中美中小企業知識產權管理比較

1、中美知識產權談判的利益焦點

近來，對中國加入WTO可能帶來的影響眾說紛紜，沸沸揚揚。

有人認為，「加入世貿，國門洞開」，「世貿組織是布滿鮮花的陷阱」，「 金融業開放意味著資本項目開放」雲雲，似乎加入世貿就會大難臨頭。

另一些人則認為，加入世貿之日，就是中國完全建立市場經濟之時，盡可分 享全球貿易投資之益，頗有「加入世貿，黃金萬兩」之勢。

之所以存在這樣那樣的偏頗之見，與人們對世貿組織的性質不了解有關，與人們對我國加入世貿的具體談判內容不了解有關。加入世貿不會在一夜間帶來災 難，也不會在一夜間帶來繁榮。加入世貿後，中國市場不會全面立即開放，中國 經濟不會因此變成純自由的市場經濟，國內商品也不會出現價格與國際全面接軌、外國產品長驅直入的現象。

近幾年中國連續主動降低關稅，不僅是為了加入世貿，更重要的是中國自身改革開放和參與全球經濟一體化的需要。無論中國何時加入WTO，中國都會堅定地執行對外開放政策。中國企業應順應這種潮流，積極做好加入WTO的各種准備，特別是在思想觀念、組織效率、管理技能和人力資源等方面制定挑戰對策，提高競爭力，迎接新世紀的經濟全球化挑戰。

目前，世界貿易組織（WTO）貿易規則體系由三大部分組成

●多邊貨物貿易協議，包括1994年關稅與貿易總協定（GATT）、農產品協議、實施動植物衛生檢疫措施的協議、紡織品與服裝協議、技術性貿易壁壘協議、與貿易相關的投資措施協議、裝運前檢驗協議、原產地規則協議、進口許可程序協議、反傾銷協議、補貼與反補貼措施協議和保障措施協議等；

●各種附件規則，包括服務貿易總協定（GATS）、與貿易有關的知識產權協定、關於爭端解決規則與程序的諒解、貿易政策審議機制，以及多邊貿易協定（包括民用航空器貿易協議、政府采購協議、國際奶製品協議和國際牛肉協議）；

●WTO發展過程中達成的協議，如信息技術協議、基礎電信協議和金融服 務協議等。

目前，第二和三項規則正在各國貿易談判中發揮積極的作用，如GATS已 經成為影響世界各國貿易環境和條件的重要規則，它的權利反映它將會在WTO 的全面保護下，與GATT的條款一樣地發揮作用。GATS的序言闡明了各成 員希望「在透明化和循序漸進的自由化推動貿易的共識上，建立服務貿易的多邊 原則框架和規則」。關於農產品協議

●中國承諾加入WTO後5年內農產品平均關稅下降到17％。（本文涉及的中國的有關承諾均為中美本次簽署雙邊協議談判前的承諾）

WTO農產品貿易規則是處理市場准入、國內支持和出口競爭問題。一般將這些內容歸納為三個方面：

（1）將非關稅措施關稅化，即計算出擬取消的非關稅措施的關稅等量，將這些關稅等量加到已有固定關稅上。非關稅措施關稅化後的關稅稅率不得隨意提高。

（2）相互減讓約束關稅，即各締約方承諾按照一定比例對約束關稅進行相互減讓。發展中國家平均削減24％，且每一產品的關稅至少削減10％，在10年內完成。

（3）削減補貼，即減少對農產品的補貼，主要是削減對小麥、穀物、肉類、奶製品和糖的補貼。發展中國家在10年內分別削減24％和14％。

發展中國家一般有10年過渡期實施它們的削減關稅和補貼計劃。中國承諾加入WTO後，5年內（即2004年前）農產品平均關稅下降到17％，其中，小麥等農產品的平均關稅更下降到14·5％。

開放農產品市場，特別是大幅度削減農產品保護關稅，總體上不會對中國農業構成嚴重沖擊，沖跨中國農業生產體系的可能性很小。首先，中國20年農業改革取得了相當堅固的農業生產管理基礎和物質基礎，可以抵禦較強的外來沖擊。其次，中國農產品實際保護率比名義保護率要低得多，即使中國加入WTO，也不會構成實質上的沖擊。再次，降低農產品關稅，引入外國競爭，可以刺激國內農業部門提高效率和改善服務質量，促使它們為國內消費者提供更高質量的產品和更高效率的服務。這樣，又反過來加強了國內農業經濟的安全。動植物衛生檢疫措施

