招商創新思路

1、如何成功高效創新招商引資工作

1、摸清家底 聚焦重點產業
充分研究當地優勢產業發展現狀和特點，明確產業定位和發展方向，提倡"一園一品，園園不同"，打造特色專業產業園區。進一步做好園區功能定位和產業規劃，按照產業集群發展的規律，引導相關企業集中集約發展，打造有別於其他地區的特色專業產業園區。還要圍繞優勢產業配套，延伸產業鏈，使園區招大做強。
2、創新招商方式 實現精準招商
讓企業與市場的作用充分發揮，立足當地實際、優質資源和產業基礎，著眼長遠布局，強化產業鏈招商，達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。強化全體招商人員的互聯網思維，在招商引資中多運用網路，引入谷川聯行等招商中介機構，藉助其完善的招商項目雲系統平台以及豐富的市場資源，開展中介招商。
3、軟硬環境配套 開展親情服務
要注重給企業的親情服務，優化發展"軟環境"。突破行政審批慢、效率低、時間長等機制障礙，協助企業落戶、辦理各種手續時實現專人負責，開展零距離服務，使客商產生心理上的認同。除此之外，應不斷完善政策環境，打造誠實可信的政府形象。

2、如何適應新形勢下的招商引資工作

幾點建議
（一）進一步解放思想，樹立三種新觀念。一是進一步樹立外商內商都是客商的新服務觀。對一切到縣境內投資興業的，不論是外商還是內商，不論是投資大的還是投資少的，都要以誠相待，以禮相待，予以尊重、支持、保護，真正形成「親商、重商、安商、富商」的氛圍。二是進一步樹立招商引資是推動發展的重要抓手的新發展觀。經濟發展是發展的核心內容，而招商引資作為經濟發展的有效形式，對於我縣產業結構升級，吸引先進的治理經驗和技術，增加財政稅收，創造更多的就業機會和有效彌補財政性建設資金投入不足等具有十分重要的意義，把它作為發展縣域經濟的重要抓手，不斷推動我縣招商引資工作向縱深發展。三是進一步樹立「你發財、我發展」的新經濟價值評價觀。外商來我縣投資主要的目的就是賺錢發財，就是追求利益最大化。我們要樹立「雙贏」意識，不要患「紅眼病」、鼠目寸光，只考慮自我利益、局部利益、眼前利益，而影響外商企業的投資和發展。要以「你投資、我鋪路」的膽量招商，以「你賺錢、我保護」的氣量扶商，以「你困難、我幫助」的肚量安商，著力營造「八方悅來」的良好發展環境。
（二）進一步增強招商吸引力，把握四個關鍵點。一是提高預期收益。通過合理配置資源實現利益最大化目標是市場經濟的本質規律。因此，長寧要吸引投資者，最根本的是要有良好的市場預期收益，必須要具備與眾不同的比較優勢。作為經濟欠發達地區，對投資者最有吸引力的是資源和區位優勢、低價的勞動力和土地成本。因此，我們要揚長避短，最大限度地發揮我縣自然資源、交通區位、扶持政策等比較優勢，使長寧成為投資者的首選。二是優化服務環境。長寧縣作為經濟欠發達地區，要在抓好園區、城區等硬環境建設的同時，著力抓好軟環境建設。一方面，要通過召開不同規模的投資環境說明會、項目推介會和工業形勢分析會，有選擇的拜訪客商或邀請客商來我縣考察等形式加強宣傳推介，擴大長寧影響力，奠定長期招商的基礎。另一方面，實優質服務，整治投資環境，完善月通報、一站式服務、限時辦結、督查督辦、掛點幫扶等各項制度，以實際行動營造濃厚的發展氛圍。三是凸顯地方優勢。商場如戰場，「知己知彼，百戰不殆」這一戰爭法則同樣適用於今天的招商引資。我們要在了解對方需求的前提下，充分挖掘和發揮我縣生態環境。在宣傳自己優勢的同時，還要知道自己的不足，定位目標時盡可能選擇可以「藏拙」的目標市場。針對投資者千差萬別，投資的需求也千差萬別的實際，我們要通過調查分析，尋找出投資群體中未被充分滿足的投資需求，或隨著形勢變化而變化的投資需求，根據本地的獨特優勢確定招商目標市場，以尋求新的招商合作機會。四是完善招商政策。進一步完善投資促進辦法，特別是要針對我縣醋酸纖維素、竹產業、食品加工、旅遊開發、養生養老等優勢產業項目，綜合考慮項目投資大小、投資強度、經濟貢獻、社會效益、企業業績等情況，更加科學合理地制定用地、財政、規費、金融等方面的扶持政策，真正讓最優的投資促進政策與我縣自身的產業發展相適應，從而吸引優質企業投資，助推長寧優勢產業發展。
