反瀆職侵權工作報告困難問題不足案件結構

1、反瀆職侵權部門的職責是什麼？

反瀆職侵權部門作為人民檢察院的重要職能機構，通過依法懲治國家機關工作人員瀆職侵權犯罪這一司法強制手段，實現檢察機關對司法權和行政執法權的法律監督，促進依法行政和司法公正。它的職責是通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪的偵查工作並結合預防職務犯罪工作以有效地控制瀆職侵權犯罪。 一、反瀆職侵權部門立案偵查的案件范圍 反瀆職侵權部門負責立案偵查以下人員的瀆職侵權犯罪：國家機關工作人員，依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制，但在國家機關中從事公務的人員。即：(1)在中國共產黨的各級機關(鄉鎮以上)中從事黨務的人員；(2)在各級國家權力機關中從事公務的人員，包括在各級人大常設機構、辦事機構中從事公務的人員；(3)在各級國家行政機關及其組成部門、辦事機構、直屬機構中從事公務的人員；(4)在各級審判機關中從事公務的人員和正在履行職務期間的人民陪審員；(5)在各級檢察機關中從事公務的人員；(6)在各級軍事指揮機關、管理機關中從事公務的人員，包括各級軍官和正在執行公務期間的士兵；(7)在各級政協機關中從事公務的人員，包括在各級政協常設機構、辦事機構中從事公務的人員；(8)在依法行使特定行政管理職能的行政性事業單位、行政性公司中從事公務的人員；(9)受國家機關聘任或委託，在國家機關或其他非國家機關組織中從事公務的人員。 根據《刑事訴訟法》、《刑法》、《人民檢察院刑事訴訟規則》、《最高人民檢察院關於人民檢察院直接受理立案偵查案件范圍的規定》，瀆職侵權犯罪案件范圍包括： 1.刑法分則第四章規定的國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件。如非法拘禁、刑訊逼供、破壞選舉等犯罪案件。 2.刑法分則第九章和《刑法修正案(四)》規定的瀆職犯罪案件。如濫用職權、玩忽職守、徇私枉法等犯罪案件。 3.刑事訴訟法第十八條第二款規定的需要由人民檢察院直接受理的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件。 二、反瀆職侵權部門的偵查辦案程序 (一)立案 1.受案。檢察機關舉報中心對於依法接受的報案、控告、舉報和自首材料，經審查屬於檢察機關管轄的瀆職侵權案件，移送反瀆職侵權部門；反瀆職侵權部門發現的瀆職侵權犯罪案件線索，及時受理。 2.初查。反瀆職侵權部門對瀆職侵權犯罪案件線索進行審查後，認為需要初查的，經報檢察長或檢察委員會決定，對案件線索進行初查。 3.立案。反瀆職侵權部門對發現的材料和控告、舉報、報案、自首等材料進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，報請檢察長批准，重大、復雜或疑難案件，經檢察長提請檢察委員會討論、批准，展開立案偵查。 (二)偵查 在偵查期間，反瀆職侵權部門偵查人員可以依法採取訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，勘驗、檢查，偵查實驗，搜查，調取、扣押物證、書證和視聽資料，查詢、凍結存款、匯款，辨認，鑒定，作出通緝決定等偵查措施，運用拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕等強制措施。反瀆職侵權部門對於偵查的瀆職侵權犯罪案件，認為案件事實已經查清，證據確實充分，足以認定犯罪嫌疑人是否犯罪和應否對其追究刑事責任的，提出偵查終結報告，作出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷案件的處理意見。 三、瀆職侵權犯罪預防 反瀆職侵權部門結合辦案，發現瀆職侵權犯罪得逞的體制、機制和制度漏洞，深入研究瀆職侵權犯罪的發生原因、特點和形成規律，從源頭上預防和治理瀆職侵權犯罪。

2、反瀆局上半年工作總結

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3、反瀆職侵權工作如何提高偵查辦案水平

　首先，加強業務培訓,全面提高素質。組織全體反瀆幹警認真學習《關於省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規定（試行）》，熟練會用，把它作為查辦瀆職侵權犯罪的有力武器。
　其次，提高認識，積極接受監督制約。接受監督、加強內部監督制約是規制、約束和防止辦案中出現的不正當、不正常乃至違法辦案問題，但決不是不讓辦案。因此，反瀆部門一是要加強與本院偵查監督部門的溝通協調。最高人民檢察院《關於省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規定（試行）》規定：下級院偵查部門報捕必須先經本院偵查監督部門審查後，再報本級院檢察長或檢委會決定。由於時間要求緊，要更加註重發揮本院偵查監督部門提前介入引導偵查的制度，邀請偵查監督部門及時介入案件的偵查，引導偵查取證，圍繞個案的證據標准，及時提出取證要求和建議，共同強化對提請逮捕前的證據梳理與把關，避免盲目提請，降低反瀆職侵權案件的不捕率。二是要加強與上級院偵查監督部門的聯系。職務犯罪案件決定逮捕權轉移至上級院後，基於辦案思路、法律認識、風險決策等因素，上級院偵查監督部門和下級院反瀆部門之間的分歧可能比較大，更要強調溝通協調，理順偵捕關系，達成共識。對於重大疑難復雜案件，可以邀請上級院偵查監督部門派員提前介入，參加下級院反瀆部門的案件討論與決策，就偵查工作和辦案證據要求進行交流，及時解決意見分歧。
第三，注重辦案規范化，建立和完善辦案制度。針對瀆職侵權犯罪案件偵查工作特點建立和完善辦案制度，在正確理解和適用逮捕條件基礎上，制訂偵查、審查、批捕、監督工作流程，把偵查工作和審查逮捕工作有機地銜接好，實現對每個執法環節和每個執法行為的過程式控制制。反瀆部門要對案卷移送、文書送達、卷宗管理、法律文書的製作等更加規范。在提請逮捕犯罪嫌疑人時，按照程序除要做好報送本院偵查監督部門審查的書面證據、法律文書外，還要做好訊問犯罪嫌疑人錄音錄像資料的報送，除案件基本證據外，還要向偵查監督部門充分說明逮捕的必要性。
第四，著力提高反瀆職侵權工作能力，進一步提高偵查水平。逮捕作為一項強制措施，對於保證偵查辦案有著重要意義，合理運用逮捕措施，能夠促進案件的突破。但逮捕只是偵查手段的一種，要進一步提高偵查水平，綜合運用各種偵查和調查手段，相互彌補，以利辦案。一是提高辦案效率。瀆職侵權犯罪輕刑犯罪較多，特別是對採取羈押性