國家怎樣推動創新發展
1、如何有效推動科技進步和創新
順勢而為 構建大科技格局
思維決定觀念,思路決定出路。科技創新覆蓋面廣,內涵豐蘊,極具發展潛力和發展空間。但是在一些地方往往就科技抓科技,局限於一些具體工作,不善於共享科技資源,科技與經濟的融合度還不強,因此思路還不夠清晰,目標還不夠明確,重點還不夠突出,特色還不夠鮮明,可以說,科技創新任重而道遠。
適應形勢,順應潮流是基層科技創新發展的根本所在,黨中央、國務院審時度勢,把創新創業擺在了更加突出的位置,地方各級順勢而為,科技創新氛圍日益濃厚,比如嘉禾縣,及時出台了《關於加快科技創新驅動產業轉型發展的實施意見》,科技創新紮實有效推進。然而,當前一系列綜合改革和經濟社會發展邁入深水區,處於攻堅期,各種利益格局需要新調整,各類矛盾交織凸顯。要化解這些矛盾,破解種種瓶頸,必須適應形勢,依靠科技進步,力促產業提檔升級、轉型發展,不斷提升經濟社會發展的質量和水平。
著眼全局,立足高遠是基層科技創新發展的關鍵所在。科技創新雖然無小事,但更重要的要辦大事,辦特事。重點圍繞基層黨委、政府的中心工作,特別是特色產業發展,當好參謀,搭好平台,打牢基礎,尋求突破。在推進科技創新的過程中,要多一些思考,多一份積累,立足高起點,重在強基礎,認真做好前瞻性、服務性、特色性、重點性等工作,循序漸進,凸顯成效。
激發活力,攻堅克難是基層科技創新的核心所在。善於藉助各種力量,調動一切積極因素,建立和完善科技創新制度與機制,在公共科技服務平台搭建、高新技術企業創建、科技成果轉化、技術合同交易、基層信息點培育、科技項目對接、產學研結合,以及專家工作站建立等方面有所作為,有所突破,著力聚焦科技創新閃光點。
基層科技創新的突破口究竟在哪裡?
氛圍不濃、意識不強、主動作為不夠是制約和影響基層科技創新的一大因素。認為科技工作多一些少一些無關緊要、無礙大局,致使有的認識缺乏,有的還存在著一定的誤區,認為科研投入了,一時又難以見成效,造成科技推動乏力。如何破除這些不良傾向,就是要堅持以企業為主體、政府激勵為輔助、社會參與為手段,在全社會進一步營造科技創新的濃厚氛圍,並充分運用各種輿論媒體,注重典型引導、重點指導,積極採取「幫、扶、引」,逐步形成點面結合、條塊互動、上下聯合的大科技發展新格局。
一些重點工作難以在短時期內有較大進展。由於基層科技創新的基礎還比較薄弱,產業科技含量還不高,科研投入相對不足,導致科技創新步履維艱,困難重重。比如:科技項目對接欠主動積極,普遍認為爭取科技項目難高攀,即使申報也是一些小項目,影響力不大,因而在立項申報時有些縮手縮腳,尋找切入點的辦法點子少,特別是結合實際研究上級科技政策還不深入、不透徹,存在得過且過、抱無所謂的思想,工作一般性推進就行了。縱觀當前科技發展趨勢,科技創新的重點正在往基層傾斜,科技投入將進一步加大,適用新型等應用技術項目將得到青睞,基層科技創新面臨難得的發展機遇。又比如:創建高新技術企業需要持之以恆、常抓不懈,這項工作程序復雜、要求高、難度大,既要從源頭上注重培育現代式管理企業,又要從方式方法上注重上下配合、協調聯動,更要從長遠發展上重視引進新技術、新設備、新工藝、新流程,促進產業往更高層次發展。再比如:科技成果轉化,一方面可通過產學研結合,加大科研技改力度,擴大企業知識產權的數量和質量,切實增加一批他無我有、他有我優的自主產品;另一方面,也可將國內較為先進的科技成果加以應用和轉化,使之成為地方特色產品,著力提高產品附加值,增強帶動力和影響力。這些都需要找准切入點,尋求突破口,認真扎實、有條不紊地強力推進。
科技與金融結合還不夠緊密,財政獎勵幫扶力度還需加大。企業發展,產業升級,創業創新,資金是一個最大的瓶頸。如何破解科技創新這一融資難題,關鍵靠地方政府及科技、經信、財政、金融等部門高度重視,至上服務,創新理念,可以借鑒學習常德經驗,如財政每年預算安排部分專項資金採取銀行貼息等辦法,並通過成立科技擔保公司,鼓勵銀行更多地向企業放貸,增強企業發展後勁。也可嘗試成立地方科技創新發展基金,重點支持科技含量高、發展前景好、影響帶動強的支柱產業和特色企業。
