发展推动创新
1、如何有效推动科技进步和创新
顺势而为 构建大科技格局
思维决定观念,思路决定出路。科技创新覆盖面广,内涵丰蕴,极具发展潜力和发展空间。但是在一些地方往往就科技抓科技,局限于一些具体工作,不善于共享科技资源,科技与经济的融合度还不强,因此思路还不够清晰,目标还不够明确,重点还不够突出,特色还不够鲜明,可以说,科技创新任重而道远。
适应形势,顺应潮流是基层科技创新发展的根本所在,党中央、国务院审时度势,把创新创业摆在了更加突出的位置,地方各级顺势而为,科技创新氛围日益浓厚,比如嘉禾县,及时出台了《关于加快科技创新驱动产业转型发展的实施意见》,科技创新扎实有效推进。然而,当前一系列综合改革和经济社会发展迈入深水区,处于攻坚期,各种利益格局需要新调整,各类矛盾交织凸显。要化解这些矛盾,破解种种瓶颈,必须适应形势,依靠科技进步,力促产业提档升级、转型发展,不断提升经济社会发展的质量和水平。
着眼全局,立足高远是基层科技创新发展的关键所在。科技创新虽然无小事,但更重要的要办大事,办特事。重点围绕基层党委、政府的中心工作,特别是特色产业发展,当好参谋,搭好平台,打牢基础,寻求突破。在推进科技创新的过程中,要多一些思考,多一份积累,立足高起点,重在强基础,认真做好前瞻性、服务性、特色性、重点性等工作,循序渐进,凸显成效。
激发活力,攻坚克难是基层科技创新的核心所在。善于借助各种力量,调动一切积极因素,建立和完善科技创新制度与机制,在公共科技服务平台搭建、高新技术企业创建、科技成果转化、技术合同交易、基层信息点培育、科技项目对接、产学研结合,以及专家工作站建立等方面有所作为,有所突破,着力聚焦科技创新闪光点。
基层科技创新的突破口究竟在哪里?
氛围不浓、意识不强、主动作为不够是制约和影响基层科技创新的一大因素。认为科技工作多一些少一些无关紧要、无碍大局,致使有的认识缺乏,有的还存在着一定的误区,认为科研投入了,一时又难以见成效,造成科技推动乏力。如何破除这些不良倾向,就是要坚持以企业为主体、政府激励为辅助、社会参与为手段,在全社会进一步营造科技创新的浓厚氛围,并充分运用各种舆论媒体,注重典型引导、重点指导,积极采取“帮、扶、引”,逐步形成点面结合、条块互动、上下联合的大科技发展新格局。
一些重点工作难以在短时期内有较大进展。由于基层科技创新的基础还比较薄弱,产业科技含量还不高,科研投入相对不足,导致科技创新步履维艰,困难重重。比如:科技项目对接欠主动积极,普遍认为争取科技项目难高攀,即使申报也是一些小项目,影响力不大,因而在立项申报时有些缩手缩脚,寻找切入点的办法点子少,特别是结合实际研究上级科技政策还不深入、不透彻,存在得过且过、抱无所谓的思想,工作一般性推进就行了。纵观当前科技发展趋势,科技创新的重点正在往基层倾斜,科技投入将进一步加大,适用新型等应用技术项目将得到青睐,基层科技创新面临难得的发展机遇。又比如:创建高新技术企业需要持之以恒、常抓不懈,这项工作程序复杂、要求高、难度大,既要从源头上注重培育现代式管理企业,又要从方式方法上注重上下配合、协调联动,更要从长远发展上重视引进新技术、新设备、新工艺、新流程,促进产业往更高层次发展。再比如:科技成果转化,一方面可通过产学研结合,加大科研技改力度,扩大企业知识产权的数量和质量,切实增加一批他无我有、他有我优的自主产品;另一方面,也可将国内较为先进的科技成果加以应用和转化,使之成为地方特色产品,着力提高产品附加值,增强带动力和影响力。这些都需要找准切入点,寻求突破口,认真扎实、有条不紊地强力推进。
科技与金融结合还不够紧密,财政奖励帮扶力度还需加大。企业发展,产业升级,创业创新,资金是一个最大的瓶颈。如何破解科技创新这一融资难题,关键靠地方政府及科技、经信、财政、金融等部门高度重视,至上服务,创新理念,可以借鉴学习常德经验,如财政每年预算安排部分专项资金采取银行贴息等办法,并通过成立科技担保公司,鼓励银行更多地向企业放贷,增强企业发展后劲。也可尝试成立地方科技创新发展基金,重点支持科技含量高、发展前景好、影响带动强的支柱产业和特色企业。
科技创新活力源于积累和发展
