雙創的知識產權建議書

1、雙創的內容是什麼

創活動主要是指黨的十六大號召各行各業爭取「創造新業績、再上新水平」的主題展開的活動。每個行業提出的「雙創」口號與目標都不盡相同，例如一個城市可以把雙創定位為「創衛生城市、創精神文明先進城市」，一個企業可以定位為創建名牌企業、創建名牌產品，不同的組織，定位都不盡相同。總之，要與創造新業績、創造新水平這個雙創總方針相對應。

2、首份雙創大學生知識產權保護調查報告發布都有是內容？

「大學生創業知識產權維權難系列報道」引發持續關注。近日，團湖北省委、湖北省青年創業就業促進中心聯合本報，通過問卷調查和實地訪談等方式對高教大省湖北青年大學生創新創業知識產權保護和利用工作展開了專題調研。

作為在校大學生最多的城市，湖北省會武漢市今年提出實施「百萬大學生留漢創業就業計劃」。此次調查走訪涉及大學生雙創企業共計132家，有效問
卷126份。以武漢市為主，囊括黃石、咸寧、黃岡、襄陽、十堰、鄂州等湖北省內城市，涉及行業包括高新科技、文化創意、現代農業、製造業、服務業等多個細
分領域。

調查顯示，湖北省青年大學生創新創業企業的創立主體主要來自兩類：一是在海外或北上廣深等一線城市就業後再回到內地城市創辦企業的往屆畢業生；
二是在校期間作為導師項目的技術研發團隊成員，完成學業後再創辦企業的應屆畢業生。企業在存續時間上呈現初創型、時間短的特點，其中以2至5年的企業居
多。

「四成有過被侵權經歷，六成在校沒有接受過相關教育……」基於調查報告，團湖北省委發出呼籲，大學生是雙創的生力軍，知識型創業是最大特點，也
是國家經濟轉型升級的熱切期盼，相關部門應該基於群體特性有針對性加大幫扶力度，使其徹底擺脫「與侵權不期而遇，對維權不了了之」的不利處境。

知識產權保護意識整體處於萌芽期

調查顯示，有89%的受訪企業表示知曉知識產權，整體開始對自身知識產權保護進行思考，對社會知識產權保護和建設情況有一定觀察。

但讓人難以樂觀的是，「半數青年大學生創新創業企業對知識產權的認知僅限於商標注冊和專利申請層面」。

調研組實地走訪發現，大學生創業者在涉及服務標志、廠商名稱、原產地名稱、制止不正當競爭等知識產權范疇中問題頻發，對知識產權的確權及專利申請能夠帶來倍增效益、知識產權可以通過質押進行融資等重要的應用，更是知之甚少。

北京超凡知識產權代理事務所武漢分所負責人談到，不僅普通初創型企業對知識產權的了解處於淺層次，即使是OFO、斗魚（武漢首家獨角獸企業）等快速發展的企業對知識產權的學習和重視也處於相對被動狀態。

課題組在對武漢知識產權交易所實地走訪時了解到，無論是個人直接對接，還是由孵化器等雙創平台對接而來的大學生創新創業知識產權咨詢的數量都相
對較少。該所相關負責人介紹，對於大學生創新創業的小微企業來說，知識產權不僅可以帶來融資的便利，還可以實現技術入股，通過交易實現技術轉讓，從而促進
企業發展，但遺憾的是，對此，許多小微企業並不了解。

調查顯示，企業對主動學習知識產權保護知識也不積極。大學生創新創業企業多處於初創階段，企業生存成為最重要的目標，資金分配、人力配置十分有
限。接受問卷調查的企業中，發展至3~5年的企業自身知識產權布局意識高於發展1~2年的企業。企業在創業初期往往需投入大部分精力來維持企業經營，越過
「解決溫飽的生存關」之後才向「錦上添花的發展關」邁進，因此，企業綜合管理需求的增長與企業實力提升是相匹配的。

所屬行業越精尖，知識產權保護和布局理念越靠前。從事信息傳輸、計算機服務及軟體業、生物醫葯和環保新能源、新材料的受訪企業由於自身所屬行業
主要以技術研發及成果轉化為主要經營模式，很容易與知識產權掛鉤，因此在企業創業初期就對知識產權戰略有系統設想，並逐步付諸行動。