（三）適應開放新形勢，強化五項舉措。一是科學編制地方特色項目，強化產業導向。要進一步做好縣城功能定位、產業規劃，從戰略上形成有別於其他地區的特色，加快制定各鄉鎮和行業的產業規劃、產業導向，對於符合我縣產業規劃或鼓勵類項目給予更加優惠的政策，從而加大這類項目的引進力度，加快形成我縣產業特色的步伐，形成產業鏈。產業鏈形成和發展是最好的投資環境和招商手段。目前，我縣已初步形成了醋酸纖維、旅遊三產、酒類食品、竹類加工等支柱產業，招商引資應注重這些產業下游產品生產企業的引進。二是加強招商隊伍建設，提升招商工作能力。要選擇好人員，抓好培訓，制定激勵措施。首先，要做到「知己」。從投資者來說，其所關心的除了我縣的優惠政策、投資環境以外，還要看其擬投資企業與我縣產業的關聯度、產品的配套程度以及物流狀況等。因此，作為招商人員，應把吃透縣情作為一項基本功，對本縣現有的主導產業，哪些產品可以配套，哪些資源可供利用，哪些市場潛力有待挖掘，要爛熟於心，如數家珍，以便在招商過程中有針對性地對發達地區的相關企業予以重點關注，有效地捕捉商機，找准對接點。其次，應力求做到「知彼」。認真了解目標地的經濟發展動態、產業轉移動向、經濟社會狀況，尤其是對當地的重點目標企業及其主導產品、發展狀況、投資方向、機構設置、領導班子等情況了如指掌，甚至對企業主要負責人的個人經歷、家庭背景、社會關系、愛好習慣等都要有所了解，找准結合點和突破口，以利於盡快打開招商工作局面。三是發揮市場機製作用，創新招商引資方法。隨著市場經濟體制逐步成熟，必須創新招商引資方式方法，變政府主導為政府引導，形成政府推動，企業承辦，市場運作的招商引資機制。加強產業鏈招商。立足我縣現有企業發展需要，大力招引與其配套的上下游產業，或通過企業自身技改擴能，以增強產業集聚能力。突出重點，主攻大項目。引進一批產業鏈條長，關聯度大的項目，從而把產業生產的前端、後續企業引進來，形成以外引外的產業鏈招商。加強企業招商。要充分發揮我縣企業和傳統項目、傳統產業優勢，以企業為主體，積極吸引投資商與我縣企業進行嫁接改造、兼並重組、強強聯合，走以資本引資本，以企業引企業之路。加強中介招商。要選擇專業的投資中介咨詢機構，讓他們按照我縣產業定位和發展需求，在國內外廣泛尋求和組織客商來我縣考察投資，同時加強與發達地區商會、行業協會的聯系，借力將成熟的招商項目推向國內外投資市場，為我縣選擇最理想的合作夥伴和投資者。加強親情招商。各鄉鎮和部門要主動加強與長寧籍在外人員聯系，組建異地商會、同鄉會，利用他們的資源宣傳長寧，推介長寧，拓寬招商引資渠道。四是落實好工作機制，兌現招商引資承諾。進一步抓好招商引資績效考核、項目實施代理、綠色通道服務、「一站式」辦理、招商引資政策兌現等制度的落實。適時開展招商企業評部門、評鄉鎮活動，以優質的服務贏得投資商的信任。突出項目管理，狠抓跟蹤落實。各鄉鎮和產業部門要各負其責，各司其職，切實履行招商引資工作責任，以主人翁的姿態積極參與項目洽談、跟蹤促進、協議會商等招商活動。對新簽約的招商項目，特別是渝洽會、西博會簽約的省市督辦招商項目，要明確一名縣級領導幹部聯系督辦，落實主管部門牽頭，相關部門和鄉鎮全力配合，明確專人實行全程跟蹤服務的工作機制，切實解決項目在推進過程中遇到的困難和問題，以加快項目建設進度。加強對投資服務的監督檢查。加大對外商投訴受理工作的力度，及時兌現招商優惠政策，讓客商親身感受到親商、安商、富商的人文環境、法制環境、工作環境、生活環境，以實際行動塑造長寧誠信招商形象。五是打造承接產業平台，創造良好的招商環境。加快推進園區硬體建設，切實增強園區產業發展「硬實力」。要廣泛採取銀企合作，吸引民間資本投資籌多種手段全力推進園區基礎設施建設，建立和完善各項管理制度，努力推進產業集中，實現規模經濟效益。不斷完善企業服務體系，盡快建立園區企業服務中心，為入園企業土地徵用、工商注冊、稅務登記、項目備案、工程設計、融資擔保等提供服務，保證入園企業能夠真正享受到「一站式」服務，促進園區企業快速、健康發展。切實轉變工作作風，強化服務意識，「少說不能辦、多說怎麼辦」，使優化投資「軟環境」產生硬效益。進一步加大對招商引資工作的問責力度和考核力度，對責任意識不強、工作不力且任務完成較差的鄉鎮和部門領導實行誡勉談話和責任追究，形成全民招商的良好氛圍。

