政績觀創新

1、怎樣理解黨的幹部必須「樹立正確政績觀」

具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是對領導幹部政治方面的重要要求。共產黨人的根本政治信仰是社會主義和共產主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是我們的精神支柱和精神動力。一個黨員特別是黨的領導幹部，如果在思想上動搖了這些根本的東西，就必然會偏離正確的政治方向。黨章規定各級領導幹部具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是很有針對性的。現在，一些幹部在這方面存在不容忽視的問題。有的對共產主義和中國特色社會主義的信仰產生動搖；有的革命意志衰退，思想空虛，沉湎於燈紅酒綠，或到封建迷信和其他消極行為中去尋求精神寄託；有的私慾膨脹，在拜金主義面前隨波逐流，以至以權謀私。種種情況說明，在新的歷史條件下，必須不斷加強對黨員、幹部的理想信念教育，推動全黨同志不斷增強走中國特色社會主義偉大道路的自覺性和堅定性，並要求各級領導幹部通過自己的實踐，把堅定的理想信念落實到推動建設中國特色社會主義的經濟、政治、文化等各個方面，體現在自己的日常工作和學習上，貫徹到黨內生活里去。

黨的基本路線和各項方針政策規定了黨在社會主義初級階段的奮斗目標和基本任務，以及實現這種目標和任務應該遵循的基本原則和方法。實踐證明，黨的基本路線是一條符合我國實際的馬克思主義的正確路線，是引導全黨全國人民實現國家富強、民族振興的政治路線。每一個黨員幹部都應當全面理解和堅決執行黨的基本路線。

建設中國特色社會主義事業是一項前無古人的偉大事業，既沒有現成的經驗可以借鑒，也沒有固定的模式可以效仿。黨的幹部只有具有堅持改革開放不動搖的決心和為社會主義現代化事業獻身的精神，不斷沖破落後的傳統觀念和主觀偏見的束縛，勇於創新，開拓進取，在改革開放和現代化建設中作出實績，才能帶領廣大人民群眾把我國早日建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

2、為什麼要樹立正確的政績觀

政績觀直接反映著黨員幹部從政的價值取向，是創造政績的思想基礎。貫徹落實科學發展觀,必然要求各級領導幹部樹立與科學發展觀相適應的政績觀。這本身就是黨的建設新的偉大工程中一個極為重要的內容，涉及以執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線

的黨的建設的各個方面，是全黨的一項重要任務。樹立正確的政績觀，對於建設一支善於治國理政的高素質幹部隊伍，對於加強黨的執政能力建設的先進性建設，對於實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。在全面建成小康社會的進程中，黨員幹部尤其是領導幹部必須牢固樹立與黨的性質、宗旨相一致，與人民群眾根本利益相吻合，與社會發展要求相適應的政績觀，體現共產黨員先進性和純潔性的根本要求。各級領導幹部要把正確的政績觀落實到各項具體工作、具體實踐中，求真務實、埋頭苦幹，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效,努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

政績觀是領導幹部創造政績的內在動力和思想基礎。在新的時代條件下，各級領導幹部只有牢固樹立與科學發展觀要求相一致的政績觀，才能增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

總的來看，目前大多數領導幹部能夠正確對待政績，但也有少數人在政績觀問題上出現偏差，給實際工作帶來不良影響甚至嚴重後果，引起了人民群眾的不滿。這主要表現在:一是心浮氣躁，習慣於做表面文章，熱衷於追求轟動效應，不惜勞民傷財搞「形象工程」、 「政績工程」；二是為了追求本地區經濟增長的「政績」，對執行全局戰略有所保留，以種種理由強調本地區的特殊性，搞地方保護主義；三是忽視改善民生工作，對關系改革發展穩定的一些重大實際問題不進行深入調查研究，成天琢磨升遷、提拔；四是觀念陳舊、不思進取，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象比較嚴重。這些問題的存在，嚴重影響科學發展觀的貫徹落實。因此，領導幹部樹立符合科學發展觀要求的正確政績觀，是一項重要而緊迫的任務。領導幹部要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,准確把握實現什麼樣的發展、怎樣發展，在工作中求真務實，講實話、出實招、辦實事、求實效。領導幹部要深刻認識什麼是政