●以前中國對美國小麥、肉類和柑橘類食品採取進口禁令政策。經過談判，中國同意與美國簽署3個雙邊協議，取消對美國小麥、肉類和柑橘類食品的進口禁令。

●中國對美國開放國內鮮果和食品市場，對於中國一般果農的沖擊將比對小麥生產企業的沖擊更小，但對種植與美國加州鮮果相同品種或類似品種的果農將產生較大的競爭壓力。

這種競爭局面有助於中國農產品生產和加工企業提高專業化程度和參與國際分工。反傾銷協議

●一締約方採取反傾銷行動前必須進行反傾銷調查，反傾銷調查必須由進口方境內宣稱受到損害的產業或其代表提交書面申請後才可以實施。

●加入WTO將使中國企業能更好地利用WTO的解決爭端機制維護自身利益，避免被其他貿易夥伴濫用反傾銷協議阻礙中國產品的出口貿易，同時也可按WTO原則對外國進入中國市場的傾銷產品開展反傾銷調查。

●中國加入WTO將極大刺激貿易增長，服裝、紡織品、鞋類、箱包、玩具和家電及日用產品等企業將成為中國加入WTO的最主要的受惠者。

在國際貿易中，傾銷指某成員生產商或出口商以低於國內市場價格或低於成本價格銷售產品，進入另一成員國市場的行為。傾銷不僅損害了進口國的競爭性 產業，而且危害國際貿易的正常秩序，為了維護國際貿易中的公平競爭，防止成 員濫用傾銷活動和反傾銷措施，WTO制定了反傾銷協議。

80年代以來，由於我國不是GATT締約方或沒有加入WTO，也由於我國國內企業相互競爭壓價形成無序的惡性競爭，貿易夥伴常常對我國產品或企業 開展各種反傾銷調查。例如，僅1990—1994年，美國對華出口商品反傾 銷投訴就發生37起，影響到中國對美數億美元的出口貿易。補貼與反補貼措施 協議、幼稚工業的保護

●對於發展中國家，可以在補貼與反補貼措施協議生效後的8年內，以漸進 的方式取消出口補貼，但不能提高現有補貼水平。

●我國承諾加入WTO後將對汽車製造業關稅水平做出最大限度的讓步，並 且在2005年將取消汽車進口配額。

●按與貿易有關的知識產權協定，中國更大幅度開放國內醫葯市場後，中國醫葯生產企業會受沖擊，西葯價格將較大幅度地下降。

我國承諾加入WTO後，將對汽車製造業關稅水平做出最大限度的讓步，汽 車進口關稅將在2005年以前由日前的80—100％降低到25％，汽車零 部件進口關稅更下降到10％，並且在2005年將取消汽車進口配額。金融服 務業

●金融服務被定義為「締約方金融服務供應商向一個金融實體提供的任何服務。」 包括所有保險和與保險相關的服務，以及所有銀行業務和其它金融服務。

●中國承諾加入WTO後美資銀行可立即向外國客戶提供所有外匯業務，外資銀行在2年內獲得批准經營人民幣業務，並適當取消數量和地域限制。

●中國承諾加入WTO後人壽保險公司中外資持股比例最高可達50％，加 入WTO一年後持股比例可達到51％，即形成實質上的控股權。電信服務業

●在市場准入問題上，電信服務談判的焦點不但集中在開放電信業引入競爭 上，而且集中在服務提供領域中外國企業能否平等參與國內電信市場的服務上。

●WTO基礎電信協議涉及語音電話、數據傳輸、電傳、電報、文傳、專線 、行動電話、移動數據傳輸和個人通信等方面的短途、長途和國際電信服務，包 括了電信市場的93％，各締約方分別提出了各自實現電信業自由化的承諾，將 長期受到保護的電信行業在不同程度上向國外競爭者開放。

●WTO信息技術產品貿易協議規定在本世紀末完全取消計算機和通信產品 關稅。

信息技術產品協議是信息產業自由化進程中的一個重要里程碑，是自199 4年GATT烏拉圭回合談判結束以來，世界貿易體系正式的最大的一項削減關 稅的協議。它減少了數以億計的消費者費用，並在高速發展的信息技術領域里促 進了競爭。

遵照WTO信息技術協議和基礎電信協議，中國承諾加入WTO後，將在2 005年以前取消半導體、計算機、計算機設備、電信設備和其他高技術產品的關稅限制。加入WTO後6年內，將取消外資在尋呼機、行動電話進口，以及國 內固定網路電話服務等領域的地域限制。

加入WTO，對我國產生的正面影響遠勝於負面影響

●有利於中國更快、更好地融入國際經濟社會。由於二戰後科學技術的迅猛發展和存在一個相對和平的國際環境，世界經濟一體化、全球化的趨勢不可阻擋。進一步融入國際經濟社會、更好地利用國際資源和國際市場優化資源的配置，發展我國的社會主義市場經濟。

