農民夜校創新
1、《公民道德建設實施綱要》20字,公民基本道德規范是?
《公民道德建設實施綱要》中提出的20字公民基本道德規范是愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強和敬業奉獻。
愛國是每個中國公民的義務和責任,要求所有公民都必須把熱愛祖國作為個人的一個神聖的道德義務。維護國家的統一,保衛國家的利益,為祖國的繁榮富強而努力奮斗,是每一個公民的光榮責任。
(1)農民夜校創新擴展資料:
注意事項:
道德的功能主要是認識功能和調節功能。此外還具有導向功能、激勵功能、辯護功能、溝通功能等功能。其中調節功能是道德最突出最重要的社會功能。
道德功能的發揮和實現所產生的社會影響及實際效果,就是道德的社會作用。道德發揮作用的性質與社會發展的不同歷史階段相聯系,由道德所反映的經濟基礎、代表的階級利益所決定。
2、創辦農民夜校普及新知是為什麼?
創辦農民夜校普及新知 涼山新風氣鼓足致富信心
鋼梯修好了、電通了、4G信號覆蓋了、農家樂開業了……一年多來,四川省涼山州昭覺縣支爾莫鄉勒爾村勒爾社,這個被外界稱為「懸崖村」的地方發生了很多變化。最大的變化是這里的村民致富信心被點燃了,干勁一個比一個大。
第一個農家樂業主莫色拉洛家得到了涼山州商業銀行的20萬元扶貧貸款的授信額度。而擅長攀岩的莫色拉博被旅遊公司相中,從放羊娃變身旅遊向導,月收入3000餘元,目前在西昌學習開車。
近年來,四川省和涼山州堅持扶貧和扶志、扶智相結合,激發貧困群眾內生動力,移風易俗根治「精神貧困」,協調推進「物質脫貧」和「精神脫貧」,教育引導群眾用勤勞的雙手改變落後面貌、創造幸福美好生活,住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。
將貧困戶適齡勞動力輪訓一遍
「『懸崖村』曾面臨的困境,是涼山深度貧困的縮影。」四川省扶貧移民局負責人介紹,全州11個民族聚居縣均為國貧縣,佔全省總數的1/3;集中連片貧困地區4.16萬平方公里,佔全州總面積的68.9%。貧困人口52.88萬人,貧困發生率11.9%。
面對涼山州的深度貧困,四川省委、省政府已連續開出葯方。2014年4月25日,《大小涼山彝區「十項扶貧工程」總體方案》印發,瞄向彝家新寨建設、教育扶貧提升、現代文明普及等突出問題精準發力。僅一年多後,省里再次出台17條具體支持政策措施,強化造血功能。「目前,省級財政已累計落實資金121.22億元。」省扶貧移民局負責人表示。
去年,涼山州借鑒小涼山彝區「勞動收入獎勵計劃」,創新深度貧困地區激勵引導機制,在全州2072個貧困村開展「以購代捐」活動,使扶貧幫扶從傳統輸血向持續造血轉變。
昭覺縣特布洛鄉谷莫村有141戶570人,其中貧困戶32戶134人,屬建檔立卡貧困村。經州政府牽線,廣東南海小農丁生態科技有限公司與谷莫村簽訂了「以購代捐」農產品購銷協議。駐村工作組通過「以獎代補」「以購代捐」的形式,大力發展閹雞產業,為谷莫村短期發展注入活力。2017年出欄閹雞3000隻,實現產值45萬元,戶均增收3000元以上。村民俄底曲西算了一筆賬,「政府幫我們聯系好買主,1隻雞市價在150元左右,僅這一項今年我家就可以收入3000元左右。以後,按一年養三批次、每批次養20隻算,一年可以賣60隻閹雞,就有9000多元的收入。」
「培訓1人、改變1家、脫貧1戶」,涼山州依託縣委黨校三年內將12.73萬名貧困戶適齡勞動力輪訓一遍,培養新型農民。涼山州創辦「農民夜校」3745所,組織群眾學漢語、學政策、學法律、學技能,幫助算清政策賬、收入賬,由「要我脫貧」轉變成「我要脫貧」,依靠勤勞的雙手創造小康幸福生活。
「抓住走出大山的機會,才有告別貧困的希望」
前不久,省委某部門一位領導到涼山州調研,發現貧困戶家的桌椅板凳和衣櫃都是鐵皮的,這讓他很好奇。後來才得知,以前為了改善困難群眾生活狀況,政府給他們配的都是木製傢具,結果天一冷都被老鄉烤火燒了。
這樣的怪事還不少,比如捐贈的洗衣機,老鄉沒有用來洗衣服,而是當容器裝東西了。
事後他分析,涼山是我國典型的「直過民族」特困地區,「曾經一步跨千年,而今跑步奔小康」,經歷了幾千年奴隸制社會之後,大涼山彝族同胞在新中國短短幾十年間經歷巨大變遷,社會發育不全,物質生活雖然接觸到了現代社會,精神生活還沒有融入現代文明。
治貧先治愚、扶貧先扶智。涼山州把教育扶貧作為治本之策,「砸鍋賣鐵」改善辦學條件,全面落實民族地區15年免費教育,創辦「一村一幼」幼教點3070個、招收幼兒11.5萬名,幫助彝區孩子從小養成良好習慣,過好「語言關」,不讓孩子輸在起跑線上;舉債24億元新建鄉鎮幼兒園450所,改擴建寄宿制學校475所、新建158所,學前教育毛入學率及小學、初中適齡人口入學率分別達83.35%、99.54%、93.17%;3047名彝區「9+3」職業教育畢業生實現就業。
畢業於成都鐵路衛校的杜基布池是涼山首批「9+3」免費教育計劃學生之一,目前留校負責「9+3」工作。「抓住走出大山的機會,才有告別貧困的希望。」杜基布池說,教育有助於阻斷貧困代際傳遞。
消除陳規陋習,從洗臉洗腳坐板凳做起
「兩個叔叔過世時,我殺了幾十頭牛羊,兩萬多元欠債現在也沒還上。」金陽縣馬依足鄉馬依足村貧困戶賈巴日者至今還後悔。受傳統文化影響,涼山貧困地區群眾「養豬過年、養羊禦寒、養雞換鹽巴錢」的輕商觀念,「以酒當茶、殺牲待客、好要面子」的傳統習俗,薄養厚葬等陳規陋習尚未消除。
精神貧困是一大頑疾。涼山州委書記林書成曾痛陳窮根,貧困群眾觀念落後、幹部工作能力不夠,都是打贏脫貧攻堅戰的攔路虎。涼山不僅要解決「物質貧困」,更要下決心解決「精神貧困」。改變落後傳統習慣是一場艱巨的思想革命,移風易俗融入現代生活絕非一日之功。
涼山堅持教育與引導並舉,以「板凳工程」為切入點,引導群眾不坐地上坐板凳、不睡地上睡床鋪、不用鍋庄用灶台,從「五洗」做起,養成現代文明習慣。
普格縣特補鄉特補乃烏村是四川省某公司精準扶貧暨幸福美麗新村建設的定點幫扶村,全村轄有6個村民小組,307戶1122人,其中,貧困建卡戶63戶216人,村民均為彝族。自2016年3月以來,在該公司的幫扶下,村民「住上好房子、過上好日子」的條件已基本形成,也在慢慢克服「歷史遺留問題」,逐漸形成「養成好習慣、形成好風氣」的氛圍。