績、為誰創造政績和如何創造政績，在工作中講黨性、重品行、作表率，時時處處把黨和人民的利益放在第一位，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

科學發展觀與正確的政績觀緊密相關，要樹立和落實科學發展觀，必須樹立和堅持正確的政績觀;不堅持科學發展觀，就不可能有正確的政績觀。必須認識到，創造政績是為了發展，是為了造福人民。我們講的發展，是以經濟建設為中心,經濟社會的全面發展、協調發展和可持續發展;我們所講的政績,是為實現這樣的發展而創造的政績。我們要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。所謂用全面的觀點看政績,就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標;既要看城市變化，又要看農村發展;既要看當前的發展，又要看發展的可持續性;既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看經濟發展，又要看社會穩定；既要看「顯績」，又要看 「潛績」；既要看主觀努力，也要看客觀條件。所謂用實踐的觀點看政績，就是重實干、辦實事、求實效，各項政績應該經得起實踐檢驗和歷史檢驗。所謂用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾呼聲，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。衡量幹部政績，最根本的是看人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。各級領導幹部必須牢固樹立與科學發展觀相適應的政績觀。

要加強思想政治教育，奠定正確政績觀的思想基礎。樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強理想信念教育，使黨員幹部正確對待權力、地位和利益，自覺堅持把權力用在為黨建功、為民造福上;把職位當作為人民服務的崗位，兢競業業地履行職責、創造政績;清廉、勤政、奉獻，吃苦在前，享受在後。應加強黨的思想路線教育,使黨員幹部始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,用發展的辦法解決前進中的矛盾和問題，不斷提高在新形勢下做好工作的本領。應加強黨的優良傳統教育，使黨員幹部自覺堅持「兩個務必」，永葆共產黨

人的政治本色。

要建立和完善科學的幹部政績考核評價體系和獎懲制度，形成正確的用人導向和用人制度。樹立正確的政績觀，必須堅持德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，建立和完善符合科學發展觀的幹部政績考核體系，改進政績評價和考核方法，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部選拔到各級領導崗位上來，進一步堅持正確的用人導向。

