自贸区创新案例

1、广州南沙高端产业“朋友圈”再添“好友”

4月2日—3日，2019中国广州国际投资年会在白云国际会议中心举办。作为年会的重要环节，由广州南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会承办的“南沙粤港澳全面合作示范区发展推介会”同期举行。
会议期间，广州南沙开发区商务局与中远海运港口有限公司签订投资协议。双方将以南沙为支点，创建港口供应链平台，形成以基地后方物流供应链服务与南沙港口业务相辅相成、相互支持的协同效应。
“我们将和南沙共成长！”会议还吸引了中远海运、中铁、中铁建、恒 大国能新能源汽车、广汽丰田等行业领军企业，云从、小马智行、国际AI研究院等创新企业参加。与会嘉宾纷纷表示，南沙拥有粤港澳大湾区地理几何中心的区位优势、多重国家战略叠加的政策优势、毗邻港澳的开放优势，将迎来重大发展机遇。“在南沙创新创业，让我们更有信心！”
企业“用脚投票”▶▷高端要素纷纷集聚南沙
“项目将建设集物流仓储和商贸配套服务于一体的高标准供应链基地。”中远海运港口有限公司执行董事、董事会副主席兼董事总经理张为表示，此次签约的中远海运港口供应链基地项目，是中远海运与南沙合作升级崭新的一步。自2016年广州市政府与中远海运集团签署战略合作框架协议以来，中远海运港口就扎根于此，与南沙共同成长。
张为介绍，该基地定位将包含三个方向。“首先是满足货物运输、储存和跨境电商流转的基本需求。其次，将通过设立综合服务区及电子商务结算中心，吸引沃尔玛、阿里巴巴、卓越亚马逊、1号店等战略合作伙伴电商公司贸易总部进驻，并通过设立结算中心、配套金融服务等方式为当地实现经济贡献。最后是希望能成为港口公司在国内各地供应链园区的运营管理总部，并依托南沙打造全球供应链园区对外投资的母体。”
以本次中远海运港口供应链基地项目为例，在粤港澳大湾区建设的大背景下，南沙区正不断向世界释放吸引力。
在“枢纽港口”建设方面，目前，南沙港区已建成南中国最具规模的集装箱、汽车和通用码头群，集装箱吞吐量位居世界单一港区前列，汽车码头成为全国平行进口汽车第二大口岸，国际邮轮旅客吞吐量稳居全国第三。已集聚了全球前20大集装箱班轮公司，落户了6000多家航运物流企业，开通国际班轮航线97条、无水港36个，航线通达全球200多个港口城市。
“南沙作为广州目前科技创新最活跃的地区之一，从区位优势、产业格局、战略目标来看，都前景无限。”广汽蔚来新能源汽车有限公司副总裁严建荣表示，近年来，南沙高新技术企业数量连年翻番增长，科技氛围浓郁，汽车产业配套、技研等板块日益完善，创新土壤逐渐成熟。
“因此，广汽蔚来选择将总部布局在南沙。”他表示，“未来希望继续植根于南沙这片热土，为打造新能源智能网联汽车产业作贡献。”
广州市委常委、南沙区委书记，广州南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委书记、管委会主任蔡朝林表示，打造广州南沙粤港澳全面合作示范区不仅是南沙开发建设的重大机遇，也是企业到南沙发展的重大利好。
当前，南沙正在大力发展IAB、NEM等战略性新兴产业，快速催生出人工智能、海洋科技、新一代信息技术、新材料等一批特色科技创新产业集群。目前已形成了千亿级汽车产业集群，以及修造船、装备制造等临港产业集群，成为华南最大的飞机船舶租赁集聚区。
持续优化营商环境▶▷推动“成本洼地”变身“创新高地”
“南沙正在为越来越多的创业者提供优良的营商环境和发展机遇。”尚乘集团董事长兼总裁蔡志坚经常往返南沙、香港两地，非常欣喜看到南沙的营商环境在不断优化。
此前，尚乘集团联合湾区产融、科大讯飞、柔宇科技等大湾区科技创新机构共同成立“湾区青年创业家协会”，旨在联合、鼓励、支持更多的优秀青年为大湾区的建设与发展贡献力量。“未来，我们期待更好地联动香港与大湾区的人才资源，以南沙为基地，培养更多金融科技、创新经济方面的人才，推动大湾区的建设。”
从地图上看，南沙处在“广州—深圳—香港—澳门科技创新走廊”和“珠江—西江经济带”交汇点，正迎来从成本洼地转化为创新高地的重要风口期。