●有利於在國際經濟舞台上發揮更大的作用，有利於維護我國的經濟利益。加入WTO，將使我國在國際經濟舞台上擁有更大的發言權，可以為建立公平合理的國際經濟新秩序和維護發展中國家的利益作出更大的貢獻。

●有利於密切海峽兩岸的經貿關系，有利於推進我國經濟體制改革和對外開放。這對我國經濟體制的改革和對外開放都將是一個有力的推進，同時對市場的法治也是一個促進。

●有利於改善我國的國際貿易環境。加入WTO後，我國可獲得多邊無條件最惠國待遇，以發展中國家的身份獲得普遍優惠的待遇，有利於實現市場的多元化，使我國的出口貿易有較大的增長；同時，由於關稅的下降，非關稅壁壘的減少或取消，開放服務市場，進口貿易也會大幅上升。

●隨著投資環境趨於統一和得到普遍改善，加上中國潛在市場的巨大吸引力，外國直接投資的總量將會有較大幅度增長，外資來源將進一步多元化。我國將對外國企業逐步取消各方面的限制，給予他們以國民待遇，有利於消費者得到更優質、更廉價的服務。

●有利於比較公正、合理地解決貿易爭端。由於目前中國尚不是WTO的締 約方，中國的出口商品常常受到歧視性待遇。

●有利於激發中國企業的競爭意識。加入WTO後，競爭的壓力會促使國有 企業加快經濟結構和產品結構的調整，加速改制、重組、聯合、兼並的進程。由 於進口原材料價格的下降，有利於降低某些企業的生產成本，從而提高他們的競 爭能力。

●有利於技術進步。我國是一個發展中國家，迫切需要國外先進的技術。

當然，以上所述並不意味著中國在加入WTO問題上不需要付出任何代價， 只有利而沒有弊。天下沒有免費的午餐

加入WTO後，中國經濟更密切地融入世界經濟，中國產品對國際市場的依 存度增加，中國固定資本投資對國際資本市場的依存度也會增加。

●隨著更多的跨國公司進入中國，隨著外資及外資企業在我國國民經濟中地 位的進一步上升，以及我國宏觀經濟政策及管理必須符合WTO的多邊協議和規 則的要求，將使我國國家的宏觀調控難度增加。

●外國產品更自由地、廉價地進入中國市場，肯定會對某些行業產生一定的 沖擊，如化工制葯業、機械工業、汽車業、某些電子產業、通信設備製造業等。

●對知識產權保護力度的強化，也會使一些長期侵權或缺乏創新能力，缺乏 品牌，依靠仿製生存的企業難以為繼。

●開放服務市場是我國加入WTO所承諾的重要義務。服務貿易總協定要求 締約方最終對服務貿易實施無條件最惠國待遇和國民待遇，服務行業將面臨外國 同行的強有力挑戰，將不得不讓出一定的市場份額，出現「肥水流入外人田」的 問題。

●開放農產品市場，農產品的進口會逐步增加，對我國農業的發展產生一定 壓力。

中國為恢復GATT地位和加入WTO而努力了13年。「黑頭發都談成了 白頭發」。為此，中國作出了巨大讓步，這些讓步不僅包括上述提及領域，而且 包括其他服務領域

中國要參加世貿組織，毫無疑問是作為發展中國家參加，中國的參加是以權利和義務的平衡為原則的。中國有兩點可以肯定的態度：其一，在市場准入方面，將一如既往地執行漸進的市場開放模式；其二，今後不會再作出更多的讓步了。

但是，中國加入WTO後，汽車、電子產品和某些高檔消費品的進口將會有 所增加，對於國內相關產品等生產企業形成壓力。我國有巨大的市場，有20年 改革開放形成的物質基礎，可以在相當程度上經受得住這種沖擊，並且經過一個 時期的調整和適應後，會形成新的競爭力。

加入世貿組織符合中國改革開放的利益，中國政府是有誠意的。在遵守國際 慣例和規定方面，中國已簽署了烏拉圭協議書，充分體現了中國全面遵守通行的 國際慣例和規則的誠意。在市場開放方面，從1992年至今，中國的關稅已削 減了60％以上，中國承諾到2000年，關稅總水平降到15％。

但也絕不表明，中國是要乞求加入WTO，不加入WTO，中國也同樣活得很好。沒有多邊貿易，中國一樣可以和世界各個國家發展雙邊貿易。況且，中國 的香港特別行政區和即將成立的澳門特別行政區都在WTO中具有不可替代的地 位，WTO事實上也無奈中國的影響。正像宋代著名詩人辛棄疾寫的詞那樣：「 青山遮不住，畢竟東流去」，利弊縱橫，趨勢仍然不可阻擋。可以這么說，中國 的觀點本質上也是WTO自己的觀點：合則兩利，分則共損。