3、政府園區如何開展創新招商引資工作？

一、突出招商重點

政府園區應充分研究當地的現狀和產業優勢，各個回招商小組要討論產業發展的方向，答並明確產業定位。

二、借互聯網+東風

在網路招商上占據先機，可以在專業的招商引資平台上發布園區載體、項目、資訊等核心信息，還可以做一些特色的專題，展現園區實力。

三、精準投放廣告

可通過權威的招商引資平台進行網上投放，這樣可以根據大數據快速查閱客商的地域分布與需求，達到精準招商的目的。

四、製作電子招商資料 

政府園區可以設計製作招商電子報、電子宣傳冊、電子邀請函，策劃電子招商資料的欄目及內容。

4、如何創新招商引資方式

總體思路：以突出主導產業、突出重大項目、突出重點區域為原則，堅持招商選資與招才引智並重、集聚生產要素與提升創新能力並重、「移栽大樹」與「育苗造林」並重，重點引進稅收貢獻份額大、人才及技術密集和符合全區主導產業發展規劃的好項目、大項目，全面提升招商引資質量和水平。
主要目標：明年確保完成市政府下達的重大產業項目引進和利用外資指標；力爭明年內引進1家世界500強企業區域性總部或研發中心、營銷中心等功能性機構。
主要措施：
第一、持續創新招商引資方式，增強招商工作成效性
根據市內各大產業平台功能定位，進一步明晰招商重點。一是加快招商引資工作向高端化提升，向專業化轉型。引進傳統產業升級換代項目，高端新興產業項目，突出軟體研發、生物醫葯、新材料新能源、汽車機車裝備等新興領域招商，引進一批重大項目。二是加快招商引資向科技創新轉型。發揮我市科教人才集中優勢，吸引與高端項目相聯系的科技研發中心、營銷配套機構，加快完善科技創新與產業相結合的載體建設，吸引創新資源、創新要素、創新人才在我市聚集，做好創新創業中心的招商選資和招才引智工作。三是加快招商引資向高端服務業轉型，突出引進金融商貿、旅遊休閑、文化創意、總部辦公等高端服務業和現代都市型農業項目。同時，注重主導產業的上下游關系和橫向聯系，積極開展以聚集上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商，發揮「葡萄串效應」。
具體做到九個「走進」：
（1）走進已落戶企業。強化親商與用商的觀念，政策有的，執行到位；政策沒有的，只要合情合理，創造條件予以扶持，使客商稱心、安心地留下來快速發展；同時，通過優質高效服務最大限度地挖掘現有客商的人脈資源，源源不斷地引進新的企業落戶，營造以商引商氛圍。
（2）走進上級部門。分產業類別與市級以上科委、經信委、知識產權局、投促委、僑（台）辦、貿促會等部門全面對接，通過常態化的溝通機制，共同拜訪目標客商，捕獲重大項目信息。
（3）走進高等院校和科研院所。有選擇拜訪優質大學科技處和重點科研院所，商談引進符合主導產業方向的高科技項目與高層次人才。
（4）走進知名企業。瞄準世界500強、跨國公司和國內行業50強，結合平台圍繞各自的龍頭企業和主導產業梳理出的重點招商對象，抓住產業鏈的關鍵環節，搜集信息，敲門招商。
（5）走進委託咨詢公司、律師所、會計事務所。這些機構的客戶群體包含了國際上各行業頂尖的企業，同時對行業的發展前景有深刻的認識，且資源豐富，對於我們打造產業鏈招商有很好的幫助。
（6）走進博覽中心及專業展會。
（7）走進科教發達、民營經濟發達地區。通過在科教發達、民營經濟發達地區開展小型推介會，收集項目信息，結交一批人脈廣、資源多的企業家朋友，擴大浦口的對外影響力。
（8）走進兄弟城市、園區。營造互動氛圍，交流項目信息，尋求錯位發展。
（9）走進外國領館。通過雙向交流，增加互相了解，拓寬招商渠道。