创新高地的打造离不开营商环境的优化。在分论坛召开前，南沙区还举办了广东自贸区南沙片区营商环境建设专题新闻发布会。发布会透露，2018年南沙片区营商环境便利度分数为77.88，在《2019营商环境报告》中全球模拟排名第29。其中，开办企业、获得电力、执行合同三项指标挤进全球前十排名。
自贸区挂牌以来，南沙累计形成415项改革创新成果，其中36项在全国复制推广，19项入选广东自贸区挂牌三周年30项最佳制度创新案例，制度创新指数连续两年排名全国前三，其中“贸易便利化”指数蝉联全国第一。
良好的投资环境，吸引了国内外企业纷纷落户。仅2018年，南沙新设企业约3.8万家，截至目前新引进世界500强企业投资项目43个，累计引进世界500强企业投资项目142个。
在南沙的广东医谷，博雅辑因（北京）生物科技有限公司（以下简称“博雅辑因”）的研发人员正在开展儿童地中海贫血治疗研究。目前，博雅辑因是国内目前唯一有能力将基因编辑治疗用于临床实验的公司，目前已经在南沙建成1600平方米的GMP实验室作为基因编辑应用研发总部。
“生物医药产业需要创新生态系统的‘滋养’，我们很庆幸找到了南沙这片发展的热土。”博雅辑因首席执行官魏东表示。据了解，广东医谷已入驻102家生物医药等领域企业，生物医药产业生态逐步完善。
科技的创新离不开人才的引进和培养。论坛上，广州市香港科大霍英东研究院院长吴嘉名表示，香港科技大学（广州）已经落户于南沙区庆盛枢纽区块。“校区选址邻近庆盛高铁站，从香港出发半小时内到达。未来将携手南沙打造国际科技创新中心，吸引更多港澳青年到南沙创新创业！”
“近年来，南沙着力建设了人工智能价值创新园区、智能网联汽车产业园、国际金融岛、国家可燃冰勘探及产业化总部、中科院南方海洋科学与工程实验室等重大平台。”南沙区委副书记、区长，广州南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委副书记、管委会常务副主任董可在论坛上表示。
此外，南沙还落户了以小马智行、云从科技、暗物智能等“创新小巨人”为代表的160多家人工智能企业，以及恒 大纯电动汽车、广汽丰田第四生产线、广汽蔚来等一批新能源汽车项目，海尔智能制造中心、芯聚能、联晶智能等一批先进制造业项目加快建设，正逐步成为大湾区现代产业新高地。
数读
●2018年新设企业约3.8万家，截至目前新引进世界500强企业投资项目43个，累计引进世界500强企业投资项目142个。
●2018年新设港澳企业1504家（累计达2872家），投资额496亿美元（累计804亿美元），分别同比增长7倍、6倍。
●南沙港区开通国际班轮航线97条、无水港36个，航线通达全球200多个港口城市。
■相关
南沙营商环境亮点
第一是“区位优越”。南沙地处粤港澳大湾区城市群的地理几何中心，方圆100公里范围内聚集了湾区全部11座城市及五大国际机场。未来3到5年，随着广州地铁18号线、22号线、深中通道、深茂铁路等相继建成，将构建起以南沙为中心的大湾区“半小时交通圈”。
第二是“开放门户”。自贸区挂牌以来，南沙累计形成415项改革创新成果，其中36项在全国复制推广，19项入选广东自贸区挂牌三周年30项最佳制度创新案例，制度创新指数连续两年排名全国前三，其中“贸易便利化”指数蝉联全国第一。
第三是“枢纽港口”。南沙港是世界第五大港口——广州港的主力港区，航运网络通达全球。目前，南沙港区已建成南中国最具规模的集装箱、汽车和通用码头群，集装箱吞吐量位居世界单一港区前列，汽车码头成为全国平行进口汽车第二大口岸，国际邮轮旅客吞吐量稳居全国第三。
第四是“创新高地”。目前，南沙已形成了千亿级汽车产业集群，以及修造船、装备制造等临港产业集群，成为华南最大的飞机船舶租赁集聚区。落户了以小马智行、云从科技等企业为代表的160多家人工智能企业，以及恒 大纯电动汽车、广汽丰田第四生产线、广汽蔚来等一批新能源汽车项目，海尔智能制造中心、芯聚能、联晶智能等一批先进制造业项目加快建设，正逐步成为大湾区现代产业新高地。
第五是“宜居城市”。南沙山、城、田、江、海交相辉映，湿地公园每年吸引十多万只候鸟栖息过冬，形成了独具魅力的城市生态底色。引进香港科技大学（广州）、中山大学附属第一医院等优质教育医疗资源，正加快建设大湾区教育医疗高地。
撰文：宾红霞 南宣

