創新驅動改革

1、如何理解當前的供給側結構性改革以創新驅動為主導

　所謂供給側結構性改革是指從供給側入手，針對結構性問題而推進的改革。 供給側包含兩個基本方面：一方面，生產要素投入，如勞動投入、資本投入、土地等資源投入、企業家才能投入、政府管理投入，分別對應著收入法計算的GDP中的工資、利息、地租、利潤、稅收；另一方面，全要素生產率提高，由制度變革、結構優化（如工業化、城鎮化、區域經濟一體化等）、要素升級（即生產要素質的提升，與生產要素量的投入增加不同，包括技術進步、知識增長、人力資本提升等，創新驅動即是解決這些問題）「三大發動機」（其中制度變革又是根源性發動機）決定。 隱含在其中還有三個重要的供給側因素：一是主體發展，包含勞動力或創業者、企業和企業家、投資者、政府管理者等主體素質的提高，及其積極性和創造性的發揮；二是產業發展，含產業結構優化、產業升級、新興產業成長等）；三是區域發展，包含區域創新、區域結構優化、區域新增長點的形成等。 結構性問題主要包括產業結構問題、消費結構問題、區域結構問題、要素投入結構問題、排放結構問題、增長動力結構問題、收入分配結構問題等。 從供給側入手、針對結構性問題而推進的改革幾乎包括所有重要的改革，如行政管理制度改革、產權制度改革、土地制度改革、國有企業改革、財稅制度改革、金融制度改革、價格制度改革、社會福利制度改革、生態制度改革等。可以說，從「需求側」轉向「供給側」相當於從「政府調控側」轉向「全面改革側」。

2、什麼是創新驅動發展戰略

「創新驅動」即「創新驅動發展」戰略有兩層含義：
一是中國未來的發展要靠科技創新驅動，而不是傳統的勞動力以及資源能源驅動；
二是創新的目的是為了驅動發展，而不是為了發表高水平論文。
實施創新驅動發展戰略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義。科技創新具有乘數效應，不僅可以直接轉化為現實生產力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平。實施創新驅動發展戰略，可以全面提升我國經濟增長的質量和效益，有力推動經濟發展方式轉變。
實施創新驅動發展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。實施創新驅動發展戰略，加快產業技術創新，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環境的發展模式，又可以提升產業競爭力。
實施創新驅動發展戰略，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。改革開放30多年來，我國經濟快速發展主要源於發揮了勞動力和資源環境的低成本優勢。進入發展新階段，我國在國際上的低成本優勢逐漸消失。與低成本優勢相比，技術創新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創新優勢持續時間長、競爭力強。實施創新驅動發展戰略，加快實現由低成本優勢向創新優勢的轉換，可以為我國持續發展提供強大動力。

3、為什麼要實施創新驅動發展戰略

實施創新驅動發展戰略，是黨的十八大報告在論述加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式時所強調的。這是根據世情的新變化、國情的新特徵、科學發展的新要求作出的戰略部署，對我國未來發展具有重要意義。

創新是經濟發展、社會進步的基本動力。一部人類社會發展史，就是一部不斷創新的歷史。創新還是守舊，從某種意義上說事關國運興衰。中華民族曾經創造了燦爛的文明，在人類歷史上曾長期處於領先地位，在近代之所以落後、挨打，一個重要原因就是守舊而不創新。

當今時代，隨著經濟社會不斷發展，創新的地位和作用日益提升，創新已成為經濟社會發展的第一驅動力，創新能力已成為綜合國力的核心要素。創新涉及各個方面，實施創新驅動發展戰略著重強調的是科技創新。科技創新之所以如此重要，是因為它是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。馬克思指出，社會的勞動生產力，首先是科學的力量，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。

(3)創新驅動改革擴展資料：

改革開放以來，我國根據自己的資源稟賦和比較優勢，選擇了由投資帶動的要素驅動發展模式。這是與我國國情和發展階段相適應的現實選擇，在實踐中取得了巨大成功，使我國進入了中等收入國家行列。然而，隨著人口紅利的逐步衰減和資源環境約束的強化，「高投入、高消耗、高污染、低質量、低效益」的經濟發展模式已難以為繼，不可能繼續支撐我國向高收入國家邁進。

國外的大量實踐也表明，如果一個國家沒有隨著發展階段的轉換及時轉變發展方式，就很可能落入中等收入陷阱，使經濟社會發展陷入長期停滯狀態。為了避免落入中等收入陷阱，實現可持續發展，我國必須切換經濟發展的主引擎，擺脫對物質生產要素的過度依賴，轉入創新驅動的軌道。其中尤其要高度重視科技創新的作用，實施創新驅動發展戰略。

