申论创新环保

1、申论范文长江经济带保护环境的范文谁有？

[标题示例]
1.绿色 长江经济带的底色
2.长江经济带引领“绿色富国”新常态
3.绿色发展治国理政擘画“美丽中国”
[开头示例]
1.实现绿色富国是中国发展理念、发展形态、发展模式的一次变根本性的变革。党的十八届五中全会上通过的《十三五规划的建议》明确提出：坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
2.绿色是长江流域的底色，生态是长江经济带发展的保障。作为世界第三大河流，长江发源于唐古拉山脉，流经青藏高原、横断山区、云贵高原、四川盆地，贯穿三峡，进入长江中下游平原，最后汇入东海，形成山-河-湖-海流域综合体，生态系统类型多样，生物多样性丰富。长江流域上中下游生态各具特色，资源禀赋各异，从而保证了各区域发展的多样性，使得长江流域成为我国的文明中心和经济中心。
[结尾示例]
1.长江经济带不仅是一条有巨大潜力的经济发展带，更是关系子孙祸福的生态屏障带。要在生态环境保护从严从紧的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的关系。只有统筹考虑经济社会发展和水资源水环境承载能力，强化长江水资源水环境保护和合理利用，大力实施创新驱动和产业转型升级，切实顺应自然保育生态，中华民族母亲河才能永葆生机活力。
2.绿色发展执政理念从自然环境建设，到经济发展转型，到政治绿水青山，一路走来，茁壮、精彩、丰富，传递清新，昂扬生机，打造力量，绿色发展治国理政擘画“美丽中国”，让美丽中国发展不断升华，美丽中国为世界美丽大花园不断增添亮色。

2、今年的公务员考试申论热点是什么？

您好，中公教育为您服务。
复习的初始阶段——研读教材，知识储备
在这一阶段，15到20天需要全面了解申论考试，打好申论考试的全面基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面系统研读公务员考试申论科目专项教材，把基础打牢。（复习时间15天）
夯实基础阶段——研读社会热点，积累考试素材
“巧妇难为无米之炊。”研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。历年来申论考试的命题围绕着社会热点问题进行，而且与中央基础性政策文件有密切的关系。或是对政策进行前瞻，或是考查对已发布文件的深入领会。选对资料，培养语感。《半月谈》是一个不错的准备公务员考试的资料，其中的"半月评论"的文体风格非常值得借鉴；《人民日报》的"人民论坛"也是不错的选择；当然，要想在语言上真正有所突破，简单的浏览是不够的，需要花费时间和气力。如果能够熟读、甚至背诵两到三篇人民日报社论或半月评论，效果是非常好的。
关注社会热点，掌握基本的理论知识。关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累很可能在考试中发挥巨大的作用。（一个月复习时间）
动手演练阶段——演练历年真题，展开实战较量
“读书破万卷，下笔如有神。”要想答好“阅读与写作一体化”的申论考试，多写是个硬道理。巴甫连柯有一句名言：“作家是用手思索的，”认为只有不断地练笔，才能掌握写作的奥秘。鲁迅谈到提高写作能力时曾说过：怎样做好文章？自己除了多看和练习，并无别的心得或方法。这就是把写作训练作为提高能力最有效甚至唯一的途径。练笔能够把一个人的深厚的底蕴和丰富的学识都调动起来，遣上笔端、派上用途，并能够激发写作者的思辨力、表达力和创造力，使自己适应申论考试的能力在不知不觉中得到提升。在这一阶段，考生一定要真正动笔去写，这样才能得到锻炼和提高。只是在心里去想这道题的思路和真正动笔写是不一样的，因为也许在大脑里想的写作思路比较明晰，但是，真正动笔写的时候却写不出来了。所以，千万不要做“思想上的巨人，行动上的矮子”，不要把复习只停留在这个层次，一定要通过列提纲和勤练笔来训练才能保证实效。真题是通向申论《考试大纲》的门径。应考申论考试，最根本的前提是了解《考试大纲》要求，了解测查目标、试卷结构、试题内容、考查规律、评分规则和标准，知道申论为什么而考、考什么、怎样考、怎样答，由过去的考试实践推知未来的考试情况，使备考复习建立在科学可靠的基础上。同时，提请大家注意：一般考生容易犯的错误是看的多写的少，重视在搜集信息的基础上冥思苦想但不重视实际练习，重视形成观点而不重视文字表达。建议考生订好计划，积极利用往年真题进行阶段性练习，先做题，后看答案，模仿考试场景进行“闭卷”作答。作答完成后按照参考答案自行修改，也可以找老师批阅。（一个月复习时间）
冲刺阶段——全真模拟，触类旁通
这个阶段，我们需要全真模考，标准表述，强化语言规范，记住评分标准，在演练中形成自己的作答思路和写作风格。对我们的范文进行分类，总结，灵活运用，做到触类旁通。这才是申论得万能模板。（20天的复习时间）
如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