3、為誰創造政績，怎樣創造政績，依靠誰來創造政績，用什麼檢驗政績

一、科學認識政績，促進以人為本執政為民

辯證認識政績。樹立科學的政績觀，首先要對中央提出樹立正確的政績觀再認識、再思考。筆者理解，中央提出這個問題的本源，是因為當前幹部隊伍中還存在一些比較突出的問題，特別是部分幹部對什麼是政績、為誰創造政績、怎樣創造政績、怎樣評判政績的認識還存在偏差，出現了所謂「政績觀異化」的現象。主要有以下八種：一是重個人輕集體，把政績私有化。就是以謀取個人名利地位作為工作基本出發點和著眼點的個人主義政績觀；主要是不能正確對待個人政績與集體政績的關系，推過攬功，往往出了問題推卸責任，有了成績排斥他人，將集體的政績歸功於自己個人名下。二是重升遷輕事業，把政績官本化。就是只要能給本單位帶來實際利益就是創了政績的本位主義政績觀；主要是為追求本地區經濟增長的「政績」，對執行全局戰略有所保留，以種種理由強調本地區的特殊性，搞地方保護主義。三是重形式輕實效，把政績虛假化。就是心浮氣躁，喜好做表面文章，只貪圖表面好看、不講求實際的形式主義政績觀；主要是熱衷於追求轟動效應，圖虛名，務虛功，提脫離實際的高指標，喊嘩眾取寵的空口號，搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。四是重對上輕對下，把政績功利化。奉行一切惟上是從的為官之道，事事做給上級領導看，不考慮本地區本單位的具體情況，也不考慮群眾的需要和意見的惟上是從政績觀；主要是想問題，作決策，辦事情，不是從群眾利益和客觀實際出發，而是「不怕群眾不滿意，就怕領導不注意」，不謀做事、只圖「做秀」，不求實績、只求「造勢」，欺上瞞下，弄虛作假。五是重眼前輕長遠，把政績快餐化。就是僅追求眼前實惠、忽視社會發展的長遠利益，喜歡搞那些費力小、見效快、眼前收益明顯的急功近利政績觀；主要是重當前輕長遠，無視可持續發展的需要，以犧牲長遠利益為代價，大搞「速效」工程、「快餐」工程、殺雞取卵的短期行為。六是重一點輕其餘，把政績片面化。就是作決策、創政績不追求經濟和社會全面發展，而是追求在某一方面出彩的片面主義政績觀；主要是急功近利，新官上任三把火，有很高的創業熱情，但往往「一手硬、一手軟」，「一條腿長、一條腿短」。七是重表象輕實質，把政績泡沫化。就是一味地追風潮、趕時髦、盲目決策的追風趕潮政績觀；主要是搞「數字出官」和「官出數字」，寅吃卯糧，竭澤而漁，靠高負債、高消耗「突擊」出政績，導致「泡沫政績」。八是重守攤輕創新，把政績無為化。就是思想僵硬、墨守成規，不敢大膽開拓，在觀望和徘徊中貽誤發展大好時機的消極無為政績觀；主要是不願到條件艱苦、情況復雜、工作難度大、群眾最需要的地方去，只撿「鬆土挖」，不啃「硬骨頭」，只做保險事，不探新路子，「不求有功、但求無過」、滿足當「太平官」。鑒於上述現象，中央深刻提出樹立和堅持正確的政績觀，非常必要，非常有針對性。

准確把握政績。應從「五個根本」上把握：一是形成政績的根本前提是履行職責。對每一個領導幹部來說，都有自己的職責所在，認認真真、不折不扣、千方百計地按職責完成工作任務，做好份內的事，這是最基本的政績。領導幹部不履行職責，就是失職，就是不作為。二是追求政績的根本目的是推進發展。發展是黨執政興國的第一要務。領導幹部在推進經濟社會又好又快發展中負有重要職責、起著重要作用，必須增強責任感和使命感，想方設法把科學發展作為追求政績的出發點，在推進經濟社會又好又快發展中建功立業。三是實現政績的根本途徑是求真務實。作風決定作為。只有堅持求真務實，養成重實干、務實效、求實績的作風，才能真正有所作為。四是檢驗政績的根本標準是人民群眾。衡量政績的根本標準是人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。五是看待政績的根本態度是辯證觀點。看待政績的試金石，就看是否經得起實踐、群眾和歷史這三把尺子檢驗。以這樣的眼光看待政績，以這樣的尺度檢驗政績，以這樣的精神追求政績，才能創造出無愧於黨和人民的政績。

二、科學創造政績，促進以人為本執政為民

以民為本創政績。意莫高於愛民，行莫厚於樂民。要解決政績為誰創的問題，就要堅持「兩個始終」:一始終踐行人民宗旨。要求黨員領導幹部著力增加宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要求黨員領導幹部牢固樹立群眾觀點和公僕意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標准，堅持問政於民、問需於民、問計於民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。特別是在當前經濟發展、群眾生產生活困難增多的情況下，領導幹部更要把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。二是始終堅持人民滿意。領導幹部創造的政績是大是小、是實是虛，群眾自有公正的評價。實踐證明，「金杯銀杯比不上群眾的口碑，這獎那獎頂不上群眾的誇獎」。看領導幹部的政績，人民群眾滿意不滿意是試金石。只有做到心裡裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾、為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，才能在工作中創造實實在在的業績。

