中國知識產權報880

1、2011年全國專利申請多少件

2011年國內三種專利申請狀況表
發明385766 ，實用新型550922， 外觀設計474392， 合計1411080。

你可以在國家知識產權專局網站「屬首頁>統計信息」，查看《國家知識產權局專利業務工作及綜合管理統計月報》（2012年3月）中的「表19 2011年國內三種專利申請狀況表」。

權威數據！！

2、麻煩哪位大俠幫我找下國家知識產權局專利復審委員會「中國專利池狀態研究」課題組的課題報告的全文？謝謝

迄今為止，四川長虹電器股份有限公司（以下簡稱四川長虹）已加入了信息設備資源共享協同服務標准工作組（以下簡稱閃聯）、數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟（AVS）、深圳市中彩聯科技有限公司（
以下簡稱中彩聯）等3個有關專利聯盟。
四川長虹法務部知識產權處處長代德建在接受中國知識產權報記者采訪時介紹，四川長虹2004年加入數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟，2007年加入中彩聯，都是渴望通過融入聯盟而提升技術水平並獲得更強的話語權。然而，幾年過去了，這兩個聯盟發揮的作用卻並不相同：通過參與數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟標準的制定和產業化，很大程度上促進了四川長虹的創新和技術積累；而由於國內彩電行業缺乏核心技術等諸多因素，中彩聯則仍在向著既定目標努力前進。
代德建的想法也代表了很多其他加入專利聯盟企業的心聲。一方面，加入聯盟有利於企業「抱團作戰」，克服專利壁壘，降低交叉許可成本，促進科技創新；另一方面，由於技術抑或制度方面的不足，國內專利聯盟仍與發達國家運作成熟的專利聯盟存在著較大差距。
那麼，承載著民族企業殷殷熱望的專利聯盟，距離理想狀態還有多遠？它又能否真正為中國企業在殘酷的「叢林競爭」中照亮前途呢？

現狀
夢想與現實的距離
專家：核心技術不足，部分聯盟仍處初級階段
中國現有哪些專利聯盟？這些專利聯盟的生存狀況如何？出路在何方？對這些問題的求解，無疑將給中國專利聯盟的生存和發展產生重要影響。
在采訪中，國家知識產權局專利復審委員會「中國專利池狀態研究」課題組的一份課題報告（以下簡稱課題組報告）引起了記者的注意。報告在分析多個專利聯盟之後，揭示了這樣一個業界可能不太樂於接受的事實——受制於核心專利技術尚不充備等原因，目前國內專利聯盟多處於嘗試、探索的初級階段。
DVD產業的切膚之痛過後，一些較早受到專利池打擊的行業紛紛把視線轉向了組建行業性專利聯盟，或包含專利聯盟特徵的產業聯盟。根據課題組報告和本報記者的不完全統計，我國目前建立的較有影響的專利聯盟多集中在信息技術領域，包括數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟、閃聯、中彩聯、第三代無線通信技術標准時分同步碼分多址（TD-SCDMA）產業聯盟、無線區域網絡安全強制性標准（WAPI）、中國藍光高清光碟標准（CBHD）、中國地面數字電視傳輸國標知識產權聯盟、中國光伏產業聯盟等。此外，傳統製造業領域也涌現出了一些專利聯盟，包括空心樓蓋專利聯盟、順德電壓力鍋專利聯盟、佛山陶瓷專利聯盟、中國地板專利聯盟等。
那麼，這些聯盟的生存現狀如何呢？中彩聯的成長經歷或許可見一斑。2007年3月，TCL、長虹、康佳、創維、海信、廈華、海爾、上海廣電信息產業股份有限公司、新科、夏新等10家國內彩電廠商在深圳注冊成立了中彩聯，專門負責成員企業與美國數字電視專利權人進行知識產權談判。
「由於幾乎所有的中國彩電企業都不是美國先進制式委員會（ATSC）的成員，擁有的能與美國專利權人互換、抵消的專利相當有限，即使是能夠互換的重要專利，是否完全要放入中彩聯，各廠商之間也沒有完全協商。中彩聯在成立之初面臨的狀況就是這樣。」一位業內人士告訴記者。
2010年1月22日，中彩聯聯合8大國內彩電企業與法國湯姆遜公司簽訂了為期5年的知識產權合作協議，當時就有專家認為，「中彩聯終於擺脫了3年來『不作為』的形象，扮演了一個許可中介的角色」，「只是在與湯姆遜的談判中，幫助中國彩電企業完成了一次團購行動，中國彩電業專利困境並未得到實質性改變」；但也有更多專家看到了積極的一面，認為中彩聯為拒絕專利權人「漫天要價」而提升了中國彩電企業的自信，也為中國企業「抱團」發展產生了積極作用。
「基於標准組織而形成的專利聯盟是專利聯盟的一種緊密結合形式。此外，國內還有不少產業聯盟中也包括知識產權的合作，但這些聯盟的本質大多是價格聯盟，或者是個別企業排除競爭的手段，雖然在廣義上也屬於專利聯盟，但其生命力一般不強，被稱作非緊密形式的專利聯盟。」北京大學法學院教授張平在接受記者采訪時指出。
空心樓蓋專利聯盟就是上述非緊密形式的專利聯盟之一，該聯盟儲備了建築行業內的3000多件相關專利，其中大部分是該聯盟的發起人和創始人邱則擁有的個人專利。一位研究相關技術多年的專家告訴本報記者，邱則擁有自己創辦的長沙巨星輕質建材有限公司，他與合作夥伴一起在全國各地提起了多起侵權訴訟，意在肅清市場，提高企業市場份額，屬於主動發起侵權訴訟的「進攻型」專利聯盟，
但「雖然其專利數量巨大，並不代表其擁有的核心技術數量也多」。
與空心樓蓋專利聯盟不同，電壓力鍋專利聯盟的成立主要基於企業的專利技術合作。該聯盟於2006年10月在廣東省佛山市順德區成立，被稱為我國家電業首個專利聯盟，其核心專利是廣東美的集團從中國科學院退休高級工程師王永光手中獲得的「匚式結構」專利。當時，3家企業因涉嫌侵犯美的專利而面臨訴訟，於是，在有關部門的調解下，各方企業權衡利弊，決定結盟。目前，成員企業已經發展到7家，專利數量已升至243件，包括6件發明專利、140件實用新型專利。
但據業內專家分析，截至目前，電壓力鍋專利聯盟核心發明專利——專利號為ZL91100026.7、發明名稱為「全密封自動多功能電烹鍋」的部分權利要求已被無效，且該專利的有效期也即將於2011年終止。

