扛起来,是对党的领导干部担当精神的检验。”中央纪委委员、驻司法部纪检组组长韩亨林说。
自党的十八届三中全会决定提出党风廉政建设以来,责任归位和落实工作受到重视。2014年,王岐山先后6次主持召开专题座谈会,7位中央纪委驻会副书记分赴地方调研,都旨在督促落实“两个责任”,尤其是各级党委(党组)要守土有责、守土尽责。
牵住“牛鼻子”、落实主体责任,是党风廉政建设和反腐败工作取得有力成效的关键。
参考资料:
党风廉政建设 网络
7、如何做好新常态下国有企业党风廉政建设工作
要想加强企业的党风廉政建设,最主要的是要结合企业自身的实际情况和经济工作的职能特点,这样才能够发现企业中存在的一些问题,从而采取有效的措施来开展反腐倡廉工作,建设起企业的党风廉政。
一、从教育方面抓起,筑起思想防线
(一)抓紧阶段性教育。要想做好教育工作,需要经历一个长期的过程,因为其工作的有效性无法再短时间内发挥出来,有着潜移默化的特性。在当前的这种高压事态中,社会大众愈加关注反腐倡廉,在许许多多的政府官员因贪污腐败下马之后,企业也意识到了反腐倡廉的重要性。目前我国正在大力的打击社会中的腐败行为,企业也要在内部工作的细节方面多加关注,严禁出现违法违纪的行为,因此,在企业中抓紧教育工作,要结合企业的实际工作情况,这样才能制定出合理科学的教育规划,从而建立起正确且长期的教育机制。与此同时,对于上级干部的,要进行阶段性的教育,这样才能在任职之前进行良好的廉政培训,抓好党风党纪的学习,提高干部遵纪守法的意识。在干部任职之前,纪检监察部门也要对任职干部进行谈话,主要是关于廉政从业的要求,并且对干部自身存在的问题和下级反应出来的问题进行诫勉。
(二)突出重点教育。在国有企业内部不仅要做好全面的反腐倡廉的宣传,也要将重要的领导干部和相关的管理人员作为重点来考察,考察的中心就是岗位内部的廉政风险点。在进行重点的教育的时候,可以通过让领导干部观看电影或是参观教育基地的形式来警戒他们不做违法违纪的事,更有利于加强岗位内部的廉政风险教育,才能实现重点教育。
(三)进行教育创新。在实施有效的教育之前,要对教育的方法和模式进行科学的创新,总结好以往的经验和教训,宣传优良的传统教育方法,也要在精神层面上进行弘扬。并且,要不断的关注新的企业情况,结合实际情况发现新的问题,这样才能根据以往的经验来总结出有效的教育方法,从而最大限度的进行党风廉政宣传教育工作的创新。
二、从制度方面抓起,筑起机制防线
(一)只有不断的完善党风廉政建设责任制,才能有效的加强党风廉政建设的工作。各级党政负责人要切实的加强组织领导工作,抓紧对责任的分解工作、责任的追究工作、监察工作,这样才能对党风廉政建设工作给予充分的重视,将其落到实处。
(二)只有不断的完善和执行相关的廉政制度的规定,才能有效的加强党风廉政建设工作。在企业中要严格的执行述职述廉的工作,也要不定时的开展民主评议活动,保证企业内部工作的公平性,也要执行民主生活等制度,只有这样才能在各种形式的活动中发现自己的错误,进行自我反省和自我改正,不断发现在工作中甚至在生活中会存在的问题,而思想观念上的问题最为根本,我们要做的就是找出问题的根源,想出解决的对策,从而不断的完善自身,将企业内部的形式公开化,将厂务工作透明化,这样才能实现最有效的监督,从而预防腐败现象的发生。
(三)只有将内部的行政管理制度合理的建设起来,才能够有效的加强党风廉政建设。企业内部在进行审批工作的时候,花费的时间较多,在形式上也不够规范,因此,要对行政审批的项目进行进一步的清理,令其规范化,防止出现以权谋私的情况。在决策机制方面,也要加强其规范化,这样才能不断的增强决策的责任。
三、从监督方面抓起,筑起运行防线
科学有效的监督能够加强企业高层领导干部的工作廉洁,只有形成合理的监督机制,才能在根源上预防和治理腐败的问题。
(一)对领导班子和领导干部进行有效的监督。对领导班子和领导干部进行有效的监督属于重大事项报告,在监督的过程中,要将干部的选拔以及是否遵守《廉政准则》以及在执行党的路线作为重点进行监督,将监督落到实处,坚决的防止出现权利失控的情况发生,也要避免出现决策上的失误以及行为上的失范。
(二)对重大事项和关键环节进行有效的监督。企业要进行党风廉政建设就要有效的结合其企业的发展情况,对公司目前发展的形式进行预估,把握住重点对重大事项进行严格的监督检查,在进行干部任免和安排重大的项目时,要不断的跟进监督;在进行大规模的金额调动以及物资的采购时,要对整个资金的使用过程进行如实的记载,这样才能有效的建立起监督机制,将党员干部腐败的心思扼杀。