村民莫日聰家裡5口人,之前經濟收入一直較低,近幾年種烤煙,家裡攢了一點錢。按照標准,他得到了3.5萬元的建房補助,住進了樓房。現在生活過得好一些了,習慣也在改變。以前妻子蹲在地上做飯,大家圍著火在地上吃飯;現在改用灶台做飯,一家人上桌吃飯。今年以來,村裡開展「五洗工程」(洗臉、洗腳、洗碗、洗衣、洗澡),莫日聰家的習慣也慢慢改變,家裡人衣著更整潔,臉上乾乾凈凈。
向陳規陋習宣戰,昭覺實施的「五項革命」,首先針對的就是紅白事。普格縣東山鄉的《村規民約》第九條規定:「喪事宰牛不超過10頭,喜事殺豬不超過15頭,鄰里之間紅白喜事禮尚往來不準超過200元。」
涼山全面開展「四好」村、「四好」文明家庭創建活動,引導群眾主動移風易俗,摒棄陳規陋習,培育新風正氣。今年1月,四川以省委、省政府名義命名首批「四好」村1481個,涼山佔了76個。
3、您對農民夜校教學內容有什麼意見和建議
意見及建議:根據自治區高工委、教育廳要求,結合我院開展「解放思想、趕超跨越」大討論活動的工作部署,決定在全院范圍內徵求對全區和學院教育事業改革發展的意見建議。有關事項通知如下:一、主要目的通過各種形式廣泛徵求群眾意見,深入進行問題查擺,找准存在的突出問題,為全區和學院教育事業改革發展提供決策依據。二、徵求意見建議時間即日起至三、徵求意見建議對象學院全體師生員工四、徵求意見建議主要內容(一)對全區教育事業改革發展意見建議1.當前我區存在哪些阻礙教育事業跨越發展的思想觀念問題。2.當前影響全區教育事業跨越發展的體制機制突出問題是哪些。3.教育系統如何深入貫徹落實建設做貢獻。4.如何進一步加快我區義務教育均衡發展。5.如何進一步做好我區教育布局結構調整。6.如何進一步鞏固提高我區九年義務教育水平。7.如何深化我區職業教育攻堅,推動職業教育發展。8.推進我區高等教育改革的意見和建議。9.如何加強對高校的統籌管理和分類指導。10.如何適度擴大高等教育規模,提高高等教育質量。11.如何提升高校科技創新能力。12.如何加強研究生教育工作。13.如何加強師德師風建議。14.如何深入推進素質教育。15.如何更好地提高我區教育對外開放合作水平。16.如何加大對民教育的扶持力度。17.如何提高教育服務經濟社會發展的能力。18.如何切實提高教育系統黨的建設科學化水平。19.如何努力維護教育系統和諧穩定。20.對教育系統幹部隊伍建設的意見和建議。21.推動我區教育事業改革發展的其他意見和建議。(二)對學院教育事業改革發展意見建議1.當前學院存在哪些阻礙教育事業跨越發展的思想觀念問題。2.當前影響學院教育事業跨越發展的體制機制突出問題是哪些。3.如何以人才培養工作評估整改為契機,積極探索提高人才培養質量的新途徑。4.如何進一步完善院系兩級管理,構建科學的管理體系。5.如何進一步拓寬渠道,開放學,拓展學院學發展空間與活力。6.如何加強監督,扎實推動學院各項工作有效完成。7.如何加強教職工的凝聚力,提高教職工對學院的認同感和歸屬感。8.如何深化教育教學改革,推進教學質量工程建設,提高人才培養質量。9.如何把握重點專業建設、項目整體推進與學院發展之間的關系。10.如何加強教學團隊建設,促進青年教師專業成長。11.如何加強學院標志性成果的培育。12.如何創新人才培養模式,提高就業率和就業質量。13.如何進一步鞏固提高我院學水平。14.學院應為青年教師的成長搭建怎樣的平台和提供怎樣的服務。15.如何提升學院科技創新和服務地方的能力。16.如何加強師德師風建設。17.如何加強學院校園文化建設。18.對學院幹部隊伍建設的意見和建議。19.推進學院教育事業科學發展的其他意見和建議。五、工作要求(一)各部門要充分認識做好徵求對全區和學院教育事業改革發展意見建議工作的重要意義,切實加強領導,精心組織實施,努力把此項工作抓緊抓好。(二)各部門要在廣泛學習和深入調研的基礎上,以召開座談會、設立意見建議箱、發放徵求意見表、開通熱線電話和網上信箱等形式,充分發動本部門師生員工就當前我區和我院教育改革發展的重點難點問題大討論,集思廣益,並對存在問題的原因進行深刻分析,積極提出切實可行的改進意見。
4、農民夜校教學的方式,方法和手段有何創新
歡迎追問教案,又稱課時計劃,通常以一節課為單位編寫,是教師實施教學活動的具體方案。編寫教案,可以使教師在備課中所考慮的多種教學活動設想,經過進一步的推敲,使之條理化、科學化,明確地體現於教案文字之中。它既是備課成果的提煉和升華,又是備課的繼續和深入。編寫教案是使教師的備課更加系統、准確和深刻的重要一步。寫成教案,又為課堂教學實踐活動提供了備忘材料。(一)教案的基本內容編寫教案雖有一定的格式,但不能強求一律,應多從實際出發,以方便教學為宜,以提高教學質量為准。教案的主要內容有:課題、教學目的、重點和難點、課時安排、教法和教學媒體的選擇、教學過程、板書設計、課後回憶等。1.課題課題是本課時所講的題目,一般要醒目地寫在一頁的首行中間。2.教學目的教學目的是一篇(節)教材教學的行動綱領,是教學大綱的具體落實,也是一節課的出發點和落腳點,所以必須寫得具體、明確、恰當、適中,有指導作用,要防止籠統或瑣碎、偏高或偏低的現象。確定教學目的的依據,一是大綱,二是教材,三是學生。教學大綱中規定了各年級各學科的基礎知識和基本技能訓練的具體要求,因此不能脫離大綱的指導;每篇或每節教材都有各自的特點
5、政治論述題
樹立社會主義榮辱觀要深化認識付諸行動
●把樹立社會主義榮辱觀作為社會主義基本道德規范教育和現代公民素質教育的核心內容,作為精神文明建設重大而緊迫的任務,進一步抓緊抓實。
●深入開展以「知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧」為主題的道德實踐活動,引導人們從我做起、從現在做起、從身邊小事做起,使樹立和實踐社會主義榮辱觀蔚然成風。
●結合工作實際,立足經濟社會發展全局,把社會主義榮辱觀的宣傳教育與改革發展的偉大實踐緊密結合起來。