5、創新的招商模式有哪些呢？

一是中介招商模式。
二是並購招商模式。
三是互聯網招商模式。
四是FII招商模式。
五是概念招商模式。
六是投資促進招商模式。

6、湖南省政府出新招商政策，有什麼新亮點

一、創新招商引資舉措
1、明確招商引資主導產業。根據產業發展優勢及功能定位，明確各市州和省級以上開發園區（含省級，下同）的招商引資主導產業並統一對外發布，每兩年更新一次。每個市州和國家級開發園區確定1-2個主導產業，納入全省重點招商產業給予重點支持。支持各類資本投向《湖南省招商引資重點產業指導目錄》所確定的相關重點產業，推動我省供給側結構性改革和傳統產業轉型升級。引導鼓勵發展工程機械、軌道交通、汽車與零部件、食品、商貿物流、醫葯健康、森林康養、旅遊、種業等優勢特色產業和新材料、新能源、文化創意、生物、信息、節能環保、智能製造等戰略性新興產業。外商投資企業同等適用"湖南製造強省建設"相關政策措施。（省發改委、省商務廳牽頭，省科技廳、省經信委、省農委、省林業廳、省旅發委、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
2、放寬投資准入。鼓勵和支持外來投資企業參與我省在能源、交通、農業、水利、環保、林業、旅遊、市政公用等公共服務領域推廣的PPP項目建設，參與我省各級政府發起設立的PPP項目融資支持基金。參與我省PPP項目的外來投資企業同等享受相關稅收優惠政策。有序吸引外資投向金融、保險、證券、融資租賃、商業保理、醫療、會計審計、建築設計、評級服務等現代服務業，參與國有企業混合所有制改革。鼓勵各級國有企業參與多種形式的國際資本和技術合作。（省發改委、省財政廳牽頭，省直各相關部門、各市縣人民政府等按職責分工負責）
3、著力招大引強。按照我省"十三五"產業發展規劃與產業布局要求，積極對接世界500強、中國500強、民營500強企業以及戰略性龍頭企業，圍繞重點產業的關鍵鏈條、關鍵技術、關鍵環節，重點引進產業鏈、價值鏈上的高端項目，不斷實現產業鏈的"補鏈、增鏈、壯鏈"，提高產業關聯度，促進產業集群加速形成。（省商務廳、省發改委牽頭，省經信委、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
4、強力推進湘商回歸。大力實施湘商總部回歸、產業回歸、資本回歸、社會公益回歸、市場渠道回歸、人才回歸、科技回歸等七大行動計劃，鼓勵、引導、推動廣大湘商回湘投資創業，提升湘商回歸對湖南經濟社會發展的貢獻度。鼓勵各市州依託省級以上各類開發園區設立湘商產業園並研究出台相應政策措施。（省工商聯、省商務廳牽頭，省直各相關部門、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
5、精準務實辦好重大招商活動。深度參與國家部委主辦的相關重大經貿活動，省級層面每年組織1-2次大型綜合性招商經貿活動，務實辦好"滬洽周"、"港洽周"、湘商大會、湘台經貿合作會等重大招商活動，提高精準度和實效性。支持市縣、園區圍繞主導產業精心組織特色專題產業鏈招商活動。（省商務廳牽頭，省發改委、省農委、省外事僑務辦、省台辦、省工商聯、省貿促會、省經信委、省財政廳、省科技廳、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
6、切實發揮開發區招商引資載體作用。各類開發區要把招商引資作為推動經濟發展和轉型升級的重要抓手，加大對園區基礎設施、生活配套和公共服務平台建設，提升招商引資承載能力。復制推廣自貿試驗區改革試點經驗，大膽創新體制機制，以優化服務為核心，促進投資便利化，營造國際化的營商環境。完善開發區財政管理體制，各市州、縣市區可按本級許可權合理確定開發區地方財政收入（包括地方稅收）劃分辦法，扶持開發區建設和產業發展。支持園區發揮當地資源優勢，圍繞主導產業開展產業鏈精準招商，建設特色園區、國際合作園區、飛地園區。培育一批具有招商引資核心競爭力的開放示範園區，並在調區擴區、升級國家級園區等方面給予支持。（省發改委、省商務廳牽頭，省經信委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