2、美國的知識產權和中國有什麼 不同

北京五一國際知識產權解答，知識產權涉及的面比較廣，在這先說說外觀設計專利方面的不同：

1.中國和美國均將外觀設計放在專利法中來進行保護，稱為外觀設計專利。

2.美國的外觀設計保護制度，均保護部分外觀設計（Partial Design）,換句話說，就是可以只要求保護一個產品的局部的外觀設計。例如只保護一個杯子的杯把等。通常要求用實線來描繪要求保護的部分，用虛線來描繪其他部分。而中國目前則沒有部分外觀設計制度，只能保護完整產品的外觀設計，例如一個完整的帶把的杯子。目前產業界和學術界也在呼籲中國建立部分外觀設計制度，因為這樣更貼近設計的本質。

3.對於新興的保護客體，如GUI的設計等，中美的保護制度存在差異。美國可以保護以產品（或屏幕）為載體的GUI，其保護客體包括了幾乎所有在屏幕上顯示的GUI都可以，除了操作系統界面，軟體界面，連游戲界面和壁紙都可以受到保護。在考慮保護范圍時，基本可以跨類保護。例如手機上的GUI的外觀設計專利，保護范圍可以延及到電視。

而中國涉及到GUI的外觀設計專利，保護的是「除了游戲界面以外的，與人機交互和實現產品功能相關的GUI和產品結合的整體外觀設計」。根據上述要求，一般來說，帶設備專用界面、通用操作系統界面、軟體界面、網頁應用、圖標等的產品，可以獲得外觀設計專利保護；而帶網站網頁的圖文排版、帶電子屏幕壁紙、帶開關機畫面等的產品，不能獲得外觀設計專利保護。至於為什麼要有上述限制條件，這主要是因為GUI必須在目前專利法框架下獲得保護，所以需要作為整體產品。人機交互和實現產品功能，則是考慮到了GUI的本質。GUI本質上是產品實體操作面板的虛擬化，也正因為此，才適宜通過專利法獲得保護。而對於網站網頁的圖文排版之類的設計，本質上更接近「報紙」之類信息媒介的虛擬化，因此更適合通過著作權法獲得保護。

3、中美知識產權談判案例分析

中美知識產權談判案例分析包括以下方面：
一、 談判過程
二、中國加入世界貿易組織的歷程
(一)中國為加入世界貿易組織所做的努力
(二)中國「復關」/「入世」地位的爭論
三、知識產權問題
(一)美國在保護知識產權方面的利益及其採取的多邊與單邊保護措施
(二)中國的知識產權保護狀況
四、中美貿易不平衡問題
中美雙方在經過長達20個月的九輪磋商之後,於1995年2月26日在京達成中美知識產權協議。