科技创新既讲求一个过程,更需一种结果,过程与结果都至关重要。在目前县级科技机构即将整合的新形势下,重视和加强地方科技创新更显得尤为紧要和紧迫。
必须牢固树立科技创新的永恒地位。尽管机构被整合,但科技部门的职能职责只能加强不能削弱,科技创新的地位不能忽视,只能提升。要注意借势借力,多方整合科技资源,充分发挥有利优势,一如既往地抓好科技事业,推动创新发展。
必须重视和加强科技人才队伍建设。科技创新需要人才支撑,更需队伍作保障。稳定和发展科技人才队伍是科技创新的第一要务。在今后的实践中,要全面实施科技人才引进工程,鼓励和支持团队(个人)创新企业,建立健全“院士专家工作站”,抓好大学生创业园和创新创业孵化基地等人才平台建设,为企业发展、产业升级提供强大支撑。与此同时,要借机构整合这一时机,充实和加强科技工作者力量,激发他们的干事创业热情,着力解决不敢担责“不敢为”、不想理事“不愿为”、能力不足“不会为”等行为和现象,倡导从事科技工作的同志熟悉业务,强化责任,切实做到思想认识不动摇,执行力不减退,尽心尽力,继续以满腔热情和跟踪落实的韧劲抓好科技创新发展。
必须形成一套良性循环、行之有效的科技创新机制。主要是建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技特派员服务机制、专利申请和知识产权保护机制、科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、公共科技服务平台对接机制,以及产学研协同创新互动机制、产学研结合专项引导资金和科技三项经费投入机制、科技项目资金监督管理机制、科技创新优惠措施、政府及部门联席会议制度等,进一步加强对科技创新的督导和考核,力求科技创新不流于形式,不作表面文章,善于顺势借势造势,真正将科技事业融入到地方经济和社会发展的大潮流中。
2、怎么促进创新
创新,是社会发展和进步不竭的动力,也是提高基层领导干部的水平和能力的关键。社会不断地发展,面对当前社会经济发展的新环境、新任务,新的要求,要想完成党和国家赋予我们的重大任务,特别是面对落后的基层,作为基层一把手就必须与时俱进,不断地增强自己的创新意识和创新能力。
增强创新意识和创新能力,首先要解放思想更新观念,在实践中科学发展。解放思想,实事求是,科学地发展,是我们创新的前提。如果因循守旧、思想僵化、自我封闭,我们的领导工作就难以做到根据变化的实际进行理论创新,工作创新、领导方法与艺术创新。我们今天之所以特别强调要解放思想、与时俱进,在实践中科学发展,归根到底是由于基层的实际情况发生了迅速的变化,这种变化对我们在基层的党员干部执政提出了严峻的挑战和崭新的课题,是农村如何尽早地跟上实现社会主义现代化伟大目标而所不能回避的现实问题。要正确地认识和解决这些问题,没有现成的答案,只有不断坚持解放思想、实事求是的思想路线,与时俱进,在实践中科学发展,不断地开拓创新。
增强创新意识和创新能力,关键要深入实际,勇于实践。实践是创新的动力,基层领导干部的创新意识和创新能力,是在思考和解决问题的实践中逐步培养和提高起来的。因此基层领导干部要增强创新意识和创新能力,必须深入实际,勇于实践,学会在实践中探索,在实践中创新,在实践中科学发展,在实践中自我提高。
我国社会主义现代化建设的实践,就是一个不断创新的过程,这就决定了我们领导干部必须积极地投身到实践中,在实践中培养和提高自己的创新能力。只有这样,才能领导群众实现改革任务,才能领导群众在科学发展中共同奔向富裕。
深入实践,勇于实践,是基层干部掌握第一手情况的法宝,也是基层领导决策必须掌握的第一手资料,领导干部要敢闯、敢试,敢于承担风险,做到敢闯而不乱闯,敢试而不乱试,对风险要勇于承担,不推卸责任,在实践中创新,在实践中科学地发展。
增强创新意识和创新能力,必须提高自己的综合素质。领导干部的创新意识和创新能力不是与生俱来的,主要来源于后期的培养和锻炼。实践证明,根据时代的发展要求,不断提高领导的综合素质,是增强其领导的创新意识和创新能力的基础前提,特别是基层领导干部,大多数存在文化水平偏低,思想老化,这就要求必须加强学习,勤于思考,不断地开阔自己的眼界,善于从复杂的事物中理出头绪,从复杂变化的形式中找到关键,并迅速采取主动,搞好本职工作,增强把握全局的能力。
