農村黨支部書記創新黨建

1、如何做好農村黨建工作的幾點建議

隨著改革開放和經濟建設步伐不斷加快，給農村黨組織建設面帶來了前所未有的機遇和挑戰，實際工作中出現了許多新情況、新問題，加強黨的建設已成為擺在各級黨組織面前的一項重大課題。筆者作為一個基層黨務工作者，結合工作實際，著重對當前農村黨建工作中存在問題作初步分析，提出對策。

一、當前農村黨建工作存在的主要問題

（一）黨員結構不合理，整體素質不高

當前因為農村富餘勞動力外出打工，大中專畢業生回鄉數量很低等原因，農村黨員結構呈現老黨員多，年輕黨員少，文化程度偏低。如：托普鐵熱克鄉全鄉人口0.9萬人，14個行政村，其中有14個行政村黨黨支部，農村黨員總數266人，男黨員236人，女黨員30人。從文化構成來看，文盲7人，佔2.63%，小學文化49人，佔18.42%，初中文化169人，佔63.53%，文化素質明顯偏低；從年齡結構來看，60歲以上52人，佔19.55%；45歲—59歲的87人，佔32.71%。農村黨員隊伍年齡結構偏大，文化低，後續力量匱乏，正如一些幹部說的「現在到農村召開黨員大會好象老年人座談會」。另一方面，農村黨員先鋒模範作用發揮不明顯，一些農村黨員放鬆了黨性修養，在市場經濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管「主義」只管利益；一些入黨了幾十年的老黨員以身體不好，黨費負擔重為由而放鬆了對自己的要求。這些都造成了農村黨員隊伍結構不合理，整體素質不高的危急現象，這嚴重削弱了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

（二）黨組織活力不足，戰鬥力下降

一是農民生產經營相對獨立性，經營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴；二是當前村級集體經濟不發達，黨支部可支配的人、財、事權太少，有些地方甚至必要的黨建經費都無法保證，黨建工作無法正常開展，加上村幹部待遇還是偏低，部分黨員生產、生活仍十分困難，使黨員自覺在政治上得不到關心，生產上得不到支持，生活上得不到關照，黨員沒有光榮感、成就感，對黨組織失去信心。特別是部分黨員，對發展經濟辦法不多，造成在農村中相對落後，黨員模範帶頭作用沒有真正發揮，影響黨員形象。這些都導致農村黨組織活力不足，戰鬥力下降。

（三）黨建辦法不靈，影響力不高

各基層黨組織面對新形勢，不斷探索黨建工作新路子，新辦法，農村基層組織建設取得了一定成效，農村黨支部陣地得到了鞏固，黨支部戰斗堡壘作用得到較好地發揮，對農村改革、發展、穩定作出巨大貢獻。但黨建仍存在措施不多、辦法不靈，普遍效果不好，部分點上的工作較好，但整體面上工作開展仍比較難，還沒有普遍達到群眾的期望值。如在如何探索黨建與經濟、黨建與文化建設相結合方面仍顯力度不夠，多數以黨建論黨建，造成黨建工作空對空，虛對虛，實際效果不顯著。

（四）發展經濟措施不力，群眾不滿意

當前，面對新形勢，農村黨支部作為核心領導，對領導和帶領群眾發展經濟，壯大經濟實力辦法不多，措施不力，有些甚至束手無策，由於資金等因素的限制，黨支部往往只能是在上級扶持下有一點作為，或有的幹部依靠個人和家族影響力，帶領群眾搞些示範、樣板，小打小鬧。但是對整個村級區域規劃發展和經濟運作上不夠主動，創造性地發揮作用明顯不足，只能是紙上談兵，無所作為。

二、主要原因

當前，農村黨建工作中存在的突出問題，原因是多方面的。從客觀上看，一是改革開放以來，由於農村經營體制的轉變，群眾生產生活形成自主、分散經營的格局，農民對黨組織的依賴不很緊密，農村黨員自主生產經營對黨組織的監督、教育也相對弱化，這是新時期黨建工作的客觀實際；二是一些地方集體經濟弱化，黨建工作可支配經費明顯不足。從主觀上看，一些黨員放鬆主觀世界的改造，在市場經濟的影響下，信念不堅定。另一方面，一些黨組織放鬆對黨員的監督和管理，影響了黨的形象，削弱了黨組織的戰鬥力，凝聚力。

三、主要對策

（一）加強領導，明確職責

加強黨建工作是全黨的首要任務，也是每個黨員的責任，我們黨是執政黨，如果不把黨建設好，就無法實現黨的執政目標。只有把黨建設好，才能調動黨員積極參加到建設小康社會的宏偉目標上來。抓好農村基層組織建設是基層黨委的首要任務。要根據「五個好」的總目標，認真研究制定農村基層黨組織建設的規劃和計劃，確定每年的具體任務。把農村黨組織建設好，才能凝聚人心，聚集力量，農村的各項工作便能迎刃而解。

（二）創新方法，明確目標

當前農村黨建工作要採取靈活多樣，實效有用的方法，利用優勢，最大限度地把黨建工作延伸到各領域、各角落。

1、突出重點、統籌兼顧

這是一種工作方法，在黨建工作中盡管存在許多問題，但是我們要會抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要找出問題症結來，然後對症下葯地解決。從大的范圍來說，當前首先要解決發展經濟問題，推動農村發展，促進農民增收，讓黨建工作產生源動力；二是要大力發展集體經濟，增加黨建經費投入，給黨建工作注入活力，把黨建投入作為一項經常性支出，加強規范，避免隨意性；三是要抓兩頭，促中間，即樹好典型，讓大家學有目標、趕有榜樣，盯住落後，促進平衡發展，帶好中間狀態的黨員和支部。同時要結合實際，突出重點，整體推進。