(三)对党内也要进行有效的监督。在监督的过程中,要将中国共产党党内监督的条例切实的贯彻,这样才能促使企业内部的领导班子主动的接受监督检查,在思想观念上进行转变,将上级对自身的监督作为考验自身品行的行为,将同级对自身的监督当做约束自身的行为规范,这样才能将上下、左右监督的监督体系真正的贯彻,从而提高了监督的效果。
四、从惩处方面抓起,筑起党纪国法防线
惩处作为一种惩治违法违纪的人的手段,起着维护党纪政纪的作用。因此,纪检监察部门主要关注的就是相关的举报制度,不断的完善机制,研究各种违法案件的新形态和新手段,这样才能在监察违法违纪案件的时候,加强突破要案的能力。在对案件进行处理的时候,监察部门要有坚决的态度,让违规违法的人员不再抱有侥幸的心态,一定要严格的查办,严肃的处理,这样才能将那些目无党纪的人员的腐败心态扼杀。在面对新的问题和新的情况的时候,不能按照原有的查案思路进行,要及时的调整思路,找出监察线索,也要不时的对干部展开提醒工作,将干部心底刚萌生的想法抑制住,从而有效的建设起企业的党风廉政,筑起不敢腐败的党纪国法防线。
总之,党风廉政建设是一个长期的过程,在这个过程中我们要清楚的意识到党风廉政建设的重要性,这样才能够从整体的角度来思考问题,站在国家的角度上为国家考虑,坚定不移的进行反腐工作,只有这样,才能实现企业的长远发展。
8、如何加强党风廉政建设和作风建设工作
一、加强基层党风廉政建设,必须认清形势、找准症结,将党风廉政建设作为崇高使命
党风廉政建设对于基层党员干部是“一票否决”的工作。作为与群众距离最近的镇村党员干部,一旦作风不正、滋生腐败,即使工作再优秀、成绩再突出,也抵消不了作风和腐败问题带来恶果,最终得到的将是群众威信的降低、领导评价的降低、政治前途的渺茫,甚至是党纪国法的制裁。因此,必须高度重视党风廉政建设对于基层党员干部的重要意义。特别是随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内建成运营,市委、市政府已将我镇列为“集金融、商贸、文教、居住于一体的全新功能性高铁新区”,新的发展形势也对党风廉政建设提出了新的要求:一是党风廉政建设的标准更高。随着高铁新区建设的逐步深入,对于东沙河镇的定位将由原来的“近郊农业型乡镇”转变为“全新功能性高铁新区”,这也带动了包括党风廉政建设等各项工作标准的提高,需要我们采取有效措施,让党风廉政建设的内容更丰富、标准更严格、形式更多样、效果更明显;二是党风廉政建设的难度更大。伴随经济社会快速发展的同时,各种社会矛盾也集中凸显,稍有疏忽,小问题就会造成大影响。特别是腐败问题,更加容易激发民愤,影响党和群众的血肉联系,需要引起重视;三是党风廉政建设的责任更大。建设高铁新区不仅是东沙河镇的大事,也是全市经济社会发展进程中的大事,各界高度关注,群众充满期盼,作为镇党委更应该抓好党风廉政建设,为高铁新区建设提供坚强有力的党员干部队伍保障。但是,从目前镇村党员干部队伍的现状来看,极个别党员干部还存在着“邪、懒、散、浮、软、混”的问题,风气不正、为政不廉的现象还未得到彻底根除,需要我们高度重视,找准症结,对症下药,切实营造风清气正的外部环境。
二、加强基层党风廉政建设,必须更新观念、与时俱进,将思想政治建设作为基础保证
加强党员干部的思想政治建设是基层党风廉政建设的前提。导致一些干部腐败的重要原因就是这些人思想上首先出现了滑坡,防腐拒变的思想大堤有了松动,给贿赂者可乘之机,终在腐败的泥潭中越陷越深,变得不能自拔。我们现在要加强党风廉政建设,也必须要从思想建设入手,通过教育引导、建立机制等办法,引导干部在思想上“常念民之冷暖,常思国之兴衰,常想党之安危”,远离“贪图享乐、腐化堕落、纸醉金迷”的不良恶习,让思想信念经得起实践考验。为适应高铁新区建设的新形势,打造信念坚定的党员干部队伍,我们围绕思想政治建设,下大气力,重抓成效,取得了一定成绩。一是发挥好表率作用,开展党委理论学习中心组活动。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。要将思想教育在全镇引向深入,抓好领导干部的学习是关键。为此,我们积极开展党委理论学习中心组活动,实行“三个一”的学习制度,即每周进行一次专题学习、每月进行一次总结讨论、每季每名领导干部至少读一本书,有效调动了领导干部主动学习的积极性。作为党委书记,在抓好自身学习的同时,经常突击抽查班子成员的学习情况以及读书内容,通过学习这种形式,进一步增强干部学习的紧迫感,提升干部思想境界,自觉远离不良的工作作风和生活陋习。