如何開展知識產權分析評議

1、天津市知識產權保護條例

第一章　總 則第一條　為了加強知識產權保護，激發創新活力，營造尊重知識價值、公平競爭的營商環境，根據有關法律、行政法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例適用於本市行政區域內知識產權保護、管理及相關活動。

本條例所稱知識產權，是指權利人依法就下列客體享有的專有的權利：

（一）作品；

（二）發明、實用新型、外觀設計；

（三）商標；

（四）地理標志；

（五）商業秘密；

（六）集成電路布圖設計；

（七）植物新品種；

（八）法律規定的其他客體。第三條　本市知識產權保護應當遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護的原則，堅持司法保護、行政保護與社會參與相結合，依法制止不正當競爭行為，維護知識產權權利人和相關權利人的合法權益。第四條　市和區人民政府應當將知識產權保護工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，將知識產權保護經費納入本級財政預算，建立知識產權保護協調機制，統籌推進知識產權保護工作，協調解決知識產權保護工作中的重大問題。第五條　市和區知識產權部門是本行政區域內知識產權工作的主管部門，負責組織推動知識產權保護、管理等工作，並按照法律、法規的規定履行職權范圍內的知識產權保護職責。

市場監督管理、規劃和自然資源、農業農村、文化和旅遊、版權等部門（以下統稱知識產權管理部門），按照法律、法規的規定履行各自職權范圍內的知識產權保護職責。第六條　市人民政府應當每年發布知識產權保護白皮書，向社會公示本市知識產權保護狀況。

市和區人民政府及有關部門應當加強知識產權保護的宣傳普及，增強全社會知識產權保護意識和保護能力，營造尊重知識價值、崇尚創新、誠信守法的知識產權保護環境。

鼓勵新聞媒體通過多種形式開展知識產權保護的公益宣傳。第七條　自然人、法人和非法人組織應當自覺增強知識產權保護意識和自律意識，提高自我保護能力，抵制知識產權違法行為。第八條　支持中國（天津）自由貿易試驗區和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津濱海高新技術產業開發區等國家級開發區依照國家授權，在知識產權保護的體制機制、政策措施、公共服務、信用評價等方面進行探索創新。第九條　加強京津冀知識產權協同保護，完善案件受理移送、聯合調查等工作機制，協調配合跨區域聯動查處假冒、侵權案件。

支持京津冀企業、科研機構、高等學校等開展知識產權保護互助與協作，推進知識產權服務資源共享，促進知識產權保護與產業發展深度融合。第二章　行政保護第十條　知識產權主管部門依法受理專利、商標、地理標志產品保護的申請，依申請調解、裁決相關糾紛。

市場監督管理部門依法查處假冒專利、商標、地理標志產品的行為，依法查處侵犯專利、商標、地理標志產品等知識產權的行為，依法查處侵犯商業秘密的不正當競爭行為。

規劃和自然資源、農業農村部門依法查處假冒授權植物新品種的行為，依法查處侵犯植物新品種權的行為，依申請調解相關糾紛。

版權部門依申請調解著作權糾紛。

文化和旅遊部門依法查處侵犯著作權同時損害公共利益的行為。第十一條　市知識產權主管部門應當制定知識產權分析評議工作指南，加強對知識產權分析評議工作的指導。

發展改革、科技、工業和信息化等部門在重大經濟、科技活動中，對可能存在知識產權風險的重大產業規劃、重大政府投資項目、重大科技創新項目，按照國家和本市的有關規定，會同知識產權主管部門進行知識產權分析評議，防範知識產權風險。第十二條　市知識產權主管部門應當按照國家有關規定，為人工智慧、生物醫葯、航空航天、高端裝備製造、新能源、新材料等方面的專利申請提供優先審查通道，推動戰略性新興產業發展。第十三條　知識產權主管部門和知識產權管理部門應當採取措施，支持文化傳承、文化產業、新型文化業態等方面知識產權的創造和保護，引導自然人、法人和非法人組織通過著作權登記、商標注冊、商業秘密保護、專利申請等方式維護自身合法權益，推動文化產業創新發展。第十四條　知識產權主管部門和知識產權管理部門應當鼓勵、引導自然人、法人和非法人組織通過著作權登記等方式，保護計算機軟體著作權，促進軟體產業和信息化發展。