科技創新活力源於積累和發展
科技創新既講求一個過程,更需一種結果,過程與結果都至關重要。在目前縣級科技機構即將整合的新形勢下,重視和加強地方科技創新更顯得尤為緊要和緊迫。
必須牢固樹立科技創新的永恆地位。盡管機構被整合,但科技部門的職能職責只能加強不能削弱,科技創新的地位不能忽視,只能提升。要注意借勢借力,多方整合科技資源,充分發揮有利優勢,一如既往地抓好科技事業,推動創新發展。
必須重視和加強科技人才隊伍建設。科技創新需要人才支撐,更需隊伍作保障。穩定和發展科技人才隊伍是科技創新的第一要務。在今後的實踐中,要全面實施科技人才引進工程,鼓勵和支持團隊(個人)創新企業,建立健全「院士專家工作站」,抓好大學生創業園和創新創業孵化基地等人才平台建設,為企業發展、產業升級提供強大支撐。與此同時,要借機構整合這一時機,充實和加強科技工作者力量,激發他們的幹事創業熱情,著力解決不敢擔責「不敢為」、不想理事「不願為」、能力不足「不會為」等行為和現象,倡導從事科技工作的同志熟悉業務,強化責任,切實做到思想認識不動搖,執行力不減退,盡心盡力,繼續以滿腔熱情和跟蹤落實的韌勁抓好科技創新發展。
必須形成一套良性循環、行之有效的科技創新機制。主要是建立和完善科技創新型企業和重大科技專項培育機制、科技特派員服務機制、專利申請和知識產權保護機制、科技成果轉化及高新技術企業創建獎勵機制、公共科技服務平台對接機制,以及產學研協同創新互動機制、產學研結合專項引導資金和科技三項經費投入機制、科技項目資金監督管理機制、科技創新優惠措施、政府及部門聯席會議制度等,進一步加強對科技創新的督導和考核,力求科技創新不流於形式,不作表面文章,善於順勢借勢造勢,真正將科技事業融入到地方經濟和社會發展的大潮流中。
2、改革開放偉大事業推進中,中國是怎樣通過創新來實現自身發展的
實踐創新和理論創新的良性互動,決定於三個因素:一是改革開放實踐的內在品質;二是馬克思主義理論的實踐性和與時俱進的品格;三是創新主體的科學態度、創新思維和實踐精神。這三個方面緊密相連,缺一不可,其內在聯系構成了當代中國馬克思主義理論創新的一條重要規律。
3、試述如何加快建設創新型國家
建設創新型國家,核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點,走出中國特色自主創新道路,推動科學技術的跨越式發展;就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,建設資源節約型、環境友好型社會,推動國民經濟又快又好發展;就是把增強自主創新能力作為國家戰略,貫穿到現代化建設各個方面,激發全民族創新精神,培養高水平創新人才,形成有利於自主創新的體制機制,大力推進理論創新、制度創新、科技創新,不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。
創新型國家,是指把科技創新作為基本戰略,大幅度提高科技創新能力,形成日益強大的競爭優勢,從而在國際社會中保持強大競爭力的國家。
4、中國夢 創新夢,為鼓勵科技創新,國家加快國家怎樣推動科技創新發展
①發揮財政、稅收等對企業技術創新活動的扶持力度。( 2 分)② 落實創新體系執法,尊重企業的自主創新主體地位,發揮市場配置資源的決定性作用,同時加強政府的宏觀調控,充分發揮中小企業技術創新的活力。( 2分) ③ 健全生產要素按貢獻參與分配的制度,完善創新激勵政策,建立健全有利於知識產權保護的分配製度。( 2 分) ④全面提高對外開放水平,推動引資、引技、引智有機結合,提高我國引進、消化、吸收和再創新能力。( 2 分) ⑤堅持多種所有制共同發展,形成科普事業的多元化投入機制。( 2 分)
5、國家創新驅動發展戰略綱要第三步是什麼?
