中國專利執法

1、負責專利執法的部門指的是

法律分析：(一)國務院專利行政部門(國家知識產權局)。負責管理全國的專利工作一受理和審查專利申請，依法授予專利權。主要職責包括：執行《專利法》及其實施細則，研究相關專利管理機關的執法職能，監督各項專利法律、法規的執行，對違法侵權行為進行處罰。

(二)國家知識產權局專利復審委員會。國務院專利行政部門(國家知識產權局)指定技術專家和法律專家組成，受理專利的復審請求和專利權宣告無效請求。包括:

(1)對不服專利局駁回申請和撤銷或維持專利權的決定提出的復審請求進行復審(2)對無效宣告請求進行審理等。

(三)地方管理專利工作的部門。指由省、自治區、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區的市人民政府設立的管理專利工作的部門，負責本行政區域內的專利管理工作。包括：處理專利侵權糾紛案件處假冒他人專利、冒充專利行為解專利糾紛。

(四)國家和地方國防專利機構。國家國防專利機構負責受理和審查國防專利申請。國務院國防科學技術工業主管部門和中國人民解放軍總裝備部分別負責地方系統和軍隊系統的國防專利管理工作。

法律依據：《中華人民共和國專利法》 第三條 國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作一受理和審查專利申請，依法授予專利權。 省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利管理工作。

2、專利行政執法的職能

知識產權司法與行政執法「兩條途徑、協調運作」是我國知識產權保護制度的一大特色。20年來的實踐證明，行政執法途徑和司法途徑並存的體制適合中國的具體國情，對確實維護知識產權權利人的合法利益，打擊和抑制知識產權侵權行為發揮了重要作用。筆者認為專利行政執法不僅是目前我國專利保護制度所需要的，而且應當進一步加強。一方面，由於我國的市場經濟秩序還不夠完善，公平有序的市場競爭環境還未形成，惡意侵犯他人專利權的現象屢見不鮮。另一方面，TRIPS協議雖然承認知識產權是一種私權，但並沒有排除對知識產權採取行政保護措施的可能性。
相對於專利司法保護來說，專利行政執法有著執法程序簡便、處理快、效率高的優勢。然而，目前我國專利行政執法除了對假冒和冒充專利行為可以主動查處並給以處罰之外，對於侵權行為還不能有效保護。筆者認為，其存在的問題主要表現為：
1.專利行政執法缺乏制止侵權行為的有效手段。依據專利法第五十七條的規定，地方專利管理機關認定侵權行為成立的，只能責令侵權人停止侵權行為，沒有其他諸如暫扣、查封、沒收侵權產品等執法手段。因此，「責令侵權人停止侵權行為」，很大程度上需要行為人的主動配合，往往不能有效制止侵權行為。而那些小企業、小作坊的惡意侵權、群體侵權，通常會發生轉移生產設備、侵權產品的情況，對後續救濟產生更多的障礙。相對而言，專利行政執法缺乏沒收、銷毀等強有力的執法手段。
2.侵權判斷的標准不明確。對於侵權行為認定標准，專利法第十一條、第五十六條以及第五十七條有規定，雖然在《專利行政執法辦法》中對「等同侵權」等判定原則有所規定，但僅僅是原則性的，還需要進一步細化。例如，關於「生產經營目的」、「許諾銷售」等術語的具體含義，現在還沒有在《專利行政執法辦法》中予以明確。因此，目前各地方專利管理機關在專利侵權判定標准方面存在著判定標准不統一的問題。
3.專利管理機關缺乏對嚴重專利侵權行為的主動查處職能。嚴重侵權行為包括目前較多的群體侵權、反復侵權現象。權利人或者利害關系人對此往往很無奈，如果向法院一一提起訴訟，需要到各地去取證，維權的成本太高，而且耗時耗力，對於多數企業和權利人來說根本沒有這個能力。在良好的市場經濟秩序和社會誠信制度還未完全建立的情況下，此類案件更加容易發生。面對這種情況，就需要增加地方專利管理機關主動查處的職能，維護正常的市場秩序，維護專利權人的合法權益。
綜上所述，可以看出，我國專利行政執法不能完全滿足目前我國的市場環境的需要，還不能對專利權提供有效的保護，不僅會影響市場競爭秩序，也將制約專利制度作用的發揮。因此，有必要進一步完善專利行政執法機制。
根據以上分析，筆者對我國專利行政執法機制的改革提出如下建議：
首先，賦予地方專利管理機關沒收、銷毀侵權產品等手段。
第二，明確專利侵權判定的依據，細化侵權判斷的標准，這樣也有利於加強地區間的執法協調，統一辦案標准，避免地方保護主義。
第三，針對群體侵權、反復侵權行為賦予地方專利管理機關主動查處的職能。該條建議顯然要在第二條建議得到完善的基礎上才能制定得更加合理。目前，已經建立的全國專利行政執法協作機製程序取得了很好的效果，例如四川宜賓絲麗雅集團公司的「一錠雙絲」專利通過這一程序獲得了766萬元的侵權賠償和專利許可實施費，因此，完全可以借鑒這一經驗。如果加上有效的執法手段，則可以大大降低專利權人的維權成本。
以上建議應該作為一個整體加以考慮。同時，還應當特別注意的是，為了保障執法的公正，應考慮規定相應的制約機制。對於未經過實質審查的實用新型和外觀設計專利權，執法機關應當對其專利權穩定性作出適當的評估，例如，要求提供實用新型檢索報告等，以防止專利權人濫用權利。