2、廣州創品知識產權公司的知識產權分析評議模塊包括什麼？

分為法律類分析模塊、技術類分析模塊和市場類分析模塊。知識產權分析評議主要適用於政府公共管理與企業商業活動，建議根據實際情況去咨詢創品哦。

3、知識產權分析評議知多少

知識經濟時代的到來，使得知識產權成為重要的商業資源，企業將知識產權作為核心資產和競爭工具加以運用的現象愈加普遍。知識產權（創新）分析評議/審查，作為產業經濟科技活動中了解發展態勢、防範潛在風險、建立競爭優勢的重要途徑和方法，日益受到重視，並逐步嵌入產業經濟科技活動的全過程。

在我國，《國家知識產權戰略綱要》49條提出：「要建立健全重大經濟活動知識產權審議制度」。知識產權分析評議工作是對上述任務的貫徹落實，他是知識產權審議工作的初級階段，是建立知識產權審議制度的具體化措施。此外，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》規定，要「建立企業並購、技術交易等重大經濟活動知識產權特別審查機制」。從這個角度來講，開展知識產權分析評議工作也是對建立知識產權特別審查機制的回應和落實。
本手冊從案例說法入手，介紹知識產權分析評議的作用價值、政策基礎、組織方式、評議內容和工作進展，希望為有關政府部門或業界開展此項工作提供參考。
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4、如何正確的認識和評價我國的知識產權法律保護制度

淺談我國的知識產權保護制度：

（一）我國知識產權保護制度的特點

1.我國知識產權法律建設起步較晚，但是起點較高，發展較快

我國在1982年就率先頒布了商標法，這是我國在知識產權保護方面邁出的第一步。1984年，我過又頒布了專利法，該法明確規定了保護發明創造專利權，並按照國際標准建立了審查制的專利局和嚴格的審查基準，有關專利保護的法律程序盡可能採取國際慣例，使我國工業產權保護制度很快步入了現代國際工業產權保護行列[2]。經過實踐證明，我國用十年時間建立起來的知識產權法律體系與發達國家兩百年建立起來的體系基本相當，並且基本上與當代知識產權保護的有關條約規定和精神相一致，可以稱得上起步晚，起點高，發展快。

2.在發明創造方面實行了單一專利保護制度

我國採取了單一專利保護制度，即在一部專利法中同時保護發明、實用新型和外觀設計三種專利。聯合國知識產權組織總幹事鮑格管曾高度贊揚：中國專利法所選擇的方案集中了當代通常採用的最明智的方案，是一部很好的法。

3.對知識產權給予盡可能的充分保護

按照我國知識產權有關法律的規定，同一智力勞動成果可以依據不同法律規定同時予以復合保護[3]。

4.行政處理與司法審判結合

為了有效地保護知識產權,我國根據國情規定除人民法院以外，各知識產權管理機關也可處理知識產權糾紛案件。採取行政調處知識產權糾紛的方法,主要目的是使包括侵權行為在內的有關糾紛能夠及時、有效地得以解決，進一步強化知識產權保護。

5.注重國際間的合作

我國知識產權制度從開始建立就非常注意在專利、商標、版權等領域廣泛發展同國際知識產權組織及德、日、美、法等國的多邊和雙邊合作。

（二）我國知識產權保護制度的現狀分析

1.企業對知識產權需求與得到的保護無法完美統一

知識產權的載體主要在公司企業，公司企業在技術革新、產品更新、服務提升等方面需要用新技術、吸收新成果、進行新創造，公司企業往往是知識產權保護的主體，企業的各項工作離不開作為產權形態的知識。但是，部分中小企業及私營企業，他們對知識產權要求程度並不高；也有部分需要大量知識產權的知識密集型企業，這些企業對科學技術、知識產權保護等方面非常重視，甚至把專利申請當成企業持續發展的根本。這樣就導致整個中國企業對知識產權的需求與保護之前沒辦法完全統一，出現嚴重的不平衡。

2.不同企業對知識產權的保護方式大相徑庭

由於企業對知識產權的重視程度不一樣，所以對知識產權保護方法以及保護形式也會呈現出多樣性。有的企業把知識產權保護視為企業的生命線，他們高度重視企業知識產權的保護，加大科技創新力度，及時申請專利,進行商標保護以及產品配方秘密保護等措施。有的企業則加大與科研院所合作的廣度與深度，依託科研院所進行科技創新或者直接向這些單位購買專利。當然，還有很多中小企業本身對科技要求不高，他們對於知識產權保護意識不強，不僅不及時申請專利,進行科技創新，甚至還仿冒他人的發明創造，盜用他人的知識成果。

3.知識產權保護出現盲區，沒有形成中國知識產權保護體系

中國產業發展層次、產業結構、產業品質以及知識產權保護意識等呈現出自東向西遞減狀態。在東部比較發達的城市，知識產權保護也呈現出行業之間的差異性。人們往往一提到知識產權保護就以為是多申請發明專利，而沒有深入挖掘和拓展知識產權保護內涵。從知識產權保護主體來看，往往只有公司企業比較重視，而高等學校以及科研院所則關注較少，甚至形成知識產權保護盲區。