4、什麼是創新驅動

創新驅動：是指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業，以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。

也就是說經濟增長主要依靠科學技術的創新帶來的效益來實現集約的增長方式，用技術變革提高生產要素的產出率。

國務院副總理劉延東到科技日報社考察時強調，要深入落實黨中央、國務院決策部署，圍繞實施創新驅動發展戰略，加強科技新聞傳播和輿論引導能力，為發揮科技支撐引領作用、服務經濟社會發展營造良好氛圍。

(4)創新驅動改革擴展資料:

推動「雙創」升級發展對創新驅動的需求更為迫切，要求經濟發展動能加快從單一要素數量投入轉變為更多依靠創新驅動，從而形成創新動能。

一、要推動傳統產業轉型升級。

推動高質量發展，要推動量大面廣的傳統產業改造升級，促進新技術與傳統產業融合，讓傳統產業煥發新動力、釋放新動能。

二、要加快新興產業培育。

深入實施創新驅動和「互聯網+」等發展戰略，發展高端裝備、電子信息、生物醫葯等新興產業，通過產業結構優化升級催生新技術、新動能、新活力。

三、要促進成果順暢轉化。

搭建成果轉化平台，暢通科技成果與市場對接渠道，健全科技資源開放共享機制，鼓勵科研人員面向企業開展技術開發、技術咨詢、技術培訓等，實現科技創新與企業創新創業深度融合。

參考資料來源：網路-創新驅動

5、國家為什麼要實施創新驅動發展戰略

1、科學技術是第一生產力； 2、科技創新能力，已越來越成為綜合國力競爭的絕定性因素； 3、創新是一個名族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力
實施創新驅動發展戰略，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。
實施創新驅動發展戰略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義。
實施創新驅動發展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。

6、如何從改革層面落實創新驅動發展戰略

實施創新驅動發展戰略。技術創新是一個戰略性的支持，以提高社會生產力和綜合國力，必須放在國家整體發展的心臟。要堅持走中國特色的自主創新之路，以計劃和促進創新的全球視野，提高原始創新，集成創新和引進消化吸收再創新，更加註重協同創新。深化體制改革，促進科技與經濟緊密結合，加快國家創新體系，著力構建以企業為主體，市場為導向，以科技相結合的創新體系建設。完善知識創新體系，加強基礎研究，前沿技術的研究和技術，社會公益技術研究，提高科研水平和轉化能力，科技發展戰略，搶占制高點。實施國家科技重大專項，重大技術突破的瓶頸。新技術和產品，加快新技術，以提高技術集成和商業模式創新的開發和應用。完善科技創新評價標准，激勵機制，轉化機制。實施知識產權戰略，加強知識產權保護。資源的有效配置，促進創新和綜合集成，智慧和全社會的創新和發展起來的實力。

7、怎樣通過深化改革加快實施創新驅動戰略

《中共中央　國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，全文約9000字，共分9個部分30條，包括總體思路和主要目標，營造激勵創新的公平競爭環境，建立技術創新市場導向機制，強化金融創新的功能，完善成果轉化激勵政策，構建更加高效的科研體系，創新培養、用好和吸引人才機制，推動形成深度融合的開放創新局面，加強創新政策統籌協調。
意見指出，到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。人才、資本、技術、知識自由流動，企業、科研院所、高等學校協同創新，創新活力競相迸發，創新成果得到充分保護，創新價值得到更大體現，創新資源配置效率大幅提高，創新人才合理分享創新收益，使創新驅動發展戰略真正落地，進而打造促進經濟增長和就業創業的新引擎，構築參與國際競爭合作的新優勢，推動形成可持續發展的新格局，促進經濟發展方式的轉變。
意見要求，營造激勵創新的公平競爭環境。發揮市場競爭激勵創新的根本性作用，營造公平、開放、透明的市場環境，強化競爭政策和產業政策對創新的引導，促進優勝劣汰，增強市場主體創新動力。實行嚴格的知識產權保護制度，打破制約創新的行業壟斷和市場分割，改進新技術新產品新商業模式的准入管理，健全產業技術政策和管理制度，形成要素價格倒逼創新機制。
意見強調，發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導向作用，調整創新決策和組織模式，強化普惠性政策支持，促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。擴大企業在國家創新決策中話語權，完善企業為主體的產業技術創新機制，提高普惠性財稅政策支持力度，健全優先使用創新產品的采購政策。
意見強調，強化尊重知識、尊重創新，充分體現智力勞動價值的分配導向，讓科技人員在創新活動中得到合理回報，通過成果應用體現創新價值，通過成果轉化創造財富。加快下放科技成果使用、處置和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，加大科研人員股權激勵力度。
此外，意見還提出，轉變政府科技管理職能，建立依託專業機構管理科研項目的機制，建立公開統一的國家科技管理平台，進一步明確中央和地方科技管理事權和職能定位。