科學發展創政績。用科學的理論指導，才有社會的科學發展。要解決創什麼樣政績的問題，要落實「四個好」：一要處理好「唯上與唯實」的關系。對上與對下的終極目的是一致的，但由於上級指導工作的普遍性和概括性與下級從事工作的特殊性和具體性，在不同的時空會有不同的情況發生。怎麼辦？這就要遵循黨的思想路線，一切從實際出發，實事求是。具體而言，就是要從本地的實際出發，不唯上、不唯書、只唯實，既要腳踏實地、遵循規律、盡力而為、量力而行，更要增強工作的緊迫感，只爭朝夕、把握機遇、加快發展；既要防止不顧民力鋪攤子，更要防止不思進取守攤子；尤其要注意防止竭澤而漁式地揮霍資源，殺雞取蛋式地糟蹋環境，超負荷式地舉債經營，外科手術式地解決矛盾的做法。二要處理好眼前與長遠的關系。近期利益與長遠利益都是人民群眾的根本利益，要抓好當前，著眼長遠。既不能只顧眼前利益，損害群眾的長遠利益，又不能借口抓長遠發展而忽視解決群眾眼前的困難。那種只顧「顯績」，忽視「潛績」的做法，只求眼前政績，追求短期效益的做法，不是造福，而是造孽；不是政績，而是包袱。必須堅持「兩手抓」，一手抓「顯績」，一手抓「潛績」。要在破解經濟社會發展中急需解決的現實問題的同時，注重長久持續發展，樂於做打基礎、管長遠的工作。三是要處理好局部與整體的關系。局部利益與整體利益密切相關，因此，必須堅持局部利益服從整體利益，在整體利益中體現局部利益；必須結合本地實際，按照「五個統籌」的要求，制定切實可行的措施，協調好城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展與對外開放之間的關系，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。四要處理好經濟與社會的關系。「單腿跳得再快，不如雙腿勻邁」。這一簡單的現象昭示了一個深刻的道理，那就是經濟快速發展是社會全面進步和人的全面發展的物質基礎，而社會全面進步和人的全面發展反過來又為經濟發展提供持久的動力。

作風務實創政績。有什麼樣的作風，就有什麼樣的政績。要解決靠什麼創政績的問題，就要做到「三要」：一要弘揚務實精神踏實創業。樹立正確的政績觀，必須大力弘揚求真務實精神。領導幹部要堅持從實際出發，克服形式主義、官僚主義，尊重客觀規律，堅持辯證唯物主義的認識路線，虛心向人民群眾學習，不唯書，不唯上，只唯實。要深入基層和群眾中調查研究，認真觀察問題，分析問題，尊重事實，抓住本質，為科學決策提供客觀依據。要堅決反對弄虛作假，搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。二要強化公僕意識廉潔從政。作為領導幹部要牢固樹立公僕意識，艱苦奮斗，居安思危，克服浮誇之風、奢侈之風，堅持深入群眾、深入人心，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。尤其深入到貧困地區、困難企業中去，深入到下崗職工、農村貧困人口、城市貧困居民等困難群眾中去，千方百計地幫助他們解決實際困難。通過扎實有效的工作，實實在在地為群眾排憂解難謀利益。要堅持立黨為公、執政為民，真正為人民掌好權、用好權，夙興夜寐，勤奮工作；要弘揚艱苦樸素、勤儉創業的精神，堅決反對浮躁浮誇、急功近利；要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。三要發揚優良傳統艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的優良品質，是中國共產黨人的傳家寶。領導幹部要樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，磨練艱苦奮斗的意志，要弘揚艱苦樸素、勤儉節約的精神，堅決反對鋪張浪費、大手大腳，為全面建設小康社會腳踏實地、埋頭苦幹。