胡錦濤同志提出的以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀,反映了全國人民的共同心願,得到了全社會的衷心擁護。當前,樹立和落實社會主義榮辱觀應當在四個方面下功夫。
在深化認識上下功夫,把樹立社會主義榮辱觀作為精神文明建設的重要任務。胡錦濤同志提出的以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀,著眼於當代中國經濟社會發展的全局,集中體現了愛國主義、集體主義、社會主義思想,體現了社會主義基本道德規范的本質要求,體現了依法治國與以德治國相結合的治國方略,是中華民族傳統美德、優秀革命道德與時代精神的完美結合,是進一步推進精神文明建設的重要指導方針,具有很強的思想性、時代性和實踐性。大力倡導和樹立社會主義榮辱觀,對於弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強社會主義思想道德建設,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,打牢全體人民團結奮斗的共同思想基礎,在全社會形成健康向上的社會風尚,推動經濟社會又快又好發展,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要把樹立社會主義榮辱觀作為社會主義基本道德規范教育和現代公民素質教育的核心內容,作為精神文明建設重大而緊迫的任務,進一步抓緊抓實,使社會主義榮辱觀成為引領社會風尚的一面旗幟。
在宣傳教育上下功夫,使社會主義榮辱觀深入人心。各級各類媒體應大力宣傳社會主義榮辱觀的科學內涵和基本要求。開展知識競賽、圖片展覽等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,充分發揮愛國主義教育基地、圖書館、博物館、科技館以及市民學校、農民夜校等基層教育陣地的作用,積極組織力量深入基層進行宣講,編寫以「八榮八恥」為主要內容的通俗讀物,努力擴大社會主義榮辱觀教育的覆蓋面。積極推動社會主義榮辱觀進教材、進課堂、進頭腦,把社會主義榮辱觀教育作為推進素質教育的基礎性工作,納入學校德育工作的全過程,滲透到學校教育的各個方面、各個環節,結合組織開展適合學生特點的各種主題實踐活動,著力培育青少年的社會責任感、榮譽感和進取精神。各級黨校、行政學院也要把樹立社會主義榮辱觀列入黨政幹部培訓的重要內容。抓好文化環境建設,在精神文化產品的創作生產中貫穿社會主義榮辱觀的價值取向,在基層群眾文化活動中體現社會主義榮辱觀的基本要求,在凈化社會文化環境中堅持社會主義榮辱觀的重要原則。加大優秀文藝作品的創作生產力度,積極反映社會道德風貌的主流,為人民群眾提供更多更好的精神食糧。
在行為養成上下功夫,提高人們樹立和實踐社會主義榮辱觀的自覺性。樹立社會主義榮辱觀,關鍵在實踐。各地各部門應深入開展以「知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧」為主題的道德實踐活動,引導人們從我做起、從現在做起、從身邊小事做起,在日常工作和生活中體現社會主義榮辱觀,在精神文明創建中貫徹社會主義榮辱觀,在學習先進典型中弘揚社會主義榮辱觀,使樹立和實踐社會主義榮辱觀蔚然成風。在機關深入開展爭創文明機關、爭當「人民滿意公務員」活動,在學校組織學生積極參加各種課外實踐活動,在企業開展「共鑄誠信」、「百城萬店無假貨」、「重合同守信用」等活動,在農村開展創建十星級文明戶、五好文明家庭、文明村鎮等活動,在社區組織開展創建文明小區及「送溫暖、獻愛心」等活動,在全社會形成樹立和實踐社會主義榮辱觀的良好氛圍。
在齊抓共管上下功夫,確保樹立社會主義榮辱觀的任務落到實處。各級黨委和政府應當切實把樹立社會主義榮辱觀的工作擺上突出位置,列入議事日程,當作大事來抓。結合工作實際,立足經濟社會發展全局,把社會主義榮辱觀的宣傳教育與改革發展的偉大實踐緊密結合起來,與各地各部門的實際工作緊密結合起來。建立長效機制,在制定和執行各項政策的過程中充分體現社會主義榮辱觀的要求,對「八榮」的行為給予鼓勵,對「八恥」的現象加以制止,使社會主義基本道德要求更好地融入社會生活之中。
樹立社會主義榮辱觀的重大意義
樹立社會主義榮辱觀,需要全體人民的共同參與,踐行「八榮」、抵制「八恥」,要做到人人有認識、人人有責任、人人有行動、人人有貢獻——樹立社會主義榮辱觀的重大意義。
正值全國各族人民以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,積極實施「十一五」規劃的開局之年,胡錦濤同志提出了「八個為榮、八個為恥」的社會主義榮辱觀。它以鮮明簡練的語言、深刻豐富的思想、立意高遠的內涵,既完整體現了中華悠久文明的美德精華,更充分體現了社會主義的時代精神,集中反映了馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,為建設中國特色社會主義的偉大事業確立了最基本的價值取向和行為准則。
落實科學發展觀的重要組成部分
黨的十六大以來,隨著我國改革開放和經濟社會發展的不斷加快,黨的理論創新也在不斷加快。以胡錦濤同志為總書記的黨中央結合新的實際,提出了堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀,成為新世紀新階段全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業的根本指針。而社會主義榮辱觀則是落實科學發展觀的重要組成部分。