7、推動引資引技引智有機結合。大力實施"芙蓉計劃"，在平台建設、人才管理、待遇分配、創業基金、服務保障等方面先試先行，將湖南建設成為中部地區重要的人才集聚區和人才高地。（省人力資源社會保障廳牽頭）為外籍投資人員和高層次人才來湘提供出入境便利措施。重大外資項目的外方代表、外籍高層次人才及其配偶和未滿18周歲未婚子女可申請有效期不超過5年、停留期不超過180天的R字多次簽證或者居留期不超過5年的居留證件；對符合條件的外籍高層次人才，不受60周歲年齡限制，可簽發3-5年有效的外國人來華工作許可證和工作類居留許可。貫徹落實永久居留身份證便利化制度，為外籍投資、創新創業人員和外籍高層次人才申請永久居留資格和使用永久居留身份證件提供便利。（省公安廳、省人力資源社會保障廳牽頭）集中優勢資源和力量引進高新技術企業和科技創新型企業，吸引外來投資者在湘設立研發、技術、財務管理、采購和大數據等功能性機構。大力推動和實施產、學、研合作工程，建設院士工作站、技術研究院、科技產業園等創新創業孵化基地，制定專項政策吸引各類高端人才來湘進行技術攻關、產品研發和成果轉化。鼓勵外來資金投向科技中介、創新孵化器、生產中心、技術交易市場等公共科技服務平台建設。積極推進省部、省校、省院合作，爭取國家科技項目、創新平台和重大科技工程支持，建設一批科研試驗基地和科研成果轉化項目，發揮示範和帶動作用，發展創新型經濟。對當年營業收入或對本地區經濟發展貢獻前50強的高新技術企業和科技創新型企業，按規定對其高級管理人員予以獎勵。（省科技廳、省教育廳牽頭，省財政廳、省國稅局、省地稅局、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
8、創新招商方式。市縣和省級以上各類開發園區要結合本地實際，針對性、高密度、高頻度、全方位地開展專題招商推介和項目對接活動。鼓勵各地採取政府購買服務的方式開展委託招商，大力開展駐點招商和以商招商。藉助互聯網和大數據平台，構建QQ群、微信群、APP等立體式招商信息平台，實現網路化、高效化招商。強化項目前期基礎工作，建立嚴格、科學、規范的省級重點招商項目開發程序。從產業政策、法律法規、市場前景和財務分析等專業化角度提高項目開發質量。建立健全省級重點招商項目開發質量評價體系，著力提高招商項目的年度簽約率，切實推進項目落地。（省商務廳、省發改委牽頭，各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
二、完善招商引資政策
9、支持各地制定完善招商引資優惠政策。支持地方各級政府、省級以上各類開發園區在法定許可權范圍內制定出台具有創新性、可操作性的招商引資優惠政策。根據實際情況對重大招商引資項目實行"一事一議"，享受的具體政策在雙方簽訂的投資協議中予以明確；支持其對成功引進重大項目的中介機構和個人（不含國家公職人員）予以獎勵。（省商務廳、省發改委牽頭，各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
10、強化財政專項資金的引導作用。逐步擴大開放型經濟專項資金規模，重點支持招商引資。支持各級政府統籌各類專項資金，建立完善並充分發揮政府投資平台作用，採取投資入股、投資補貼、貸款貼息、研發補助、設備補貼、物流補貼、培訓資助、社保補貼、租金補貼、廠房代建、貢獻獎勵、人才獎勵等方式，對引進的重大產業項目予以支持。（省財政廳、省商務廳牽頭，各市縣人民政府按職責分工負責）
11、落實稅收支持政策。對國家鼓勵發展的外商投資項目進口設備，在符合規定的范圍內，免徵進口關稅和進口環節增值稅。積極落實國家對服務貿易創新試點城市和服務外包示範城市經認定的技術先進性外商投資服務企業的稅收優惠政策。對符合規定的外資研發中心進口國內不能生產或性能不能滿足需要的科學研究、科技開發和教學用品，免徵進口關稅和進口環節增值稅；對其采購國產設備全額退還增值稅。（省財政廳牽頭，省國稅局、省地稅局、長沙海關、各市縣人民政府等按職責分工負責）