緣由
聯盟「殺傷力」為何不強
專家：應追求技術聯盟而非價格聯盟，並邁向國際化
「專利聯盟在中國不斷出現，也是發展的必然。」張平在分析我國出現大量專利聯盟的現象時告訴記者，由於分工越來越細，產業鏈延伸，導致某一產業內廠商眾多，上下游企業之間的技術關聯度也越來越高，一項產品所涉及的專利越來越密集，便形成了「專利叢林」。專利聯盟有利於消除專利交叉許可的障礙，促進技術的推廣應用，可令減少專利糾紛、降低訴訟成本等優勢愈發凸顯。此外，傳統的專利許可都是使用者向不同的專利權人分別請求許可，而專利聯盟則可以匯集某一行業的專利技術對外進行一站式許可，也可大大降低交易成本。

張平指出，專利聯盟並非洪水猛獸，其在發達國家已有百餘年的歷史，它在實踐中往往由一個公司或者是締結的產業聯盟主導制定標准，然後徵集該標准內的必要專利構建聯盟，標准制定者通過專利聯盟控制標准甚至壟斷產業，從某種意義上說，是技術標准催生了專利聯盟。
就目前國內專利聯盟存在的問題，張平提出可以學習效仿數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟的管理模式：「數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟是目前運營較好的國內專利聯盟，其參照國外先進標准組織的政策建立，並且有一定的創新，可以成為建立專利聯盟的範本，數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟的組建、許可、管理模式都比較成熟，其中的許多技術已成為國家標准。」
數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟專利池管理中心副主任牛朝暉在接受本報記者采訪時表示，數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟是我國具備自主知識產權的第二代信源編碼標准，目前廣泛採用的國外MPEG-2標準是第一代。過去，使用MPEG-2標準的國內使用者每製造一台編解碼器需要向MPEG-2組織支付2.5美元專利費，而數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟專利池管理機構創造出了為業界津津樂道的模式——使用者採用數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟標准替代MPEG-2標準的話，每台終端僅需向數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟組織支付1元人民幣，這樣就大大降低了使用者的成本，同時有利於數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟標准推廣以及新技術的應用，達到雙贏；而同為第二代信源標準的H.264標準的實現復雜度高，不如數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟的標准簡捷高效，但兩者性能相當。
「目前數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟標準的主要應用領域包括地面數字電視壓縮、互動式網路電視（IPTV）、中國藍光高清光碟技術等，即將舉辦的廣州亞運會3D轉播將採用數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟編碼技術，該聯盟還正在與中國移動開展在3G領域的多項合作。」牛朝暉對於數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟佔領市場信心滿滿。
走出國門，是國內專利聯盟更為宏大的遠景。針對數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟的國際化步伐，牛朝暉介紹，數字音視頻編解碼技術標准產業聯盟已經參與了多個國際標准組織，包括活動圖像專家組（MPEG）、國際電信聯盟（ITU）、美國電氣和電子工程師協會（IEEE）等，通過技術優勢和積極斡旋，聯盟已成為這些國際標準的一部分。