2、完善制度，加強管理

任何一個政黨都有黨紀黨規，中國共產黨就是要在《中國共產黨章程》這個總的黨規的約束下，執行一套嚴格的管理制度。我們要在完善制度基礎上，強化管理，強化執行力，以管用、有效為目標，來制定製度，監督制度的執行，要在制定、執行、監督上下功夫，主要是黨組織活動要制度化，發展黨員要制度化，黨內監督要制度化，促進黨組織建設在制度化、規范化上健康發展。

3、強化教育、培養人才

增強農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，還要加強黨員教育管理工作，一是要著力理想信念教育，增強黨性，解決當前黨員信念不堅定等問題。當前要以黨的理論武裝黨員，教育黨員，增強黨的宗旨意識、黨員觀念和先進性意識。二是要著力抓好農村黨員培訓，教育引導農村黨員帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策，帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富，抓好農村黨員實用技術培訓工作，讓有勞動能力的黨員掌握2－3門致富實用技術，解決黨員致富無門的問題。三是抓培養發展，解決黨員老化的問題。特別是對農村待業大中專畢業生，外出打工人員，復轉軍人，致富能手進行重點培養，成熟一個發展一個。四是選好支部書記、建好班子，解決班子問題。

4、創新載體，搞活黨建

黨的建設是務虛工作，要把黨的建設搞得生動有效，要虛實結合，把黨的建設與經濟建設結合起來，與農村精神文明建設結合起來，與解決群眾難點、熱點問題結合起來，創造新的載體，搞活黨建工作，給黨建工作注入新的活力。有效的載體對黨建工作是一種有力的推動作用。當前，我們周圍身邊都有一些好經驗、好做法，我們應加強交流，互相學習借鑒，並根據實際，採取靈活多樣的辦法，把黨建工作與農村三個文明建設緊密結合起來，推動當地三個文明發展作為目標，開展黨員群眾喜聞樂見的各種活動，把黨建工作做活，做實，搞出成效。

（三）發展經濟，增加收入
黨建工作與經濟建設密不可分，發展經濟是黨建的目的，黨建工作是經濟工作的基礎。當前，農村黨建不活的主要原因也是經濟不活。因此，在農村必須圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟。同時壯大村級集體經濟。一是確立正確的經濟發展路子，要立足鄉情、村情，堅持因地制宜，發展優勢的原則，加大農業結構調整力度。二是爭取上級支持，力爭在資金、人才、技術、信息等方面向農村特別是貧困村傾斜，為農村基礎設施建設和經濟發展提供切實有效的扶持和幫助。三是開展貧困黨員扶貧助強活動，讓黨員盡快富裕起來，起到帶頭作用。

2、如何做好黨支部書記，抓好黨建工作

一、加強黨的思想建設

加強黨的思想建設，是黨的建設的首要任務，是貫穿於黨的一切建設的中心環節。我們必須注重加強對黨員幹部的思想教育，努力提高黨員幹部的思想理論素養，努力提高他們接受、理解與執行各級黨委指示精神的能力。我們要從實際出發，針對項目員工的思想實際，圍繞理想、信念這個核心問題，通過多種形式,廣泛深入地對黨員幹部進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育，有針對性地解決黨員幹部深層次的思想認識問題。

二、加強黨的制度建設

我們必須花心思、下力氣，分門別類地對現行制度進行分析研究，堅持行之有效的制度，並根據形勢的發展，注入新的內容。基層黨支部則應重點建立、健全和完善黨日活動制度、黨支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員聯系群眾制度等制度。通過強化制度建設，實現以制度管人、管事，才能確保我們執政的效果，達到預期的目標。

三、加強黨的作風建設

一要培養好的學風。這就要對黨的理論要認真地學、刻苦地學、有的放矢地學，做到理論聯系實際，用科學理論指導我們的工作實踐；再則要大力改進工作作風。在工作中，繼續堅持和發揚黨的密切聯系群眾的好作風，摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層，深入群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

四、加強黨的隊伍建設

一是抓好選拔配備。特別是項目黨支部書記，一定要選配政治上強，清正廉潔，公道能幹，黨員和群眾真正擁護的優秀幹部。二是抓培訓提高。要加強政治理論培訓，提高運用理論指導工作，解決實際問題的能力；三是抓工作方式方法轉變。基層黨組織和幹部的工作方式、方法必須實現四個轉變，即由行政命令轉變到教育引導上來，由直接干預轉變到依規管理上來，由下達命令轉變到提供服務上來，由一般號召轉變到典型示範上來。