2、海南换挡：房地产潮退自贸区待兴 抢人招商双管并举

海南房地产营销圈内，流行着这么一条铁打的定律——干营销不过40。兆鹏刚好超过这个年龄段。“我们这些人是从岛外过来的，真的顶不住，那就只有走人。”
他亲眼目睹岛内这波房地产动荡的悲壮。过去十多年，无论是海口的美兰，还是三亚的凤凰，给人印象最深的就是应接不暇的楼盘广告。然而今年前三季度，海南全省房地产开发投资同比下降28.1%；房屋销售同比下降44.6%。
“壮士断腕”之后，前三季度，海南全省GDP为3865.79亿元，同比增长5.5%，跑输全国6.2%的平均水平。
实际上，海南传统优势产业农业、工业、旅游业等，增速相较此前，均出现不同程度的回落。
拥有中国唯一的热带区域，海南先后被定为自由贸易试验区、中国特色自由贸易港后，似乎拥有繁荣的未来，但抵达未来途中的故事，仍让各行各业人士五味杂陈。
或许，这是必经之路。
创新海南
10月31日早上8：40，海南省博物馆二期多功能厅，6台摄像机一字排开，可容纳近200人的报告厅，被从各地赶来的记者填满。
一场中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例的新闻发布会正在举行。短短20多分钟，10项制度创新案例在大屏幕上被一一呈现。这是从将近300个案例库里精挑细选的成果。
从“43260亿吨”到“9800亿吨”，海垦集团旗下海南橡胶集团（以下简称“海南橡胶”）前后7年，产量指标经历了“自由落体式下降”。
天然橡胶是海南最大的传统农业，海南橡胶又是海南省最大的国企上市公司，但海南橡胶成本又比不过东南亚，前几年每年亏损10亿元左右。
海南橡胶的困境是海南第一产业的缩影。
不过，海南橡胶已经涉过了“险滩”，去年公司扭亏为营，实现盈利2.29亿元；今年上半年营收是59.36亿元，同比增长13.21%。
它的翻身案例被放大到上述新闻发布会上，以市场化绩效管理为基础的改革创新机制，成为当地传统产业的救命“稻草”。
旧潮褪去
楼市成交腰斩，兆鹏身边70%的同行都消失了。
以往，他每天必做之事，是一天结束之后第一时间收到销售报表，比对各个楼盘销售数据；现在？不用看，看了也是“鸭蛋”。
兆鹏2004年被公司调派到海南项目，一待就是15年。如今，他是海南一家本地房企的营销负责人。“你去滨海大道兜一圈，从儋州到洋浦，马路两旁单楼盘就10多个。最近两个月，这些项目的销售业绩，要不0套，要不1套。文昌市有个TOP6房企开发的项目，5月份拿到预售证，至今也就卖了不到20套。”
2016年以来，这个中国唯一的热带海岛上，伴随建设自贸区（港）而来的，还有全域限购政策。一年半时间流逝，楼市从疯狂走到萧瑟。
2018年以前，房地产曾为海南GDP贡献将近“半壁江山”。“临海那些成交大县，现在备案面积都是按千平方米计算。过往惯例，单独一个楼盘一次销售基本都以万平方米起步。”兆鹏算了一笔账，现在海南一个县卖出的房子，还不及以前一个项目多。
销售面积萎缩，意味着客户越来越少。兆鹏从操盘海南第一个项目开始，接触的购房者95%都是外地客户。2010年之后，海南经济进一步发展，陆续有外地职业经理人跑来这里落户——这些该买房的人早买了，如今能够拥有海南购房资格的数量很少。
罗莉的感触更为深刻。她20年前来海南上大学，毕业后在这里安家。她是那种典型的销售员：穿搭得体，善于言辞，一较真起来，就现身说法：她对房子天生狂热，一有点现金就投入房产。
2016至2017年间，罗莉享受了一波行业高涨的红利。当时她在一个打养生概念的楼盘里做销售顾问，从东北赶来的客户络绎不绝，颇丰的收入曾令她轻松应对5套房的按揭贷款。
好景不长，海南全域限购“出击”之后，她手头购入的5套房子几乎变成“烫手山芋”。
转战海口某千亩刚需大盘的罗莉，此刻正“开导”一位外地人，“落户简单一点，我们这个盘有很多新海南人购买，外地客和本地人的比例大概各占一半。”
午后2点，偌大的销售中心里只有零散两组客户，罗莉们使尽了浑身解数。
新风徐来
海口复兴城互联网创新创业园，是海南省重点打造的一个创新创业基地。马亮的日常工作，几乎都是围绕这个园区的招商运营展开。
他是这个园区投资公司的副总经理，“海南建设自贸区一年多，园区的企业注册数量一下子增加了一两百家。2017年园区税收仅达到五六千万元，去年已经提到4.2亿元，今年前9个月已经9.3亿元。”
从前到访考察的，多数是规模较小的互联网企业，现在每周大概有10-20家规模更大、业态更广的企业上门调研。变化源于园区这些主角的排列组合调整。
“去年4月以后，海南从省里到园区，都开始加强对大企业的引进，促进了很多中国互联网100强进驻。”马亮说。