產業聯盟應追求技術聯盟而非價格聯盟，是許多專家的共識。中國電子音響協會副理事長林元方指出，國外家電企業的聯盟，如6C聯盟(包括日立、松下、東芝、JVC、三菱電機、時代華納)、3C聯盟(包括索尼、先鋒、飛利浦)、1C(湯姆遜)、杜比、MPEG－LA等，之所以生命長久，而且聯盟的每一個行動都頗具殺傷力，關鍵原因就是這些聯盟是建立在技術聯盟基礎上的，技術聯盟已經成為國外企業聯盟最為普遍的形式。但是直到今天，這種在國際上最常見的技術聯盟在我國卻遲遲沒有形成氣候。

出路
聯盟崛起，仍需「卧薪嘗膽」
專家：政府應多引導，盡量避免行政干預
「聯盟一直致力於鼓勵企業自主創新並且組織企業聯合研發，希望能重新建立新的電壓力鍋核心技術。聯盟代管機構每季度會更新一次專利池，清理過期無效的專利，並把新增專利放進專利池。」對於電壓力鍋核心專利有效期即將終止的問題，促成聯盟成立的廣東省佛山市順德區知識產權協會秘書長鄒永強向本報記者介紹，電壓力鍋聯盟內部有一套完善的創新激勵獎懲機制，要求聯盟成員每年有一定數量的新增專利。

據記者了解，為拓寬企業的視野，電壓力鍋聯盟2008年組織成員到豐田公司、TCL等知名企業開展「國內外專利池初探」等參觀考察活動；與科研機構合作製作電壓力鍋技術路線圖；此外，還積極推進「技術專利化，專利標准化，標准壟斷化」的進程，2009年，電壓力鍋聯盟制定的標准上升為廣東省標准，並正積極參與電壓力鍋國家標準的制定。
通過聯盟推行標准戰略，是企業更高層次的追求。然而，願望能否實現，卻取決於多個因素，包括國家間的力量博弈，我國自主制定的無線區域網絡安全強制性標准(WAPI)的國際化之路就可謂一波三折。
2001年8月，信息產業部組建中國寬頻無線IP標准工作組；
2003年5月，我國的無線區域網絡安全強制性標准發布，並擬定於2003年底實施，英特爾等跨國公司則以准備時間不足為由，要求推遲實施。2005年，中美雙方在國際標准組織日內瓦調解中交鋒激烈，原定強制實施的標准緩行，中美無線區域網絡安全強制性標准博弈引起廣泛關注。直到2009年6月，在ISO/IEC
JTC1/SC6於日本東京召開的全會上，包括美、英、法等10餘個與會國家成員體才獲一致同意，將以獨立文本形式推進無線區域網絡安全強制性標准為國際標准。
與一些專利聯盟在國際競爭中披荊斬棘的情況相對應，許多還未組建專利聯盟的行業正在躍躍欲試。重慶隆鑫集團有限公司知識產權部負責人劉成果向本報記者介紹，目前該公司的專利申請量、核心專利擁有量均居摩托車行業前列，企業也正在研究如何調整之前的防禦戰略，整合其他企業的力量，通過產業聯盟打擊侵權行為，同時促進產業創新、防止重復研發。對此，重慶市相關部門也表示支持，其正在積極調研，研究相關政策支持產業聯盟的創建。
「縱觀我國現有的專利聯盟，幾乎都與政府相關部門的支持有著千絲萬縷的聯系。但直到現在，政府在專利聯盟的建立成長中應該發揮多大作用，並且應該如何發揮作用都是一個有待探討的重要課題。」一位業內人士告訴記者。
工業與信息化部電子知識產權咨詢服務中心主任趙天武在接受本報記者采訪時表示，工信部的許多部門與企業、聯盟間都屬於合作關系，而不是監管角色，這也是一種有利於專利聯盟發展的模式。
由於壟斷利益的吸引，使得不同跨國公司甚至是處於競爭狀態的企業結成專利聯盟，設法將其專利技術納入標准，此做法也是專利聯盟遭受質疑的重要原因。政府的支持可促成聯盟，那聯盟的結成是否會助長壟斷？對此，趙天武認為，知識產權與標準的結合不是矛盾，對於企業來說，目前高新技術產業的技術融合度非常高，企業不能自我封閉，加入專利聯盟組織有利於新技術的產業應用、標準的推廣，這是一個各方博弈的過程。與發達國家相比，我國的專利聯盟還處於探索和完善階段，企業競爭力也在逐步增強。他還認為，反壟斷審查是標准組織和專利聯盟需要特別注意的，應通過政策措施規避壟斷風險，研究相關法規和實施細則。
對於政府在專利聯盟發展中的角色定位，國家知識產權局「中國專利池狀態研究」課題組的結論是，針對國民經濟發展以及產業結構調整的重點行業、技術創新活力旺盛的重點產業和地區，以及有遭受跨國專利聯盟進攻風險之虞的行業，政府應加大扶持力度、提供政策傾斜和環境保障,構造重點產業集群專利引領，整合產業結構。此外，應重點完善專利池的相關制度建設，引導聯盟逐步完善許可制度、必要專利評估制度、專利更新機制和糾紛解決機制等，建立必要的反壟斷審查和壟斷預警機制，提高專利聯盟的核心競爭力。
對此，張平也表示了贊成。她認為，目前我國專利聯盟多處於初級階段，「政府重在制度建設和引導，應盡量避免對市場的行政干預」。