三、科學評判政績，促進以人為本執政為民

建立科學考核標准。解決考評什麼的問題，一是指標體系要突出經濟社會和人的全面和諧發展。當前，尤其要調整GDP所佔的比重，注重考核經濟增長的質量和效益，注重對社會保障率、就業率、家庭財產增長率、九年制義務教育實現率、環境指標達標率、重大責任事故發生率、人口自然增長率等指標的考核。班子思想政治建設、基層民主政治建設、精神文明建設等成果，在經濟社會發展中的作用至關重要，應加大考核力度。二是政績評估要突出分析成本看「得」與「失」。評判政績要看績效，必須講成本、重質量、求效益，正確處理經濟發展的速度、質量與效益的關系，正確處理經濟社會發展與保護資源、保護環境的關系，盡可能降低行政成本，減少施政代價，提高施政績效。應考慮在政績考核指標設置上增設行政效率這一新的指標，對機關運作效能進行客觀評價。三是參數設置要突出環境條件及原有基礎的影響。一個地方經濟、政治、文化等方面的發展成果，離不開幾屆領導班子的共同努力，離不開自然環境、地理位置等多方面因素；同樣，一個時期所產生的種種問題，也可能是過去所發生問題的延續或積累。注重前任對現任領導者的政績所產生的積極或消極的影響，考慮外部因素對政績的影響，也是客觀評價領導幹部政績的重要前提。這樣，既看結果，又看過程；既看顯績，又看潛績。

建立科學評價機制。解決怎麼考評的問題，一要建立考評隊伍。政績考評人員應逐步實行資格認證制，走專業化道路。強化業務培訓，建立政績考核工作責任制，確保考核工作質量。二要加強日常考評。平時考評可以採取記載重大工作事項的方式進行，也可以採取定期考察的方式進行，還可以及時收集新聞媒介、紀檢監察、審計、信訪、安監等部門的信息和反映，有效地掌握領導幹部的平時表現，為幹部政績考核奠定良好的基礎。三要交給人民評價。一方面是領導幹部要轉換視角，將工作的重心始終圍繞人民群眾的根本利益而展開，以絕大多數人民群眾的認可和贊同作為自己工作的出發點和歸宿點，也作為創造自己政績的基本依據；另一方面，要致力於建立一種讓人民群眾評價的有效機制，使人民群眾掌握有對於政府及其為政者之評價和任用的最終決定權。四要體現群眾認同。科學的政績觀必然體現群眾認同標准，現階段最廣大人民群眾的根本利益集中表現為公民利益，它是不同利益主體的利益訴求的矢量合成，既有大小也有方向，按其方向規范執政力矢量的方向。執政黨要按照群眾認同度標准科學執政，有效整合不同階層群體利益。五要把握操作標准。第一要創新評價主體。要轉變職能部門評價主體單一的模式，代之以評價主體多元化、社會化。不僅要上級評價，也要群眾評議，還要有獨立的第三方評估機構的參與。從而不斷增強考核評價的真實性和權威性。第二要調整考評指標。綜合考察一個地方的經濟社會發展、精神文明建設和黨的建設情況；考核幹部個體，應綜合考核其德、能、勤、績、廉的情況。盡量細化，合理權重。通過科學的量化的考評，得出定性的結論。第三要完善考評程序。要改進考評方法，採取個別談話、發放徵求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考評對象面談等方法，廣泛深入地了解情況。