第三步,到2050年建成世界科技創新強國,成為世界主要科學中心和創新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。
1、科技和人才成為國力強盛最重要的戰略資源,創新成為政策制定和制度安排的核心因素。
2、勞動生產率、社會生產力提高主要依靠科技進步和全面創新,經濟發展質量高、能源資源消耗低、產業核心競爭力強。國防科技達到世界領先水平。
3、擁有一批世界一流的科研機構、研究型大學和創新型企業,涌現出一批重大原創性科學成果和國際頂尖水平的科學大師,成為全球高端人才創新創業的重要聚集地。
4、創新的制度環境、市場環境和文化環境更加優化,尊重知識、崇尚創新、保護產權、包容多元成為全社會的共同理念和價值導向。
戰略背景
創新驅動就是創新成為引領發展的第一動力,科技創新與制度創新、管理創新、商業模式創新、業態創新和文化創新相結合,推動發展方式向依靠持續的知識積累、技術進步和勞動力素質提升轉變,促進經濟向形態更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進。
創新驅動是國家命運所系。國家力量的核心支撐是科技創新能力。創新強則國運昌,創新弱則國運殆。我國近代落後挨打的重要原因是與歷次科技革命失之交臂,導致科技弱、國力弱。實現中華民族偉大復興的中國夢,必須真正用好科學技術這個最高意義上的革命力量和有力杠桿。
6、國家為什麼要實施創新驅動發展戰略
1、科學技術是第一生產力; 2、科技創新能力,已越來越成為綜合國力競爭的絕定性因素; 3、創新是一個名族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力
實施創新驅動發展戰略,對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。
實施創新驅動發展戰略,對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義。
實施創新驅動發展戰略,對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。
7、國家怎樣推動創新發展
1、實現收入分配公平,能激發勞動者提高生產效率的積極性,促進生產力的發展。
2、縮小收入差距,有利於緩解社會矛盾,維護社會公平正義與和諧穩定,逐步實現共同富裕。
3、注重收入分配公平,縮小城鄉收入差距,為全面建成小康社會奠定扎實基礎。
4、提高居民收入,縮小收入差距,有利於擴大內需,加快轉變經濟發展方式,促進中國經濟社會可持續發展。
8、國家創新驅動發展戰略綱要確定戰略目標分三步走第三步是什麼?
第三步是到2050年建成世界科技創新強國,成為世界主要科學中心和創新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。勞動生產率、社會生產力提高主要依靠科技進步和全面創新,經濟發展質量高、能源資源消耗低、產業核心競爭力強。國防科技達到世界領先水平。
創新的制度環境、市場環境和文化環境更加優化,尊重知識、崇尚創新、保護產權、包容多元成為全社會的共同理念和價值導向。科技和人才成為國力強盛最重要的戰略資源,創新成為政策制定和制度安排的核心因素。擁有一批世界一流的科研機構、研究型大學和創新型企業,涌現出一批重大原創性科學成果和國際頂尖水平的科學大師,成為全球高端人才創新創業的重要聚集地。
國家創新驅動發展戰略綱要確定戰略目標分三步走:
1.第一步,到2020年進入創新型國家行列,基本建成中國特色國家創新體系,有力支撐全面建成小康社會目標的實現。
2.第二步,到2030年躋身創新型國家前列,發展驅動力實現根本轉換,經濟社會發展水平和國際競爭力大幅提升,為建成經濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎。
3.第三步,到2050年建成世界科技創新強國,成為世界主要科學中心和創新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。
9、結合材料一,說明國家是怎樣推動科技創新發展的
①發揮財抄政、稅收等對企業技術創新活襲動的扶持力度。
②落實創新體系執法,尊重企業的自主創新主體地位,發揮市場配置資源的決定性作用,同時加強政府的宏觀調控,充分發揮中小企業技術創新的活力。
③健全生產要素按貢獻參與分配的制度,完善創新激勵政策,建立健全有利於知識產權保護的分配製度。
④全面提高對外開放水平,推動引資、引技、引智有機結合,提高我國引進、消化、吸收和再創新能力。
⑤堅持多種所有制共同發展,形成科普事業的多元化投入機制。
10、國家創新驅動發展戰略綱要第三步是什麼?
國家創新驅動發展戰略綱要第三步是到2050年建成世界科技創新強國,成為世界主要科學中心和創新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。
綱要提出「三步走」戰略目標。
1、到2020年進入創新型國家行列,基本建成中國特色國家創新體系,有力支撐全面建成小康社會目標的實現。
2、到2030年躋身創新型國家前列,發展驅動力實現根本轉換,經濟社會發展水平和國際競爭力大幅提升,為建成經濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎。
3、到2050年建成世界科技創新強國,成為世界主要科學中心和創新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。
基本原則:
緊扣發展。堅持問題導向,面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場,明確我國創新發展的主攻方向,在關鍵領域盡快實現突破,力爭形成更多競爭優勢。
深化改革。堅持科技體制改革和經濟社會領域改革同步發力,強化科技與經濟對接,遵循社會主義市場經濟規律和科技創新規律,破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬,構建支撐創新驅動發展的良好環境。
強化激勵。堅持創新驅動實質是人才驅動,落實以人為本,尊重創新創造的價值,激發各類人才的積極性和創造性,加快匯聚一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。
擴大開放。堅持以全球視野謀劃和推動創新,最大限度用好全球創新資源,全面提升我國在全球創新格局中的位勢,力爭成為若乾重要領域的引領者和重要規則制定的參與者。
以上內容參考 中華人民共和國中央人民政府—國務院印發《國家創新驅動發展戰略