提高领导干部的综合素质,增强创新意识和创新能力,一靠学习,二靠实践。学习是领导干部综合素质提高的基本功,实践是领导干部提高综合素质的大课堂。基层领导干部只有不断学习,用科学的理论武装头脑,才能增强工作的主动性、预见性和创造性。只有不断的实践,积极从群众中吸取营养,才能真正提高自己的创新意识和创新能力,创造性地开展好工作。
3、如何推动创业创新成为经济发展引擎
首先,严格按照政府鼓励创业创新的政策精神办事。今年3月,国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》发布并实施。该指导意见提出到2020年,形成一批有效满足大众创业创新需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台;培育一批天使投资人和创业投资机构,投融资渠道更加畅通;孵化培育一大批创新型小微企业,并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业,形成新的产业业态和经济增长点;创业群体高度活跃,以创业促进就业,提供更多高质量就业岗位;创业创新政策体系更加健全,服务体系更加完善,全社会创业创新文化氛围更加浓厚。这就需要广大创业创新者,要严格按照政府鼓励创业创新的政策精神办事,力争完成所规定的目标任务。
其次,提高政府部门创业创新服务质量和水平。包括培育创业创新公共平台,总结推广各类孵化模式,加快开展创客空间,实行科技企业孵化器的政策,鼓励全国闲置厂房提供低成本的创业场所,鼓励企业由传统转型为新型创业平台;营造宽松便捷的准入环境,深化商事制度改革,力争年内出台推行“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案,实现“一照一码”,支持各地放宽条令限制,推动“一址多照”,清理非法行政许可审批事项,取消下放相应的行政许可事项。
再次,加大对创业创新的金融支持力度。进一步提高金融支持创业创新的服务意识,增加金融支持创业创新的资金投放,尽快研发和推出金融支持创业创新的产品模式,改进金融支持创业创新的服务方式,降低金融支持创业创新的融资成本。特别是要通过加快设立国家中小企业发展基金、加快创业板的资本市场改革、规范发展小微企业的区域性股权市场、开展股权众筹融资试点、探索进一步开展互联网金融等金融创新,大力支持风险投资、创业投资等投资的发展,引导社会资金和金融资本支持创业活动,激发亿万群众的创造活力,为打造经济发展新引擎创造良好的金融支持环境。
4、推动创新发展 提升核心竞争力
叶国富
饰品作为一个从珠宝首饰、工艺礼品行业中分离出来而形成的新兴产业,已成为新经济的增长点,在发达国家饰品发展已经逐步走向成熟,而在中国内地这一行业尚处于初期发展阶段。随着中国经济与国际社会的全面接轨,人们的生活理念发生了巨大变化,崇尚时尚、追逐流行已成为中国人的生活主旋律,从而成就了新世纪中国饰品行业的无限商机。
然而,目前饰品行业市场上响亮的大品牌是凤毛麟角,整个行业缺乏做品牌的能力和市场的观念,而行业内争相模仿领先企业的经营模式,对哎呀呀的发展也造成一定的竞争压力。因此,哎呀呀不断提升运营管理规范化水平,实现企业的可持续发展,奠定了哎呀呀在行业内“中国饰品领导者”的领先地位。
1.创新商业模式,领跑行业发展
2004年刚创立哎呀呀品牌时,国内已经有伊泰莲娜、顶好等饰品连锁品牌,它们都面向中高端女性消费者,价格相对较高,而且大部分都是自产自销。哎呀呀研究团队发现,低端饰品市场还是一块空白。因此,卖“平价”的饰品成为哎呀呀商业模式的核心之一。
2012年中国珠宝玉石首饰年鉴
与其他饰品品牌不同,哎呀呀走的是快速消费路线,店内的饰品造型时尚、漂亮、产品更新快,每周都有新货上架,首创“快时尚+平价连锁”的商业模式,在饰品平价时尚市场开拓出一片新天地。自2004年品牌诞生以来,哎呀呀在全国已拥有数千家店,稳坐中国饰品行业的第一把交椅,也是中国首个年终端销售额跨入“十亿”行列的饰品连锁企业,成就中国饰品领导者地位。