資料鏈接
專利聯盟，即Patent
Pool，也可譯為專利池、專利聯營、專利集管、專利聯合授權。最初的專利聯盟是兩個或兩個以上的專利所有者達成的聯合協議，通過該協議，將一個或多個專利許可給對方或者第三方，後來發展成為把「作為交叉許可標的的多項知識產權，主要是專利權」放入一攬子許可中所形成的知識產權（專利）集合體。專利聯盟的成員可以使用聯盟中的全部專利從事研究和商業活動，且彼此間不需要支付許可費；聯盟以外的企業則可以通過支付使用費使用聯盟中的全部專利，而不需要就每個專利向單個專利權人尋求單獨的許可。
專利聯盟的管理機構主要有以下幾類：1.專門的專利聯盟管理機構。例如，最為著名的MEPG專利管理公司在57個國家管理著9個專利聯盟許可項目。其中MPEG-2視頻囊括了通用電器、飛利浦、索尼、松下、三星等25家公司擁有的800多項專利技術。MPEG公司對多個專利聯盟進行管理，其與標准組織無關，也不從屬於任何專利權人。2.由專利聯盟另行單獨成立專門負責專利聯盟管理的獨立實體，聯盟成員與該獨立實體簽署專利授權協議，由該獨立實體統一負責對外的專利權許可事宜。3.不另設立獨立機構，而由專利聯盟委託其部分成員代表專利聯盟負責專利權的管理。4.其它管理機構，如專利事務所、律師事務所等，這類專利聯盟管理機構的具體職責不盡相同，往往通過合同的方式由雙方進行約定。

3、什麼是標准必要專利

標准必要專利還沒有尚無統一明確的定義（截至2019年2月）。

中國知識產權報認為，如果技術標準的實施必須以侵害專利權為前提，則即使存在其他可以被納入標準的技術，該專利對相關技術標准而言，就是必要的專利。

標準是指，為在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定並由公認機構批准，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

專利的標准化雖然可以促進創新，增進效率，減少消費者的適應成本，消除國際貿易障礙，但也極大增強了標准化組織參與者在專利許可使用談判中的地位，導致其向標准使用者即專利被許可使用人索要不公平、不合理和歧視性的專利許可使用費。

(3)中國知識產權報880擴展資料：

FRAND標准必要專利相關制度的政策考量因素：

在華為訴美國交互數字公司案中,為了評估符合FRAND原則的標准必要專利許可使用費，一審和二審法院主要考慮了以下三個政策因素:總量控制、反專利劫持和反專利許可使用費堆疊。

一是總量控制，是指標准必要專利許可使用費不能超過標准必要專利使用者產品利潤一定的比例。

華為案一審和二審法院認為，技術、投資、管理和勞動共同創造了產品利潤，專利技術僅僅創造產品利潤的一個因素，因此專利權人要求的許可使用費無論如何也不能超過使用者產品的總利潤，否則，該許可使用費不能認為符合FRAND原則。

二是反專利劫持(anti-hold up)。專利劫持是指標准必要專利權人要求超過專利技術本身價值的能力以及試圖攫取技術標准或者規程本身價值的能力。

在華為訴美國交互數字公司案判決書中，一審和二審法院都沒有明確使用「反專利劫持」這個概念，但兩審法院都認為標准必要專利權人不應當從標准本身中獲得利潤，其貢獻在於創新技術而不是其專利的標准化。

也就是說，兩審法院實際上都認為符合FRAND原則的標准必要專利許可使用費應當防止專利劫持現象的發生。三是反專利許可使用費堆疊(Anti-Royalty Stacking)。

專利許可使用費堆疊是指許可使用人為一個標准支付給許多不同的標准必要專利權人超額許可使用費的現象。華為一審和二審法院都認為，一個標准或者技術規程包含許多標准必要專利，任何一個標准必要專利權人都只能獲得其應得的許可使用費。

4、北京十大知識產權律師事務所有哪些？

北京十大知識產權肆拿律師事務所是由中國知識產權研究會、中國知識產權報社聯合評選出的，每年評選一次，因此可能會有所變化。以下是近年度的北京十大知識產擾耐權律師事務所名單：