3、申论考试写一篇关于环保的目标责任书(以干部的身分),题目怎么写?

XX镇环保安全责任书（2009年度）
随着我镇经济的飞速发展，人民生活水品的不断提高，我镇的生态形势也日益严峻，为切实加强环境保护，进一步改善广大人民群众的生产生活环境，特制定此环保目标责任书。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观............实现全镇经济社会又好又快发展。
二、工作原则。
以“谁污染、谁付费、谁管理、谁负责”的原则，坚决依法征收...................各种污染类收费........
三、目标责任。
工作目标：
1、全镇各类工业企业cod排放量比上一年度降低5%，实际能耗均值比上一年度减低3%；....
2、全镇农药、化肥、地膜等污染类农资产品使用率降低3%；.....
3、污水处理厂二期工程8月底前竣工投产；......
工作责任：
1、企业各类环保指标由经贸委负责，年底考核中每低一个百分点扣取工作人员绩效工资10%；
2、农业农村各类环保指标由农工委办负责，年底考核中......................................................；
3、镇环保所负责环保指标总体考核及各类奖惩，对超额完成任务的每高一个百分点，奖励绩效工资15%；
........................
四、保障措施
1、加强领导，成立党委书记任组长的环保工作领导小组..................
2、镇财政拨付专项基金，用于奖惩兑现及环保工作突出的企业、村庄的奖励扶持基金...........
（签章）xx镇人民政府 （签章）
二00九三月十五日 二00九三月十五日

4、09申论题目是后天的拷问，我写的是环保。我一直不明白，环保和低碳经济是怎么回事？

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。
低碳经济是一种环保的手段，是要实现经济和环境的可持续发展，就要发展低碳经济。

5、申论题目

我认为应是经济问题与环境问题，资源、能源问题，就业问题，还有可持续发展问题。
可发展经济和保护生活环境谁应该先行一步呢，还真是个难题，合理的观点是两者应该和谐统一的共同进步、共同发展。
社会主义的主要目的是发展生产力，而发展生产力就难以离开经济的持续发展，这是大家普遍接受的观点，但发展经济就可以将生活环境、自然环境置之不理了吗？答案是否定的。先从发展经济的目的说起吧，发展经济，发展生产力，归根结底，目的是为了提高人民的生活，而人民的生活环境如果是恶劣的，人民的心情不是愉悦的，人民的生活质量、生活水平的提高又从何谈起呢？这样的教训世界上曾有过许多。60年代的日本，畸形儿的比例很高，原因就是不注意保护环境，水中含有过量的重金属元素，现在日本好多中老年人还在谈“汞”色变。我国现在正处于经济飞速发展的时期，也是经济转型的时期，完善法律法规，保障经济与环境协调发展十分重要。
环境如此的重要，是否为了保护环境就一定要牺牲经济呢？那也未必。随着科学技术的飞速发展，一大批以牺牲环境为代价的产业也都找到了合理得用资源、保护环境的新方法，就拿冬天的取暖来说吧，已经经历了从烧木头到烧煤再到烧油几个阶段，现在北方的一些城市甚至还采用了天然气、电等无公害能源，相信在不久的将来，太阳能、核能说不定也会融入我们的生活当中。
另外，从另一个角度看，优美的环境本身就是一种经济资源，古代有人“归隐山林”，现代人热衷于外出旅游，热衷于花钱买健康就充分说明了这一点。良好的环境能使人精神愉快，身体健康，会以更充沛的精力、更饱满的热情投身于经济建设中去，这样说来，清新的空气、静谧的氛围、优美的环境本身就是带动经济持续稳定增长的一种保证。
那么，如何解决现实中发展经济与保护环境的矛盾，使它们和谐统一呢？首先，要使保护环境的思想深入人心。一方面要加强保护环境的教育，使可持续发展的思想观念更加普及，使人人具有保护我们周围环境的意识。另一方面要加强法律法规建设，使环境保护有法可依，同时也要加大执法的力度。其次，要积极发展有利于环保的技术，加快科技成果产业化，以出现更多的环保产业、无污染产业，尽快淘汰不利于可持续发展的产业。再次，要推动环境产业化的进程，利用环境发展经济，大力发展旅游经济等无公害经济。
人类社会的发展离不开经济的发展，也离不开环境的保护，这就好像人的双腿一样，只有共同发展，共同努力，我们才会少跌跟头，少走弯路，大踏步地奔向美好的未来。
就业问题：就业是民生之本。对策：(1)必须把改善创业环境和增加就业岗位，放到更加突出位置，用更大的精力做好就业和再就业工作；(2)必须统筹城乡新增劳动力就业、下岗职工再就业和农民工进城就业；(3)坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，充分发挥各方面的主动性和积极性。