（三）我國知識產權保護制度中所存在的問題

1.國內知識產權低水平運作

主要表現在：（1）權利意識淡薄。知識產權一詞,對於很多人來說都是一知半解的狀態，提到知識產權，很多人認為僅僅是指各種各樣的專利，對於知識產權所包含的其他諸如著作權、商標權以及商業秘密等所知甚少，不會正確的運用甚至想不到運用法律武器來保護自己的智力成果，導致許多無形資產遭受不應有的損失。（2）產業化水平低下。在我國，很多企業和個人對自己的重要科技成果不是及時申請專利而是熱衷於申報科技成果獎。由於科技人員不關心科技成果的開發利用，許多成果通過鑒定、頒發獎勵之後就被束之高閣,或者被外國人搶先申請了專利。因此中國的科技人員雖多,但科研成果開發利用的情況卻相當落後。（3）管理水平較低下。我國大多數企業僅設置兼職機構和配備兼職人員管理知識產權事務，設置專門機構和配備專職人員的企業所佔比例較低，甚至有些企業沒有任何設置。由於疏於對知識產權的管理與保護，缺乏對科技開發人員的有效激勵和約束，導致企業的商業秘密、專有技術被科技人員「跳槽」帶走的事例屢屢發生，其後果不僅造成企業知識產權的流失，而且企業的市場銷售份額也隨之喪失。

2.知識產權保護與利用不平衡,企業掌握和運用知識產權進行科技創新的能力與水平不足

總的看來，中國在科技創新、科研開發等方面的投入比較低，研發經費支出總額只有美國的三十分之一、日本的十八分之一，與一些發展中國家也存在著一定的差距[4]。這樣就出現了知識產權保護與利用不平衡問題。一些企業片面地追求眼前利益而忽視長遠利益，抓住當前的既得利益，缺乏長遠利益,忽視依靠科學技術知識競爭的意識，從而對知識產權運用能力極低；有的企業只注重知識和技術的利用而忽視對知識與技術的保護，甚至設法盜用別人的知識、技術與專利；還有的單位(尤其是高等學校、科研院所)則強調知識、技術與專利的申請與保護而不重視把這些技術轉化為現實的生產力。

3.知識產權保護制度不太完善,科技創新與研究投入不足

新制度經濟學家們非常重視制度在經濟社會發展中的作用，認為它是經濟增長的關鍵[5]。法律法規制度比較分散,各個法律法規之間缺乏有機整合,甚至出現條例內容、責任限定、管理部門之間的相互沖突,《專利法》《商標法》《著作權法》在司法和行政保護的范圍及力度上有所差異。

三.加強我過知識產權保護的建議

（一）普及知識產權教育強化保護意識

首先要對全社會成員進行深人、持久、有效地知識產權普及教育，認清知識產權保護是發展我們自己的科技和民族文化事業的需要，同時也是我國作為國際社會負責任一員必須履行的國際義務，國家間正常交往和貿易的基礎。我國要在世界上享有應有的地位就必須科技興國，知識產權保護是發展科技的杠桿；處於領導崗位上的幹部，將要走上工作崗位的大、中、專院校的學生是教育重點對象，讓他們對知識產權的內容、相關的法律規定與運作方法有一個深人理解，減少工作中的盲目性；第三，在教育的形式上，要輔之以經常性的打擊各類盜版和假冒等侵權活動，造成一種尊重知識產權的社會風尚。

（二）完善知識產權保護法律體系

完善的法律體系為知識產權保護提供了可靠的保障，也是確保知識產權保護得以進行的重要保證。一方面，應加大侵權損害賠償力度，可借鑒美國經驗，引入懲罰性賠償，以根除「賠償低」的痼疾。另一方面，應當進一步完善證據規則，適當減輕原告的舉證責任負擔，引入一定的舉證責任倒置規則，解決「舉證難」的問題。

（三）企業要建立健全知識產權管理制度,善於運用知識產權保護和發展自己

從某種意義上講,現代企業的競爭實質上表現為知識產權的競爭。因此，企業要熟悉知識產權方面的新知識，多學習國內外優秀企業在知識產權保護與利用方面的成功經驗，盡快建立起本企業的知識產權管理制度,及時將企業自主研發的新成果、新技術、新發明和新創意到國內外有關部門申請知識產權注冊，構築自身的知識產權創造、管理、實施和保護措施體系,在自主知識產權相關權益受到侵害時,要善於運用法律武器加以維護,積極應對跨境知識產權糾紛[6]。