最新一个进驻的是字节跳动。去年11月，马亮陪同海口市相关领导前往北京拜访字节跳动创始人张一鸣，时隔一个月，张一鸣回访海口。
国庆后，包括58同城CEO姚劲波，芒果TV总裁蔡怀军，闪送联合创始人于红建，分众传媒合伙人丁晓静，快看漫画创始人兼CEO陈安妮在内的一队互联网企业创始人，也冲着海南自贸区来了。
过往，房地产一业独大。在去年4月发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中，互联网产业被列为海南未来要发展的十大产业之一。前三季度，在海南固定资产投资（不含农户）同比下降16.3%的前提下，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长5.9%。
沿着海口市江东大道一路前行，两旁大片光秃秃的黄土地，有的大型机械已经进场，尘土飞扬；更多则是被一圈圈蓝色的围挡密密麻麻包围着。
2018年6月，海南宣布启动海口江东新区规划建设，将其作为建设海南自由贸易试验区的重点先行区域。
9月底，海口市长丁晖公开表示，江东新区按照商务总部区、金融区、临空经济区、海南国家会展区、设计园区、科教园区等六大产业园区布局，32个意向落地项目正在紧锣密鼓谈判。
江东大道与兴洋大道交叉处，一座金黄色、造型独特建筑与88米高观光塔并排耸立着，这是江东新区展示中心。目前尚未对外开放，不过一名现场保安告诉经济观察报，“每天都有来自北京、香港、台湾或国外的考察大团过来，他们以企业名义率队，有时多达200人。”
观光塔成为这些企业远瞰整个区域、挑选地块的一个绝佳观察点。一名知情人士透露，目前江东新区批下的土地，每亩价格至少超过100万元。政府甚至设置了严格的准入门槛——进驻企业必须是世界500强，每年必须贡献产值100亿元。
人之战
王忠与朋友聊天总会提起，没想到自己会切入旅游业。从1996年下海南，他已经在这扎根超过20年。
此前，王忠的主要身份是海南红杉科创实业有限公司的创始人，这是一家从事绿色建筑的高科技企业。
4年前，海南省提出促进旅游业发展，要求各个厅局上报特色旅游项目。农业厅将方向定在互联网农业小镇，并组建项目工作小组，作为民营企业家之一，王忠也参与其中。
一年后，海口市石山镇，要举办火山自行车文化节，王忠琢磨出一个“人民骑兵营”的旅游项目。
但项目第一年就遇到大难题。从打造传统自行车驿站，到与海南各个旅行社合作，再到锁定企业团建，他前后变了三次，都没走通。
“我这个旅游项目，目标市场压根不是岛外人，必须是本地人。海南的旅游格局是，70%的客人直接去了三亚，只有30%留在海口。”王忠原以为三亚旅游更加繁荣。
事实大相径庭。一次行业交流会上，同行纷纷诉苦，三亚更难做。因为人口更少。
现在，王忠正尝试在体育旅游这个定位上做突破，但前路漫漫。今年以来，他在旅游板块的营收相比去年下滑了至少40%。
整个海南，旅游行业的态势也不算好。前三季度，全省接待游客总人数5600.67万人次，同比增长7.1%；实现旅游收入707.63亿元，同比增长10.2%。这两个增速，相比去年同期一致出现下降。
王忠在想方设法拉客。他说，一方面，海南在文化挖掘不够深入；另一方面，越来越多的国家实现免签或落地签，巴厘岛、东南亚旅游，无论是旅游成本还是自然风光，跟海南相差不远。
罗莉也在挖空心思进行一场“客户保卫战”。她正准备带上客户参观样板间，一扭头的功夫，一位同事走过来“截胡”。
同样迫切的，是那些科创企业。王忠的红杉科创，砸钱最多的一年，王忠为红杉科创的研发投入将近800万元，其中人才成本占据70%左右，更难的是你拿钱也招不到。
“海南本身知名高校匮乏，海南大学培养的人才大部分毕业后选择北漂，所以本土的高科技企业面临很多招人困难。”海南海旗网络科技有限公司的一名技术总监告诉经济观察报，目前他们急需的涉及大数据、人工智能AI、区块链等技术应用方面人才，海南本土几乎为0。
10月24日，海南省新一轮户籍制度改革横空出世，两条新的措施引人注目：一是基本取消本省（除三沙外，下同）落户限制；二是取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。
但马亮反问，真正的人才，会冲着一点政府补贴进来吗？
“当然不会，他们更看重机会。”
海南省委新闻发言人、省委副秘书长、省委深改办（自贸办）常务副主任孙大海介绍，最近，国内外专家齐聚探讨如何建设自贸区（港）；中央相关部委正在紧锣密鼓推进自由贸易港政策出台，“今后2-3个月，应当会有一波又一波的好消息。”