北京市市場監督管理局知識產權執法支隊

，北京市律師協會知識產權專業委員會

，北京市市場監督管理局知識產權局，

北京市海淀區人民法院知識產權法庭

，北京市知識產權局，

北京市海淀區知識產權局

，北京市中關村知識產權保護中心，

北京市朝陽區裂李搭知識產權局

，北京市海淀區知識產權保護中心，

北京市知識產權保護協會

5、全國知識產權宣傳周的起止時間

全國知識產權宣傳周一般始於每年4月20日，於4月26日即世界櫻正知識產權日結束，為期一周

全國知識產權宣傳周，前身為全國保護知識產權宣傳周，由全國整頓和規范市脊迅悔場經濟秩序領導小組辦公室、全國「掃黃」「打非」工作小組辦公室、國家知識產權局、公安部、海關總署、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、新聞出版總署、國家版權局等九部門聯合舉辦。

2009年，國家知識產權局、中宣部、國家工商總局、國家版權局、國務院新聞辦等24個部門聯合舉辦首屆全國知識產權宣傳周活動。宣傳周活動組委會在國家知識產權局下設辦公室，具體負責宣傳周期間的各項工作。

具體安排

中央和國家有關部委的宣傳周活動，具體分為三個層面：

一是宣傳周組委會開展的活動；

二是宣傳周組委會部分成員單位聯合開展的活動；

三是宣傳周組委會各成員單位獨立開展的活動。

主要包括以宣傳周組委會名義召開新聞發布會；舉行啟動儀式等。組委會部分成員單位聯合發布上年度中國知識產權發展狀況；自行或聯合其他成員單位共同舉辦全國巡迴宣講以及其他相關活動。組委會各成員單位組織媒體對知識產權昌大典型企業、典型案例、典型人物進行集中報道；舉辦論壇、講座、咨詢、展覽、晚會、開放日等活動；發布重大信息、製作發放宣傳讀物等。

6、如何消滅「專利蟑螂」

釣魚維權、專利流氓、專利蟑螂……這些詞非常形象的描述了那些沒有自己產品，專門通過濫用訴訟手段方式訛詐錢財的「寄生蟲式」的企業、維權機構。最近，有媒體曝出的正尚律和知識產權服務機構假借合作名義，暗中以授權公證方式取得一些品牌版權代理，再以維權代理機構控告某互聯網平台，索要高額和解金，就是典型的「專利蟑螂」行為。

為什麼他們要叫「專利蟑螂」呢？因為在諸多司法案例中，大多數如正尚律和般的「專利蟑螂」並不是在維護品牌的版權權益，而是為了與被訴企業達成和解、收取對方「和解費」，這也從側面坐實了正尚律和這類「專利蟑螂」濫訴漁利的惡意用心。
在2019年底，中國陸吵知識產權報就發表過一篇文章《讓「專利蟑螂」無處遁形》，該文還被人民網轉發。文中提到：很多企業遭遇「專利蟑螂」訴訟時，會以為自身侵權或者因不想付出更多的訴訟成本，而在收到警告函後主動賠付相關費用，從而誤入了「專利蟑螂」的圈套。這不禁讓筆者想到了舉敬媒體曝光的正尚律和早答侍的所作所為：暗中收購授權、警告，發訴訟函，索要高額和解費。一旦企業中了圈套，正尚律和就會接二連三循環這一做法，直到把這家企業掏干，覺得無利可圖時才會收手。
打擊「專利蟑螂」如今已經成為全球化的事情，不少國家通過完善法律法規、專利救濟制度等措施加以打擊，咱們國家「視覺中國版權事件」就是滅蟑行動的典型案例。但要想避免他們的肆意滋擾，中國知識產權報文章也給出了一些建議，例如：面對「專利蟑螂」現象，除依靠國家層面不斷完善法律法規外，企業也應不斷提高自身的知識產權保護水平，如善用專利檢索工具、健全內部管理體系、發展專利防禦基金等形式防禦「專利蟑螂」的攻擊。

7、專利非正常申請比例

非正常申請專利的行為是指：同一單位或者個人提交多件內容明顯相同的專利申請；同一單位或者個腔跡人提交多件明顯抄襲現有技術或者現有設計的專利申請；同一單位或者個人提交多件不同同一單位或者個人提交多件不同材料、組分、配比、部件等簡單替換或者拼湊的專利申請；同一單位或者個人提交多件實驗數據或者技術明顯編造的專利申請；同一單位或者個人提交多件利用計算機技術等隨機生成產品形狀、圖案或者色彩的專利申請；幫助他人提交或者專利代理機構代理提交1至5所述類型的專利申請。
非正常申請專利行為的相關處罰措施：
對於非正常申請專利行為，除依據專利法及其實施細則的規定對提交的專利申請進行處理外，可以視情節採取下列處理措施：
1.不予減繳專利費用；已經減繳的，要求補繳已經減繳的費用；情節嚴重的，自年圓高度起五年內不予減繳專利費用；
2.在國家知識產權局政府網站以及《中國知識產權報》上予以通報，並納入全國信用信息共享平台；
3.在國家知識產權局的專利申請數量統計中扣除非正常申請專利的數量；
4.各級知識產權局不予資助或鼓勵；已經資助或者獎勵的，全部部分追還；情節嚴重的，自年度起五年內不予以資助或者獎勵；
5.中華全國專利代理人協議橘圓尺對從事非正常申請專利行為的專利代理機構以及專利代理人採取行業自律措施，必要時專利代理懲戒委員會根據《專利代理懲戒規則(暫行)》的規定給予相應懲戒；
6.通過非正常申請專利的行為騙取資助和獎勵，情節嚴重構成犯罪的，依法移送有關機關追究刑事責任。

