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專利審查與創新型國家的關系

發布時間: 2022-06-03 15:59:10

1、如何理解知識產權在技術上發揮的支持作用?

加強創新和知識產權師資隊伍建設;制定和實施專利質量戰略;推進優質專利轉化應用。

2、知識產權與建設創新型國家是什麼關系

二者是相輔相成的關系。加強知識產權的保護,有利於促進創新型國家的建設。所謂創新,主要是科技創新,尤其是發明創造的不斷涌現,體現了一個國家科技創新的發展前景。而要促進社會加強科技創新,不斷發明創造,就必須保護科技創新成果,唯此才有利於創造的源動力得到保障與加強,才能進一步促進科技創新,促進創新型國家建設的良性循環。

3、專利制度的作用的是如何體現的

1978年7月,中央作出了「我國應建立專利制度」的決策。根據這一決策,原國家科委開始籌建我國專利制度,從1979年3月開始制定專利法。1984年3月12日,六屆全國人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國專利法》。1985年4月1日,即我國專利法實施的第一天,原中國專利局就收到來自國內外的專利申請3455件,被世界知識產權組織譽為創造了世界專利歷史的新紀錄。中國專利法保護發明、實用新型、外觀設計三種創新成果。在大多數國家,專利法僅保護發明,而對實用新型和外觀設計的保護單獨立法。我國將發明、實用新型、外觀設計的保護規定在一部法律中,都稱為專利,是我國專利法立法體制特色之一。 專利法制定後經歷了兩次修改。1992年9月,為更好履行我國政府在中美兩國達成的知識產權諒解備忘錄中的承諾,我國對專利法進行了第一次修改。2000年8月,為了順應我國加入世界貿易組織的需要,對專利法進行了第二次修改。 2005年4月,國家知識產權局啟動了專利法第三次修改工作的准備工作。2008年1月,專利法第三次修改被列入國務院2008年立法工作計劃。2008 年12 月27 日,我國《專利法》進行了第三次修訂(下稱2008 年《專利法》)。修訂後的《專利法》將於2009 年10 月1 日起施行。與前面兩次修訂相比,這次專利法修訂,主要是國家自身發展需要的體現,而這突出地表現為提升專利法在促進我國自主創新、建設創新型國家方面的重要作用。 《專利法》第三次修訂涉及的內容相當多,但其總體風格是基於總結我國專利法制工作經驗, 出於中國自身發展需要, 更加充分地保護國內外專利權人的合法權益並兼顧社會利益的平衡, 促進專利制度功能和作用在中國更好地發揮。從具體的修訂內容看,此次修訂特別重視提升專利法對我國自主創新能力提高的作用, 以及在維護公眾利益的基礎之上加強對專利權的保護。《專利法》修正案通過後,輿論普遍認為,鼓勵創新能力提高和加強對專利權保護,是這次《專利法》修改的主旋律,貫穿於專利法的始終。因此,這也可以視為《專利法》第三次修訂的主要特點。
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4、創新型國家的特徵?

作為創新型國家,應具備以下四個特徵:

1、創新投入高,國家的研發投入即R&D(研究與開發)支出佔GDP的比例一般在2%以上;

2、科技進步貢獻率達70%以上;

3、自主創新能力強,國家的對外技術依存度指標通常在30%以下;

4、創新產出高,世界上公認的20個左右的創新型國家所擁有的發明專利數量佔全世界總數的99%。是否擁有高效的國家創新體系是區分創新型國家與非創新型國家的主要標志。

人們往往用相關創新投入和產出的指標從一個側面來衡量國家的創新程度,一般來說,創新型國家的創新綜合指數明顯高於其他國家。

(4)專利審查與創新型國家的關系擴展資料:

面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,是我國科技創新的戰略主攻方向。黨的十八大以來,「三個面向」的前瞻布局和系統推進得到顯著加強,科技創新突破明顯加快。

對標國際科技前沿,我國在量子通信與計算機、高溫超導、中微子振盪等基礎研究和應用基礎研究領域取得一大批重大原創成果,國際影響力大幅提升。

面向經濟主戰場,國家科技重大專項實現一系列重大技術和工程突破,移動通信領域實現從「2G跟隨」「3G突破」「4G並行」到「5G引領」的跨越式發展,C919大型客機首飛成功。

聚焦國家發展重大需求,我國在深空、深海、深地、深藍等戰略必爭領域,取得載人航天和探月工程、載人深潛、深地鑽探、超級計算等一批具有國際影響的標志性重大科技創新成果。

5、專利提案通過評審應當具備哪些條件

日前,國家知識產權局有關部門負責人就《國家知識產權局關於進一步提升專利申請質量的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的有關問題進行了解答。

一、問:《若干意見》在起草過程中遵循了哪幾個原則?