3、上海自贸区对保险业创新

上海自贸区建立带来我国进出口贸易的机遇
进出口贸易是一个与时俱进的行业，必须抓住时机，创新改革才能得以快速发展。上海自贸区的建立为我国进出口贸易提供了很好的发展机会。
1.加大监督管理制度。针对上海自贸区的建立，我国政府实行“简政放权”，政府将原有的主权管理形式改为监督监理。具体来说就是政府首要任务减少管理权，增加我国进出口贸易的独立自主管理，在一定程度上刺激其积极性；其次对进出口贸易实行大力度、高透明度的监管。在已有的监管制度基础上，上海自贸区对我国进出口贸易的监督管理做出了如下改革：（1）建设自贸区的信息资源共享以及服务中心，实行“一口受理、综合办理”的服务形式，以此便利我国进出口贸易；（2）大力发展社会信用体系，对我国进出口贸易实行全面的经济贸易信用信息记录并建立披露机制，对信用度高的企业进行奖励和对信用度不高的进行惩罚；（3）逐步实现市场经济的综合监督管理体系，增加我国进出口贸易的综合监督管理能力。
2.增强我国进出口贸易开发和国际接轨的多元化。上海自贸区的建立扩大了我国进出口贸易的开发，让我国的国际贸易行业努力实现于与TPP接轨、合作。首先，上海自贸区金融业的创新业务发展给我国进出口贸易的离岸交易以及海外市场开拓提供了充足的资金保障，较宽松的金融管理制度，给国际贸易结算以及一些跨国公司的资金周转带来了便利。其次，上海自贸区对进出口贸易的贸易资金管理实行先限额管理，再逐步扩大到无限额管理的方式，同时也给我国进出口贸易的货物交易实行期货交易和商品期货的交割仓库。由此看来，上海自贸区的建立给我国进出口贸易的扩大提供了更大的市场平台，并且提供了资金、物资的巨大帮助。
3.优化政策，增加进出口贸易的开发度。随着上海自贸区的发展，政府也在不断优化其对进出口贸易的相关政策。鼓励中内外投资者加入自贸区，扩大服务行业，并给进出口贸易提供全面的服务。同时创新、改进出口贸易的出口退税、海关手续程序等。“简政放权”、大胆地让进出口企业独当一面

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4、我国自贸区的制度创新主要体现在哪些方面

自贸区的设立，体现了我国改革开放的基本国策。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必经之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，发展社会主义。改革开放是我国的强国之路，要毫不动摇的坚持改革开放。
世界离不开中国，中国的发展也离不开世界，坚持改革开放，扩大对外贸易与交流，能够把握时代发展的脉搏，加强对外联系，了解世界和发现自身的不足，吸取经验，加以改正，更好地解放和发展社会生产力，建设国家，服务人民。
自由贸易区除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，引进国外先进技术与管理经验，发展出口加工，允许和鼓励外资设立大的商业、金融等促进区内经济综合、全面地发展。也是改革开放的新的征程。

5、根据本讲，我国自贸区的制度创新主要体现在哪些方面

中国自贸区战略：围绕着中国区域经济合作战略的核心——周边区域经济合作展开，在中国辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖(贸易)，对该市场的买卖不过多的插手干预、且不收或过路费(关税)。
中国自贸区战略其意义是：
1、将利用自己的独特优势，在国际经济格局的变动中，占据有利位置；
2、先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措；
3、以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工作影响大；
4、顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。
中国自贸区战略其作用是：要探索中国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展；有利于培育中国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

6、哪些地区先行先试16项法律服务改革创新？

国内两家公司签订大宗商品买卖协议,香港一家公司为卖方公司提供履约担保。在买方支付约6000万元人民币货款后,卖方却未按照约定交付货物。

位于南沙自贸区内的国信麦加荣(南沙)联营律师事务所接受买方公司委托后,利用中港联营所优势,由中方律师全面搜集相关证据材料,然后与港方律师共同分析案件。

在卖方公司未能如期退还货款后,港方律师立即启动申请禁止令,香港高等法院在受理该申请当日即作出命令,冻结香港公司持有的某上市公司股票。双方最后达成部分和解,买方公司取得了被冻结股票出售对价,约3000万元港币。