第一,社會主義榮辱觀的提出為實現人的全面發展提供了根本的價值導向。我們黨提出的科學發展觀,旗幟鮮明地把堅持以人為本作為發展的本質和核心,也就是要把促進人的全面發展作為社會進步發展的根本目標。這既是對馬克思主義關於人的全面發展理論的繼承和豐富,也是對20世紀後葉以來國際社會關於「發展」是「人的發展而不是物的發展」的思想成果的吸收。但是,在特定的歷史階段和一定社會形態條件下,人的發展的內涵又總是具體的、歷史的。促進人的全面發展,我們必須首先明確:在社會主義的當代中國,人應該怎樣發展?向什麼樣的方向、以什麼樣的標准來發展?社會主義榮辱觀的提出,正是通過對熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗等優良道德風尚的弘揚和尊崇,以及通過對危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸等不良思想行為的反對和貶斥,非常具體地為我們確立了在促進人的全面發展的過程中,究竟應該發展什麼、反對什麼的時代標尺,為實現人的全面發展提供了根本的價值導向。
第二,社會主義榮辱觀的提出為樹立和落實科學發展觀奠定了堅實的道德基礎。我們通常所說的科學,是在實踐基礎上建立起來的具有真理性認知的知識體系;榮辱觀則是在實踐活動中作為主體的人(個人或群體)進行道德評價和行為取捨的內在標准。從本質上講,科學和道德都屬於社會意識的范疇,都是對一定社會存在的反映,因而,科學和道德常常是相互滲透、相互支撐的。尤其在社會領域內,喪失了道德支撐的所謂「科學」,最終必將被逐出科學的殿堂。科學發展觀是人們對「什麼是發展?為什麼發展?怎樣發展?」的真理性認知,而這種正確的認知,必須以正確的榮辱觀為支撐。我們所說的科學發展,必須是以滿足國家和人民的長遠利益、根本利益為最高目標的發展;必須是以自己的辛勤勞動和艱苦奮斗創造幸福生活的發展;必須是依靠全體人民的團結友愛、誠實守信獲得的發展;必須是體現依法治國、以德治國,符合社會主義法治要求和道德要求的發展。反過來說,為什麼在發展的過程中,會出現那種為片面追求經濟利益,不講誠信、甚至弄虛作假,違法亂紀的丑惡行為?為什麼會有一些官員,不惜以犧牲環境、耗竭資源為代價搞那麼多勞民傷財的「政績工程」、「形象工程」?為什麼在個人或小集團利益驅使下,一些人不惜損害國家和民族利益,做出了完全喪失國格以至人格的行為?歸結起來,就是這些人在世界觀、人生觀和價值觀上出了問題,從根本上模糊了榮辱的標准。可見,沒有正確的榮辱觀,就不可能真正樹立科學的發展觀。社會主義榮辱觀的提出,不僅豐富和深化了科學發展觀的理論內涵,更為科學發展觀提供了堅實的道德基礎和基本的行為准則。
構建社會主義和諧社會的內在要求
在科學發展觀指導下,我們黨在深入分析我國經濟社會發展的階段性特徵和准確把握整個世界發展趨勢的基礎上,從廣大人民群眾最根本的利益出發,進一步提出了構建社會主義和諧社會的主張,並對「和諧社會」的內容以及如何實現「和諧」的途徑和方式都作出了清晰的論述,從民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個方面,科學界定了社會主義和諧社會的基本內涵。而堅持社會主義榮辱觀,則是構建社會主義和諧社會的內在要求。
第一,社會主義榮辱觀是實現社會和諧必要的思想前提。《現代漢語詞典》對「和諧」的解釋是:「配合得適當和勻稱。」由此可見,「和諧」其實是不同事物間的一種關系的體現。在現實的社會條件下,社會關系的和諧主要表現為個人與國家、個人與社會、個人與集體、個人與法律以及人與人之間、社會群體之間等關系的和諧。顯然,要實現這種和諧就要求社會的大多數成員要建立起具有共同價值認知的榮辱界限,這是實現社會和諧的重要的思想前提。沒有對法律、紀律的高度尊崇和對違法亂紀行為的鄙薄,就不會有民主法制的健全和公民的法律自覺,整個社會就會陷入混亂和無序;沒有對國家和人民的高度負責和熱愛,沒有對勞動和艱苦奮斗的尊重以及對好逸惡勞、驕奢淫逸的堅決抵制和批判,就難以建立真正公平正義的社會;沒有人民間的團結互助和誠實守信,損人利己和見利忘義的醜行就會泛濫,也就根本不可能有人與人之間的和諧相處;沒有科學的底蘊和追求真理的熱情,就難以破除愚昧無知的偏見來激發人們的創造力,就不會有充滿活力的社會環境,也就不可能實現人與自然的和諧相處。
第二,社會主義榮辱觀是實現社會和諧的現實實踐途徑。實現社會和諧,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想。我國歷史上就曾經有過不少關於社會和諧的思想。孔子主張「和為貴」;墨子希望建立一個「兼相愛」、「愛無差等」的理想社會;孟子描繪了「老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼」的動人場景;18世紀以來的空想社會主義者,也把建立一個「和諧與自由」的社會作為追求目標。但是,傳統的和諧理念包括空想社會主義的和諧思想,大多隻是停留在一種理想追求的層面上,既沒有形成完善的理論體系,更缺少現實的實踐基礎。在存在階級剝削和壓迫的舊制度條件下,他們的和諧理想大都以失敗告終。社會主義榮辱觀的提出,則是在充分汲取中華民族傳統美德及和諧思想的基礎上,更立足於中國的現實國情,著眼於建設中國特色社會主義的實踐,為我們在新的時代條件下明辨是非、揚善懲惡指明了方向,確立了一個具有很強的、可操作性的、具體的道德標准和行為准則,從而為構建社會主義和諧社會提供了一個現實的實踐途徑。堅持社會主義榮辱觀,在社會生活實踐中弘揚「八榮」、唾棄「八恥」,我們才能建立起一個符合社會主義道德要求、體現人類文明進步的和諧社會。
社會主義精神文明建設的緊迫任務
以社會主義榮辱觀為社會生活的根本價值導向,大力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,是社會主義精神文明建設的重要任務。
第一,樹立社會主義榮辱觀是當前社會主義精神文明建設的主要內容。精神文明建設即文化建設的基本內容是思想道德建設和科學文化建設,其中居於核心地位的是思想道德建設。而道德建設的關鍵又在於社會核心價值觀的培養和形成。古往今來,無數事實充分證明,一個國家、一個民族有什麼樣的道德和文化價值選擇,會對這個國家和民族產生無可估量的重大影響。中華民族在幾千年來的歷史發展中,一向非常重視社會群體的價值選擇,一個社會的大多數成員具有什麼樣的榮辱觀,即人們基於某種道德價值選擇而在實踐過程中產生的心理上的滿足感和自豪感,或羞恥感和屈辱感,將決定著這個社會主流的思想文化選擇和道德行為的發生。榮辱觀從根本上反映了一個社會的道德水準,是社會文明程度的重要標志。社會主義榮辱觀的提出,繼承了中華民族悠久文明的道德精華,如愛國、團結、勤勞和艱苦奮斗等,同時又賦予了它新的時代內涵。比如,「以誠實守信為榮,以見利忘義為恥」,在市場經濟活動中就不僅僅只是一個道德要求,同時也是搞好經濟活動的必然要求。這表明,樹立社會主義榮辱觀已經歷史地成為當前思想道德建設中具有現實性和針對性的主題,理所當然地也就成為當前社會主義精神文明建設的主要內容。