二是发挥好平台作用,开展学习型党组织创建活动。农村基层是开展党风廉政建设的重要环节。可能在许多人中,村官的权力不大,腐败的机会相对较少。但殊不知发生在身边的腐败才是最可怕的,一名村官的腐败行为可能比一名高官对老百姓造成的冲击还要大。为此,坚持把学习作为基层党组织开展组织生活的重要内容,为农村党员干部购置学习书籍,要求帮包领导和总支书记每月至少要参加两次农村党员干部学习活动,让每名农村党员干部绷紧思想学习的弦,在思想上提高防腐拒变的能力。三是发挥好典型作用,营造学比赶超的良好氛围。先进典型是促进干部提升思想境界的标杆,特别是在干部身边发现先进、树立典型,更加具有现身说法的效果,增强广大党员干部学习先进、赶超先进的自觉性和主动性。我们结合自身实际,利用经济工作会和七一表彰大会的时机,对全镇涌现出来的先进基层党组织和先进党员干部进行了隆重表彰奖励,让有为者有位,为广大党员干部学比赶超树立了标杆,党员干部在思想上受到了有效教育,防腐拒变的信念也更加坚定。
三、加强基层党风廉政建设,必须培强作风、带好队伍,将调优干部形象作为重要目标
党员干部作风建设是党风廉政建设的关键环节。抓好作风建设,第一,须认清作风建设的重要性和必要性。从重要性来看:作风建设是党员干部素质的反映;作风建设党员干部总体形象、个人形象的综合体现;作风建设是机关效能的标志;作风建设是一个单位工作有序运转的保证。从必要性来看:作风建设是密切党员群众关系的迫切需要;是树立部门良好形象的现实需要;是推动工作的直接需要;是形成良好家风、促进子女成长成才的自我需要。第二,须分清作风的好与坏。找准问题是解决问题的关键。从实际情况看,目前少数党员干部还存在着六种不良风气,即:“邪”思想扭曲,心理阴暗,对他人工作不支持、不维护、瞎捣乱;“懒”思想上懒得动脑,工作上懒得行动;“散”自律意识差,反而对别人评头论足,缺乏团队意识;“浮”遇事浅尝辄止,作风浮漂浮夸;“软”缺乏敢于担当的勇气和攻坚克难的锐气;“混”对自己缺乏准确定位,工作上只求过的去,不求过得硬。这些现象虽然只是个别情况,但影响恶劣,需要高度重视,认真对待。看清问题的同时,我们也需要看清目标,知道什么是应该具备的作风。我认为主要有八个方面。即:谦虚诚恳、勤奋好学的作风;敬业爱岗、服务人民的作风;负责用心、攻坚克难的作风;令行禁止、高效扎实的作风,思路开阔、勇于创新的作风;艰苦奋斗、求真重效的作风;严格要求、清正廉洁的作风和言行一致、生活正派的作风。如果能真正具备上述八个方面作风,我们强化党风廉政建设的目标也水到渠成。第三,须逐步养成良好作风。一是以“诚信心、责任心、知耻心”三心养成为基础,培养提升境界的能力,增强自己的内秀感;二是以“合心、合力、合作”三合意识为要求,培养和谐关系的能力,增强自己的合群感;三是以“正义、正派、公正”三正行为为准则,培养主持公道的能力,增强自己的君子感;四是以“思考能力、表达能力、执行能力”三力提高为重点,培养成事的能力,增强自己的成就感;五是以“守章、守纪、守法”三守为底线,培养遵纪守法的能力,增强自己的规矩感;六是以“恒志、恒心、恒久”三恒建立为榜样,培养持之以恒的能力,增强自己的认同感。为加强镇村党员干部作风建设,我们坚持以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线,开展镇村干部作风建设、“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛、《农村基层干部廉洁履职若干规定》考试和“爱我镇、我献策”征文比赛等活动,引导党员干部树立“合心合作合力的团结形象、实在实际实干的务实形象、勤政廉政公正的正派形象、善谋能做敢担当的能人形象、自重自省自励的严谨形象和爱民为民富民的公仆形象”等六中形象,促使党员始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态,自觉抵御各种诱惑,筑牢防腐拒变防线。
四、加强基层党风廉政建设,必须完善制度、夯实基础,将落实党风廉政建设责任制作为有效途径