关于科学发展观1.我国面临的矛盾和问题(科学发展观的现实依据)
(1)城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大；
(2)就业和社会保障压力增加；
(3)教育、卫生、文化等社会事业发展滞后；
(4)人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧；
(5)经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强。
2.解决我国面临的矛盾和问题的方略(贯彻科学发展观要处理好七个关系)
(1)要处理好经济发展与社会发展的关系；
(2)要处理好城乡发展、地区发展的关系；
(3)要处理好不同利益群体的关系；
(4)要处理好经济增长同资源、环境的关系；
(5)要处理好改革、发展和稳定的关系；
(6)要处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系；
(7)要处理好国内发展与对外开放的关系。

6、申论热点：为什么要进行生态文明建设

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
(一)优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
(二)全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
(三)加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
(四)加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

7、申论文章求助

当前，我国水资源的短缺已成为可持续发展的严重制约因素，可以说已经成为我国可持续发展的瓶颈。我国人均水资源量2200立方米，低于3000立方米/人的平衡线，属于轻度缺水的国家；水资源时空分布严重不均，人口众多和传统工业经济发展速度较快加剧了缺水问题；严重的水污染又使缺水问题日益突出；因此，水污染防治是水资源保护的当务之急。

目前我国水污染防治工作取得了很大成绩，国家统计的12种主要污染物排放总量比“八五”末期削减了15％左右，部分地区污染加剧的趋势得到遏制。但是，总体形势仍相当严重，我国污水的排放量已从80年代的310亿吨增加到2000年的620亿吨，占全国年用水总量的10％以上，自净能力已是杯水车薪；受污染河段已超过总河长的1/3；水生态系统蜕变严重。这不仅见于统计数字，甚至于每个居民都能接触感觉到。我国北方水资源短缺，有限的水资源被污染，使得供需平衡雪上加霜；我国南方严重的水污染已经使相当多的地区出现水质型缺水，使守着滚滚长江的太湖流域缺水喝；我国西部大开发，随着资金的投入，工矿业的发展，水污染加剧已见端倪，如此下去，将使那里十分缺乏的水资源难以为继；西南地区水资源量较为丰沛，但日益加剧的水污染已成隐患。因此，在21世纪对我国的水污染防治，需要高度的重视、创新的思路和有力的措施。

节水是从量上保护水资源，防治污染是从质上保护水资源，二者缺一不可，相辅相成，节水本身就减少了污染总量；污染的防治则实际上减少了不可利用的水量，等于节水。水利部门应该狠抓节约用水和水污染防治，与生产、环保等部门一起切实保护短缺的水资源，以水资源量和质的可持续利用来保障可持续发展。