答:國家知識產權戰略實施以來,我國專利申請數量持續快速增長,結構不斷優化,質量逐步提升,為建設創新型國家提供了有力支撐。但個別地方也出現了一些不以保護創新成果為根本,不以提升市場競爭力為目的的專利申請,影響了社會公眾對專利制度作為支撐創新驅動發展戰略基本制度的信心。針對這些問題,我局深入開展調查研究,查找問題,分析原因,研究措施,在多次徵求相關部委、局內各部門、地方知識產權局及專家意見的基礎上,最終起草完成《若干意見》。在起草過程中主要遵循以下原則:

一是避免矯枉過正。應客觀看待當前專利申請中存在的問題,不因少數和局部出現的問題而否定我們現行的一些政策和做法。應該看到,我國專利制度建立的較晚,公眾知識產權意識普遍不高,人均有效專利擁有量還很少,現階段還需要相關政策措施有效激勵,以引導更多高質量和有市場應用前景的技術創新成果轉化為專利,不斷提升產業和企業的核心競爭力。同時,也要不斷優化政策導向,加強監管措施,著力消除局部區域和個別領域動機不當的非正常專利申請,保障專利制度高效運行,促進專利事業科學發展。

二是突出有限目標。影響專利申請質量的因素很多,提升專利申請質量工作非一日之功,不可能一蹴而就。《若干意見》重點針對專利申請動機不當等問題,著力通過完善專利評價指標體系,優化專利資助和獎勵政策,加強對非正常專利申請等不規范專利申請行為的監管等手段,強化專利申請質量導向,消除不當獲利空間,解決專利申請動機不當的問題。

三是穩步推進實施。對各地的專利資助政策調整工作等提升專利申請質量工作不作一刀切,指導各地根據發展階段和發展需求,分階段、分步驟制訂落實《若干意見》的時間表和路線圖。

二、問:《若干意見》中對區域專利評價考核提出哪些導向性意見?

答:近年來,隨著各級地方政府對專利工作的重視,專利申請數量和專利擁有量等相關指標逐步被納入各級政府的相關考核評價工作中,有力促進了我國專利事業的快速發展,但個別地方的專利評價指標簡單,片面強調數量,還設置了一些不符合實際的增長率指標。因此,《若干意見》對優化區域專利評價工作提出了導向性意見:一方面對區域專利評價工作給出了建議性評價指標,引導不同區域根據專利事業發展水平,採用適應本區域特點的評價指標;另一方面要求區域專利評價不得設定與實際不符的增長率指標,避免各地為簡單實現目標,而出現拔苗助長現象。

三、問:專利資助和獎勵政策的優化主要表現在哪些方面?

答:《若干意見》對地方現行的各級專利資助、獎勵政策進行了梳理,將其劃分為專利一般資助、專利專項資助和專利獎勵三類,並根據三類政策的目的和特點,提出了具體優化意見:一是由專利申請階段資助向授權後資助轉變,突出專利一般資助政策的質量導向;二是不得超額資助,消除個別單位和個人通過編造專利套取專利資助資金獲利的空間;三是由資助專利創造逐步向資助專利運用轉變,引導創新主體加強專利運用和保護;四是要求通過評審方式確定專利專項資助和專利獎勵政策的對象,避免暗箱操作、滋生腐敗;五是不得簡單將專利申請、授權數量作為專利獎勵的主要條件,應當綜合考慮專利質量和價值。

四、問:實用新型和外觀設計專利申請資助或作為評價條件時為什麼要出具專利檢索分析報告或專利權評價報告?

答:與發明專利審查制度對新穎性、創造性和實用性進行全面審查不同,我國實用新型和外觀設計專利只進行初步審查而不進行實質審查。因此,《若干意見》提出實用新型和外觀設計專利申請專利一般資助或作為評價條件時要出具專利檢索分析報告或專利權評價報告,以確保權利穩定性較高的實用新型和外觀設計專利獲得相應政策優惠,從而引導申請主體提升專利申請質量。

五、問:非正常專利申請等不規范專利申請行為如何查處?

答:我局在專利審查的過程中將採用多種方式相結合,不斷加大對非正常專利申請等不規范專利申請行為的排查力度,並對涉及非正常專利申請等不規范專利申請行為的專利申請進行標記,全程跟蹤涉案專利申請的審查過程。對於性質惡劣、影響嚴重的,我局將組織人員進行實地核查,情況屬實的,將按照相關規定嚴肅處理。

六、問:《若干意見》如何實施?

答:為保障《若干意見》的落實,我局主要採取了以下措施:

一是納入《2014年全國專利事業發展戰略推進計劃》,作為重點任務予以推進。組織各省(區、市)分類制定《若干意見》實施方案,細化《若干意見》各項措施,明確責任分工,規定完成期限,並上報我局審核,系統推進全國專利申請質量提升工作。

二是建立有效工作機制,加強對地方提升專利申請質量工作的指導。建立信息通報機制,每季度向各省知識產權局通報一次非正常專利申請數量、未繳納申請費視撤率、視為放棄取得專利權率等數據,為地方制定或調整政策措施提供依據;建立重點區域監控機制,組織人員對專利申請質量問題突出的重點省份進行實地核查;建立專利資助、獎勵政策評估機制,對於不符合《若干意見》要求的政策提出修改完善的建議,確保各省專利資助、獎勵政策調整到位。