4、知識產權問題

一、中美知識產權談判的簡要過程
中美兩國在知識產權保護及其市場准入上的三次談判，均發生於90年代。但有關知識產權保護的問題，兩國在雙邊貿易協議中涉及過。1979年7月，中美兩國簽署《中美貿易協定》，在該協定的第6條中涉及雙方對對方知識產權保護的承諾。此後中國開始了知識產權立法工作，並在短短幾年中完成了知識產權立法基本工作，初步建立起一個完整的知識產權體系。1991年，美國根據《綜合貿易法》中的"特別301條款"將中國列為"重點國家"，發起對中國的調查，具體指控包括四個方面的內容：專利法有缺陷，尤其是對葯品和農業化學品不提供產品專利保護；對首次發表於中國之外的美國作品，不提供著作權保護；著作權法及有關法規對著作權的保護水平過低；對商業秘密的保護不足；另外中國缺乏對於知識產權，包括商標權的有效實施。(1)中方在會談中提出，中國是一個發展中國家，美國不能要求中國在知識產權的保護上遵循與美國一樣的標准。葯品和化學產品是人民生活的必需品，發達國家有義務與發展中國家分享有關的科技成果。(2)因此雙方在第一次談判中爭議的焦點是：在知識產權的保護上，是按照美國一國的標准，還是按照國際標准和國際慣例；在中國的知識產權保護水平上，是考慮中國的實際情況，逐步過渡到發達國家的保護水平，還是不顧中國國情要求中國馬上達到發達國家的水平。這實際上也是當時烏拉圭回合談判中發達國家與發展中國家爭論的焦點。在這里需要指出，中國當時雖然沒有為葯品和化學產品提供專利權保護，但這符合巴黎公約的規定，並沒有違反有關的國際標准和國際慣例。但是在美國政府的強大壓力下，中美雙方還是達成了第一個中美知識產權協議。當時關貿總協定的TRIPS協議的草案已經浮出水面，因此雙方達成的《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關於保護知識產權的諒解備忘錄》，其內容主要以TRIPS協議作為主要的參考依據。該備忘錄主要是中國政府就改進知識產權法律作出一系列承諾，當時美國政府主要的承諾是將美國專利法關於專利的保護期從原來的授權之日起17年改為自申請之日起20年。(3)
自1992年簽署備忘錄以後，美國對於中國政府依據備忘錄做出的進展並不滿意，1994年6月30日，美國重新提起了對中國的調查。美國貿易代表在談判中具體要求涉及三個方面：第一，美國要求中國建立執法隊伍，以打擊主要的侵權者，沒收和銷毀侵權產品，並起訴侵權者。第二，美國要求中國加強知識產權的執法體制，建立一個真正起作用的法院系統。第三，美國要求中國對其知識產權產品開放市場。(4)從這些要求可以看出，美國對中國知識產權保護的要求，已經從純粹的知識產權法律制度的改進轉向了法律的實施以及涉及知識產權的某些產品的市場開放問題。經過艱苦努力，1995年2月26日晚，雙方草簽兩國政府換函及附件協議，第二次中美知識產權談判結束。在這次談判中，美國政府在談判中的三個目的也基本達到，1996年4月，美國貿易代表公布的"特別301條款"年度審查報告中，再一次將中國確定為"重點外國"。其理由是中國沒有認真執行1995年雙方達成的知識產權協議，在知識產權執法和相關的市場准入方面存在嚴重問題。同時根據《美國貿易法》第306條的規定，直接啟動了制裁程序，為此雙方開始了第三次中美知識產權談判。並最終達成第三個知識產權協議，這個協議由雙方的部長換函和兩個附件組成，兩個附件分別是《關於中國在1995年知識產權協議項下所採取的實施行動的報告》和《其他措施》。第三個協議的內容主要圍繞侵權工廠的治理、加強執法、採取邊境措施和市場准入這幾個方面進行。雙方的爭議點已經不是是否保護知識產權的問題，而是如何實施雙方在1995年簽署的知識產權協議的問題。