3、如何做好新形勢下的農村黨支部書記 黨課

作為一名基層鄉鎮的黨委書記，每天接觸最多的是村支部書記，支部書記是農村基層組織建設的組織者和實施者。加強基層組織建設，農村黨支部建設是關鍵。在新形勢下如何建設堅強有力的村支部領導班子，特別是選好配強黨支部書記尤為重要。因為村支部書記是最基層黨組織的帶頭人，是「三個代表」在最基層一線的實踐者，是群眾脫貧致富奔小康的領路人。因此，村支部書記的基本素質如何，都直接影響著基層組織建設和村整體建設的發展。我認為農村支部書記必須具有以下幾個方面的素質，才能適應農村新形勢的要求。 一是要具有一定的政策理論水平和法律水平。 新形勢下，村班子戰鬥力的增強、農村的穩定和發展，在很大程度上體現在農村支部書記的政策水平上。我在工作中深深體會到，哪些村支部書記懂政策、懂法律，哪些村就比較穩定，工作連年上台階，班子的凝聚力、戰鬥力也就較強。因為往往這樣的書記頭腦清醒、思路清楚，對上級的文件精神能理解吃透，工作起來得心應手、胸有成竹，落實到工作也就能夠迅速到位。而有的支部書記文化基礎差一些，平時也不注意學習，對國家的法律法規知之甚少，有的支部書記還是憑過去老一套的工作方法，在推動工作上靠「哄」，推行政策上靠「蒙」，就出現盲目蠻乾的現象。往往是違犯了政策、法律也不清楚，這樣不但使工作陷入被動，而且成為引發矛盾的誘因，至使一些群眾上訪告狀，很不利於穩定和發展。因此，提高村支部書記的政策法律水平，提高黨務知識水平也是當前不容忽視的重要問題。要想解決好這個問題，就是要求村支部書記努力學好黨的理論、方針、政策、法律法規知識。採取集中培訓，上黨課的形式，來提高支部書記的政策水平，使他們改變家長制的工作作風，帶著感情做工作，樹立全心全意為人民服務的思想，做到依法辦事，依法行政。 二是要敢於創新，選准一條適合本村發展的思路。 當前農民收入增長緩慢，要繼續發展，必須要有新思路、新突破。我鎮是以種植葡萄為主要產業的農業鎮。近幾年來，隨著葡萄產業的迅速壯大，使得葡萄產品市場競爭日趨激烈，鮮食、釀酒葡萄的價格一跌再跌。有的已經是收不抵支，嚴重影響了農民種植的積極性。面對困境怎麼辦，這就要求村支部書記做出選擇。默守陳規，封閉保守只有死路一條。而正確的做法應該是樹立強烈的市場意識，積極研究市場，了解市場，敢於走新路、出新招、辦新事。在風險面前，要敢於決策，要知難而進，當然敢幹，而不是蠻干，還要周密論證，科學決策，盡量減少失誤，在開拓市場中謀求新的發展。現在可喜的是一些支部書記把眼光放在了發展錯季葡萄上，發展大棚葡萄上，搶占市場先機。比如早熟、晚熟葡萄已成為農民增收的一個新亮點。要發展經濟必須從實際出發，因地制宜地發揮自身優勢。在發展葡萄種植業的同時發展第三產業，比如說養殖業，它是對種植業的一種促進，因為養殖業目前發展前景廣闊，效益很好，它可以彌補農民的經濟損失，同時，它的肥料投入到葡萄種植上，可以大大降低葡萄產品的成本，所以說種植業和養殖業的發展又是相互促進，相互推動的。 三是要掌握科學種植技術和市場經濟管理知識。 當前群眾最盼望的是致富，最關心的是經濟利益的實現程度。農村黨支部書記要把主要精力放在發展農村經濟、增加農民收入上。因此，不斷提高農村黨支部書記帶領群眾致富的本領，多為群眾辦實事、辦好事，既是取得群眾擁護和信賴的根本，也是新形勢下對農村黨支部書記的新要求。農村黨支部書記要做先進生產力的代表，就必須掌握市場，懂科學、懂技術。農村要發展，科技是關鍵。支部書記要帶頭學科技、用科技，把握圍繞市場搞活農、林、牧、副的主動權。努力使自己成為農村各種實用技術的「通才」。帶頭做科技致富的典型。我們鎮有許多的支部書記，帶頭引進葡萄新品種，利用科技手段發展起了早熟大棚葡萄，並且運用科學管理方法努力打造自己的無公害綠色品牌產品。有的利用養殖新技術，發展起了奶牛養殖小區。通過自身模範帶頭作用，引導群眾採用新的農業管理技術，提高了農民生產的科技含量，提高了致富本領。大家都知道解決三農問題，關鍵是解決好農民增加收入問題。那麼怎樣為農民增加收入呢？除了依靠科技外，就是要准確把握市場，這一方面，我們的支部書記做得還很不夠，普遍存在等市場的被動現狀，銷路打不開，價格就上不去，即使增產也不一定增收。我們的支部書記應該多學習市場經濟方面的知識，熟悉市場，了解市場，分析市場，有針對性地找到解決辦法。比如有的支部書記及早組織人員考察市場；發揮農村經濟人的作用，與外界取得聯系，有的在網上發布產品信息，很快就打開了市場，這些都是很好的做法。 四是要樹立黨為公、執政為民的高尚情操。 村支部書記就是農村群眾的父母官，要把群眾的冷暖放在心上，關心群眾疾苦，了解群眾要求，誠心誠意地為群眾分憂解難，不做坑農害農的事情。現在一些群眾上訪告狀，深層次的問題依然是幹部的廉潔問題。農村黨支部書記廉潔、勤政了，就會取得群眾的信任和支持。農村支部書記做到廉潔自律、公正公平，心中裝著百姓，他在群眾中就有威信、有感召力和驅動力，村裡的各項工作都能走在前面。例如我鎮有個村原先支部班子軟弱瘓散，村裡壞人壞事猖獗，各項工作都處於落後，百姓生產生活秩序受到影響，被定為後進支部。通過「兩推一選」產生的新的支部書記，勤政廉潔，辦事公道，勇於同壞人壞事壞風氣做斗爭，積極為百姓辦實事，辦好事，整修了街道，鋪設地下管道，建起了水塔，解決三分之一人口的吃水問題，修了防滲渠。這些實實在在的事實，群眾看在眼裡，記在心上，打心眼裡擁護、支持這樣的書記。