12、強化用地保障。對投資《外商投資產業指導目錄》鼓勵類項目、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》中屬於我省優勢產業的項目和《湖南省招商引資重點產業指導目錄》中的產業項目優先供應土地，對符合條件的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標准》（以下簡稱《標准》）的70%執行；在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目用地，在確定土地出讓價格時可按不低於所在地土地等別相對應《標准》的15%執行；使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地，可按不低於所在地土地等別相對應《標准》的50%執行。省級重大簽約招商項目所需用地計劃由省級優先保障，對符合產業規劃的重大產業項目，按照"一事一議"的方式，充分保障項目合理用地需求。鼓勵採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等靈活多樣的供地方式，降低外來投資企業用地成本。工業用地可先以"招拍掛"方式租賃取得，並明確約定正式投產後轉為出讓建設用地的條件，土地租賃者可按照基本建設報建程序，憑租賃合同等國土資源部門的用地批准手續辦理工程報建手續，達到約定的受讓條件後，簽訂出讓合同，轉為出讓建設用地。鼓勵各地以工業用地在法定最高出讓年期內縮短出讓年期等方式實行彈性出讓。在符合規劃、不改變用途的前提下，對企業利用現有工業用地提高容積率的，不增收土地出讓價款。允許項目所在地市縣和省級以上各類開發園區為企業代為建設標准廠房及配套基礎設施，一定期限內免費供企業使用。（省國土資源廳牽頭，各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會等按職責分工負責）
13、降低企業運營成本。規范涉企收費行為，落實收費目錄清單制度。支持各地對引進的重大產業項目及創新型項目所涉及的城鎮建設等行政事業性收費給予獎補，法律法規規定專款專用的除外。符合條件的企業和園區，經過審批後，可以實施養老保險繳費費率過渡試點政策。優先保障重大產業項目的水、電、氣等生產要素需求，積極爭取更多的園區進入國家增量配電試點；支持園區用戶積極參與電力市場直接交易。支持各地根據實際情況對重大和重點產業項目進行適當物流補助。（省發改委牽頭，省財政廳、省國土資源廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦、省電力公司、各市縣人民政府、省級以上各類開發園區管委會按職責分工負責）
14、支持外來投資企業拓寬融資渠道。拓展財政政策與金融工具聯動范圍，解決企業融資難、融資貴、融資慢的問題。加大金融機構對外來投資企業的信貸支持力度，創新融資模式，在風險可控范圍內適當延長授信期限，設置更加靈活的還款方式和符合法律規定的多種擔保方式。對通過深滬交易所、"新三板"湖南股權交易所發行私募債券的企業，省財政按規定給予貼息補助。支持符合條件的企業境外上市，對首發上市融資的，省級財政按規定給予一次性費用補助。支持外商投資企業依法依規在主板、中小板、創業板和境外上市，在新三板和區域性股權市場掛牌，享受與內資企業同樣的上市支持政策。支持外商投資企業發行企業債券、公司債券、可轉換債券，運用非金融企業債務融資工具保障企業境內外融資需求。支持外商投資企業引入私募股權投資機構，通過股權融資方式緩解融資需求。（省政府金融辦、省財政廳牽頭，省發改委、人民銀行長沙中心支行、湖南證監局、湖南銀監局、國家外匯管理局湖南省分局、省商務廳等按職責分工負責）
三、持續改善投資環境
15、創造公平競爭環境。推進實施公平競爭審查制度，清理和取消妨礙公平競爭和開放的政策規定，促進內外資企業、大中小企業、國有民營資本公平競爭，各類投資主體一律依法平等進入，在資質許可、標准制定、政府采購、融資渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。對轉移來湘的企業，其經原所在地省級認定的有效期內的相關資質，在我省無需重新申報，報有關部門備案後直接予以認定。積極推動外資醫院、民營醫院進入省內醫保體系。（省發改委牽頭，省直相關部門按職責分工負責）