三是要求各省(自治區、直轄市)制定實施路線圖,分步驟完成專利資助、獎勵政策的調整。要求專利工作基礎較好的省份及各知識產權示範城市在年內完成本級專利資助、獎勵政策調整工作;要求專利工作基礎較弱的省份在兩年內完成本級專利資助、獎勵政策調整工作;要求各省提出轄區內各級專利資助、獎勵政策修訂完成時間進度表。

四是加強督導落實,確保各省(自治區、直轄市)按既定方案順利推進。結合全國專利事業發展戰略推進工作的督辦工作,由專利戰略督導組在年初方案制定、中期檢查、年終考評三個環節對各省《若干意見》的落實情況進行重點督察。將督察結果與我局相關政策、項目掛鉤,對因工作落實不力,導致專利申請質量不升反降的地區給予通報。

6、如何理解知識產權在技術上發揮的支持作用

加強創新和知識產權師資隊伍建設;制定和實施專利質量戰略;推進優質專利轉化應用。

7、如何評價專利制度

1978年7月,中央作出了「我國應建立專利制度」的決策。根據這一決策,原國家科委開始籌建我國專利制度,從1979年3月開始制定專利法。1984年3月12日,六屆全國人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國專利法》。1985年4月1日,即我國專利法實施的第一天,原中國專利局就收到來自國內外的專利申請3455件,被世界知識產權組織譽為創造了世界專利歷史的新紀錄。中國專利法保護發明、實用新型、外觀設計三種創新成果。在大多數國家,專利法僅保護發明,而對實用新型和外觀設計的保護單獨立法。我國將發明、實用新型、外觀設計的保護規定在一部法律中,都稱為專利,是我國專利法立法體制特色之一。 專利法制定後經歷了兩次修改。1992年9月,為更好履行我國政府在中美兩國達成的知識產權諒解備忘錄中的承諾,我國對專利法進行了第一次修改。2000年8月,為了順應我國加入世界貿易組織的需要,對專利法進行了第二次修改。 2005年4月,國家知識產權局啟動了專利法第三次修改工作的准備工作。2008年1月,專利法第三次修改被列入國務院2008年立法工作計劃。2008 年12 月27 日,我國《專利法》進行了第三次修訂(下稱2008 年《專利法》)。修訂後的《專利法》將於2009 年10 月1 日起施行。與前面兩次修訂相比,這次專利法修訂,主要是國家自身發展需要的體現,而這突出地表現為提升專利法在促進我國自主創新、建設創新型國家方面的重要作用。 《專利法》第三次修訂涉及的內容相當多,但其總體風格是基於總結我國專利法制工作經驗, 出於中國自身發展需要, 更加充分地保護國內外專利權人的合法權益並兼顧社會利益的平衡, 促進專利制度功能和作用在中國更好地發揮。從具體的修訂內容看,此次修訂特別重視提升專利法對我國自主創新能力提高的作用, 以及在維護公眾利益的基礎之上加強對專利權的保護。《專利法》修正案通過後,輿論普遍認為,鼓勵創新能力提高和加強對專利權保護,是這次《專利法》修改的主旋律,貫穿於專利法的始終。因此,這也可以視為《專利法》第三次修訂的主要特點。

8、我國知識產權現狀,存在的問題,解決對策

我國知識產權制度建較晚,只有20多年的歷史。通過20多年的發展,我國已經形成了與Trips協議要求基本一致的專利法、商標法和著作權法等知識產權法律,並制定了其他有關知識產權的法律、條例。但是我們應當清醒地認識到,我國知識產權工作總體狀況還存在著與國家經濟、科技和社會的發展要求不相適應,以及與面臨的國際新形勢的發展要求不相適應的問題。主要表現在:

①知識產權意識薄弱。2008年,全國42.6萬家規模以上工業企業中申請了發明專利的約占企業總量的2.l%,獲得發明專利權的約占企業總量的0.6%。目前我國自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10%,國內出口企業(外資企業除外)中擁有國內注冊商標的不到20%。②我國的知識產權基本法律體系存在局部缺失,有些法律的可操作性不強,需要完善和修改。③與知識產權有關的管理部門很多,在條塊分割的管理體制下,管理部門之間缺少溝通渠道和協調機制,政策協調性差,管理越位和缺位現象並存。④知識產權保護達到中高收人國家水平。但知識產權執法水平不高,尚存在一定程度的地方保護。⑤大部分企事業單位的知識產權管理制度不健全,缺乏靈活運用知識產權制度和國際規則的能力,企業運用知識產權戰略的層次較低。

國家知識產權戰略的對策措施:

(1).著力提高全社會的知識產權意識。(2).著力營造有利於知識產權保護的環境氛圍。(3).切實加強國家層面知識產權宏觀戰略的對策研究。(4).加強建設與國際慣例接軌的知識產權法律制度。(5).積極推進企事業單位建立和完善知識產權管理制度。(6).建立完善知識產權管理工作體系和知識產權統籌協調機制。  (7).大力促進專利技術的實施。 

 

  

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