哎呀呀自创立以来,一直秉承“平价、时尚、热情、欢乐”的经营理念,高举“快时尚”的大旗,以轻资产、重设计、重品牌、重渠道的运营模式,针对中国消费者市场个性化、时尚化转型的趋势,哎呀呀通过产品、渠道、管理培训及信息化、品牌等四大优势,致力于实现哎呀呀从渠道商到品牌商再到平台商,最终成为中国女性增值服务商的战略规划。
1.1 创新产品,提升竞争力
2012年哎呀呀根据市场不同需求推出AB货,产品品类将由现有的5000多种SKU提升到近万种SKU。通过对商品采购流程进行一系列的优化,使得产品能更快速地在全国数千家店铺上架,进入“每周上新货”的快速新时代。并计划用2~3年的时间,在韩国建立研发中心,提升产品设计水平。目前全国有数百家工厂为哎呀呀生产、代加工,并在此基础上哎呀呀与时尚品牌达成战略合作,进一步提升产品设计水平和品牌竞争力。而分布在亚洲、欧美一些主要国家和地区的买手团队,则时刻掌握最新的潮流动向,汇总到哎呀呀产品研发中心,设计出最适合本土市场的时尚饰品。
1.2 渠道下沉,开拓三线市场
目前,哎呀呀在全国有3000家店铺,遍及全国多个省、市、自治区。而在快速发展的同时,哎呀呀暗合“拉动内需”、“渠道下沉”的中国市场经济发展大势,转战刚性需求比较强劲的三、四线城市,以平民的价格售卖时尚的产品,为消费者提供优质的潮流时尚饰品。
1.3 管理升级,助推品牌发展
哎呀呀有着一支专业的管理团队,在全国各地配置区域经理和运营督导驻点指导,对全国市场进行区域划分和分区管理。在培训上,哎呀呀每年投入上千万元运营“商学院”,定期为加盟商提供系统培训,保守估计,2012年哎呀呀在培训方面的投入将超过3000万元。同时,哎呀呀注重信息化建设,斥资1500万元开发了ERP系统,保障了物流、仓储、店铺运营的高效。
1.4 品牌传播,提升终端影响力
哎呀呀以年终端销售额过十亿的骄人成绩,稳坐中国饰品行业的第一把交椅,成就“中国饰品领导者”地位。与此同时,哎呀呀出资千万聘请S.H.E及林宥嘉为形象代言人,塑造品牌形象。2011年至2012年哎呀呀连续两年倾情赞助青海卫视“花儿朵朵”,同时携手新锐中国校花大赛,在追逐梦想的年轻女性群体中深耕品牌影响力。并屡获各项荣誉奖项,成为唯一荣获2012“中国女性至爱品牌排行榜”的饰品品牌。
2.提升创新力,支撑新发展
2.1 强化培训,提升加盟商终端营运能力
哎呀呀斥资成立了行业内首家针对饰品零售服务培训的品牌商学院,为加盟商提供学习机会。培训主要分四大板块,分别是代理商培训、加盟商(店长)培训、大区培训和新加盟商开业前的初级培训。通过强化培训,不仅有效解决了加盟商的专业能力问题,持续提升加盟商的终端运营能力,也向加盟商持续输入了哎呀呀的价值观与企业文化,使其能够真正认同哎呀呀的发展理念。
2.2 精细化管理,提升加盟商终端赢利能力
早在2008年,为了深度服务加盟商,哎呀呀在饰品行业内首先实行公司和加盟商在终端销售上的“捆绑服务”,配置区域经理和运营督导驻点指导,对全国市场进行区域划分和分区管理。通过精细化管理,可提升加盟店的服务能力,为顾客持续创造新鲜感。时尚的店面形象可吸引人流,专业的服务则形成销量和口碑。
2.3 携激励政策,成就加盟商的财富梦想
哎呀呀的激励机制内容比较丰富,如完成年度经营计划的奖励、损耗补贴、实施区域经销商政策等多个方面。哎呀呀通过扶持优秀加盟商做强做大,由单店经营走向区域化、专业化、规模化经营,成就了加盟商的财富梦想。在此基础上,再辅以广告费扶持等策略进一步提升渠道管理能力,从根本上保证加盟商赚到钱,达到锁定加盟商的目的。
2.4 信息化建设,提升渠道管理能力
早在2008年,哎呀呀就斥资1500万元开发了ERP系统,定期对各加盟店铺的进货数量进行统计,及时为门店补货。加盟商还可以直接在系统上订货、下单、结算,提高资金周转的效率。这种信息化建设不仅有效地确保了每家门店的新品上架速度,保障了物流、仓储、店铺运营的高效,还具有很强的延展性,系统预留了连锁店数量增加的升级空间。
2.5 创新产品,捕获消费者芳心