5、中小企業是如何管理知識產權的？

中小企業知識產權管理，應考慮自身資源條件、合理規劃，可以從以下四個方面著手：
一、企業知識產權管理機構設立
(1)不同行業、不同規模的企業，知識產權所佔的位置和比重也有所不同，知識產權管理體制的要求和側重點也應有所不同。
如高新技術，自主品牌出口型等大中型企業，年專利申請量在100件以上，涉及的知識產權業務類型和業務量都較多的情況下，就有必要設立獨立的知識產權部門。而一些小型企業，年專利申請量幾件或者幾十件，而不必設立專門的管理機構。
(2)知識產權管理機構應與企業規模相適應。
規模較小的企業，可以設立直屬於企業最高管理者或企業研發部門的知識產權管理部門。規模較大的企業，可借鑒國外跨國公司的做法，將知識產權管理部門劃分為若干個職能子部門，以確保企業知識產權管理的嚴密性和靈活性。
(3)一些小型企業沒有必要建立獨立的知識產權管理機構，但這並不意味著它們遠離知識產權，小型企業也不可避免地涉及知識產權問題。小型企業勢單力薄可以考慮參加行業保護聯盟，對侵害所屬企業知識產權的行為，採取聯合對抗，使知識產權制度行業化、社會化。
二、企業知識產權制度的建立
企業知識產權管理制度的建立要突出三項：
(1)激勵制度
激勵制度是調動員工從事知識創造的重要機制，企業通過不同的激勵制度，鼓勵員工創新，提高企業自主創新能力和市場競爭力。如有的公司設立直接的專利申請的現金獎勵機制；還有的公司將專業技術人員的資歷考核、晉級和技術人員專利申請數量和質量進行掛鉤。
(2)約束和責任制度
約束制度則是規范企業員工的行為，避免企業知識產權通過員工泄露或流失。如企業可考慮與員工簽訂《知識產權及保密協議》作為《勞動合同》的附件，明確職務發明創造知識產權歸屬，列舉企業商業秘密的范圍，以及員工所應承擔的保密義務等。
(3)教育培訓制度
知識產權意識是知識產權工作的基礎。企業員工知識產權意識的培養不是一朝一夕的事情，而是一個長期的、持續的工作。因此只有建立一個長期有效的教育培訓制度，才能將企業的知識產權工作開展的更加深入。
三、知識產權代理機構的管理
企業知識產權工作的開展，離不開知識產權代理機構。知識產權代理機構的代理服務質量的好壞，從一定程度上可以直接影響著企業知識產權工作的質量。
截止到2011年2月底，中國專利代理機構已達801家，如何從眾多的代理機構中選擇一個適合企業自己的代理機構，是所有開展知識產權工作的企業都要面臨的問題。解決這個問題至少應從以下三個方面入手：
1、知識產權代理機構的選用
(1)代理機構資質
企業在選擇代理機構時，需根據自身的知識產權代理需求進行選擇。若僅僅涉及國內部分，則對代理機構不用過分地關注代理機構的涉外經驗。而企業產品、技術涉及國外市場，應重點選擇涉外經驗較豐富的代理機構，可以幫助企業選擇合適的申請路徑並節約申請費用。
(2) 代理機構軟體條件
A、體系條件
知識產權代理服務是一個系統工程，涉及多個方面的內容，代理機構只有具備良好的流程管理，才能從真正的意義上完成好客戶委託的案件。
如專利代理業務，一項發明專利從申請到授權一般要經歷2～3年的時間，期間可能涉及新申請的撰寫、補正、答復OA、駁回、復審、授權等類似的中間環節，僅時限一項就會涉及50個左右，如果沒有好的流程進行控制，極可能會出現遺漏時限的情況，而導致申請被駁回或視撤，致使權利喪失的情況。
眾所周知，代理行業人員流動率大，在這種環境下如果沒有完整的質量管理體系，代理機構的質量完全掌握在代理人手中；一旦出現代理人的流失，案件質量就可能會有較大的起伏。
B、人員條件
因為知識產權代理服務的實施者即代理人，因此代理人專業素質的高低是影響代理質量好壞的關鍵因素之一。企業在選擇代理機構時，應對代理機構中將要代理本企業案件的代理人的專業背景、工作經驗和代理經驗進行了解。
(3) 代理機構的硬體條件
A、代理機構業務系統
客戶委託代理機構的實施案件，不單是撰寫或准備文件的工作，需要涉及到後續內容還有很多，如專利案件基本信息的管理、客戶信息的管理、案件時限的管理、客戶特殊要求的管理等等；因此，完善的業務系統也是代理機構向客戶提供優質服務的基礎之一。
B、代理機構的信息安全
眾所周知，專利申請、商標注冊都可能直接涉及到企業的核心技術和商業秘密，對於企業來說是至關重要的。因此在選擇代理機構時，代理機構的信息安全的保障能力也應是企業考察的內容之一。
(4)代理機構的發展理念和歷史
中國目前發明專利授權後維持周期一般是在4～5年，這樣計算的話，一個「發明專利」從申請到授權，再到權利周期結束，一般需要6～8年的時間。因此，代理機構的存活周期對於企業來說也是非常重要的，代理機構如果沒有長期服務於企業知識產權的理念和發展計劃，必定不能為企業提供長期的、穩定的並保證質量的知識產權代理服務。
2、知識產權代理機構的評價
知識產權代理機構評價周期包括：月份評價、季度評價和年度評價
月份評價：適合企業有大量案件委託某個代理機構時進行。企業可以對整體案件的流程和實體質量做總體評價。
季度評價：企業可以匯總每季度代理機構在代理業務處理過程中所發生的問題，反饋給代理機構，由代理機構針對問題提出整改計劃實施內部改進。
年度評價：企業可以匯總整個年度中代理機構的服務提供數據，包括處理的案件量、案件按時交付率、賬單的准確性等等，進行綜合的分析和評價。
3、知識產權代理機構的溝通
（1）企業與知識產權代理機構的溝通方式
面談：適合企業遇到典型與重點案件處理。
電話溝通：適合就個案中的具體問題或比較緊急事宜的處理。
電子郵件：適合咨詢類/告知類的事宜。
（2）企業與知識產權代理機構有效溝通渠道的建立
企業與知識產權代理機構之間應建立一種聯絡的立體架構，以方便企業在遇到知識產權代理方面的問題時，可以在最短的時間內聯繫到相關負責人進行處理和解決。其宗旨就是最大限度的降低因溝通上的問題，而延誤案件處理的可能性。
四、知識產權服務外包
對於一些中小型企業而言，在自身還不具備知識產權管理能力的情況下，通過知識產權管理的外包來實現對企業自身知識產權的管理，也不失為一種很好的辦法。
知識產權外包服務一般包括：專利申請撰寫、OA答復、專利檢索、專利侵權訴訟、商標注冊和異議等等；如果一個中小企業對於類似問題都要自己處理的話，除了要配備專業的知識產權人員，恐怕還需要成立一個知識產權部門，建立一套知識產權管理流程和制度，這對於中小型企業來說有時是不現實的。
因此，企業可以通過對自身知識產權事務外包的方式，即把自身涉及知識產權的事務委託給合適的知識產權代理機構來進行（如專利申請、商標注冊、專利侵權訴訟等等），這樣企業既能獲得比較完備的知識產權管理服務，也能節省一部分為設立知識產權部門所需要投入的資金和精力。