8、專利非正常申請的具體判定

非正常申請專利行為是指，任何單位或者個人，不以保護創新為目的，不以真實發明創造活動為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創新業績、服務績效，單獨或者勾聯提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為。專利非正常申請的具體判定：

1、同時或者弊歷先後提交發明創造內容明顯相同、或者實質上由不同發明創造特徵或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的;

2、所提交專利申請存在編造、偽造或變造發明創造內容、實驗數據或技術效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現有技術或現有設計等類似情況的;

3、所提交專利申請的發明創造與申請人、發明人實際研發能力及資源條件明顯不符的;

4、所提交多件專利申請的發明創造內容系主要利用計算機程序或者其他技術隨機生成的;

5、所提交專利申請的發明創造系為規避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發明創造，或者無任何檢索和審查意義的內容;

6、為逃避打擊非正常申請專利行為監管措施而將實質上與特定單位、個人或地址關聯的多件專利申請分散、先後或異地提交的;

7、不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權，或者虛假變更發明人、設計人的;

8、違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。

非正常申請專利行為的相關處罰措施：

對於非正常申請專利行為，除依據專利法及其實悔卜基施細則的規定對提交的專利申請進行處理外，可以視情節採取下列處理措施：

1、不予減繳專利費用；已經減繳的，要求補繳已經減繳的費用；情節嚴重的，自年度起五年內不予減繳專利費用；

2、在國家知識產權局政府網站以及《中國知識產權報》上予以通報，並納入全國信用信息共享平台；

3、在國家知識產權局的專利申請數量統計中扣除非正常申請專利的數量；

4、各級知識產權局不予資助或鼓勵；已經資助或者獎勵的，全部部分追還；情節嚴重的，自年度起五年內不予以資助或者獎勵；

5、中華全國專利代理人協議對從事非正常申請專利行為的專利代理機構以及專利代理人採取行業自律措施，必要時專利代理懲戒委員會根據規定給予相應懲戒；

6、通過非正常申請專利的行為騙取資助和獎勵，情節嚴重構成犯罪的，依法移送有關機關追究刑事責任。

我國《關於規范申請專利行為的辦法》中非窮舉式列舉了專利非正常申請的幾種情形，同時國家知識產權局對該《辦法》進行了解讀：

1、同時或者先後提交發明創造內容明顯相同、或者實質上由不同發明創造特徵或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；

【解讀】發明創造內容明顯相同或經過簡單組合變化而形成多件專利申請，無論這些專利申請是同時提交還是先後提交的，既包括提交多件不同材料、組分、配比、部件等簡單替換或拼湊的發明或實用新型申請，也包括對不同設計特徵或要素原樣或細微變化後，進行簡單拼合、替換得到的外觀設計申請。需要特別指出的是「發明創造內容明顯相同」並不包括專利法第九條第一款所允許的同一申請人同日對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利的情形。

2、所提交專利申請存在編造、偽造或變造發明創造內容、實驗數據或技術效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現有技術或現有設計等類似情況的；

【解讀】其中「編造、偽造或變造」主要指編造、偽造不存在的發明創造內容、實驗數據、技術效果等行為；或者對已有技術或設計方案加以修改變造後，誇大其效果，但實際無法實現該效果的行為。

3、所提交專利申請的發明創造與申請人、發明人實際研發能力及資源條件明顯不符的；

【解讀】提交的專利申請的發明創造數量或內容明顯超出了申請人、發明人的實際研發能力及資源條件。例如：某公司短期內提交了大量專利申請，但經查證，該公司沒有參保人員和實繳資本，實際為無科研投入、無研發團隊、無生產經營的空殼公司。

4、所提交多件專利申請的發明創造內容系主要利用計算機程序或者其他技術隨機生成的；

【解讀】沒有科研人員實際參與，僅利用計算機手段隨機、無序地形成技術方案或設計方案，不是真實的創新活動。例如，提交的多件申碧謹請內容完全是利用計算機技術隨機生成的技術方案、產品形狀、圖案或者色彩。

5、所提交專利申請的發明創造系為規避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發明創造，或者無任何檢索和審查意義的內容；

【解讀】站位本領域技術人員角度，申請人為規避可專利性審查目的，故意將本領域常規的或者本可以通過簡單步驟實現的技術路線或設計方案復雜化處理，但實際上並沒有實現技術改進和設計改進，尤其是通過羅列大量、細微非必要技術特徵形成的權利要求，本質上毫無必要地縮限了保護范圍。