第二,樹立社會主義榮辱觀是加強社會主義精神文明建設的迫切要求。在社會發展的每一個具體階段,社會主義精神文明建設的具體任務和重點,都要根據不同時期的特點和存在的問題而有所側重。樹立社會主義榮辱觀,不僅是社會主義精神文明建設的主要內容,更是當前形勢下的迫切要求。面對當今由經濟全球化和科學技術迅猛發展所引發的綜合國力的劇烈競爭,面對世界范圍各種思想文化的相互激盪,面對市場經濟給人們思想和生活行為帶來的巨大沖擊,我們的社會生活中確實出現了不少不正之風和消極腐敗現象。在一些人的頭腦中,是非、善惡、美醜的榮辱界限完全被模糊甚至被顛倒了。極端個人主義、享樂主義、消費主義、拜金主義等大行其道;某些人對背信棄義、見利忘義、蔑視崇高、褻瀆高尚的言行不以為恥、反以為榮,嚴重毒害了社會風氣特別是腐蝕了青少年的思想。對這些現象和行為如果不能在全社會范圍內加以徹底的糾正,全面建設小康社會的目標就不可能實現。在這種形勢下,大力加強思想道德建設特別是樹立社會主義榮辱觀,就具有了更加緊迫的重大現實意義和深遠的歷史意義。
第三,樹立社會主義榮辱觀是社會主義精神文明重在建設的具體體現。社會主義精神文明重在建設,就是要把「建設」作為整個精神文明工作的出發點和落腳點,貴在落實,務求實效。社會主義榮辱觀不僅旗幟鮮明地具體地提出了我們要倡導什麼、弘揚什麼;同時也旗幟鮮明地具體地提出了我們要反對什麼、抵制什麼,為社會主義精神文明標定了明確的建設之道。我們要培養一大批高素質的中國特色社會主義的建設者和接班人,唯有在全社會牢固樹立起社會主義榮辱觀,加強思想政治和品德教育,以持之以恆的態度、腳踏實地的工作,去構築社會主義精神文明大廈。
「古今興盛皆在於實,天下大事必作於細」。樹立社會主義榮辱觀,需要全體人民的共同參與,踐行「八榮」、抵制「八恥」,要做到人人有認識、人人有責任、人人有行動、人人有貢獻。以社會主義榮辱觀為價值導向,建設中國特色社會主義的偉大事業必將譜寫出新的壯麗篇章
6、在新形勢下怎樣發揮農村無職黨員的作用
一、當前農村無職黨員發揮作用的現狀及原因分析
長期以來,農村無職黨員隊伍為推動農村經濟社會繁榮發展作出了較大貢獻。但在當前新形勢下,還有一些「不適應、不符合」的問題。
1.黨員意識淡化,發揮作用「無責」。隨著市場經濟體制的建立和完善,人們經濟意識增強,在利益的驅動下,部分農村無職黨員黨性、宗旨觀念淡薄,個人意識增強,不能正確處理個人與組織的關系,「各種各的田,各賺各的錢」,放鬆了黨的理論學習,淡化了黨性修養,忘記了黨的宗旨。黨員意識的淡化,導致部分無職黨員既不行使黨員權利,也不履行黨員義務,更談不上去發揮黨員的先鋒模範作用,黨員的責任感和使命感幾乎為零。
2.能力素質偏低,發揮作用「無力」。當前,農村黨員隊伍普遍存在年齡結構老化、文化程度偏低、入黨積極分子數量不足等不良狀況。大部分農村黨員都在解放初期或改革開放前入黨,文化水平低,綜合素質差,不懂科技知識,不會現代農業技術,接受新事物、學習新本領反應不快,以前在計劃經濟時代下尚能發揮一定的作用,對社會作出有益的貢獻,到了市場經濟形勢下,就跟不上時代的步伐,大多數無職黨員無一技之長,缺乏致富本領,缺乏適應社會主義市場經濟的能力。
3.形式渠道單一,發揮作用「無舞台」。隨著前些年的保持黨員先進性教育活動的深入開展,大多數農村無職黨員的積極性調動了起來,部分黨員在新農村建設和促進社會和諧中發揮了積極作用。但發揮作用還停留於捐款修路、結對幫扶等形式上,沒有從根本上開辟更為廣泛、更深層次的渠道和途徑,為無職黨員充分發揮作用提供更為寬廣的平台。發揮作用的形式渠道單一,不僅誤導黨員認為發揮作用就是捐點錢、做點好事,引發認識上的片面和畸形,而且還影響黨員作用的充分發揮,讓部分黨員出力無門、貢獻無路。
4.監督管理不力,發揮作用「無約束」。當前,農村基層黨組織對無職黨員的監督管理職能日漸弱化,普遍停留於一些鬆散的方式上,與發展不相適應。如在教育管理上,滿足於組織起來學習文件、傳達精神、布置工作等簡單形式上,遠教站點的功能沒有得到充分發揮、民主生活會質量不高、組織開展活動效果不明顯、流動黨員管理不到位、各項制度不健全且大多流於形式等問題還不同程度地存在;在監督約束上,滿足於不找麻煩、不出亂子,有的甚至沒有把監督對象放在無職黨員身上,對無職黨員履不履行義務、發不發揮作用聽之任之、束手無策。尤其是黨員流動性增強、卸職村幹部黨員監管難度加大等問題的出現,成為制約無職黨員發揮作用的瓶頸。
二、新的形勢賦予黨員新的任務和責任
1.在新農村建設和促進社會和諧中發揮引領作用。面對當前社會主義新農村建設和社會主義和諧社會建設兩大主題,廣大黨員要明確使命,適應形勢,切實發揮積極作用。要致力於發展生產,發揮帶頭致富和帶領群眾致富的作用,以科學發展觀為指導,掌握必要的致富技能,選擇有效的致富途徑,引領群眾致富奔小康;要致力於維護農村大局穩定,發揮主心骨作用,及時發現矛盾,正確、妥善地化解矛盾,創建安定、祥和鄉村;要致力於倡導文明新風,發揮教育引導作用,大力宣傳黨在農村的方針政策,培育農村文明道德新風尚,開展農村精神文明創建活動,營造濃厚的和諧文化氛圍。
2.在推進民主進程中發揮主導作用。推進基層民主政治建設,完善村民自治機制,是保障農民群眾的政治、經濟和文化權益,妥善解決矛盾和問題,構建和諧社會的有效途徑。廣大黨員要積極參與村務管理,發揮參謀助手作用,為村級組織建言獻策,為村級事務貢獻力量;要主動參與村務決策,發揮議事決策作用,正確行使民主權利,維護群眾利益;要帶頭參與村務監督,發揮監管督促作用,並發動群眾積極參與,營造濃厚的民主氛圍。