4、如何創新農村基層黨建工作

第一，把思想建設擺在農村基層黨建工作的突出位置。
一是要創新學習觀念。當下，信息化和全球經濟一體化，國內外市場風雲的瞬息萬變，高科技帶來的產業革命和經濟社會發展的日新月異，都要求我們要靜下心來扎扎實實地學習，精確把握理論，及時更新理念。否則，就很難跟上時代的步伐，創造出色的業績，因而也就不具備擔任領路人的資格。
二是創新培訓方式。要積極運用信息化、全方位和開放式的培訓方式方法，廣開渠道，大力培養提高農村基層幹部的思想理論素養和崗位專業技能。再次是學習方法創新。提倡集中培訓與個人自學相結合，鼓勵農村幹部帶著問題學，為了解決問題學，做到思想理論學習與解決實際問題緊密結合、相互促進，把基層黨組織思想理論建設的成果轉化為新農村建設的強勁動力。要建立健全和嚴格遵守學習制度，落實檢查監督措施，杜絕形式主義和教條主義。
第二，調整農村基層黨建工作布局。
一是農村基層黨組織要管黨員，要真正擔負起組織黨員、教育黨員、管理黨員和關懷黨員的功能，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發黨員增強光榮感和責任感、保持先進性等內在動力，從而保證農村基層黨組織的生機與活力。
二是農村基層黨組織要改革領導和管理方式，把屬於村民自治范圍內的事務交給村委會和村民會議決定與管理，而基層黨組織則應發揮政治核心和監督、保證村民自治制度落實的作用，提高農村基層黨組織的戰鬥力、影響力。三是農村基層黨組織要發揮整合作用，使農村基層黨組織真正擔負起關懷農村社會、服務農村社會和保障農村社會的功能。支持共青團、婦聯以及近年來興起的各種農民協會的發展，充分發揮它們聯系群眾、服務群眾和化解矛盾的功能。
第三，推動農村基層黨組織制度創新。
一是創新農村基層黨組織的機構設置。計劃經濟時代，農村基層黨組織是以行政村為單位設置的，隨著農村經濟成分和經濟組織的多元化，以及人才、資金、技術和信息等生產要素跨地區、跨行業、跨所有制流動，使得傳統的基層黨組織設置模式難以適應形勢發展的需要。這就要求在農村基層黨組織設置的形式上與時俱進，大膽創新，完善「支部+協會」運作機制。並且，農村基層黨組織要適應現代化、產業化和城鎮化的發展需要，積極探索，把「支部建在產業鏈上」,努力尋找農村基層組織建設與農村經濟發展的有效聯結點。
二是創新幹部的選拔、任用和管理機制。要進一步加強黨支部班子建設，樹立全新的用人觀念，堅持選拔那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、群眾威信高、作風正派、公正廉潔、具有較高科學文化知識水平和開拓創新能力、熱心為廣大群眾服務的優秀黨員擔任支部書記。推行「能人治村」，擴大選人、用人渠道，落實普通黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，圍繞思想品質好、創新水平高、致富能力強等基本條件，重點從致富帶頭人、回鄉大學生、退伍軍人和企業骨幹中選拔領路人，使農村基層黨組織成為凝聚優秀人才的基地。同時，要建立合理的幹部運行機制、完善的監督約束機制和科學的幹部考評與獎勵機制。
三是積極推行黨務公開和民主管理。對村級重大決策、重大事項等應當向群眾公開的必須公開，維護群眾知情權，對重點工程建設資金、群眾「一事一議」自籌資金、國家項目投入資金等使用情況必須全面公開，落實群眾的監督權。要進一步建立健全村民代表議事會、村民監督小組和村民理財小組等群眾性監督機構，繼續推行村賬鄉管制度，強化財務管理，充分發揮村民理財小組和村務監督小組的監督作用。