8、深化體制機制改革加快實施創新驅動發展的總體思路是啥？

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9、如何實施創新驅動 建設創新型國家

一、實施創新驅動發展戰略，必須始終堅持走中國特色自主創新道路

我們黨始終高度重視科技進步和創新。從「向科學進軍」到「科學技術是第一生產力」，從「科教興國戰略」到「提高自主創新能力、建設創新型國家」，黨領導我國科技事業在實踐中探索出一條底蘊深厚、前途廣闊的中國特色自主創新道路，展現出強大的生機和旺盛的活力，昭示了我國經濟社會和科技發展的光明前景，成為科學發展觀的重要內容、中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

黨的十六大以來，黨中央作出增強自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策，制定和實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》，明確提出「自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來」的新時期科技工作指導方針。黨的十七大明確提出提高自主創新能力、建設創新型國家是國家發展戰略的核心、提高綜合國力的關鍵，強調堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。2008年，我國把科技支撐作為應對國際金融危機一攬子計劃的四大措施之一，科技在克服現實困難、創造未來繁榮中的支撐引領地位進一步強化。黨的十七屆五中全會明確提出，加快轉變經濟發展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅度提高自主創新能力。2012年7月，黨中央、國務院召開全國科技創新大會，對深化科技體制改革、加快國家創新體系建設作出全面部署，提出了創新驅動發展的戰略要求。實施創新驅動發展戰略已寫入黨的十八大報告。這是我們黨在我國改革發展的關鍵時期作出的重大抉擇，開啟了我國加快建設創新型國家和邁向科技強國的新征程。

沿著中國特色自主創新道路，我國科技事業取得了巨大成就，創新型國家建設成效顯著。黨的十六大以來的10年，是創新鑄業的10年，面向經濟發展、民生改善、社會和諧和國家安全等重大戰略需求，科技發揮了重要的支撐引領作用；是創新鑄劍的10年，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現重大突破，一批影響重大的關鍵核心技術和原創成果相繼涌現；是創新鑄基的10年，科技改革穩步推進，自主創新能力顯著提高，我國整體科技實力邁上新台階，與主要發達國家不斷接近，一些方面甚至成為領跑者；是創新鑄魂的10年，全民科學素質不斷提高，創新政策體系、文化環境和社會氛圍不斷優化。實踐證明，中國特色自主創新道路是符合我國國情、符合科技經濟發展規律的正確道路。

新的發展時期，我們必須充分認識到，建設創新型國家與全面建成小康社會是同步走、同向行的關系，創新驅動發展的成效直接影響到我國加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會科學發展的成效。當前，距離我國進入創新型國家行列還不到10年，時間緊迫、任務艱巨、使命光榮。我們必須認真學習貫徹落實黨的十八大精神，奮力投入到堅持走中國特色自主創新道路的新實踐，努力在創新驅動發展上有新的重大作為。必須始終堅持立足國內，充分激發廣大科技人員的創新創造活力，把自主創新作為科技發展的戰略基點，為創新驅動發展提供不竭的技術源泉。同時不斷擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動自主創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加重視協同創新，在開放合作中提升我國科技水平。

二、實施創新驅動發展戰略，必須著力強化科技創新對提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐

在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。必須著力增強創新驅動發展新動力，加快轉變經濟發展方式，不斷提升發展質量和效益，推動經濟社會科學發展。

從國際上看，世界范圍內新的科技革命和產業變革孕育新突破。全球知識創造和技術創新的速度明顯加快，新科技革命的巨大能量正在不斷蓄積。以新技術突破為基礎的產業變革呈現加速態勢，正在深刻改變著世界科技和經濟社會發展形態。國際金融危機加快催生了新一輪科技革命和產業變革。科技創新已成為經濟結構調整和持續健康發展的決定性力量，許多國家都將創新提升到國家發展的戰略核心層面，全球進入了空前的創新密集時代。我們必須更加自覺地把握機遇、應對挑戰，以科技創新的新成果開辟社會生產力持續提高的廣闊空間。

從國內看，創新驅動成為加快轉變經濟發展方式「最根本、最關鍵」的力量。我國以較少的人均資源佔有量和脆弱的生態環境，承載著巨大的人口規模和實現持續快速發展的壓力，面臨著節能減排、應對氣候變化等嚴峻挑戰。經過多年來的艱苦努力，我國經濟社會發展取得歷史性成就。但發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，經濟結構問題已經成為一個帶有根本性、全局性的問題。經濟結構問題與科技創新能力、人才隊伍水平密切相關。如果沒有創新能力特別是科技創新能力的大幅提升，就難以真正完成經濟結構的調整和發展方式的轉變，影響經濟社會科學發展。因此，必須緊緊依靠科技創新，不斷提高科技進步對經濟發展的貢獻率，充分發揮科技創新在提高社會生產力和綜合國力中的戰略支撐作用，實現創新驅動發展。