6、中美兩國專利文件撰寫及專利申請程序主要有哪些區別

一、美國專利的類型

美國專利包括三種不同的專利類型：發明專利、外觀設計與植物專利。美國專利商標局（USPTO）核發下列三種專利證書：

1、發明專利（Utilitypatent）：方法、機器、製品或物之組合，或新而有用之改良者，皆得依本法所定之規定及條件下獲得專利。

2、外觀設計（patentfordesign）：任何人創作具新穎、原創及裝飾性之產品外觀設計，得依本法之規定及要件取得專利。

3、植物專利（Patentforplant）：凡發明、發現及無性繁殖任何特殊及新植物品種，包括耕種培養之變化、變種、混合及新發現之植物種苗者，得依本法規定取得專利，但不包括由塊莖繁殖的植物或在非栽培狀態下發現的植物。

4、臨時申請(ProvisionalApplication)【在一年內必須轉成正式申請】：只提交說明書及附圖，一年內必須轉成正式專利申請，或者以此臨時申請為優先權提出新的正式申請。享有臨時申請的申請日。由於臨時申請案的專利期限將會從臨時申請案的申請日起算20年，所以大部分的申請人都不太會選擇直接將臨時申請案轉為一般申請案。

注意：美國沒有發明新型專利保護類型。

二、美國專利制度及保護期限

1.美國專利申請特殊的專利制度

先發明原則：所謂先發明原則是指同樣的發明創造的專利權授予最先作出發明的人。它與先申請原則截然不同，後者規定同樣的發明創造的專利權授予最先提出申請的人（自然人或法人）。中國企業一定要注意這一點，不能把研究組領導、實驗室助手都算為發明人，只有真正想出創新主意的人和真正掌控實驗的人，才能是專利申請人。如果不能如實披露誰是真正的發明人，競爭對手僅憑此一條，就可以把專利否了。

小規模實體（SmallEntity）制度：美國專利制度採用小規模實體制度，申請人如果是獨立發明人、非營利團體、或者少於500人的中小型企業，則美國專利局的專利費用減半收取，使用電子申請的小規模實體申請費還可再減半。

獨特的分類系統：美國專利制度還有一個主要的特點，那就是其基本上不採用國際專利分類，而是一直沿用自己的專利分類，即使受到國際協議的約束，USPTO也只是將美國分類號用計算機系統轉換成IPC分類，標在其專利文獻的首頁。

新穎性之要求（先發明原則及一年優惠期原則）：一發明在美國或其它國家已取得專利或已公開於出版刊物，或在美國已公開使用或販賣超出一年，該發明即喪失新穎性；反之，若未超出一年，則仍具有申請專利之新穎性。

全審查制：由於美國實行的是全審查制，所以在申請美國專利時不需要提交實質審查請求書。

重新領證(ReissuePatents)：自第一次公告之日起2年內在不超出原申請案范圍內擴大權利要求的范圍；或公告後於專利的有效期間，更正錯誤而重新公告。

2.發明專利和植物專利審查制度及保護期限

1）審查制度

美國的發明專利申請自申請日或優先權日起18個月公開，新穎性審查、全實質審查制，一般自動進入實質審查，審查意見通知最早自遞交申請日起1.5年收到，審查周期約為2.5-3年。一般發明專利約3-5年授權。

2）保護期限：

發明專利和植物專利保護期限是20年，均自申請日起算。發明專利授權後，繳納維持費的期限是：自授權日起第3年半，第7年半及第11年半必須繳納年費或維持費，否則專利權將失效。植物專利授權後，不用繳納維持費或年費。

另外針對發明專利申請案，美國專利商標局將依照專利商標局或發明人延誤的時間，適當調整專利保護期。舉例來說：若專利申請案因為專利商標局的延誤而沒有在三年內獲准，專利商標局將會將超過三年的天數加入專利期。