5、如何當好新時期的農村黨支部書記

俗話說：「村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支書」，支部書記是村黨支部班子的主心骨，關繫到基層組織強不強；是黨員隊伍的排頭兵，關繫到黨的形象好不好；是發展經濟的領頭雁，關繫到農民群眾富不富；是農民群眾的當家人，關繫到農村社會穩不穩。
第一，村黨支部的重要地位
農村黨支部是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口。具體地說，農村黨支部的重要地位主要體現在以下三個領域：
1、村黨支部在加強農村精神文明建設，密切黨群關系，維護社會穩定中處於前沿地位。目前，隨著農村改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的不斷完善，農村經濟活動越來越活躍，尤其是基層民主政治建設不斷推進，村民民主意識不斷增強，迫切要求我們村黨支部要適應新形勢的要求，不斷改進村黨支部的領導方法和組織活動的方式，規范工作程序，注重依法辦事和村務公開，注重化解矛盾和維護穩定。村黨支部直接面向群眾，接觸群眾，處於各種矛盾的焦點上，農村日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導、去協調、去化解。大到村級發展的宏觀規劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，村黨支部都無法迴避。在群眾的心目中，村幹部的一言一行，一舉一動，很大程度上代表著黨的形象。村幹部辦事公道、作風正派、不謀私利，能帶領群眾走致富道路，就會密切黨群干群關系，就會激發廣大人民群眾對我們黨的擁護和愛戴；反過來說，如果辦事不公，以權謀私，不思進取，甚至違法亂紀，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關系，甚至引發各種矛盾，影響社會安定。
2、村黨支部在發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康中處於中心地位。團結和帶領廣大農民群眾發展經濟奔小康和建設社會主義新農村，是農村黨支部的根本任務。比如，如何因地制宜確定發展思路，制定規劃目標，完善經營體制，壯大村集體經濟積累，加快新農村建設步伐等等，這些都需要村黨支部做出正確的決策，並帶領群眾組織實施。具體工作中，村黨支部既是領導者、決策者，又是組織者、實施者,是農村一切事業的領導核心。沒有一個堅強有力的黨支部，就沒有村級經濟的快速發展，就沒有新農村建設目標的實現，也就談不上什麼小康社會。這幾年我們抓農村基層組織建設的實踐告訴我們，凡是產業開發進展順利，群眾收入增長迅速的村，共同的特點是有一個向心力、號召力強的村級班子。
第二，村黨支部書記的基本職責
村黨支部的重要地位和作用，決定了村黨支部書記肩負著重要的歷史使命，「火車跑的快，全靠車頭帶；支部強不強，關鍵在班長」。村黨支部書記在改革開放的新形勢下，在帶領群眾致富奔小康和建設社會主義新農村的過程中，必須明確自己肩負的責任，找准自己的位置，腳踏實地，忠實履行自己應盡的職責。在新的歷史時期，村黨支部書記的基本職責主要有這么五條：認真宣傳和執行黨的路線方針政策，努力完成上級交給的各項任務。不斷發展壯大村集體經濟積累，夯實村黨支部為民辦事的物質基礎。圍繞「五個好」目標，抓好村黨支部自身建設。統籌兼顧，抓好村級組織配套建設。抓好精神文明建設，做好群眾的思想政治工作。
第三，做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質
前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力，具體講就要具備以下五種基本素質：要講政治，全心全意為人民服務。要懂經濟，具有帶頭致富並帶領群眾共同致富的能力。要掌握基本的政策和法律知識。要熟悉黨務，善於抓農村黨建工作。要統攬全局，具有構建和諧鄉村的組織領導能力。
第四，做一名合格的村黨支部書記的一些基本要求
怎樣做一名合格的村黨支部書記，這是一篇大文章。它既是一個理論課題，更是一個實踐課題。結合我縣村黨支部書記隊伍的實際，給大家提這么幾點要求：
1、要在學習實踐科學發展觀上下功夫，增強村黨支部領導科學發展的能力。今年下半年，要在鄉鎮和村上開展深入學習實踐科學發展觀活動，在全縣農村黨員幹部中組織開展以黨的十七大、十七屆三中全會精神為主要內容的理論學習,增強農村黨員學習教育的針對性和實效性，有計劃地對黨員幹部進行政策理論、實用技術、市場經濟、法律法規等方面知識的教育培訓。村黨支部書記首先要組織班子成員認真學習掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀理論，全面學習和理解科學發展觀的精神實質和豐富內涵，樹立科學發展、和諧發展的新思維、新理念，澄清種種模糊認識，破除不合時宜、不適應科學發展觀的舊觀念，牢固樹立加快發展、科學發展的理念，自覺堅持運用科學發展觀武裝頭腦，推動思想的大解放，觀念的大轉變，切實把村班子成員的學習實踐行為轉化為推動經濟社會又好又快發展的內在動力。要增強科學發展的意識，嚴格按照科學發展觀的要求想問題、辦事情，要在貫徹科學發展觀方面出實招、求實效，堅定不移地把統籌發展、可持續發展作為第一要務和工作的重中之重，結合本村實際制定科學的發展思路和規劃，千方百計找路子、調結構、抓引進、促發展，帶領群眾致富奔小康和建設社會主義新農村，走出一條適合本村又好又快發展的新路子。還要全面熟悉黨的支農惠農方面的政策，深入了解農業科技、市場經濟方面的知識，不斷提高執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、管理村級社會事務的能力。
2、要在創新黨組織設置形式上下功夫，不斷適應新農村建設的要求。過去那種按地域行政區劃設置黨組織、黨小組的模式已不適應新農村建設中經濟形態發生較大變化的實際。我們要結合農村各自的特點和實際，從基層黨組織有效發揮作用的角度出發，靈活設置黨組織，深入到農村的各行各業中。把地域和行業這些因素充分考慮起來設置黨的各種組織，便於黨員參加組織生活，便於黨組織開展工作，把黨員的力量凝聚起來發揮先鋒模範作用，推動新農村建設步伐。一是按專業化生產要求設置黨組織。要從有利於區域化規模生產的需要出發，打破原來按行政村和黨員居住地設置黨組織的傳統方式，科學合理地設置黨組織，劃分黨小組，逐步形成支部抓產業、黨員創實業、百姓富家業的良好格局。二是在行業協會中設置黨組織。隨著農村經濟的不斷發展，一大批農民黨員在致富過程中自發地形成了許多分工相對明確、經營相對集中的行業協會。為了便於黨員在行業協會中充分發揮作用，要依託行業協會設置黨的組織，促進黨員在農村經濟發展中發揮帶頭富、帶領富的示範作用。三是以企帶村設置黨組織。一些鄉村企業在市場競爭中，逐步與所在村形成了互為倚托、互相促進的互動關系。為進一步推進農業產業化，更好地形成區域優勢，可以突破行業界線，採取「村企聯建」黨組織，實現優勢互補，雙贏共進。四是依據勞動力就業結構設置黨組織。積極在外來務工黨員相對集中的工業園區、專業市場、中介組織等新型經濟社會組織中組建黨組織，擴大覆蓋面，消除空白點。
3、要在提高發展經濟的能力方面狠下功夫，推進社會主義新農村建設步伐。社會主義新農村建設「二十字」目標頭一條就是生產發展。當前，解決農村所有問題的關鍵在於發展，發展經濟是農村支部書記第一位的責任，因此，農村黨支部書記首先要在提高發展經濟的能力方面狠下功夫。一是要有強烈的發展意識。意識決定行動。鄧小平同志說「發展才是硬道理」。如果一個村不發展經濟，群眾收入不能增加，就解決不好吃飯難、住房難、看病難、上學難和養老難等問題，就會產生各種各樣的問題和矛盾，這個村就會落後於周圍其他村，就會落後於時代，而村幹部的工作當然也得不到群眾的認可。農村黨支部書記要把發展經濟、帶領群眾奔小康和建設新農村作為自己的首要職責，牢固樹立「自己不致富、不配當幹部；不能帶領富，不是好乾部」的思想，要有「面貌不改我難安，群眾不富我無顏」的責任感，有了這種意識，就能夠始終保持良好的精神狀態，想盡千方百計，創造條件，逐步實現奮斗目標。二是要在探索發展思路方面多動腦筋。為村裡找到一條適合本村實際的發展路子，是支部書記帶領群眾走共同富裕道路的重要途徑，也是檢驗支部書記能力大小的「試金石」。在謀劃發展思路時，一方面要立足本村實際，把本村的區位優勢、資源優勢、人才優勢變成發展優勢。有資源條件的村，要走資源開發和產業替代並舉的路子；特色農業有一定規模的村，要在規模經營、深加工方面作文章。總之，村支部書記不能因循守舊，固步自封，要廣交朋友，收集信息，為村裡發展想辦法。要堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。各村還要善於藉助本村在外工作人員的力量，動員他們為家鄉的發展出力。總之，要充分調動一切可以調動的力量，想盡一切可以想到的辦法，利用一切可以利用的關系借船出海，借外強內，把「輸血」和「造血」有機結合起來，加快發展，推進致富奔小康和建設新農村的進程。
4、要在加強農村文化建設上下功夫，為新農村建設提供強大的精神和智力支持。從根本上說，加強農村文化建設，就是要不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和智力支持。廣大村黨支部書記要以科學發展的眼光，加大農村文化基地建設力度，以鄉鎮為依託，以村為重點，以家庭為對象，大力倡導先進文化,發展鄉鎮、村文化設施和文化活動場所如文化站、體育健身設施、農村文化室等，努力形成融宣傳教育、信息服務、科學普及、文化娛樂、體育活動等於一體的鄉村文化網路。充分利用民間節假日、農閑等時機，多舉辦農民群眾樂於參與、便於參與、喜聞樂見的健康的文化娛樂活動，多提供農民群眾普遍歡迎的文化服務。
5、要在提高自身素質修養方面狠下功夫，樹立村黨支部書記的良好形象。
有人說過去的村黨支部書記，「一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大」。社會在發展，時代在進步，黨支部書記要想在激烈的競爭中站穩腳跟、有所作為，必須在提高自身素質修養方面狠下功夫，始終做到與時俱進。一是要在強化學習意識方面從嚴要求。二是要在強化實踐總結方面從嚴要求。三是要在強化責任意識方面從嚴要求。四是要在強化民主意識方面從嚴要求。五是要在強化奉獻意識方面從嚴要求。
第五，做一名合格的村黨支部書記要處理好的幾個關系
處理好村黨支部與村委會的關系。處理好自己與群眾的關系。處理好村幹部之間的關系。處理好上下級的關系。處理好黨支部與農村新經濟組織之間的關系。