建立科學運用機制。解決考用脫節的問題，要堅持「三個作為」：一要作為選拔任用幹部的重要依據。幹部的升、降、去、留首先要看考核結果，優秀的按照要求，該提拔重用的提拔重用，一時不能提拔的適當提高級別待遇，並予以重點關注；不稱職或基本稱職的，要視情況降、免職或轉任非領導職務；對失職、瀆職的幹部則要依照有關法規進行處罰。對那些長期在艱苦環境下工作的幹部要高看一眼；尤其對長期默默工作，不事張揚的幹部要多加留意；對埋頭苦幹，注重為長遠打基礎的幹部絕不能虧待。堅持做到「三個不吃虧」。二要作為加強領導班子和領導幹部自身建設的重要依據。通過幹部政績考評，一方面，要幫助班子和成員認真分析考評中存在的問題，有針對性地開展教育；另一方面，考評結果反饋後，領導班子和成員自身也要總結經驗和教訓，認真開展批評和自我批評，研究和落實整改措施。三要作為進行幹部日常教育管理的重要依據。要把政績考核評價工作貫穿於幹部的日常教育管理之中。要注重將考核結果與幹部培訓工作相結合，依據考核結果，科學分析幹部隊伍的素質構成，有針對性地開展培訓教育活動，提高幹部的領導素質和執政能力。總之，考核評價是「指揮棒」、「風向標」。建立完善適應地方實際、具有地方特色的幹部政績考評機制，把幹部的政績考准、考真、考實，形成「憑實績論英雄、以實績用幹部」導向，使廣大幹部樹立正確的政績觀。

4、如何樹立正確的政績觀

第一，要堅持不懈地進行黨的宗旨教育，築牢代表最廣大人民根本利益的思想基礎。

關鍵是要堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要教育各級領導幹部牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，

始終堅持黨的群眾路線，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意願，集中群眾智慧，用「三個代表」重要思想來指導自己的一言一行。

第二，要堅持實事求是的科學態度。

解放思想、實事求是是我們黨的思想路線，也是衡量政績必須遵循的科學態度和根本方法。要樹立實踐第一的觀點，切忌浮光掠影，主觀臆斷。

要具備尊重客觀事實的勇氣和無私無畏的精神，「不唯書、不唯上、只唯實」，始終做到說老實話、辦老實事、當老實官。

第三，要不斷改造主觀世界，端正世界觀、地位觀和權力觀。

正確對待手中的權力，樹立正確的權力觀，這是實施正確領導的思想基礎。因此，必須擺正領導者與人民群眾的關系。一個幹部在一個地方或一個單位當領導，最重要的是得到群眾的認可和愛戴，這才是我們永遠追求的目標。

第四，要完善法規條例，從制度上解決問題。

應建立一整套嚴密的組織監督與廣泛的民主監督相配套的有效制度，把制度約束與群眾監督、社會監督和輿論監督有機結合起來，使形式主義能得到及時的遏制。

同時，要完善獎懲制度，加大懲處力度，對搞形式主義造成國家和人民生命財產損失與浪費的，要依法依紀從嚴處理，對有關領導及其上一級領導，實行責任追究制度。

第五，最後，要把好知人善任、選賢任能的用人關。

要按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，全面考察幹部的德、能、勤、績，努力建立科學系統的政績考核標准，並且盡可能將政績考核內容量化。

要善於發現有「潛績」的幹部，特別是那些在各方面條件較差的地方甘當無名英雄的幹部。要善於識別熱衷「顯績」的幹部，特別是那些有一定能力，也做出一定成績，但有意誇大「政績」以達到個人升遷目的的幹部。

政績考核結果要在一定范圍內向群眾反饋，增強政績考核結果的准確性和可靠性，以形成老實人不會吃虧，不老實的人占不了便宜，有實績的人不會被埋沒，投機鑽營、弄虛作假的人不會被重用的客觀公正的用人導向。

(4)政績觀創新擴展資料

「為官一任，造福一方」。對領導幹部來說，發展經濟,造福百姓，應該也必須干出成績。通過扎實勤奮的工作，為黨和人民做出突出貢獻、建立突出政績，這是奮發有為的領導幹部的應有追求。

這里的關鍵是要搞清楚、弄明白，什麼是真正對黨和人民有益的實事？什麼是中看不中用的花拳綉腿？不樹立正確的政績觀，不僅科學發展無從談起，而且還會急功近利、欺上瞞下，熱衷於「形象工程」、「政績工程」、「面子工程」，勞民傷財、貽害子孫。