一、人类对水污染认识的四个阶段

实际上人类对水污染的认识是不断发展的。

（一）漠视阶段

自古以来，人们一直习惯于把废物倾泄于河流，同时又从其中汲水饮用，河流既是“自来水管”，又是“下水道”，是一件自相矛盾的事情。但是，这种做法也有科学依据－利用了河流水体的自净能力。由于当时污染总量很小，在水体对污染的承载能力之内，水污染并未对人类的发展构成威胁，这个矛盾还不突出。这就是人类对水污染认识的第一阶段－漠视阶段。

（二）重视阶段

20世纪50年代，由于世界范围内工业化的发展，污染总量急剧增加，大大超过了水体对污染的承载能力。伦敦泰晤士河、巴黎塞纳河气味四溢，鱼迹不见。西方发达国家认识到并开始着手水污染的防治，投入了不小的力量，但是，当时认为只要发展生产就必然有大量污染。这是人类对水污染认识的第二阶段－重视阶段。

（三）认真治理阶段

自20世纪80年代以来，水污染防治已成为世界上几乎人人皆知的一件大事。除了更高度的重视，更大的投入，取得了不小的成效以外，还提出了水污染减量化、无害化、资源化和清洁生产等新思想。开始提出发展不能以牺牲环境为代价，开始重视水污染的预防，但仍然认为工业生产和污染是孪生兄弟，仍没有以水体对污染的承载能力为发展生产的标准。这是人类对水污染认识的第三阶段－认真治理阶段，也是我国目前所处的阶段。

（四）节水防污、生态生产阶段

新世纪已经到来，严重的水污染迫使我们创新思考，可持续发展的目标引导我们创新思考，科学技术的发展促进我们创新思考，人类对水污染的认识将进入节水防污、生态生产，以水资源的可持续利用保障可持续发展的新阶段。

二、水污染产生的原因及其防治机理

（一）水污染产生的原因

回顾半个多世纪对水污染的斗争，全世界，尤其是包括我国在内的发展中国家，创造几千亿的产值，治污就需要逾千亿的投入，而污染日趋严重的形势还难以遏制！我们需不需要有些新思想呢？污染产生最根本的原因，在于指导工业化的西方经济学指导思想已不能适应现代工业化的新发展。从亚当·斯密和李嘉图起，西方经济学的指导思想就是最大限度地开发自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。自然资源，尤其是稀缺自然资源是有限的，代代最大限度地开发，后代不就所剩无几了吗？如何符合代际均衡的原则，怎么能实现可持续发展呢。多创造社会财富是没错的，但是在创造财富的同时也创造了害物，我们能够允许财富和害物的创造并行发展吗？最大限度地获取利润，什么是利润呢？从经济学上来讲，利润是产出减去投入的净所得，治污的投入也是投入。如果治污的投入不被考虑在内，高利润、高污染的产业导向就会使污染愈演愈烈，人们的真正受益就越来越小。

污染实际上是把有用的资源以错误的数量，在错误的时间，放到了错误的地点。目前水污染的重要指标是富营养化，实际上有机营养物就是食物，正是人类至今还缺乏的东西；目前水污染的另一重要指标是重金属，实际上这些重金属正是珍贵的工业原料。因此20世纪提出的经济效益与环境效益并重，主要出于照顾人们对传统经济的认识；从21世纪的知识经济理论来看，仅从经济效益－利润来看，对于一个可持续发展的经济，水污染也是减少利润的。过去的情况，只不过是由于认识片面，政策不同，改变了利润的分配罢了。在新世纪人类开始了对水污染认识的第四阶段－清洁生产、资源循环阶段，就是从大系统看问题，工业生产和污染不一定是孪生兄弟，可能优生，即只有生态型生产这个独生子。

（二）排污就是用水

过去人们只认为从水体中取水，改变了水资源的量是用水，水体在量上有承载能力问题；而向水体排污，改变了水资源的质则不是用水，水资源在质上不存在承载能力问题，这种思想是不科学的，是违反自然规律的。人类不管从量上还是质上改变水资源，都是对水资源的利用，鉴于水资源已是短缺资源，量和质都要合理利用，科学配置，都要受到限制。排污实际上是挤占了环境用水，所谓“环境用水”就是必要保持一定量的净水－即维持水体的自净能力。而“生态用水”则是维持植被、动物群落和地下水等整个生态系统要素的用水。