哎呀呀网罗大量时尚买手,在亚洲各大时尚都市收集信息,时刻掌握着最新的时尚潮流动向,再根据各门店反馈的最新产品信息,产品研发中心综合汇总,设计出适合本土市场的时尚饰品。然后由专业人士从上千种新品中筛选出上百种的新款产品,均要具有全球流行元素,符合市场潮流和消费者对快时尚的要求。更为严格的是这些新品每七天凡低于四万个采购量就会被淘汰。专注于高品质的精神已经成为哎呀呀基因的一部分,这种竞争力已然成为哎呀呀的企业文化,让其树立了战略优势。
3.以模式赢得市场,靠创新驱动发展
哎呀呀自成立以来,不断提升产品品质,强化品牌运营,仅用数年时间,就迅速改变了饰品零售行业的游戏规则,将一度被边缘化的饰品变成了深受广大女性消费者追捧的时尚主流。
目前,哎呀呀在全国已拥有数千家连锁店,遍及全国多个省、市、自治区,从北京、上海等一线城市,到偏远地区城镇这样的四五级市场,随处可见哎呀呀的身影,为消费者提供快捷、方便的一流产品和服务。同时哎呀呀顺应“信用经济时代”趋势,靠“诚信”经营赢市场,用社会责任撬动共赢杠杆,赢得了市场的信任,促进了企业的发展,奠定了中国饰品领导者的地位。在饰品行业不开票的行业习惯下,哎呀呀做到开票率100%,并因此成为广州市荔湾区纳税额第二的民营企业和首个民企“税法宣传示范点”单位。哎呀呀多次被荔湾区授予“纳税大户”等荣誉。
哎呀呀与耐克、苹果一样,只做产品研发和品牌营销,不做生产,成为本土企业学习的典范,并荣获“广州市著名商标”、“2010年中国最佳商业模式”、“2010年度最具竞争力品牌”、“第十届中国企业成长百强”、“中国饰品领导者”、“2011年度最佳品牌营销创新奖”、“中国最受大学生欢迎TOP奖”、“2011年中国特许百强奖”和“2011~2012年度中国零售业优秀特许加盟品牌”、“2012中国高成长连锁50强”、“2011年度广东连锁五十强”等荣誉称号。
哎呀呀已经成为中国本土“快时尚”的杰出代表。但这只是万里长征的第一步,2012年哎呀呀进一步加强企业品牌文化建设。在品牌传播上,赞助青海卫视大型歌唱全国选秀活动“花儿朵朵”,成为全国特约赞助商;赞助“南国书香节”活动,帮助年轻女孩修饰外表的同时,帮助她们提升内涵;近年来,哎呀呀在广州市荔湾区相关部门的支持下,开展“志愿驿站”公益活动、全国高校教育公益巡讲,关爱留守儿童以及哎呀呀光明行十年大型公益工程等公益活动,树立品牌形象,提升品牌美誉度。
哎呀呀的愿景是成为全球饰品连锁第一品牌,发展路径则以腾讯为参照,从渠道商到品牌商再到平台商,最终成为中国年轻女性的增值服务商。
4.全力推进企业上市,启动发展蓝图
根据企业的经营情况及未来市场发展趋势,哎呀呀在2011年重新制定了新的发展战略:从“渠道商”到“品牌商”再到“平台商”,最终成为“中国年轻女性的增值服务商”。
当前,哎呀呀正处于“渠道商”与“品牌商”之间,围绕这一阶段性战略目标的推进以及对哎呀呀“产品、渠道和用户”三大核心竞争力的明确,我们梳理并形成了哎呀呀的“十二字”营销方针:固守定位、自建渠道、共建内容。
固守定位是指哎呀呀有明确的传播策略,坚持“饰品”定位不动摇。
自建渠道,是指哎呀呀逐渐开始生成自己的品牌传播渠道。对于哎呀呀这种企业而言,店面本身就是最好的宣传,海报、橱窗、VI、店面设计每时每刻都在向消费者传递着企业信息。在对外做百度推广、电视广告,对内做内刊的同时,哎呀呀重点在做三件事。
一是打造一个线下传播渠道,在店内统一装液晶屏,随着终端网点越来越多,哎呀呀自己就是一个小型分众。通过这个渠道,哎呀呀能把自己想要传播的东西传播出去,而且未来会开放渠道,吸引更多的品牌入驻,这个“屏”本身又可以成为广告资源。
二是营造一个消费者的购物分享社区,并把它跟哎呀呀的会员卡、积分和电商结合起来。三是利用好微博、官网,并准备在合适的时机进入电子商务领域。
哎呀呀通过这三件事把产品、渠道和用户统一起来。而随着IT技术的发展,哎呀呀这个自建渠道的趋势会越来越明显。
2012年5月28日,哎呀呀获得达晨创业投资有限公司1亿元人民币的商业融资,融资后将进一步推动产品研发和服务升级,力争2013年实现A股上市。
5、国家怎样推动创新发展
1、实现收入分配公平,能激发劳动者提高生产效率的积极性,促进生产力的发展。