6、為逃避打擊非正常申請專利行為監管措施而將實質上與特定單位、個人或地址關聯的多件專利申請分散、先後或異地提交的；

【解讀】為逃避被認定為非正常申請專利行為，故意通過注冊多個公司、利用多個身份證件號碼或使用多個公司地址而將本屬於同一申請人的專利申請從時間、地點、申請人等多個角度進行分散提交的行為。

7、不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權，或者虛假變更發明人、設計人的；

【解讀】主要包括兩種情形：一是出於非市場競爭目的倒買倒賣專利申請權或專利權的行為。例如，某機構或個人將審查期間的專利申請或獲得授權後的專利進行批量轉讓，且轉讓人所持有的專利申請或專利與其經營業務沒有必然關聯；或者受讓人明顯不是出於技術實施或其他合理法律目的受讓專利申請或專利權的行為。二是虛假變更發明人、設計人的行為。實踐中發現存在出於不正當利益目的，將未對發明創造作出貢獻的人變更為發明人或設計人的情況，而專利法實施細則第十三條規定，發明人或設計人應當是對發明創造的實質性特點作出創造性貢獻的人。

8、專利代理機構、專利代理師，或者其他機構或個人，代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的；

【解讀】有資質的專利代理機構、專利代理師以及無專利代理資質的機構或個人，實施各類非正常申請專利行為。包括直接代理非正常專利申請的行為，以及誘導、教唆、幫助他人提出非正常專利申請的行為。

9、違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。

9、知識產權在市場經濟條件下的作用

1、知識產權是一種競爭性資源。有利於佔領市場並獲得市場競爭優勢。科學技術是第一生產力，科技日益成為影響經濟的決定性因素。知識產權有利於鼓勵創新、有利於國家搶占制高點，先行者的利益得到保障，甚至是擴大。
2、中國加入」世貿」後帶給我國社會、經濟的重要影響正日益被國人認識。我國經濟要順利實行與國際接軌必定離不開相應完善的知識產權保護制度。在這種形勢下，有關知識產權保護的制度及對策將對越來越多的人提供幫助。強調知識產權保護制度對我國的利弊
3、當今社會，知識產權越來越受到人們的關注，商標、技術、著作權、計算機軟體、集成電路布圖設計等法律保護權利對企業，市場的影響力度越來越大，
4、實現依法治國的需要。必須將經濟建設的各方面的納入法律的范疇。知識產權就是通過法律來解決次類問題
5、認識到我國技術突破雖多但專利成果卻少，外國專利在我國跑馬圈地的現實情況
6、涉及反不正當競爭法的內容
7、知識產權國際保護制度的建立
8、在佔領市場方面，專利權人能夠起訴侵權者，他既能尋求金錢賠償，又能向法院要求侵權者停止製造、使用、銷售侵權產品的強制令。例如一家資深公司可以利用專利對一家新建公司的侵權行為發起攻擊，因為後者缺乏足夠的經濟實力去應付專利侵權的官司。專利侵權的訴訟風險會阻礙新公司進入專利權人的市場。從防禦的角度上看，專利權人可利用專利證書對他人提起的專利訴訟提起反訴。這種反訴戰術能迫使糾紛因為有了專利證書能更快地得到解決。因為訴訟雙方都有專利證書，這類糾紛常見於交叉許可中，因為雙方互相許可使用對方的專利技術。專利還對風險投資家提供保障，因為投資者一般不情願進入技術領域，以免由於一項革新技術造成的人為屏障而減少了金融投資的回報。專利證書還可以憑借潛在的專利許可收益，導致金融家資產的價值評估錯失。具有遠見卓識的公司意識到專利成為確保競爭優勢和擊敗競爭對手的雙刃之劍。
9、知識產權的「殺傷力"有多大

成 誠

近期，又有一批中國企業遭遇涉外知識產權糾紛的事件，引起了社會各方深切關注。

據中國知識產權報報道，索尼已經向中國彩電企業致函，要求繳納有關視頻技術方面的專利使用費，目前相關企業已經委託中國機電進出口商會進行談判。此外，17家中國木地板生產企業被3家美國企業投訴至美國國際貿易委員會(ITC)，要求對這些中國企業展開「337調查"，並採取相應措施。

知識產權的本質是利益保護，越來越多的國外企業利用收取「專利使用費"或展開「337調查"頻頻對中國企業設置障礙，其目的是利用知識產權獲取高額財富，保護自己的市場份額。僅在過去兩年中，美國國際貿易委員會所發動的18起「337調查"中，就有9件是針對中國大陸企業的。這種訴求迫使中方企業付出大量財力、人力，制約中國企業的發展，以期達到阻止中國企業進入美國市場的目的。而據專家分析，今後幾年將會有越來越多的中國大陸企業成為被告席上的「主角"。