记者了解到,这个案例是自贸区开展香港、澳门律师事务所与内地律师事务所实行合伙联营试点的一个缩影。

广州市司法局副局长谭祥平介绍,为推动建设自贸区国际化市场化法治化营商环境,广州市司法局出台了《广州市司法局关于加快发展南沙自由贸易试验区法律服务业的意见》(以下简称《意见》),提出经过3至5年,切实把南沙新区建设成为全国法律服务业改革创新的先行地、粤港澳法律服务业深度合作示范区。

《意见》提出了16项先行先试的法律服务创新举措,其中包括:在南沙新区基本建成粤港澳合伙联营律师事务所、境外律师事务所驻自贸区代表机构,内地高端律师事务所多种形式并存的律师机构格局；设立1个以上体制灵活的公证处；拓宽司法鉴定服务领域,为自贸区发展提供更为优质的司法鉴定服务；发展培养一批具有国际视野,高层次、高技能的复合型律师人才；建设一支能够满足自贸区高端法律服务要求的公证员队伍和司法鉴定人队伍；进一步开放南沙新区法律服务市场,优化南沙新区律师业发展环境,研究出台南沙律师业发展扶持办法,将律师业纳入南沙新区的产业发展指导目录,开通律师行政审批业务“绿色通道”；加强粤港澳公证工作的合作交流等。

根据《意见》,广州市司法局配合广东省司法厅出台了《香港和澳门律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合伙联营试行办法》,在自贸区先行先试香港、澳门律师事务所与内地律师事务所实行合伙联营试点。2015年7月,广州首家粤港合伙联营律所—国信麦家荣联营所挂牌成立,10名派驻执业律师中7名内地律师,3名香港律师。

谭祥平告诉记者,自贸区成立以来,南沙新增律师事务所7家,新增执业律师近60人,目前全区有律师事务所18家,执业律师130多人,律师事务所的业务特长与南沙产业发展高度吻合,涉及航运海事海商、基础建设、劳动保障、投融资、中小企法律顾问、跨境法律服务等业务方向。此外,律师担任了自贸区300余家企事业单位的常年法律顾问和专项法律顾问。

7、上海自贸区，在这里创新是哪些的啊？？

来自“自来 贸 之家 ”源zm21cn“第一自贸 区新 媒 体”网 站：
第一大功能就是货物自由贸易，。第二大功能是推动中国服务贸易和投资的便利化和自由化，第三大功能是通过离岸金融市场的发展推进中国金融自由化。第四个方面理顺政府和企业、市场、社会的关系
另外一个是开放功能，人民币的国际化，贸易的自由化，投资的公平化、自由化，这些抓住了我们未来中国经济社会发展的关键问题，反映了新一代领导集体施政纲领的意图，也体现了自贸试验区在未来新一轮改革开放所承担的战略责任。