2、缩小收入差距,有利于缓解社会矛盾,维护社会公平正义与和谐稳定,逐步实现共同富裕。
3、注重收入分配公平,缩小城乡收入差距,为全面建成小康社会奠定扎实基础。
4、提高居民收入,缩小收入差距,有利于扩大内需,加快转变经济发展方式,促进中国经济社会可持续发展。
6、如何推动创新发展
“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才发展方针正逐渐深入人心。
尊重人才、爱惜人才、支持人才、用好人才的社会氛围更加浓厚,全国人才工作呈现出你追我赶、整体推进的可喜局面。当今世界综合国力的竞争,归根结底是人才的竞争。
7、如何促进创新发展
“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才发展方针正逐渐深入人心。尊重人才、爱惜人才、支持人才、用好人才的社会氛围更加浓厚,全国人才工作呈现出你追我赶、整体推进的可喜局面。当今世界综合国力的竞争,归根结底是人才的竞争。
8、如何推动推动创新经济发展
创新概括为五个方面:一是开发一种新产品或一种产品的新特性;二是采用一种新的生产方法;三是开辟一个新市场;四是控制原材料或半成品的一种新供应来源;五是实现工业的一种新组合。
创新发展是我国发展的形势所迫。我国已是世界第二大经济体,现在要追求的新目标是大而强、大而壮。在经济发展进入新常态的背景下,靠什么来培育新的增长动力和竞争优势?创新是应对问题的“良方”,更是推动发展的“引擎”。只有坚持创新发展,才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益,为经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平提供坚实支撑和强劲动力。
创新发展是民族复兴的国运所系。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。当前,我国人均国内生产总值约为7800美元,正处于跨越“中等收入陷阱”的紧要时期。从国际经验看,完成这个跨越并不容易,第二次世界大战后全世界只有少数经济体从中等收入国家行列迈入高收入国家行列,跨过“中等收入陷阱”实现了现代化。这些成功国家的一条重要经验,正是紧紧依靠科技创新打造竞争新优势。未来五年,只有真正用好科技创新这根有力杠杆,支撑中国经济创造更长的增长周期,才能成功跨越“中等收入陷阱”。
9、如何落实新发展理念,推动创新驱
坚持创新发展
注重解决好发展动力问题
创新是经济与社会发展的根本动力所在。当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。
当今世界,人类社会普遍面临的问题是发展动力不足、发展约束条件尤其是资源环境约束条件日益严峻。解决这些发展问题和困难的关键在于创新。创新尤其是科技创新是国家竞争力的核心,是各类创新中最关键的创新。从全球范围看,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,这将对世界经济转型调整产生重大或根本的影响,世界科技革命迅猛发展所推动的产业创新、制度创新等已经开始深刻影响各国综合国力与竞争力的重新排序。从国内看,尽管近年来中国科技进步成就斐然,但我国科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,对经济增长的贡献率低于发达国家水平。当前我国经济正处在“三期叠加”、新旧动能转化的过渡期,必须依靠创新发展,加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系,加强产业链与创新链有机融合,培育新的增长动力和竞争优势,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