（四）加強統一管理，進一步加大執法力度

我國知識產權是由版權局、專利局和工商行政管理局共同管理，但實際工作中卻存在分散、協調能力差的問題,國家應設立專門知識產權的協調機構，統籌各部門的立法、執法工作，減少管理上的混亂。目前盜版和假冒商標等違法侵權現象仍然嚴重，執法要加強打擊力度,在手段上要有所創新，使我國的知識產權保護與利用有一個更新的局面。

5、什麼是知識產權評議

知識產權評議就是指針對知識產權領域的重大項目的研發與市場風險、實施效果與效率等方面進行評估和審議。其目的是為了杜絕知識產權領域重大項目的知識產權隱患，避免重大項目低水平重復研究，防止企業並購活動中自主知識產權流失，以免給國家、地方和企業造成了重大經濟損失和不良影響，及時為國家、地方和企業提供正確和科學決策的保障。其內容包括知識產權評議機制、知識產權評議制度、知識產權評議體系、知識產權項目評議、知識產權人才隊伍等方面的建設和開展。

6、專利評估需要哪些程序，費用多少

專利技術價值評估資料搜集目錄
一．企業基礎資料
1． 工商企業法人營業執照及稅務登記證、生產許可證等。
2． 企業簡介；
3． 公司章程；
4． 企業營銷網路分布情況；
5． 企業產品質量標准；
6．新聞媒體、消費者對產品質量、服務的相關報道及評價等信息；
7．其它。
二．專利技術資料
1．委託方專利產品研發情況簡介、專利研製人簡介；
2．專利證書及相關受理、轉讓、變更（合同）等法律文書及價款支付憑證；
3．專利說明書；
4．專利技術基本情況調查表（見附表）；
5．專利產品項目建議書，合資合作意向書，可行性研究報告或技術改造方案；
6。專利技術檢測報告，科學技術成果鑒定證書，專利技術檢索資料，行業知名專家對技術的評審等；
7．年交納的專利申請費、維持費、年費等各項費用的收據、憑證；
8. 行業專家對於專利技術新穎的鑒定意見
9. 專利登記薄副本
三．財務資料
1．委託方近五年（含評估基準日）資產負債表、損益表或與專利產品相關財務收益統計；
2．專利產品開發研製資金投入及費用統計（表一）；
3．委託方未來五年發展規劃；
4．委託方對該專利產品未來3-5年的收益預測及編制說明（C表）。
四．其它資料
1．專利產品獲獎證書、高新技術企業認定證書。
2．專利維持年費按期繳納承諾書。
3．委託方承諾書。

專利權評估步驟
專利權人與評估機構進行前期溝通——確定專利權評估的目的及范圍——根據國家收費標准進行協商收費——評估機構委派小組進住現場考察專利研發情況—搜集專利評估所需資料——搜集完專利評估資料後返回—評估機構撰寫報告—— 出具評估報告草稿與專利權人溝通——出具報告正式版本收取剩餘評估費。

無形資產評估程序

依據國家法律法規，遵照科學、客觀、認真負責的原則，開展無形資產評估的程序如下：

一、簽約：評估前客戶需要與本公司簽定協議，就評估范圍、目的、基準日、收費、交付評估報告的時間等項內容達成一致意見，正式簽署協議，共同監督執行。

二、組建項目組：視評估項目大小、難易程度、組成由行業專家、評估專家，經濟、法律、技術、社會、會計等方面專業人員參加的項目評估組，實施項目評估，項目組實行專家負責制。

三、實地考察：項目組深入企業進行實地考察，考察了解企業的發展變化，經濟效益，市場前景，技術生命周期，設備工藝，經濟狀況，查驗各種法律文書會計報表，聽取中層以上領導幹部匯報。

四、市場調查：採用現代手段在不同地區、不同經濟收入的消費群體中進行調查。有的評估工作還要進行國際市場調查，取得評估的第一手資料。

五、設計數學模型：採用國際上通行的理論和方法，根據被評估企業實際情況設計數學模型，科學確定各種參數的取值，並進行計算機多次測算。

六、專家委員會討論：專家咨詢委員會論證評估結果，專家咨詢委員會必須有三分之二以上人員出席，必須有行業專家出席，半數以上專家無記名投票通過，評估結果才能獲准通過。

七、通報客戶評估結果：將評估結果通報客戶，客戶付清評估費用。

八、印製評估報告，將評估報告送達客戶。

7、知識產權應該怎樣評估有人知道嗎？

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