有的幹部說話辦事不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；不怕群眾不高興，就怕領導不開心。還有一些幹部，只抓那些容易出成果的「顯績」，不啃「硬骨頭」；只關注局部利益，不顧及全局得失。他們樹「政績」的目的，是給自己留名，為自己邀官。

這樣的幹部，不僅辦不好事業，還損害了黨的形象；這樣的「政績」，不僅對百姓沒有益處，還會妨礙國家發展大局。

共產黨人的政績，說到底就是實現最廣大人民的根本利益。當代共產黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設小康社會，促進人的全面發展。

5、三嚴三實樹立黨校崗位政績觀

貫徹落實「三嚴三實」要求，就要把「三嚴三實」貫徹於幹部工作始終，努力打造為民務實清廉的幹部隊伍。
培養幹部以「三嚴三實」為目標。堅定理想信念，煉就「金剛不壞之身」是培養幹部的第一位任務。要認真落實大規模培訓幹部要求，把「三嚴三實」納入《幹部教育培訓規劃》，明確目標任務，提出具體要求，以理想信念和核心價值觀教育為核心，切實加強對黨員幹部的教育培訓，深入開展中國特色社會主義理論體系教育、黨章教育、中國夢教育、黨史國史教育，重點抓好黨的十八大系列講話精神的學習培訓，補好精神之「鈣」，引導黨員幹部把「三嚴三實」落實到政治堅定上，樹立正確的權力觀、事業觀、政績觀，始終保持政治清醒和政治定力，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力；引導黨員幹部注重加強業務知識的學習，通過多崗位實踐鍛煉，不斷提升自身綜合素質，練就踐行「三嚴三實」的基本功，提高科學決策、民主決策的能力，提高依法辦事、做群眾工作的能力，提高投身改革、推動發展、服務群眾的能力，努力使幹部成為政策水平高、專業能力強、實踐經驗多、善於領導改革開放的「行家裡手」。
管理幹部以「三嚴三實」為抓手。嚴是愛，寬是害。從嚴管理幹部，不僅事關黨的事業發展和人民的利益，也是對幹部真正的關心愛護。從許多反面典型案件來看，一些幹部出問題，多數都是從「小洞不補」開始，逐漸演變成「大洞吃苦」。從嚴管理幹部，堅決糾正「寬」和「軟」的現象，一定要從小事抓起，從日常管理抓起，堅持嚴早、嚴小、嚴預防，關注出現的苗頭性、傾向性問題，及時架設「預警線」，打好「預防針」，塗上「反腐劑」，讓幹部自念「緊箍咒」，築牢「防火牆」，過好「慾望關」，遠離「小兄弟」、謹防「小嗜好」、不進「小圈子」，時刻保持警醒，抵制誘惑，慎獨慎言慎行慎微，防止小毛病演變成大問題，避免「亞健康」惡化成「重症病」，真正做到肩膀硬、腰板直、底氣足，踏踏實實幹事、清清白白做人。對於存在的問題，要根據不同性質，綜合運用談話、誡勉、組織處理和紀律處分等管理監督手段，及時幫助黨員幹部解決存在的問題，保證幹部「能幹事、干成事、不出事」。
選任幹部以「三嚴三實」為標准。樹立注重實績、群眾公認的用人導向，憑德才用幹部，按發展論英雄，搭建崇尚擔當、有為有位的用人平台，破解唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等「四唯」問題，堅持能者上、庸者下、平者讓，暢通靠為民、靠實力、靠業績的進階之門。重用人品正、干實事、真爬坡、真破難的幹部，重用顧大局、有魄力、能力強、善於領導科學發展的幹部，重用想幹事、能幹事、幹得成事的幹部，重用關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出去、困難時候挺得起來的幹部，重用不圖虛名、不事張揚、埋頭苦幹、注重長遠的幹部，重用清正廉潔、克己奉公、干凈用權、親民愛民的幹部。要引導幹部把「實干」作為一種信念來追求，堅持「實」字當頭，「干」字為先，把心思用到履職盡責上，把精力用到幹事創業上，把功夫用到狠抓落實上，變「向上跑官要官」為「向下拚命幹事」，主動作為、銳意創新、事爭一流，爭創「試驗田」，少放「馬後炮」，讓「精英式」的幹部有舞台，讓「老黃牛式」的幹部有位置，讓「跑官要官者」無門可入。惟有如此，選人用人上才能風清氣正。
考核幹部以「三嚴三實」為依據。幹部幹部，先干一步，只有干出來的幹部，人民才信得過，自己才立得起，路才走得穩。全面考核幹部的德、能、勤、績、廉，健全完善考核評價機制，從「單一考核」到「立體考核」，從偏重「一刀切、齊步走」考核向分類指導、循序漸進考核轉變，向領導評價與群眾評價相結合轉變，向職能部門考核與社會評價相結合轉變，擴大考核的民意權重，從而更加科學、全面、客觀地反映幹部的作為。既要看「顯績」又看「潛績」，既看做了多少穩增長、惠民生、促和諧的好事，又看做了多少打基礎、利長遠、可持續的實事，引導幹部一張藍圖畫到底、一茬接著一茬干，著力治理「政績工程」和「形象工程」，引導幹部真抓實干、勇於擔當、攻堅克難。對那些工作沒干勁、常年無起色，涉險繞道走、遇事不擔當的幹部，要通過科學的考核和嚴格的問責，讓他們騰出位子，混不了日子，守不住攤子。惟有如此，才能進一步激發幹部隊伍的活力，努力建設一支宏大的高素質執政骨幹隊伍。