8、2018年国务院通报的全国自贸区创新案例有哪些地区及典型做法

国务院第五次大督查发现的典型经验做法

（共130项）

1.北京市大力推进外国人来华工作许可制度改革。

2.北京市西城区推进“三纵两横一平台”紧密型医联体建设。

3.北京市朝阳区放宽服务业准入，助推区域高水平开放。

4.北京市丰台区以“一窗办理”提升企业不动产登记服务水平。

5.北京市海淀区扎实推进“双创”示范基地建设，打造“双创”升级版。

6.天津市和平区狠抓精细化管控，推动打好城区污染防治攻坚战。

7.天津市红桥区多措并举，扎实推进棚户区改造。

8.天津市滨海新区搭建招商引资平台，推进高水平开放。

9.天津市蓟州区破除“以药养医”，深化公立医院综合改革。

10.河北省邢台市实施“两不见面”改革，打造服务市场主体“直通车”。

11.河北省张家口市建立“四方协作”机制，探索可再生能源扶贫新路。

12.河北省迁安市坚决化解钢铁过剩产能，推进产业转型升级。

13.河北省定州市探索“三项试点”，统筹推进农村土地制度改革。

14.河北省黄骅市通过家庭医生管医保推进基层健康管理。

15.山西省大同市坚决打好污染防治攻坚战，努力实现从“煤都黑”到“大同蓝”。

16.山西省长治市城区积极搭建“双创”平台，推进创新驱动发展。

17.山西省运城市盐湖区全面推进区、乡、村三级医疗机构一体化改革，增强群众就医获得感。

18.山西省忻州市坚持“六环”联动，推进整村扶贫搬迁。

19.内蒙古自治区呼和浩特市实现不动产登记、交易、税务“一窗式”综合受理。

20.内蒙古自治区巴彦淖尔市以口岸开发开放为重点，提高对外开放水平。

21.内蒙古自治区乌兰察布市大力培育发展大数据产业。

22.内蒙古自治区阿拉善右旗坚持“三个结合”，推进乡村振兴。

23.辽宁省大连市探索跨部门跨层级“双随机”联合检查，实现“一次检查、全面体检”。

24.辽宁自贸试验区营口片区以制度创新持续优化营商环境。

25.辽宁省辽阳市实施动态管理，开展精准医疗扶贫。

26.辽宁省盘山县加快发展县域经济，助推乡村振兴。

27.辽宁省调兵山市大力发展循环经济，推进资源型城市转型。

28.吉林省长春市探索打造“审批不见面、办事不求人”政务服务新模式。

29.吉林省长春市九台区全力打造全国秸秆综合利用新样板。

30.吉林省四平市打破常规有效破解“无籍房”问题。

31.吉林省白城市以微信公众服务平台推进智慧医保建设。

32.黑龙江省哈尔滨市探索企业集群登记模式，推进商事制度改革。

33.黑龙江省齐齐哈尔市围绕重点持续发力，推进工业稳增长和转型升级。

34.黑龙江省七台河市构建新型“碳”产业，推进资源枯竭型城市转型。

35.上海市多措并举提高外国人才来华工作便利度。

36.上海市长宁区探索“验放分离、零等待”，大幅提升贸易便利化水平。

37.上海市杨浦区着眼建设“世界级创谷”，打造“双创”升级版。

38.上海市嘉定区以科技创新推动区域高质量发展。

39.上海市浦东新区以“四个突出”全面推进“证照分离”试点，打造“放管服”改革浦东样本。

40.江苏省南京市着力打造集聚创新资源“强磁场”。

41.江苏省苏州市实施“四大工程”，扎实推进高水平开放。

42.江苏省南通市推行县域综合执法改革，实现“一个领域一支队伍”。

43.江苏省淮安市开展“数字化联合审图”，施工图审查进入“快车道”。

44.江苏省东海县从早从严从实加强管理，坚决防范化解债务风险。

45.浙江省深化“千村示范万村整治”工程，造就万千“美丽乡村”。

46.浙江省湖州市实施“‘五未’土地处置+‘标准地’”改革，全面提升土地利用效益。

47.浙江省衢州市深化“放管服”改革，打造“最多跑一次”示范市。

48.浙江省台州市深化改革试点，助推民间投资逆势上扬。

49.浙江省丽水市探索生态产品价值转化途径，实现“点绿成金”。

50.安徽省合肥市大力培育创新平台，助力产业发展。

51.安徽省淮北市积极扶植新兴产业，促进资源枯竭型城市转型。

52.安徽省亳州市大力推进降成本，增强民间投资动力。

53.安徽省宣城市提高区域内就诊率，严控医疗费用不合理增长。

54.福建省福州市大力推动数字经济发展。

55.福建省厦门市深化工程建设项目审批制度改革。

56.福建省三明市建设紧密型医联体，向全民健康再出发。

57.福建省南平市连续19年推进科技特派员工作，助力精准扶贫。

58.福建省晋江市践行“晋江经验”，推进商务创新发展。

59.江西省景德镇市活化陶瓷工业遗存，加快推进新旧动能转换。

60.江西省萍乡市创新海绵城市试点，促进城市高质量发展。

61.江西省赣州市推出3个“信贷通”，探索解决中小企业融资难融资贵。

62.江西省吉安市着力抓好产业扶贫，打好精准脱贫攻坚战。

63.江西省上饶市多措并举，推进棚户区改造工作。

64.山东省济南市“加减并重”，加快工程建设项目开工。

65.山东省青岛市实施国际城市战略，推进高水平对外开放。

66.山东省威海市大力开展质量提升行动，建设质量强市。

67.山东省日照市推行压缩企业开办时间“513模式”，全面优化营商环境。