3.在聯系群眾中發揮紐帶作用。始終保持同人民群眾的血肉聯系,是黨的群眾路線方針,是每名黨員都應當承擔的責任和義務。廣大黨員要深入群眾,與群眾打成一片,建立深厚感情;要了解和關心群眾疾苦,切實解決群眾關心的飲水難、行路難、住房難、讀書難、就醫難等實際困難和問題,維護群眾利益;要真心實意為群眾服好務,為群眾辦實事辦好事,指導群眾發展生產,提供必要的物資支持和信息技術服務,讓群眾真正得到實惠。
4.在急難險重任務中發揮表率作用。無論任何時期,都可能有急難險重的情況出現,共產黨員要走在前列,發揮表率作用,切實體現黨員先進性。在危急關頭,廣大黨員要挺身而出,沖鋒在前,以大無畏的革命精神和不怕犧牲的勇氣,保衛群眾生命財產安全;在困難時期,廣大黨員要克難奮進,勇往直前,帶領群眾共渡難關;在邪惡面前,廣大黨員要敢於斗爭,一身正氣,站在群眾立場伸張正義,主持公道。
三、新時期發揮無職黨員作用的路徑選擇
1.著眼於激發無職黨員發揮作用的內在動力。一是強化黨員意識。要抓好無職黨員隊伍思想建設,加強對黨員的理想信念教育,組織廣大黨員認真學習黨的路線、方針、政策,深刻領會以科學發展觀、社會主義榮辱觀等為核心的中國特色社會主義理論體系,使黨員在思想上跟上改革開放的新形勢,進一步堅定理想信念。要提高黨員的政治地位,增強黨員的政治榮譽感和執政意識。二是強化對無職黨員的激勵督促意識。定期向黨員通報工作,堅持做到重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,重大問題的決定黨內先討論,重要決策的實施黨內先發動,使無職黨員對黨內重大事務享有充分的知情權和參與權;鼓勵和支持黨員勤勞致富,率先致富,優先在黨員中扶持和發展重點專業戶、科技示範戶、小康示範戶;大力宣傳在發展農村經濟,帶領群眾致富奔小康中作出突出成績的黨員,在群眾中樹立無職黨員的威信和形象,激發工作熱情。三是強化對無職黨員的關愛意識。要在政治上關心。認真貫徹落實《黨員權利保障條例》,維護好農村無職黨員的權利,運用好「黨員政治生日」、「尋找黨員『閃光點』」、「共產黨員家庭戶掛牌」等活動載體,增強無職黨員以黨為榮的意識。要在思想上關心。健全黨內聯系制度,經常性開展談心談話活動,了解無職黨員的所思所想所盼,有針對性地做好工作。要在生活上關心。及時幫助無職黨員解決生產生活中的難題,使無職黨員時刻感受到黨組織的溫暖。
2.著眼於提高無職黨員發揮作用的履責能力。一是優化和改善隊伍結構。改善年齡結構。要做好積極分子隊伍建設和新黨員發展工作,把符合入黨條件、富有改革創新精神的優秀農村青年吸收到黨內來,重點發展35歲以下、高中文化以上的青年黨員,對返鄉青年、經濟大戶、農民經紀人中的佼佼者,並加強培養,激發他們對黨的事業的熱情,增強黨組織的吸引力,引導他們自覺地向黨組織靠攏。優化知識結構。堅持「三會一課」制度,加大農村黨員教育培訓,充分發揮鄉鎮黨校、農民夜校、遠教站點的陣地優勢,利用農閑時機開展農村黨員文化知識學習活動,組織學文化,學科技,普及和提高科學文化知識,培養帶頭致富和帶領群眾致富的能力。調整分布結構。積極鼓勵外出務工經商黨員、復轉軍人黨員回鄉發展,注重培養和發展紮根在農村的無職黨員。二是開展好經常性教育培訓。大力開展農村實用技術培訓,提高無職黨員的致富能力,使他們熟練掌握2至3門科學實用技術,提高其整體科技素質,成為懂技術、會經營、善管理,能帶領群眾依靠科技致富的骨幹隊伍,在調整農村產業結構、發展農村經濟、帶領農民脫貧致富奔小康中充分發揮先鋒模範作用。要依託現代遠程教育網路優勢,加強對農村無職黨員的技能培訓,幫助無職黨員提高致富本領。要整合基層黨校、成人教育學校等培訓資源,大力開展學歷教育、職業教育和素質教育,提高無職黨員的文化水平和綜合素養。三是加強隊伍作風建設。教育無職黨員帶頭執行政策、帶頭完成任務、帶頭勤勞致富、帶頭遵紀守法,抵制不良傾向,以好的黨風帶出好的民風鄉風。要給無職黨員經常交任務、壓擔子,在計劃生育、社會治安、調解糾紛等各項工作中,凡是要求農民群眾做到的,首先要求無職黨員帶頭做到,讓他們感到有一種緊迫感和責任感,以高度的責任感和敬業精神,不遺餘力地為群眾辦實事,全心全意為農民服務。
3.著眼於搭建無職黨員發揮作用的有力平台。一是為黨員設崗定責。要按照因地制宜、因事設崗的原則,結合新農村建設的目標任務,科學合理地劃分政治思想、經濟發展、公益事業等無職黨員先鋒崗位,按照就近便利、擇優選配的原則配備人員,可以是一人一崗、一人多崗或多人一崗,並加強對無職黨員履行崗位職責情況進行考核,促使無職黨員「有責有為」。可根據村裡的實際情況,設立文明衛生、扶貧幫困、民事調解、信息咨詢等多種崗位,在黨員自選申報的基礎上,由村支委本著尊重個人意見和因地制宜、人盡其才、總體平衡的原則,採取民主推薦的辦法,依據無職黨員的年齡、文化、特長、區位優勢,安排適當人選擔任,每類崗位確定一名負責人,並對上崗黨員實行動態管理。同時要建立無職黨員「陽光台」,對無職黨員履行崗位職責進行月評、季評、年評,宣傳無職黨員的先進事跡,並將無職黨員中的優秀分子適時選拔到村級班子中來。二是健全組織網路。要順應農業產業化、結構多元化的發展趨勢,加快在專業合作社、產業協會上設置黨組織,為發揮農村無職黨員「雙帶」作用提供組織保證。三是探索設置新的「職位」。取消村民小組長後,鼓勵無職黨員擔任村務聯絡員,參與村級事務管理,讓他們擔任起宣傳政策、參與新農村建設、調解群眾糾紛、義務為群眾提供農村實用技術和信息服務、群眾信息收集和反饋等職責。四是開展主題實踐活動。深入開展「黨員責任區」、「黨員突擊隊」、「黨員義務巡邏隊」等各類爭先創優活動,開展好「雙聯雙扶」等結對幫扶活動,積極建立和完善黨員經常性發揮作用的活動載體和服務陣地,進一步展示農村無職黨員風采,並使群眾長期得到實惠。