3、專利執法部門有哪些

法律分析：專利執法部門有以下幾個：
1、國務院專利行政部門（國家知識產權局）。統一受理和審查專利申請，依法授予專利權。
2、國家知識產權局專利復審委員會。指定技術專家和法律專家組成，受理專利的復審請求和專利權宣告無效請求。
3、地方管理專利工作的部門。負責本行政區域內的專利管理工作。
4、國家和地方國防專利機構。

法律依據：《中華人民共和國專利法》第三條 國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作。統一受理和審查專利申請，依法授予專利權。 省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利管理工作。

4、市級專利管理部門具有專利行政執法資格嗎

 市級專利管理部門是有行政執法資格的。

《專利法實施細則》第78條規定：專利法和本細則所稱管理專利工作的部門，是指由省、自治區、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設區的市人民政府設立的管理專利工作的部門。

《專利行政執法辦法》第2條規定：管理專利工作的部門開展專利行政執法，即處理專利侵權糾紛、調解專利糾紛以及查處假冒專利行為，適用本辦法。

5、我國由什麼部門負責專利工作?主要有哪些職能?

1、國家知識產權來局：自
􀂃管理全國的專利工作（包括知識產權涉外事宜；沒有直接處理和調解專利糾紛的行政執法權力；具有指導地方法規制定和執法業務，以及指定管轄的職能）
􀂃統一受理和審查專利申請，依法授予專利權（地方知識產權局沒有審查和授予專利權的職能）

2、地方管理專利工作的部門設置：
􀂃省級人民政府（省、自治區知識產權局；直轄市知識產權局）
􀂃地州級（含）以上人民政府（各省、自治區首府城市知識產權局；計劃單列市知識產權局；各地（州）級市知識產權局；直轄市各城區知識產權局；新疆建設兵團知識產權局）

3、地方管理專利工作部門的職能：
􀂃處理職能：A、認定侵犯專利權行為是否成立。B、查處假冒專利行為。
􀂃調解職能：A、侵犯專利權的賠償數額;B、專利申請權和專利權歸屬糾紛；C、發明人、設計人資格糾紛；D、職務發明的發明人、設計人的獎勵和報酬糾紛；E、在發明專利申請公布後專利權授予前使用發明而未支付適當費用的糾紛；F、其他專利糾紛。

6、中國知識產權執法渠道有哪些

中國的知識產權執法保護有行政和司法兩個平行的渠道。權利人在被侵權時可以向法院起訴，也可以向知識產權主管機關申訴。
用行政手段保護知識產權是中國知識產權執法的一個重要特色。根據專利法的規定，國務院有關主管部門或地方人民政府可以設立專利管理機關;為有效實施著作權法，中國政府專門成立了國家版權局，各省市、自治區、直轄市和較大的城市也建立了版權行政管理部門;根據商標法的規定，商標管理實行中央統一注冊，地方分級管理的原則，從中央到省、市、地、縣級的工商行政管理局，都設有商標管理機構;另外，1995年6月，中國海關總署設立了知識產權邊境保護處，全國各海關也指定了本地區內負責知識產權保護的主管部門和聯系人。因此，知識產權權利人除通過司法途徑外，還可以通過這些行政途徑保護其知識產權。對於侵犯知識產權的行為，權利人可以向行政主管機關申訴，行政機關也可以依職權進行查處;知識產權行政主管機關可以在查處過程中對侵權物品進行查封和扣押，可以採取停止侵權的禁令、罰款等救濟手段。由於行政程序在打擊侵權方面速度較快，費用較低，受到知識產權權利人的歡迎。
在司法方面，中國各級法院已經建立起專門負責審理知識產權案件的審判庭;在訴訟中，法院可以採取財產保全和證據保全的臨時措施;對於民事侵權行為，人民法院可以依法責令侵權人承擔停止侵害、消除影響、道歉、賠償損失等民事責任外，還可以對行為人給予沒收非法所得、罰款、拘留等制裁;構成犯罪的，依法追究其刑事責任，中國《刑法》規定，對知識產權犯罪最高可以判處7年有期徒刑。