16、深化投資領域"放管服"改革。嚴格依法行政，推進對外商投資全面實施准入前國民待遇加負面清單管理模式。深入推廣復制自由貿易試驗區改革試點經驗，加快申報中國（湖南）自由貿易試驗區。深化投資領域的改革創新和先行先試，加快推行"多證合一"，進一步促進投資便利化。構建網上"放管服"平台，完善信用聯合獎懲機制，強化事中事後監督檢查，提升管理信息化水平。完善服務和監管保障制度，優化服務效能，加強跟蹤服務，鼓勵各地探索建立跨部門聯合執法監管模式。對重大項目實行全程代辦和專員負責制，全程協助企業辦理項目建設中的各項手續。健全外來投資企業投訴服務機制，充分發揮省開放型經濟投訴受理服務中心作用，積極妥善處理外來投資企業的投訴。（省發改委、省商務廳牽頭，省直相關部門按職責分工負責）
17、打造誠信政府。制定實施《關於加強政務誠信建設的實施意見》，完善政府守信踐諾機制。對在招商引資、與社會資本合作等活動中依法簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約，因違約毀約侵犯合法權益的，要承擔法律和經濟責任。大力開展招商引資違約失信問題專項整治，及時糾正政府招商引資中的違約失信問題。（省發改委牽頭，省商務廳、省政府法制辦、省政府督查室、各市縣人民政府等按職責分工負責）
18、維護企業合法權益。加快完善產權保護制度，開展打擊侵權假冒專項行動，依法有效保護各種所有制經濟組織和公民財產權和知識產權。加強與相關國際組織合作，引進國際知識產權服務機構在我省開展知識產權服務，支持我省仲裁機構與國內外知識產權服務機構共建知識產權仲裁與調解分中心，構建知識產權仲裁調解機制。（省科技廳牽頭，省政府法制辦、省工商局、各市縣人民政府等按職責分工負責）在全省各級法院開展規范執行行為專項整治，重點治理消極執行、選擇性執行、亂執行、執行不廉等突出問題，著力化解企業"執行難"問題。（省高級人民法院牽頭負責）
19、規范各類涉企檢查。各級政府及其部門要減少對企業的各項雙隨機檢查，要分類列出企業檢查清單，力爭利用一年時間，將企業雙隨機檢查項目壓縮至2016年的1/2以內。規范整治審批環節的中介機構服務。（省發改委牽頭，省編辦、省商務廳、各市縣人民政府等按職責分工負責）
四、切實加強組織保障
20、加強組織領導和協調推進力度。充分發揮省發展開放型經濟領導小組的作用，建立健全工作機制，加強統籌協調。各級政府要把招商引資作為推動經濟社會發展的"第一菜單"，高位對接、高層推動。省直相關部門各負其責，切實抓好招商引資工作。實行省、市、縣政府領導定點聯系招商引資重大項目制度，省領導定點聯系一批招商引資重大項目，項目所在地市縣政府主要負責人作為第一責任人並掛牌聯系，實施"一個項目、一名領導、一套班子"全程跟蹤服務。（省商務廳、省發改委牽頭，省直相關部門、各市縣人民政府等按職責分工負責）
21、強化工作保障。積極引進和培養高素質的招商引資人才，建立健全培訓機制，打造一支專業化的招商引資工作隊伍。提升招商引資活動出國（境）便利化，並在工作經費等方面予以保障。加大宣傳力度，營造招商引資工作良好氛圍。（省商務廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省外事僑務辦、省發改委、各市縣人民政府等按職責分工負責）
22、完善考核評價機制。加重各級政府績效評估中的開放型經濟指標考核分量，重點評價招商引資在優化經濟結構、轉變發展方式方面作出的實際成效，對招商引資工作不力的市州、縣市區，由省發展開放型經濟領導小組負責人分別對其分管負責人和商務部門主要負責人進行約談；對招商引資工作貢獻突出的集體和表現優秀、工作業績突出的個人進行通報表揚。探索建立招商引資容錯機制，鼓勵支持幹部敢於創新、勇於擔當。把招商引資工作作為培養、選拔幹部的重要陣地，把招商引資工作實績作為提拔使用幹部的重要參考。加大招商引資幹部跨區域、跨部門、跨行業任（掛）職力度，加大對德才兼備、業績突出的招商引資幹部使用力度。（省委組織部、省人力資源社會保障廳、省商務廳牽頭，各市縣人民政府等按職責分工負責）
各級各部門、各省級以上開發園區管委會要進一步提高思想認識，加強組織領導，根據本通知精神，因地制宜，出台差別化配套政策，在工作中主動作為，創造性抓好落實，並將貫徹落實情況及時報省發改委和省商務廳。