3.外觀專利保護期限及審查制度

美國的外觀設計專利制度對部分外觀設計進行保護，其保護范圍不但及於外觀設計申請文件本身所體現的產品，還可以擴展到以部分外觀設計為設計要點的多個實施例中。

外觀設計採用實質審查制，一般1-1.5年授權。外觀專利保護期限為14年，自授權日起算，授權後不用繳納維持費或年費。

三、發明專利申請途徑及所需文件：

包括巴黎公約途徑和專利合作條約（簡稱PCT）途徑提出申請。

1.巴黎公約途徑：

在中國申請後，在第一在先專利申請日（即優先權日）起12個月屆滿前向美國專利商標局提出專利申請，可以享受優先權的待遇，需要提交優先權證明文件。

申請所需文件及信息：

1）申請文件：包括說明書、權利要求書、說明書附圖、摘要、摘要附圖；

2）申請信息：申請人及發明人中英文名稱/姓名、地址及郵編，申請國家，聯系人等；

3）如果要求優先權，還需提供在先申請的受理通知書及在先申請的優先權證明文件（優先權證明文件可以在申請同時或自優先權日起16個月內提交）；

4）小規模實體陳述書(如申請人為個人，或少於500人之中小企業，或非營利性團體)；

5）宣誓書及委託書。

2.專利合作條約（PCT）途徑：

PCT是《專利合作條約》的英文縮寫，是有關專利申請的國際條約。根據PCT的規定，申請人可以通過PCT途徑遞交國際申請，指定向全球幾乎所有國家申請專利，即在中國在先申請的申請日（優先權日）起12個月內向中國國家知識產權局提出PCT國際申請，在自優先權日起30個月內向USPTO局提出進入申請。

申請所需文件：

1）提交的原始申請文件及PCT請求書或已公布的PCT申請小冊子；

2）國際檢索報告；3）按專利合作條約第19條提出的修改過的權利要求（如有）；

4）國際初審報告，按專利合作條約第34條修改的申請文件（如有）；

5)小規模實體陳述書(如申請人為個人，或少於500人之中小企業，或非營利性團體)；

6）宣誓書及委託書。

四、外觀專利申請途徑及所需文件：

包括巴黎公約途徑和直接向美國提出申請途徑。

巴黎公約途徑：在中國申請後，在第一在先專利申請日（即優先權日）起6個月屆滿前向美國專利商標局就相同主題提出專利申請，可以享受優先權的待遇，需要提交優先權證明文件。

需要准備的材料及提供的信息：

1）申請信息：申請人及發明人中英文名稱/姓名、地址及郵編，申請國家，聯系人等；

2）外觀設計圖片或照片：申請人應當提交立體圖（展開圖）和六面視圖（即主視圖、後視圖、左視圖、右視圖、俯視圖和仰視圖），六面視圖的尺寸比例必須一致。必要時可以提交參考視圖。3）外觀設計簡要說明；4）如果要求優先權，還需提供在先申請的受理通知書及在先申請的優先權證明文件。

5)小規模實體陳述書(如申請人為個人，或少於500人之中小企業，或非營利性團體)；6）宣誓書及委託書。
在中國，專利申請分為三種：外觀專利申請、實用新型專利申請和發明專利申請。
外觀設計專利申請
一、外觀設計專利申請，需准備好產品的六個面的外觀視圖，並填寫《外觀設計專利申請書》連同外觀設計簡要說明，向國家專利局提交申請文件。
提交申請後，一個星期左右可以拿到《專利受理通知書》；3-5個月左右專利局發出《授予外觀設計專利權通知書》及《辦理登記手續通知書》；繳納專利登記費及年費後，兩個月左右發證。
二、實用新型專利和發明專利申請
實用新型專利和發明專利都需要撰寫好專利說明書，連同專利的申請書一同向國家專利局提交。由於專利法規定發明專利是在申請的專利說明書公開後才進行實質審查，提交提前公開聲明是為了盡快進入實質審查，以縮短專利申請的周期。所以發明專利還需要提交《請求提前公開聲明》和《實質審查請求書》兩份文件。
1、實用新型專利提交申請後，一個星期左右可以拿到《專利受理通知書》；六個月左右專利局發出《授予實用新型專利權通知書》及《辦理登記手續通知書》；繳納專利登記費及年費後，兩個月左右發證。
2、發明專利提交申請後，一個星期左右可以拿到《專利受理通知書》；
提交申請後，進行初步審查階段，審查合格，按照提前公開聲明公開所申請專利的說明書，即進入實質審查階段；實審合格即發出《授予發明專利權通知書》及《辦理登記手續通知書》。及時繳納費用後，兩個月左右即發證。發明專利申請流程需要三年左右。
以上三種專利如個人申請（僅限於中國大陸的個人），可以一同提交一份《費用減緩申請書》，請求減緩申請費用及前三次年費。