创新是一个复杂的社会系统工程,涉及经济社会各个领域。坚持创新发展,既要坚持全面系统的观点,又要抓住关键,以重要领域和关键环节的突破带动全局。首先,要加快改革,形成促进创新的体制架构。进一步优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,推动大众创业、万众创新。其次,要把人才作为支撑创新发展的第一资源,推进人才发展体制和政策创新,突出“高精尖缺”导向,造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。再次,要超前谋划、超前部署。紧紧围绕国家重大战略需求,瞄准重要领域的科技创新短板,强化事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。最后,加快构建科技创新与制造业转型升级的联动机制,促进科技创新成果向现实生产力转化,完善中国制造业创新体系,依靠创新驱动,振兴实体经济,推进中国制造实现由大到强的历史跨越。
坚持协调发展
注重解决好发展不平衡问题
历经改革开放30多年的高速发展,中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。因此,各级领导干部要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展。
落实协调发展理念,关键在于牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的各种重大关系,增强发展协调性、整体性和可持续性。当前,我国正处于全面建成小康社会的决战决胜阶段,协调发展意味着要弥补脱贫攻坚的短板和薄弱环节,实现城乡全方位的均衡协调发展,这也是全面建成小康社会的重要内涵。
落实协调发展理念,就要加快健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平,努力实现城乡协调发展;要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局,努力实现区域整体平衡发展;要以协调推进“四个全面”实现“五位一体”的总体发展布局,协调推进物质文明和精神文明建设,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性、协调性和可持续性,努力在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲,尽快形成协调发展、平衡发展的新格局。
坚持绿色发展
注重解决好人与自然和谐问题
从国际看,西方发达国家工业化过程中先污染后治理的经验教训深刻。从国内看,近几十年来我国经济粗放发展也积累了大量生态环境问题,不仅成为民生之痛,也成为制约未来中国经济社会发展的一大“短板”。可以说,如何在发展中解决好人与自然和谐问题,事关前途命运。
绿水青山就是金山银山。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,是实现可持续发展的重要基石,事关经济社会发展全局和人民群众切身利益。我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
贯彻落实绿色发展理念,就必须正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加快建设若干个生态环境主体功能区、构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度。要大力推动建立绿色低碳循环发展产业体系,推动低碳循环经济发展、全面节约和高效利用资源。要加快完善环境保护立法和严格环境执法,加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,大力推进美丽中国建设,为子孙后代留下绿水青山,为全球生态安全作出新贡献。
坚持开放发展
注重解决好发展内外联动问题