6、村總支部書記怎樣落實和開展基層黨建工作

一是要增強支總部書記抓基層黨建工作的意識。基層黨支部是黨組織中的基本單元，抓好基層黨建工作，是鞏固執政黨地位的需要，是全面推進經濟社會發展的現實需要，也是解決農村突出問題和矛盾的有效途徑，支部書記要提高思想，增強抓基層黨建工作的責任感和緊迫感。
二是要加強學習，增強宗旨服務意識。現在村支部的學習方式基本上是採用聽、讀的形式，內容多以純理論為主，枯燥乏味，對於老齡化嚴重、文化素質偏低的基層農村黨員來說，學習浮於形式。要制定學習計劃，創新學習形式，分階段、有步驟組織全體黨員特別是兩委班子成員學習黨的十八大文件精神、總書記一系列重要講話等材料，加強黨性修養和黨性鍛煉，增強全心全意為人民服務的思想。
三是狠抓班子建設，提高服務能力。班子建設包括對幹部的教育管理、對黨員的管理、作風建設等。黨支部要加強對村裡工作的領導和指導，明確規定村支兩委班子成員分工，及時發現、了解、反映和解決村裡工作中存在的突出問題，做好各項工作的相互協調。壯大黨員隊伍，吸收新成員，要在保證黨的常規工作正常化的基礎上，不斷加強了黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育。深入開展黨風廉政建設教育，促進黨員作風建設。

7、基層黨支部黨建工作載體有哪些，如何創新

基層黨支部黨建工作載體有：三會一課、兩學一做、每月主題黨日活動。

「三會一課」：「三會」指定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會，「一課」指按時上好黨課。「三會一課」是黨組織生活的基本形式，是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑。

「兩學一做」學習教育，指的是「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育。2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關於在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育方案》，並發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

主題黨日作為一項制度安排，一般由市、縣或基層黨委根據不同類型黨支部特點，每月相對固定1天，每次確定主題，組織黨員集中學習、聽黨課、交納黨費，開展民主議事和志願服務等活動。

創新方法：

在把兩學一做和三會一課常態化制度化的同時，對黨建工作的創新主要從以下方面：

創建「微信群+黨建」學習園地，創新黨員管理新模式。利用微信工作群、微信公眾號，每天由黨務工作人員發送政治理論文章、黨建知識，針對新形勢黨員日常教育和管理，利用網路和電子化平台，通過線上線下互動，打破時間和空間的限制，探索出來新常態下黨員教育管理的新方法。

黨員教育形式不斷豐富，讓各總支部組織黨員開展學習和討論，黨委成員以普通黨員身份參與學習討論、參與學習體會心得交流。在討論的基礎上，黨員撰寫學習心得，每個支部擇優報送黨委進行評比。