因此，首先我们要修改1993年发布的《取水许可制度实施办法》，把它改为《用水许可制度实施办法》，因为有取水性用水，还有非取水性用水，如长江旅游业，太湖的网箱养鱼，都已经成了破坏水资源的重要原因，必须加以限制。

其次我们要与环保总局一起修改1982年制定的《征收排污费暂行办法》，限制排污不仅是为了保护环境，同时要从保护水资源的需要出发，因此向水体排污一定要根据水体的纳污总量制定标准，一定要根据水功能区的划分设置排污口。

（三）发展是治污的根本

在朱总理出席开幕式的，在美国国务院召开的中美第二届环境与发展论坛的首席发言中，我提到两个观点，一是工业革命带来了今天的物质文明，极大地提高了人类的生产能力和生活水平，但是，也带来了污染生存环境和破坏生态系统的负面影响，西方发达国家在发展的过程中经历了先污染后治理的进程，取得了巨大的成绩，但同时也积累了对地球环境的破坏。中国历史上的农业经济是本着天人合一的维护生态系统的指导思想发展的，虽然保护了地球上部分的生态系统，但是生产力低下，随着人口的增加，日益贫穷。今天我们共同追求可持续发展，发达国家不要指责发展中国家污染严重、环境恶化，应该回顾自己的发展历程，帮助发展中国家治理污染，更不要只为商业利益向发展中国家转移污染企业；而发展中国家也不要过多指责发达国家污染的历史积累和今天仍占主要地位的份额，而是认识生存环境和生态系统破坏的严重性，不走先污染后治理的老路，尽最大努力治理污染，保护生态系统。双方应该携手努力实现可持续发展，保护我们共同的地球家园。

另一个观点是发达国家今天能比较深刻地认识环境与生态问题，正是因为汲取了发展中的经验教训，否则连今天的环境与生态科学知识也没有，因此，既不能以环境破坏为代价寻求非理性的发展，也不能以环境问题来限制发展，因为不发展就不可能深刻认识这个问题，也没有经济力量和先进技术来解决这个问题。发达国家也不要以为今天你对环境和生态问题的认识就很科学、很全面了。生态系统是一个非平衡态的超复杂巨系统，至今计算机无解。例如对华盛顿特区这个生态系统，在座的诸位谁能说出，有多大的水资源量就是一个好的水生态平衡。当时，美国总统科技事务办公室主任莱恩未表异议，不少美国部长和其他官员连连点头。所以人类对某些经济建设如大坝建设、调水等工程对生态系统的影响并不很清楚，还要随着发展进一步研究认识，不能随便指责他人。当然，实践已经证明对生态系统产生大扰动的，肯定会对其有破坏作用的建设不能搞，如调水不宜超过河流流量的20％，企业超量排污必须制止等。此后的美方发言，再没有指责中国的环境问题，会后美国海洋和气象局局长找到我说：“您讲得精彩。”朱丽兰部长事后说：“吴季松司长的发言对后来的会议做了导向。”

（四）不能穿新鞋走老路

在上述新认识的基础上，我们就不能穿新鞋走老路，要逐步建立治污的新机制。

1、不要“先污染，后治理”，应通过清洁生产把污染挡在上游

清洁生产的思想在上个世纪后半叶逐渐转变，上个世纪主要从工艺上考虑清洁生产。在新世纪，清洁生产的新概念是：从原料选择到产品设计，从产品设计到工艺设计，从产品销售到产品维修，从产品使用到产品废弃，在设计、生产、消费和废弃的全过程中，都要考虑到选择适宜原材料，尽量节约原材料，减少废弃物，不能增加污染，不断促进废弃物的利用和资源循环。也就是说“防治污染是生产链条中的组成部分”，缺了这一环节等于没有完成生产，或者生产了废品。这一指导思想改变了传统工业“拼命生产，拼命浪费”的指导思想，把污染挡在生产的上游。应该从大学教育和工程师、技术员的再教育做起，宣传清洁生产的新思想，再加上政府的宏观政策导向，和传统的污染生产一样，清洁生产同样是可以实现的，真正实现清洁生产只会带动新的经济发展，而不是相反。以我自己在几种仪表设计和生产中的实践，几乎每一个产品，每一道工序，都大有改进的余地，以至最终实现清洁生产，清洁生产不仅降低成本，还能促进产品销售。