7、如何創新招商方式，提升招商引資實效

主要目標：明年確保完成市政府下達的重大產業項目引進和利用外資指標；力爭明年內引進1家世界500強企業區域性總部或研發中心、營銷中心等功能性機構。
主要措施：
第一、持續創新招商引資方式，增強招商工作成效性
根據市內各大產業平台功能定位，進一步明晰招商重點。一是加快招商引資工作向高端化提升，向專業化轉型。引進傳統產業升級換代項目，高端新興產業項目，突出軟體研發、生物醫葯、新材料新能源、汽車機車裝備等新興領域招商，引進一批重大項目。二是加快招商引資向科技創新轉型。發揮我市科教人才集中優勢，吸引與高端項目相聯系的科技研發中心、營銷配套機構，加快完善科技創新與產業相結合的載體建設，吸引創新資源、創新要素、創新人才在我市聚集，做好創新創業中心的招商選資和招才引智工作。三是加快招商引資向高端服務業轉型，突出引進金融商貿、旅遊休閑、文化創意、總部辦公等高端服務業和現代都市型農業項目。同時，注重主導產業的上下游關系和橫向聯系，積極開展以聚集上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商，發揮「葡萄串效應」。
具體做到九個「走進」：
（1）走進已落戶企業。強化親商與用商的觀念，政策有的，執行到位；政策沒有的，只要合情合理，創造條件予以扶持，使客商稱心、安心地留下來快速發展；同時，通過優質高效服務最大限度地挖掘現有客商的人脈資源，源源不斷地引進新的企業落戶，營造以商引商氛圍。
（2）走進上級部門。分產業類別與市級以上科委、經信委、知識產權局、投促委、僑（台）辦、貿促會等部門全面對接，通過常態化的溝通機制，共同拜訪目標客商，捕獲重大項目信息。
（3）走進高等院校和科研院所。有選擇拜訪優質大學科技處和重點科研院所，商談引進符合主導產業方向的高科技項目與高層次人才。
（4）走進知名企業。瞄準世界500強、跨國公司和國內行業50強，結合平台圍繞各自的龍頭企業和主導產業梳理出的重點招商對象，抓住產業鏈的關鍵環節，搜集信息，敲門招商。
（5）走進委託咨詢公司、律師所、會計事務所。這些機構的客戶群體包含了國際上各行業頂尖的企業，同時對行業的發展前景有深刻的認識，且資源豐富，對於我們打造產業鏈招商有很好的幫助。
（6）走進博覽中心及專業展會。
（7）走進科教發達、民營經濟發達地區。通過在科教發達、民營經濟發達地區開展小型推介會，收集項目信息，結交一批人脈廣、資源多的企業家朋友，擴大浦口的對外影響力。
（8）走進兄弟城市、園區。營造互動氛圍，交流項目信息，尋求錯位發展。
（9）走進外國領館。通過雙向交流，增加互相了解，拓寬招商渠道。

8、關於區域招商引資的相關想法、思路，以及相應的創新辦法。

你可以找中國招商引資研究院，該院在招商引資界很權威，010-58876752