由此，一方面，這表明原來技術比較落後、價格比較低廉的中國產品已經縮小了與國外產品的差距，一部分中國企業通過技術升級，開始向中高端產品發展，與跨國公司的競爭更加激烈了；另一方面，品質提升意味著將面臨激烈的知識產權競爭，中國企業要著手實現戰略性轉變，就要以自主知識產權來提高國際競爭力。國內外專家紛紛建議，中國企業應該盡可能多地申請專利，擁有自主知識產權；同時，也可以結成專利聯盟，或通過交叉許可的方式與對方達成互不起訴的協議，以防範自身遭受相應的追訴。企業要在知識產權問題上贏得主動，根本的出路在於提高發明創造的能力和水平，爭取逐步在較多的領域中，特別是高新技術領域中佔有自己的一席之地。

知識產權的「殺傷力"有多大？曾在2003年5月遭遇「337調查"的浙江雙鹿、福建南孚等7家中國電池企業最深切的感受是:「如不應訴，就是滅頂之災。"在ITC初步裁定侵權成立的艱難境況下，這7家企業「抱團"申訴，終於在3個月後迎來了美國原告企業專利無效、中國企業沒有侵權的終審裁定。為此，我們應遵循的原則是，尊重別人的知識產權，也要堅定地維護自己的合法權益，面對「337調查"等招數，中國企業應該積極應訴，而不是消極退避。(中國知識產權報)
10、呼喚涉外知識產權人才

知識產權戰略正在成為我國又一項重大戰略舉措，然而目前我國知識產權人才，特別是涉外知識產權人才卻十分匱乏。近年來，涉外知識產權人才變得越來越搶手，有實踐經驗的涉外知識產權法律和管理人才更是千金難求。例如，上海一家專利事務所開出3~4萬的月薪卻仍難覓一名英語口語流利的知識產權專業人才。入世之後，在國外跨國公司打進來和國內企業走出去的背景下，我國涉外知識產權糾紛層出不窮，然而國內能夠應對這些涉外知識產權訴訟的法律人才卻屈指可數，往往不得不求諸「外腦"。在涉外知識產權管理方面，能夠熟練運作知識產權國際轉讓、許可以及國際技術標准等事務的專業人才也是鳳毛麟角。

隨著知識產權重要性的不斷凸顯，近年來我國知識產權人才隊伍雖然比以前壯大了不少，但卻仍難滿足日益增長的涉外知識產權事務的需要，這主要表現在以下三個方面:一是外語能力特別是口語技能普遍有待提高；二是對國外知識產權法律和國際規則了解有限；三是缺乏實戰經驗，實務技能不足。我國知識產權人才培養過於偏重知識產權法學理論的學習，在實務操作訓練方面十分欠缺。加之對外實踐交流有限，涉外知識產權實務經驗更是缺乏。

要想迅速彌補涉外知識產權人才的缺口，筆者認為需要從以下幾個方面著手。首先，應當加強國際交流與合作，「師夷長技以制夷"。例如2004年5月，上海市知識產權局與美國教育基金會簽訂了知識產權人才培養合作協議書，計劃從2004年到2010年，雙方合作培養50名高層次人才。又如飛利浦與中國人民大學、清華大學合作培養本土知識產權人才。當然，吸引海外人才歸國服務也不失為一條捷徑。其次，大學在知識產權人才的培養上應當注意區分研究型人才和實務型人才，對社會需求更為廣泛的實務型人才要加強實務環節的訓練。最後，企業、知識產權服務機構以及有關國家機關應當注重在實際工作中發掘和培養涉外知識產權人才，因為實踐往往是最好的老師。(中國知識產權報 詹 映)。

10、中國知識產權報發來公函要交商標展示費880元，是騙子嗎？

如在三個月內商標沒有異議，您將獲得正式授權，並取得商標注冊證。回 就是上面的話，寫的含糊答不清，不知道是不是故意含糊不清的。也不知是必須交，糖尿病中醫專家。還是可交可不交。 網址 ： 咨詢電話010- 銀行匯款 開戶名稱 ：中國知識產權報社 開戶行：中國工商銀行北京北太平庄支行 賬號 ： 0 郵局匯款 北京市海淀區薊門橋西土城路6號國家知識產權局中國知識產權報社 王玉蘭 收 展示登記表上，還寫著 」確權商標展示「，真的搞不清楚，新商標法全文。是不是強制必須參加展示，才能注冊商標。是騙子不是強制必須參加展示商標在公告期讓人看到的越少越好。事實上肩周炎疼痛可到疼痛科就診。看到的人多了，被人提異議的幾率也就大了所以這個錢是花的很冤枉的。還有你商標的一切資料都會寄到你注冊商標的代理那裡，與『中國知識產權報社』是沒有任何關系的。你還有什麼意義可以百度hi我騙子也算不上是騙子。但絕不是強制必須展示的。你不用理他 三個月公告完了 只要沒人提異議，商標注冊證一樣給你