68.山东省滨州市“破立并举”，扎实开展公立医院综合改革。

69.河南省实施“四水同治”，加快水利现代化步伐。

70.河南省焦作市实行“两定制兜底线”，打造健康扶贫新模式。

71.河南省漯河市以开展标准化建设引领高质量发展。

72.河南省三门峡市建立“三项机制”，激活金融扶贫源头活水。

73.河南省驻马店市借力农产品加工业会展经济助推大发展。

74.湖北省武汉东湖新技术开发区大力推进创新驱动发展，打造新兴产业集群。

75.湖北省黄石市试点“承诺预办、先建后验”，加快项目建设施工。

76.湖北自贸试验区襄阳片区大幅简化退税流程。

77.湖北省枝江市多措并举解决“化工围江”。

78.湖北省钟祥市大力推进生态工程建设，打造宜居乡村。

79.湖南省长沙市大力推进棚户区改造，提升群众幸福感获得感。

80.湖南省株洲市“三措并举”，推进土地节约集约利用。

81.湖南省湘潭市力促产业转型升级，推进高质量发展。

82.湖南省衡阳市营造良好环境，承接产业转移。

83.湖南省宁乡市推进“互联网+政务服务”融合发展。

84.广东省广州市着力打造高品质家庭医生服务。

85.广东省广州市越秀区实现企业开办最快一天。

86.广东省深圳市福田区以智慧化“城市大脑”助力“放管服”改革提速提质提效。

87.广东省深圳市南山区打造“两链一环”，全力构筑创新高地。

88.广东省珠海市横琴新区依托V—Tax远程可视自助办税平台，实现全国直办“零跑动”。

89.广西壮族自治区柳州市实施老工业基地调整改造成效显著。

90.广西壮族自治区玉林市创新畜禽养殖污染治理模式，解决跨省区流域环境治理难题。

91.广西壮族自治区平果县创新采矿临时用地制度，有效保护耕地。

92.广西壮族自治区凭祥市推进边贸转型升级。

93.海南省海口市统筹推进市域水污染治理工作。

94.海南省三亚市以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设。

95.海南省东方市带领群众走上热带特色现代农业致富路。

96.重庆市统筹规划精准治理龙溪河流域水环境。

97.重庆市万州区分类施策“四区”并进，推动国土资源节约集约利用上台阶。

98.重庆市梁平区强化“人”、“地”、“钱”统筹，破解乡村发展瓶颈。

99.重庆市忠县坚持“保基本、强基层、建机制”，推进公立医院改革。

100.四川省成都市实施“创业天府”行动计划，打造“双创”升级版。

101.四川省泸州市推出企业开办小时清单制。

102.四川省眉山市突出地方特色，推进乡村振兴。

103.四川省大竹县创新“双靠近三融合”模式，推动易地扶贫搬迁群众就近就地就业。

104.贵州省贵阳市推进政务服务“一网通办”，为群众办事增便利。

105.贵州省遵义市创新发展理念，促进工业转型升级发展。

106.贵州省毕节市七星关区以创新引领土地节约集约利用。

107.云南省丽江市依托“一部手机游云南”促进旅游业快速发展。

108.云南省大理白族自治州全面打响以洱海保护治理为重点的水污染防治攻坚战。

109.云南省德宏傣族景颇族自治州立足区位优势扩大双向开放，激活发展动力。

110.云南省迪庆藏族自治州扎实推进藏区民族团结进步示范区建设。

111.西藏自治区拉萨市聚焦特色领域，推进小微企业创业创新工作。

112.西藏自治区昌都市深化土地集约利用，着力破解用地保障难题。

113.西藏自治区曲水县创新脱贫思路，强化产业带动，激发内生活力。

114.陕西省西安市建立完善“1+N”社会救助体系，织牢织密兜底保障网。

115.陕西省延安市持续推进农村人居环境综合整治，建设美丽乡村。

116.陕西省杨凌农业高新技术产业示范区积极打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

117.甘肃省张掖市打造全国小微企业“双创”示范城市。

118.甘肃省酒泉市发展戈壁生态农业，夯实乡村振兴基础。

119.甘肃省临夏市八坊十三巷旧貌换新颜，“城中村”变身文旅新地标。

120.青海省创新生态保护体制机制，大力推进三江源国家公园体制试点。

121.青海省西宁市持续深化“放管服”改革，优化营商环境。

122.青海省海东市创新体制机制，全面深化公立医院改革。

123.宁夏回族自治区银川市发展“互联网+医疗健康”，创新满足群众健康需求途径。

124.宁夏回族自治区石嘴山市加快新旧动能转换，打造资源型城市转型示范区。

125.宁夏回族自治区中卫市变黄沙戈壁为创新发展新热土。

126.宁夏回族自治区宁东能源化工基地加快产业转型升级，推动经济高质量发展。

127.新疆维吾尔自治区开行西行国际货运班列，打造“一带一路”向西开放新格局。

128.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市大力实施棚户区改造，优化城市环境。

129.新疆维吾尔自治区阿勒泰地区以旅游业为主体，引领推动高质量发展。

130.新疆生产建设兵团狠抓土地利用监管，高质量支持边疆建设。

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