推進創新驅動發展，促進科技實力提升是基本前提，促進自主創新能力提升是關鍵所在。要進一步統籌落實好科技、教育、人才三個規劃綱要，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略，把科技進步與國家發展戰略、經濟社會發展目標、人民日益增長的物質文化需要緊密結合起來，立足長遠，超前部署，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展制高點，不斷夯實我國從科技大國邁向科技強國的堅實基礎。

推進創新驅動發展，促進經濟實力提升和發展方式轉變是首要任務。要更加註重圍繞產業發展需求部署創新鏈，實施國家科技重大專項，突破重大技術瓶頸，充分發揮自主創新示範區和高新區的示範輻射帶動作用，培育發展戰略性新興產業。加強技術集成和商業模式創新，加快共性技術突破和成果轉移轉化，促進傳統產業改造升級。

推進創新驅動發展，促進綜合國力提高是根本目的。新時期，我國經濟社會發展對科技的需求日益多元化，科技工作的領域越來越寬、責任越來越大。我們要緊緊圍繞農業發展、民生改善、社會管理、文化繁榮、生態文明和國家安全等方面的重大戰略需求，充分激發全社會的創新創造活力，促進中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，更好地服務於科學發展和社會和諧。

三、實施創新驅動發展戰略，必須不斷深化科技體制改革、加快國家創新體系建設

我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。充分釋放創新驅動發展的活力，不斷增強創新驅動發展的能力，根本動力也在於改革開放。學習貫徹落實黨的十八大精神，要求我們堅持把改革創新精神進一步貫徹到科技領域，努力在科技改革發展上取得新的重大進展，加快創新型國家建設。

科技體制改革始終伴隨著我國改革開放全過程。多年來特別是黨的十六大以來，圍繞促進科技與經濟結合，黨中央、國務院採取了一系列重大措施，取得了一系列重大突破。市場導向的創新格局在發展中日益完善，市場配置科技資源的基礎性作用不斷增強。技術創新、知識創新、國防科技創新、區域創新和科技中介服務體系建設全面推進，國家創新體系建設取得顯著進展。激勵企業和科技人員創新創業的政策環境不斷優化，科技與金融結合日益緊密。這是我國科技體制改革帶來的根本性重大變化。但同時我們也要看到，面對新形勢新要求，一些突出問題仍然制約著科技創新，特別是科技與經濟結合的問題還沒有得到根本解決。一方面，經濟社會發展對科技創新的需求牽引還不足；另一方面，科技創新的支撐引領能力還需要進一步提高。企業技術創新能力還不強，科技創新的基礎也還不牢。

解決好制約科技創新的突出問題，根本出路在於深化科技體制改革。全國科技創新大會和《中共中央國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》，在繼承國家中長期科技發展規劃綱要的基礎上，提出了新時期科技改革發展的總體思路、目標任務和政策措施。黨的十八大進一步強調要深化科技體制改革。我們要堅決落實中央的重大決策部署，切實加快科技改革發展步伐。

始終堅持把解決科技與經濟相結合問題、增強企業創新能力作為中心任務，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。加快建立企業主導產業技術研發創新的體制機制，完善市場導向的創新格局。積極支持科技型中小企業發展。完善知識創新體系，加強基礎研究、應用研究、技術創新和應用推廣的有機銜接，促進科技資源開放共享，加強統籌協調和協同創新，提高國家創新體系整體效能。深化科技管理體制改革，促進科技管理科學化和資源高效利用。統籌各類創新人才發展，完善人才激勵制度，建設高水平創新創業人才隊伍，以人才強促進科技強，帶動產業強、經濟強。

完善落實國家中長期科技發展規劃綱要配套政策，總結推廣相關試點政策，積極研究制定深化科技體制改革、加快國家創新體系建設有關政策措施。完善科技創新評價標准、激勵機制、轉化機制，不斷形成激勵創新的正確導向。深入實施知識產權戰略，加強知識產權保護。不斷健全科技政策法規體系、創新法治環境和多元化科技創新投入體系。大力倡導創新光榮，強化科學道德建設，提高全民科學文化素質，培育創新文化土壤。不斷優化科技創新政策環境，把全社會的智慧和力量凝聚到創新發展上來，努力實現創新驅動發展。