2、集中治污，提高治理水平，实现污染物资源化

“谁污染，谁治理”在污染治理的初期起到了警示、制约和初步治理的作用，但在法理和实践上存在一些问题。从法理上看既然一个法人有能力治污，他本来就不该制造污染，如果后果严重触犯了《水污染防治法》，触犯法律的主体不能是纠正其后果的主体。从实践上来看，越是资金缺乏，技术落后，管理不善的企业，其污染就越严重；就越没有能力真正治理污染，有些所谓的“治污”实际上是应付检查，时关时开，偷排漏排，污染转移。污染物不入河道，排往他处，仍会通过土壤渗入地下，再汇回江河。这就是为什么太湖流域污染治理力度加大，而水体状况改善很小的重要原因之一。

在长江三角洲和珠江三角洲这些人均国内生产总值超过2.5万元（3000美元）的地区，如按传统工业化的老路发展，污染会日益严重，西方传统工业的发展表明，人均国内生产总值在2000－5000美元（现值）的阶段，由于技术水平，投资强度和投资周期所限，正是大上污染企业的阶段。对于加入世贸组织后的产业预测证明了这一点：入世7年后纺织业增加就业282.5万人，商业（主要是旅游业）增加261.5万人，食品加工增加31.6万人，皮革制品增加21.9万人，这些都是高污染，大耗水的产业。长江旅游业的发展已经使白色塑料餐盒满江遍布，珠江三角洲上述产业的引进，已经使东深供水工程无法给香港增加供水，如果不导向投资，防治污染，太湖流域的水资源可持续利用问题也到了刻不容缓的地步，目前上海、苏州、无锡等地都因为严重的水污染不得不另找城市水源地。随着经济发展（目前人均GDP为1000－3000美元），如果不高度重视产业结构优化，经济按老路子增长则污染将进一步加剧，最后到那里去找水？必须按流域保护水资源，加强流域治理，调整产业结构，促进技术进步，把污染挡在地域和生产的上游；必须集中治污，不能让污染转移；必须在清洁生产的同时，不断促进技术进步，提倡高技术、高成效的集中治污，必须化学和生物治污，不能搞简单的物理转移。

3、科学利用生态系统的自我修复能力

尽管实现了清洁生产、甚至生态生产，在生产过程中也还是会有废物排放，因此，要科学利用生态系统的自我修复能力，才能促进资源永续利用。自然生态系统是有自我修复能力的，例如40－80倍的水量可以把绝大部分污染物稀释到无害程度。简单推算，长江可以稀释约200亿吨达标排放的污水，这个能力就是纳污总量，与科学设置的排污口结合就可利用自然生态系统的这种自我修复能力。

4、充分利用市场机制加大治污投入

水污染防治在充分认识和利用自然规律的同时，还必须有效掌握和运用市场规律。上个世纪世界上大多数国家的治污投入主要是政府的公共财政投入，到上个世纪末已经发生了很大变化，私人资本对供水和治污的投入大大增加。我国是一个水污染十分严重的大国，又是一个不富裕的国家，调动各方面的投入，包括以各种形式引入外资，加大治污力度更是十分必要的。

如果以清洁生产为指导思想，真正认识到治污是生产链条的组成部分，就该认为比电镀使产品美观更为重要。如果承认污水处理也是在生产一种产品的话，那么污水处理的产业化，直至实行生态产品市场准入制度就势在必行。为此应采取以下措施：

（1）大力提倡国际标准的ISO－14000生态产品认证，提高到同质量信得过产品一样的高度。如果本厂污水处理达不到高标准，向污水处理厂付费治污，同样可以达到认证，就象日本丰田汽车公司把多道中间工序分散到小公司一样，由污水处理厂给ISO－14000认证厂家完成污水处理这道工序，使得污水处理厂成为有源之水。

（2）在污水处理厂的建设规划中就统筹考虑其市场前景和运行机制，就象丰田汽车公司的配件公司一样，能够自持运行。

（3）政府宏观调控水价中的污水处理费用部分，使人们认识到象衣食住行中的食品是生活消费，田间清理为来年耕种要计入成本一样，使用过的水再处理也要计入成本。当污水处理厂运行困难的时候，要实行污水处理费的保护价，使之能保本微利。