(7)農村黨支部書記創新黨建擴展資料：

利用「微平台」創新黨建工作方法，既順應了時代發展的要求，又為黨建工作開辟出新的工作渠道。黨建工作者要認清形勢，及時把握時代發展的脈搏，緊跟時代發展步伐，學習掌握新的技術手段，利用「微平台」打造順應時代潮流的健康、科學、高效的黨建工作新格局。

「微平台」已經日趨成為幹部群眾獲取信息、交流互動、發表意見的重要平台。為了更好地完善黨的組織建設，更好地宣傳黨的路線方針，科學高效利用「微平台」，創新完善黨建工作方式勢在必行。

參考資料：

人民論壇網-用好新媒體 創新黨建工作方式

8、如何做好村黨組織黨建工作

在黨的組織體系中，基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，農村基層黨組織在黨的基層中數量大，涉面廣，就全國而言，有鄉鎮黨委約4.7萬個，農村黨支部約73萬個，農村黨員數約2600萬，在黨的基層組織中佔有重要的地位，是黨在農村工作的基礎，只有加強農村黨建工作，才能建立起一個領導農民做好農村工作的堅強的領導集體，農村黨組織的領導核心作用發揮得如何，關鍵取決於農村黨組織領導集體的狀況如何，黨組織領導班子特別是書記的黨性強，素質好，能力大，就能帶領一班人帶領全體黨員和農民，把貧窮落後的農村變成先進富裕的新農村，正如像部份群眾說的「有了一個好班子，就不怕一個爛攤子」，然而黨組織的書記或領導班子成員的素質不是天生就有的，而是靠平時的學習，實踐中進行長期的煅煉和艱苦的磨練、靠平時在新的實踐中不斷探索和新的經驗的不斷積累，才能獲得，只有靠建設，農村黨組織才能成為堅強的領導集體，而在新形勢下，特別是改革開放的不斷深入給農村帶來很多新情況、新問題：一是農民盼望發展，盼望富裕的心態日益加強，但又無從發展。二是農民群眾的民主意識增強，基層民主政治建設又如何去抓。三是大部份黨組織在領導發展生產，樹立社會主義市場經濟的意識和能力不強。四是黨組織在構建和諧社會，認真落實科學發展觀，樹立以人為本的理念不夠。面臨諸多的新問題，農村黨建工作該如何著手？我認為：一、強化發展意識，原深圳特區副書記方苞曾說過：「向飢餓的群眾談社會主義優越性，是沒有說服力的。」發展才是硬道理，農村黨組織只有結合本地實際，制定出切合本地發展的經濟發展思路，抓住中央、省市縣對農村的富民惠民政策，大力發展經濟，因為發展中的問題只有通過發展來解決。二、學習借鑒外地領導經濟發展的經驗。黨在農村工作的關鍵是「三農」問題，「三農」問題的關鍵是農民問題，農民問題的關鍵是增收問題，增收問題的關鍵是產業問題，在抓好產業的同時，創新黨組織的設置模式，一是依託特色產業，組織專業合作社，把支部建在產業上，二是依託農村致富能人，興辦企業，走公司加農戶的路子，建立黨組織。三是以當地傳統的種殖項目為依託，如我們厚坪的中葯材生產，建立中葯材產業支部。同時在建立這些支部的同時，規范黨支部的管理（鄉鎮黨委——村黨支部——產業黨支部或黨小組），明確產業黨支部的主要工作職能（服務職能、帶動作用、組織職能），增添配套措施（政策和資金的支持，實施能人強村工程，開展無職黨員設崗定責活動，加大農村黨建資金的投入力度）。三、加強農村基層黨組織領導構建和諧社會的能力。要構建和諧社會，我們就必須知道當前農民的需要，當前農民有三大需要，一是增加收入的需要，二是公開、公平、公正的需要。三是提高生活質量的需要。因而我們不論是在抓發展上，還是在構建和諧社會上，都必須做到四個程序（深入調研、集思廣益、全民公決、陽光作業），兩大要件（群眾參與、群眾監督），只要農民心裡通了，就能領導他們發展經濟，自覺構建和諧社會。四、努力提高鄉鎮幹部的素質，實現領導方式上的轉變，一是要用中國特色社會主義理論武裝黨員幹部，思想和行動上始終與黨中央保持高度一致，二是不斷提高執政能力（駕馭市場經濟的能力，發展民主政治的能力，建設先進文化的能力，構建和諧社會的能力，應對國際局勢的能力等），促進農村發展。三是鄉鎮幹部要在人品上嚴於律己，讓群眾信得過。四是在作風上腳踏實地，不做混官。五是在工作方式上要從靠行政手段到經濟手段、法律手段轉變。從包打包唱向領導、引導、輔導轉變，從催糧催款事務性工作到謀大事，辦大事上轉變。六是建立健全衡量幹部水平的標准體系，一是用先進生產力標准衡量，看農村經濟發展了沒有，二是用先進文化的標准衡量，看農村和諧建設怎麼樣，社會穩定工作如何？三是用農民根本利益的代表來衡量：看幹部的工作和事業上取得的成績，讓農民得到多少實惠。
總之，在新形勢下，農村黨建工作，必須大興求真務實之風，真抓實干，務求實效，把各項支農惠農政策落到實處，以實際行動推動農民增收，推動農村經濟社會的全面發展，樹立起黨在廣大農民群眾中求真務實的光輝形象，鞏固黨在農村的基礎。