科学有效的制度是抓好基层党风廉政建设的基础。党风廉政建设作为一项常年抓、抓常年的系统工程,特别要把制度建设作为重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制,逐步促进党风廉政建设常态化、长效化。今年以来,我们围绕党风廉政制度建设,坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求,始终紧抓不放,取得了新的成效。一是以完善惩防体系为抓手,开辟反腐倡廉的新途径。按照惩防体系基本制度的要求,进一步细化分解工作任务,明确每项工作的牵头领导、配合单位和责任人员,加强沟通联系,定期交流情况,研究问题,形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制,做到上下联动,部门配合,齐抓共管。二是以落实党风廉政建设责任制为龙头,推动反腐倡廉的新发展。坚持将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务,召开党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。会上,与各分管领导、部门、办事处和村的负责同志签订了《党风廉政建设目标责任书》,层层制定了《党风廉政和政风建设任务分解表》,明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体,形成了目标具体、职责明确、上下贯通、左右协调、环环相扣的责任体系。在责任制执行中,实行全方位和全过程动态管理,加强监督检查,有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。三是以加强领导落实责任为根本,构建反腐倡廉的新机制。完善领导机制,形成党委统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管,职能部门各负其责,纪检监察组织协调,依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。我们把反腐倡廉工作摆上重要位置,列为全镇工作的重点任务,支持纪检监察部门发挥作用、履行职责,经常听取汇报,提出指导性意见。班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求,切实担负起各自的责任,并将其贯穿落实到各自工作中去。进一步加强对纪检监察工作的领导,在人力、物力、财力上予以保障,以行动来支持纪检监察部门全面履行职责。四是以有效执行制度为关键,争取反腐倡廉的新成效。再好的制度只有得到了有效落实才是真正管用的制度。为此,我们着眼机关部门,制定《镇工作规范》和《镇村干部行为规范三字经》卡片;着眼农村基层,组织多部门建立协调监管机制,统筹抓好对村级班子在执行四议两公开、三会一课、一事一议、民主评议、党务政务及财务公开等制度方面的监管,实现村级工作规范运转,从农村基层消除容易滋生腐败的各种不规范现象,得到了群众的拥护和支持。
五、加强基层党风廉政建设,必须加强监督、科学管理,将打击腐败现象作为有效手段
加强对廉政勤政的监管和腐败行为的打击是党风廉政建设的有效办法。我们不能仅仅寄希望于通过教育学习和制度引导来消除腐败现象,还需要通过对腐败现象的有效打击,为广大党员干部树立反面典型,形成反腐倡廉的强大声势。在具体实践中,我们围绕自查、监管、惩治等环节,有效筑牢了避免腐败的各条防线。一是坚持自查促廉政。组织领导干部和部门负责同志定期述职述廉,根据各自分管工作中存在的问题,进行剖析和自我批评,表明整改态度,提出整改措施。进一步充实述廉内容,把领导干部所分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题”,把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题”,把群众关心的热点、难点和疑点问题作为群众“点评题”,在述廉报告中进行一一解答。二是坚持以监管促廉政。加强对重点环节和关键部位的监督,抓住行政许可、资金分配、工程招标等权力比较集中的方面,建立切实有效的监督和制约机制,切实加强执法监察、效能监察和廉政监察,开展政风行风评议活动,进一步发挥人大代表、政协委员的监督作用,逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。完善信访举报制度,建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。三是坚持以惩处促廉政。将惩处腐败作为党风廉政建设的重要内容,面对腐败现象坚持原则、敢于碰硬。特别是在目前我镇处在转型发展的关键时期,极易产生社会矛盾的背景下,我们将腐败作为各级干部不能触摸的底线,加大对腐败的惩处。