平台服務越完善，知識產權認知和應用意識越強烈。在訪談中發現，大多數進駐孵化器的企業接受過所在孵化器開展的與知識產權相關的代理、咨詢、培
訓及融資的服務，有96家企業表示自身在對知識產權風險防範和應對的渠道選擇上，會選擇尋求工商行政管理、專利局、知識產權局等行政保護和司法保護，呈現
出指向明確、渠道清晰的良好態勢。

知識產權是保護創新的動力，應貫徹落實。

3、中國雙創的具體內容是什麼？

中國雙創的具體內容是：

一、由中國互聯網新聞中心集合本系統的資源優勢，凝神聚力，打造「中國雙創」創業創新公共服務平台。

二、該平台融合政策、技術、人才、金融、知識產權、創業場所等服務機構的各項服務，按照「政府引導、企業建設、社會協同、市場化運營」的模式，由本委員會組織建設，中科創谷集團有限公司投資實施，並聯合眾多服務機構共同打造。

三、發起並聯合成立「中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室」全國領導小組辦公室、專家導師團、60多個產業管理服務中心和地方執行委員會，協調各相關單位制定推進計劃，明確工作任務、時間節點、責任人和保障措施，確保促進創業創新的各項政策落到實處 。

承擔在全國開展「創業創新工作」的有關調研、咨詢、規劃、指導、評估、監督和區域、行業、產業實施工作。創建「全程無憂」、「全程啟航」、「全程對接」、「全程關愛」、「全程監管」、「全程跟蹤」、「全程相伴」等履職盡責的國際著名服務品牌。

協助有關部門統籌做好對大眾創業萬眾創新工作的新聞宣傳、政策解讀和輿論引導工作，積極發揮「全國大眾創業萬眾創新活動周」等展示平台作用，及時總結和推廣先進經驗，努力營造大眾創業萬眾創新的良好氛圍。完成政府、行業、產業、企業和公益機構委託的其他任務。

四、發起並聯合組建產業基金、搭建公共服務平台、成立創客聯盟，通過創業創新示範工程（園區、社區、校區、基地、項目和活動）示範引領作用和核心載體功能，以優化創業創新生態為主線，著力營造創業創新氛圍，培育創新創業形態，完善創業創新布局，釋放創新創業活力。

積極構建有利於大眾創業、萬眾創新的政策制度環境和公共服務體系，努力打造引領全國、輻射周邊的創業創新發展戰略高地和具有全球影響力的創業創新生態圈和產業鏈，並推動生活性服務業規范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發展。

五、中國互聯網新聞中心全權打造「中國雙創」公共服務平台和「中國雙創」微信公共服務平台，藉助於物聯網、互聯網、移動互聯網、大眾傳媒等新技術、新工具展開政策宣傳解讀。

中國雙創成立背景：

中國互聯網新聞中心雙創發展委員會、中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室是中國互聯網新聞中心為了認真貫徹落實國務院《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）、《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》（國辦發〔2015〕9號）。

《關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐平台的指導意見》(國發〔2015〕53號)、《關於加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》（國辦發 〔2016〕7號）、《關於建設大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見》（國辦發〔2016〕35號）。

中共中央、國務院《國家創新驅動發展戰略綱要》、《「十三五」國家科技創新規劃》（國發〔2016〕43號）等一系列文件要求，特別是要推進創業創新平台，建設眾創、眾包、眾扶、眾籌的「四眾」新模式，加快推動這「四眾」新模式、加快新技術、新模式、新業態發展。

中國互聯網新聞中心經研究決定成立「中國互聯網新聞中心雙創發展委員會」、「中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室」和「中國雙創」公共服務平台。公共服務平台按照「政府引導、企業建設、社會協同、市場化運營」的模式，開展線上線下工作。

「中國提出『雙創』，無論是對舊動能的轉型，新動能的發展，還是高新技術的研發，新增就業的保證都有很大的好處，整體的創業創新氛圍很濃厚，對中國的發展打下了堅實的基礎。」近日，剛從斯坦福大學訪學歸國的第一視頻集團董事局主席張力軍在接受中新網記者專訪時肯定了「雙創」熱潮的利好，也提出了熱潮背後的三點冷思考。