9、如何創新完善農村基層黨組織設置

黨的十七大報告強調指出，「黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。」合理設置農村基層黨組織，是加強農村基層組織建設的起點和基礎，也是農村黨員能否得到持續教育管理、不斷發揮先進性的重要平台，更是引領農村各類組織和各支隊伍作用充分發揮的「龍頭」保證。近年來，隨著社會主義市場經濟的發展和各項改革的不斷深入，農村社會經濟結構和群眾生活方式、就業方式等出現了多樣化，農村黨員的教育管理也遇到了新情況，「組織找不到黨員，黨員找不到『家』」的現象時有發生，這就要求我們對傳統的農村基層黨組織設置模式進行調整創新，以不斷適應新形勢、新任務下加強黨的農村基層組織建設的需要。
第一、以強帶弱，共同發展。即按照「黨委引導、雙方自願」的原則，利用現有農村黨組織之間在人力、資源等方面存在的互補性，重新整合設置農村基層黨組織，實行以強帶弱，促進共同發展。主要有三種形式：(1)橫向聯合。以實現生產要素優化配置和共同富裕為目標，針對有些相鄰村、相鄰社區發展不平衡，彼此有較強互補性的特點，因勢利導，實行村與村、社區與社區、農村與社區聯建共創，建立黨委或黨總支，由經濟發展較快的村或社區黨組織負責人擔任黨委(黨總支)書記，在組織上實行統一領導，以建立穩定的互利和幫扶關系，形成以強帶弱、共同富裕的新格局。(2)合並設置。這種形式是打破原來按行政區劃和行業界限設置黨支部的框框，採取將經濟強勢的村（社區）黨組織與經濟薄弱的村（社區）黨組織合並成一個黨組織，或將鄉鎮骨幹企業、基層站所黨組織與經濟薄弱的村（社區）黨組織聯合起來建立黨組織的辦法，發揮經濟強村（社區）黨組織和鄉鎮骨幹企業、基層站所黨組織在人力、資金、信息、技術等方面的優勢，帶動經濟薄弱村（社區）共同發展。在黨組織合並設置後，黨組織負責人一般要由原經濟強村（社區）黨組織和骨幹企業、基層站所黨組織的負責人擔任，統一領導村（社區）、企業和站所工作。(3)龍頭帶動。就是將屬於企業原材料生產基地村的黨組織與企業黨組織合並歸一，或劃入企業黨組織的下屬支部存在，建立起跨行政區域、相對獨立、比較穩定的產供銷一條龍，貿工農一體化的經濟聯合體，實現統一管理，統一調度，互惠互利，共同發展。這種形式也可以是，將農村產業鏈中的原本相對獨立的上下游企業黨組織圍繞核心企業黨組織重新整合，要麼與核心企業黨組織合並歸一，要麼與核心企業黨組織建立上下級隸屬關系，形成集團化經營，便於充分發揮整體功能。
第二、拓展新區，確保覆蓋。即對新分化、新出現的農村各類經濟和社會組織，及時跟進黨的工作，按照「成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個」的辦法，在其中適時建立黨的基層組織，促進經濟建設和黨的建設雙加強。在具體工作中，要堅持從組織規模、黨員人數、構成差別的實際出發，採取「建、掛、聯、調」四種形式，從動態上尋求黨的組織設置的最佳切入點。建，即對有3名以上正式黨員的單位，積極創造條件建立黨組織；掛，即對規模較小、僅有個別黨員的單位，把黨員掛靠到附近單位的黨支部，讓其過正常組織生活；聯，即對同一區域內暫不具備單獨建立黨組織條件但行業、產業相同或相近的幾個單位，將其聯合起來組建黨組織，如採用「支部＋協會」模式或組建「產業黨支部」；調，即對屬於整體轉變原單位性質的新社會組織或新經濟組織，在原有基礎上相應調整和完善黨組織設置，保持黨建工作的連續性。同時，對組建黨組織條件不成熟的單位，可先建立工會和共青團等群團組織，以群團組織建設促黨建；對掛靠組建、聯合組建的黨組織，可按行業、產業及黨員特長等情況靈活設立黨小組，切實把分散在茶葉、甘蔗、辣椒、生薑、礦業等不同產業鏈上的黨員組織起來，發揮好黨員在農村經濟發展中的先鋒作用。
第三、「以靜制動」，避免「斷線」。即加強對常年在本地務工的農民黨員進行組織化教育管理的同時，加強對外出務工、經商的流動黨員的跟蹤管理，確保「放飛風箏不斷線」，實現黨員教育管理全覆蓋。主要有二種形式：（1）建立流動黨支部。在外出務工黨員較為集中的區域，以鄉（鎮）、村為單位建立流動黨支部（分長期和臨時兩種），作為下屬黨組織直接接受鄉（鎮）黨委或村黨組織的指導管理，或委託流動黨員務工所在地黨組織管理，或實行黨員流出地和流入地黨組織共同負責的雙向管理機制，並以此為陣地，定期開展活動，在法律維權、糾紛協調、工程承攬及經商、就業信息搜集與發布等方面充分發揮黨組織和流動黨員的作用，使流動黨支部成為鄉（鎮）黨委或村黨組織的另一個堅強戰斗堡壘。（2）落實「六包責任制」。對務工經商地點不固定、個體較為分散、組織關系仍在流出地黨組織的外出流動黨員，由所在黨總支（支部）指定常年在家的班子成員、黨員行政領導和素質較高、責任心較強的在職在崗正式黨員與其建立以「包查訪聯系、包理順關系、包溝通教育、包通報反饋、包幫扶解困、包督促履責」為主要內容的「六包責任制」，使所在黨支部與流動黨員保持溝通聯系，動態掌握相互間的有關情況，切實解決農村流動黨員教育管理難、發揮作用難等問題。