8、2021合肥事业单位申论写作技巧：审好材料立意 写好申发论述？

申论公务员考试中，申发论述一直是重中之重。作为考试的重点也是分值最高的题型，掌握好申发论述的写作就是掌握了申论考试的“半壁江山”。而要想拿下这座大山就需要找准文章的立意，只有牵住了这个“牛鼻子”才能为写作打好基础。今天中公教育就以一道题为例向大家讲解如何来寻找文章的立意。
【题干】
根据给定资料 6，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50 分)
要求：角度新颖，观点明确，结构完整，思路清晰，论证充分，语言流畅。1000～
1200 字。
【讲解】
我们通过审题可以看到本道题中并没有从材料中选取一句话让我们进行理解，因此通过题干点睛法确定关键词以及关键词之间逻辑关系来确定立意的方法并不能使用，因此必须要回到材料中寻找立意。
同时题干中出现“根据给定资料 6”字眼，也就是说这篇文章的立意或总分论点必须出自于给定资料6，接下来我们就通过阅读给定资料6来确定总分论点。
【材料】
天下之事，非新无以为进(创新推动发展)。党的十八大以来，深化改革开放、推进创新驱动一直是以习近平同志为核心的房中央治国理政的重要着力，也是习近平总书记历年两会的必谈话题(党和政府一直重视创新驱动)。纵观世界，科技创新在改善环境、推动进步方面一直都是不断向上延展的(创新的作用)。美国的一家公司把纳米导线硅引入热电材料,将导电和导热分开,大大提高了发电组的转换效率,同时还能从汽车尾气中回收电,再回馈到汽车电池中去,兼具省油和降低碳排放的。减少污染、为大自然减负，科技突破为我们展现了更广阔的进步空间(再一次强调可以创新可以改善环境)。
与此同时，美国为了保护湿地,实行“缓解银行”制度,缓解银行就是提供生态补偿信用的机构。该制度的产生主要源于美国对湿地开发的限制,当大量湿地被开发破坏以后,美国政府意识到了湿地保护的重要性,于是出台了湿地开发的许可证办法,要求湿增开发方在开发之前即做出补偿动作,根据开发对湿地的影响,补偿分为修复、创建、优化、保留四种,要达到湿地补偿的评估要求,才能获得开发许可证。作为湿地保护方面的一项制度创新,“缓解银行”制度在保护湿地方面发挥重要的作用,使得生态环境逐渐改善(制度创新能够推进环境改善)。
【分析】
通过阅读给定材料我们可以看到：
一、在第一自然段的前两句话中一直在强调创新的作用。所以文章话题应与创新有关。
二、第一自然段第三句话讲述的是科技创新的作用，其中科技创新很明显属于创亲驱动的一部分。
三、第一自然段后半部分通过美国公司的例子告诉我们科技创新可以改善自然环境。
四、通过第二自然中美国“缓解银行”制度的例子可以得出制度创新可以推进环境改善。而制度创新很明显也属于创新驱动的一部分。
【总结】
文章应是围绕创新与环境保护展开的。通过材料案例的阅读会发现二者之间的关系为创新对环境有改善的作用，此为文章的核心话题。而在文章中将创新分成了两个部分，分别是科技创新和制度创新，两者都能够促进环境的改善。因此技术创新和制度创新应为文章的两个分论点。
所以，本次文章的总分论点为：
总论点： 用创新给环境友好的拥抱
分论点： 以制度创新突破环保“乏力”的瓶颈。
以技术创新突破环保“无力”的困境。
【例文展示】
用创新给环境友好的拥抱
美国管理学大师托马斯·彼得斯曾经说过：距离已经消失，要么创新，要么死亡。 改革开放的中国巨轮，劈风斩浪四十年，经济取得了巨大发展。然而，却也面临着水域开阔而暗流涌动、大河奔腾而泥沙俱下的现状，昔日被称为“西部金腰带”的河西走廊如今却成为生态失衡的“难民营”;“黄鹂一去不复返，白云千载空悠悠”，而在今天，诗句中的湛蓝天空已被一片雾霾所代替，清澈的河流也是污迹斑斑。这些环境问题的出现无不对群众的生产生活带来严重影响，环境保护已经成为限制社会发展以及人与自然和谐相处的重要阻碍。因此，只有打开视野，锐意创新，才有可能给生态环境一个更“友好”的拥抱。
以制度创新突破环保“乏力”的瓶颈。每到冬天，全国各地便增添许多“霾愁”，各种违法排放行为的危害显得尤为突出。“西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥”，诗中如画般的景色，现如今已经被空气污染、水源污染的境况所代替，而几乎每一起污染事件都指向饮鸩止渴的粗放发展模式，成为社会公众的共同痛感与全面深化改革顶层设计的重要考量。二氧化硫频频爆表却在曝光后数据突降，“壮士断腕”的治理力度让人叹为观止，凸显出制度的漏洞;“环保审判无锡模式”评定为全国“生态环境法治保障”制度创新最佳事例，为生态环境的保护提供了强有力的司法保障。“明者因时而变，知者随事而制”，只有张开制度创新的臂膀，才能早日展现“天蓝蓝”、“水绿绿”、“山青青”的绿色画卷，才能为环境提供宽广胸膛。
以技术创新突破环保“无力”的困境。我国传统的能源开发主要是以煤和石油为主，然而随着非可再生资源的不断开发，能源危机的警报也一再拉响，不仅限制了经济的发展，而且传统能源对环境的负面影响也越来越显现。当前的环境形势是不容乐观的，只是简单的进行整顿和修修补补是无法从根本上解决环境污染难题的，我们应该在技术革新上下大力气。美国加州努力开发先进技术，实现了节能减排，促使环境持续向好成为现实;青岛焰火晚会使用了无硫技术，不仅确保燃放安全，而且不会对自然环境造成破坏。由此说明，只有实现技术的创新，才能为环境改善提供强有力的支撑。因此，只有张开技术创新的臂膀，才能迎接环境友好的未来。
谁不渴望蓝天常在?谁不向往绿水常流?然而现实却是“世界上最远的距离，是牵着你的手却看不到你的脸。”面对汹汹而来的新一轮雾霾，诸多类似调侃道出了多少人的无奈。迎击雾霾之痛，不仅需要短期的应急措施，也需要着眼长远综合治理，让创新发展深入生态环境人心，为子孙后代留下可持续发展的“绿水青山”。