开放带来进步,封闭导致落后,已为世界和中国的发展实践所证明。开放发展是国家繁荣发展的必由之路。正是由于主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,中国经济社会取得了连续30多年的快速发展。今天的中国,已经深深地与世界紧密融合在一起,中国的发展和世界的发展互为机遇、互为条件、互相促进,中国的开放发展不仅为实现自身的繁荣发展创造条件,也为世界走向共享包容的人类命运共同体贡献力量。今天的世界,因为新兴经济体国家快速发展,国际政治与经济格局正在发生前所未有的变化,中国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,对世界的贡献和影响力日益增加,世界的发展越来越需要中国智慧。总体上看,中国开放发展的大环境,比以往任何时候都更为有利,但中国承担的大国责任、义务和压力、面临的矛盾、风险和挑战也前所未有。
面对新时期复杂多变的国际环境和大国的责任担当,着眼当前形势和未来发展,要不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。
贯彻落实开放发展理念,就必须实行更加积极主动的开放战略,发展更高层次的开放型经济,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制;必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举,推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势;坚持把深化沿海开放与扩大内陆和沿边开放结合起来,完善对外开放战略布局,打造陆海内外联动、推进双向开放,加快形成各具特色、优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局;积极推进“一带一路”建设和人民币国际化进程,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体,拓展未来中国发展的战略空间,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。
坚持共享发展
注重解决好社会公平正义问题
改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是否共同享受到了改革发展成果。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。
落实共享发展理念,首先要解决指导思想问题。各级领导干部要牢固树立以人民为中心的思想,在各项工作安排和发展计划中,更加突出人民群众的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念,把人民群众的冷暖疾苦时刻装在心上,把人民群众对美好生活的向往当做各级政府的工作目标,满足人民群众不断增长的经济、政治、文化、社会、生态环境改善等各种需求,这样才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把“蛋糕”做大。才能不断增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
落实共享发展理念,关键在于完善制度,充分保障和发挥人民群众在各方面应该享有的基本权利,把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众有更多获得感。主要着力点包括:要始终把实现充分就业当作主要工作目标之一,实施更加积极的就业政策,努力创造更多就业岗位,完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业;进一步完善收入分配制度改革,持续增加城乡居民收入,扩大中等收入群体,不断缩小收入差距;建立更加公平、稳健、可持续的社会保障制度,促进城镇职工和城乡居民的养老、医疗、失业、工伤、生育保险事业发展,努力实现社会保障体系全覆盖。加大转移支付力度,改革完善社会救助制度,使政策性扶贫助困更加精准及时有效合理。
总之,五大发展理念是一个整体,相互贯通、相互促进。在实际工作中,我们要深刻理解和切实践行五大发展理念,以新的发展理念引领中国新发展。