4.著眼於構建無職黨員發揮作用的長效機制。一是聯系群眾機制。對無職黨員進行群眾路線教育,善於從群眾中來、到群眾中去,傾聽群眾意見和呼聲,從群眾中獲取的智慧和力量源泉。擴大黨員聯系群眾的范圍,改進聯系方式、豐富聯系內容,增進對群眾的理解,加深對群眾的感情。把群眾滿不滿意作為評價黨員工作的根本標准,不定期組織群眾對黨員進行民主評議和民主測評,激發黨員聯系群眾的內在動力。二是考核評價機制。對黨員發揮作用的情況實行一年一次考核評定,採取半年生活會和年終總結會上公開述職、群眾代表和全體黨員民主測評、黨小組和黨支部綜合審定的方式,對黨員發揮作用情況進行評議。對表現優秀的黨員給予表彰獎勵,使無職黨員學有榜樣,比有對手。對評議不合格的黨員,要在支部會上說明情況,並限期整改。對於多次考核不合格經幫教仍不轉化的,按照黨章的規定,嚴肅處置,疏通「出口」,純潔隊伍。三是激勵約束機制。利用牆報、廣播、電視、會議等形式大張旗鼓地總結宣傳黨員的先進事跡,樹立榜樣,促進後進。開展「黨員十星」、「黨員十個好」、優秀黨員評選等活動,給予精神鼓勵,同時對無職黨員履責積極主動、作用發揮明顯、貢獻突出的,還給予適當的物質獎勵,營造「有為就有位」的社會輿論和政治影響,充分調動農村無職黨員發揮作用的主觀能動性,積極為新農村建設和社會主義和諧社會建設做出貢獻。
7、農民夜校半年總結
範文:
《農民夜校半年總結》
為解決我鄉農民農村實用知識匱乏,尤其農民的文化水平普遍較低的問題,在縣委及縣勞動和社會保障部門的支持和幫助下,我鄉農民夜校以村為單位於2017年2月開辦,主要培訓農民實用技能、設施農業種植技術、農村政策(法律法規)等。目前為止,我鄉九所(9個村)農民夜校共培訓2500餘人次。農民夜校已成為向農民傳播科技信息、開展普法教育、開展職業技能培訓的場所。
一、主要做法
1、合理設置教學機構。建立由每村配備多名兼職教師,同時抽調農技、畜牧、土地、司法等站(所)的幹部組成農民夜校師資隊伍,分成種植技術、農村政策、實用技術等3個教學組。
2、科學安排教學計劃。由鄉上統一、定期下發教學計劃,全鄉各村夜校統一教學時間、統一教學內容、統一教學進程。
3、創新教學模式。農民夜校實行送課進村入戶,把教學課堂搬下去,延伸到村組、農戶以至田間地頭,充分利用農閑、晚上時間進行授課。
8、試述建設社會主義新農村的基本思路
建設社會主義新農村如何建?現在有的同志認為,建設社會主義新農村就是建設"新村莊",把房子建得漂亮整齊就行了;有的同志認為,建設社會主義新農村主要依靠政府投入,"等、靠、要"的思想比較明顯;也有的同志認為,建設社會主義新農村是"一蹴而就"的事情,不是一個艱巨而長期的任務;還有的同志認為,建設社會主義新農村是"一陣風",不過說說而已。這些認識,都是沒有深入學習把握十六屆五中全會精神的真諦所產生的誤區。
十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的目標要求是:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的目標要求,既源於實際,又指導實際,既來自群眾,又造福群眾,它同我黨在農村全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的目標要求是一致的。這20個字體現了"四個文明":從社會文明建設看,"生產發展"和"生活寬裕"是要建設物質文明;"鄉風文明"是要建設精神文明;"村容整潔"是要建設生態文明;"管理民主"是要建設政治文明。具體來說:
生產發展,主要是指在推進農業和農村經濟結構調整中,農業產業化、現代化、市場化、信息化水平不斷提高,農村二、三產業逐步擴大。生產發展是建設社會主義新農村必要的物質基礎。
生活寬裕,主要是指農民的收入逐步提高,衣食住行條件不斷改善,生活水平和生活質量明顯上升,生活條件更好。生活寬裕是建設社會主義新農村的具體體現。
鄉風文明,主要是指農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學、社會風氣健康向上,教育、文化、衛生、體育等事業發展逐步適應農民的需求。鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。
村容整潔,主要是指臟亂差狀況從根本上得到治理,生態環境、人居環境明顯改善,社會秩序穩定,村容村貌整潔。村容整潔是建設社會主義新農村的重要條件。
管理民主,主要是指在農村黨組織領導下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制,不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權,真正讓農民當家作主,不斷推進農村民主法制建設。民主管理是建設社會主義新農村的政治保證。
按照十六屆五中全會建設社會主義新農村的目標要求,結合我省的實際,積極推進有廣東特色的新農村建設,基本的思路是"五新":
第一,促進農村勞動者素質的提高,培育新農民。農民是建設新農村的主體,"三農"問題的核心是提高農民的素質。發展農村教育,提高農民的思想、科學文化素質和技術、能力,是實現農村經濟可持續發展的必由之路,是實現農民收入持續增長的長久之計。從一定意義上講,農村勞動者的素質決定農村經濟的興衰,決定社會主義新農村建設的成敗。要認真組織實施"百萬農村青年技能培訓工程",緊密結合城鄉勞動力市場和農村經濟發展的需要,採取舉辦培訓班、開辦農民夜校、送科技下鄉、開展電化教育等多種形式,努力培育具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民或產業工人。要不斷探索建立農民科技教育培訓體系,為造就千千萬萬合格的新農村建設者提供製度保證。
第二,促進農村基礎設施不斷完善,營造新環境。完善的基礎設施和良好的人居環境,是農村和諧發展、農民安居樂業的基本條件。一是要制定整體規劃。要按照方便生產生活、美化綠化環境、節約保護耕地、尊重文化傳統的原則,制定好新農村建設的規劃,規劃一步到位,建設分步實施。二是要整治村容村貌。大力推廣創建"生態文明村"的經驗,通過"四通五改"(通路、通電、通郵、通廣播電視,改水、改廁、改路、改灶、改造住房),改變農村"臟亂差"的面貌,建設干凈、整潔、優美的新農村。三是要繼續抓好基礎設施建設。重點是加強農田水利和生態環境建設,完善農業發展綜合配套體系,不斷增強農業發展的後勁。