9、谁可以推荐一篇关于环境的申论作文给我，谢谢！

环境无时无刻不在变化，造成变化的根本就是人类。
过去
茂密森林，无际草原，湛蓝天空，清澈小溪，还有那扑面而来的清洗空气，一切都十分美好。躺在草地，望天空白云飘忽不定，闻甜蜜花香。靠着柳树，看水中月亮洁白无瑕，享阵阵清风。走在林间，瞧“自然”多姿多彩，听水溅鸟鸣。
散步于田间小路，总是看到忙碌的身影，无论夏秋，嬉戏于清澈小溪，快乐的笑声总围绕身边。
现在
机器轰鸣，土地恶化，风暴不断，原本的“美好”早已不见踪影。尘土飞扬，来自各个工地。汽车拥挤，不见半点绿色，过度开垦，仰望天空不再湛蓝。眺望河水不再清澈。那一抹抹灰代替了一切。时代变了，变成了高楼大厦，变成了科技发达，但环境也变了，再没有翠绿和湛蓝。
空气不再新鲜，雾霾随处可见，水质不再达标，内含的重金属等物质无时无刻不再伤害着大家。稀稀疏疏的大树不再挺拔，摸一摸低矮的树叶上粘满了尘埃，也许最后一滴水真是人类的眼泪。
未来
未来是个不定向的词，也许环境逐步变好，也许继续恶化。
让地球回复青春，回到美好不在于做什么惊天动地的大事，而在于点滴的小事。希望“保护环境”的种子种到每个人的心中。让风吹走昨日的尘埃，让水源回到往日的清澈，让白云净化天空，用一颗颗爱护环境的心抚平地球的伤口。
让环境的压力变成行动的动力，希望大家践行“保护环境，人人有责”。

愿未来，不再沙尘肆掠；想今朝，青山绿水人欢唱。