第三,促進農村經濟結構調整優化,發展新產業。只有發展富民產業,使農民增收才有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。一方面要大力推進農業的現代化進程。要根據實際情況,推廣農業科技,建設現代農業園區,大力發展生態農業、集約農業、效益農業、特色農業,形成一村一業、一村一品、多元發展的農村經濟新格局,推動農業和農村經濟的不斷優化。另一方面要大力推廣公司+農戶+協會的發展模式。要促進城市工業向農村轉移,產業鏈向農村延伸,做大做強農業龍頭企業,培育發展農民專業合作經濟組織,鼓勵和支持農民建公司、建基地、建協會,深化農村流通體制發展,全面搞活農產品流通,促進農村和農業的加快發展。
第四,促進農村精神文明創建活動,樹立新風尚。農村精神文明建設是新農村建設的不竭精神動力。社會主義新農村建設,應該是物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設與和諧社會建設的協調發展。一是要深入開展"愛國、守法、誠信、知禮"教育活動。通過教育,引導農民自強不息謀出路,千方百計求發展,互助互利抓生產,同心協力建家鄉,顧全大局促穩定,遵紀守法保平安,注重學習增才幹,勤勞致富奔小康。二是要深入開展創建文明村、文明戶活動。通過創建活動,引導農民群眾樹立新風,破除陋習,崇尚科學,反對迷信,增強現代意識,摒棄宗族觀念,努力形成安居樂業、鄰里和睦、民風淳樸、文明祥和的氛圍。三是要深化改革農村的社會治安綜合治理。掃除"黃賭毒",禁止"六合彩"賭博,取締邪教組織,嚴厲打擊農村黑惡勢力,完善社會治安防控體系。
第五,促進農村民主管理制度建設,形成新機制。形成農村良好的管理機制是社會主義新農村建設的根本保證。一是要不斷完善村黨組織領導的村民自治機制。努力提高"兩委"班子貫徹執行黨和國家各項方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,發展集體經濟、帶動群眾致富的能力。二是要建立健全村民調解工作機制。充分發揮村民調解委員會的積極作用,培育村民自治意識,完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,實現農民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。三是要進一步健全村務財務公開制度。自覺接受農民群眾的監督,促進村務財務管理的制度化、規范化。
在推進社會主義新農村建設的過程中,要善於學習借鑒國外有益的經驗。近些年來,世界上許多國家都在開展建設新農村運動,包括歐美一些發達國家和日本、韓國等。其中韓國的"新村運動"尤其值得我們認真研究和借鑒。
韓國的"新村運動"開始於1970年,當時正是第三個五年計劃的開始。 "新村運動"的第一階段主要是農村基礎設施建設,包括草屋頂改造、道路硬化、改造衛生間、供水設施建設如集中建水池或給水井加蓋、架橋、蓋村活動室等20種工程項目,政府免費分給每個村335袋水泥,平均每戶約4袋,每袋50斤。第一年下來,50%的村幹得不錯,政府加撥500袋水泥、1噸鋼筋。1974-1976年,"新村運動"進入以增加收入為主的全面發展階段。政府推出增加農、漁民收入計劃,支持農村調整農業結構,推廣良種和先進技術,1974年達到大米自給,1975-1978年實現自給有餘,畜牧業、漁業、林業也都有了較快發展。1977-1979年為"新村運動"的第三階段,主要是發展農產品加工為主要內容的農村工業。1977年為韓國第四個五年計劃的第一年,政府推出了"建設新村運動增加收入綜合開發事業"規劃。1978年韓國農村企業達到384個,1980年增加到790個。從1970-1980年的十年間,韓國政府財政累計向新村運動投入2.8萬億韓元,相當於財政支出的1%。參加新村運動人數累計達11億人次,效果十分明顯。上世紀60年代,韓國仍然是一個落後的農業國。1962年人均GDP僅為82美元,農業增加值佔GDP的43%,農業勞動力占就業人口的63%。全國250萬農戶中80%住茅草房,只有20%的農戶通電,5萬個自然村只有60%通汽車。"住草房、點油燈、吃兩餐"是當時韓國農民生活的真實寫照。但經過40多年的發展,到2004年,韓國人均GDP已躍升至1.4萬美元,城鄉居民收入為1∶0.84,在工業化、城市化快速推進過程中,實現了城鄉經濟協調發展和城鄉居民收入的同步提高。韓國"新村運動"的主要特點有六個方面:
一是強調弘揚"勤勉、自助、合作"精神。這種精神後來擴展到城市,發展為民族自立、身土不二、事業報國的國民精神。政府設置了獎勤罰懶的機制,重在激發村民內部的積極性。
二是讓農民自己的事情自己辦。政府大力倡導、支持新村運動,但具體上什麼項目,完全由農民自己選擇。每個村選出新村建設指導者,負責組織大家的行動,里長(即村長)只管服務。指導者不拿報酬,但政府給予精神和物質獎勵。
三是政府提供物資、資金和技術支持。對農村基礎設施和民居建設,政府除給予必要的建材、資金支持外,還幫助搞村鎮建設規劃,推薦了12種標准住宅圖紙,道路橋梁建設由政府派技術人員指導。為了支持農村經濟發展,政府還向農民普遍發放長達30年的長期低息貸款,爭取國際組織貸款。
四是注重搞好骨幹培訓。韓國中央和地方都有相應的培訓機構。中央新村運動研修院是專為培訓新村運動骨幹而建立的。培訓期間從早晨6點到晚上11點都安排活動,公務員與農民選出的指導者同住同吃,共同討論。總統也曾到研修班與學員一起聽課、討論。
五是強化各級公務員的責任。政府要求,面、邑(相當於鄉鎮)和市郡(相當於縣市)兩級公務員每人都要聯系4個村進行幫扶;道(相當於省)一級課長和局長要負責一個郡;中央內務部(主管部門)的課長和局長要負責一個道。對縣鄉兩級公務員實行獎罰分明的新村建設考核制度,幫扶幹得好的提拔,幹得不好的調往山區和島嶼去工作。
六是發動全社會幫助農村建設。政府要求各界名流、知識界人士和企業老總,都要與新村建設指導者一起培訓,盡其所能支持新村運動。從而不僅支持了農村發展,而且使新村運動發展為國民精神運動。