6、如何樹立正確的政績觀，堅持依法用權，依法辦事

要堅持民主集中制，做貫徹民主集中制的模範，絕不能大權獨攬、獨斷專行。要牢記權力是受人民監督的，始終堅持依法用權，做廉潔干凈的好乾部。領導幹部必須牢固樹立按法定職責、法定許可權、法定程序公正公開透明地行使權力的原則理念，做到心中有法、行必依法。堅持嚴以用權，必須建立和落實權力清單制度，強化執紀問責，堅持抓早抓小，落實「兩個責任」，營造風清氣正的發展環境。
要敢於擔當、為官有為，主動積極適應新常態，以改革創新的精神解決發展中的矛盾和問題；堅持嚴以用權，必須克服「等靠要」思想和「慵懶散」作風，堅決杜絕亂作為、慢作為、不作為，絕不能任性用權。
權力用的好與不好，要經得起實踐、人民、歷史的檢驗，必須堅持從實際出發，謀劃事業，推進工作。

7、正確的政績觀是什麼?

一要始終堅持求真務實。求真務實，要求黨的幹部堅持實事求是，按客觀規律辦事。正確的政績規， 就是要在創造政績的過程中把握規律性、提高科學性、減少盲目性、克服片面性；求真務實，就是把工作 立足點放在真抓實幹上。正確的政績觀，就是要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態度去看待政績， 強調的是扎扎實實地推進發展，創造實實在在的業績。因此，正確的政績觀與求真務實的精神之間具有內 在的一致性，求真務實是正確政績觀的核心內容，樹立正確的政績觀首先要堅持求真務實。二要堅持將人民的根本利益擺在首要位置。中國共產黨的性質、宗旨和指導思想決定了我們必須把人 民的根本利益作為自己全部活動的出發點和歸宿，各級公安機關領導幹部的政績觀也要將人民的根本利益 擺在首要位置。中國共產黨83年的奮斗歷史，就是全心全意為人民謀利益的歷史。黨從小到大、由弱到強 ，從革命黨成為執政黨，在國際、國內錯綜復雜的形勢下，經受各種考驗而永遠立於不敗之地，關鍵的一 點就是黨始終把人民群眾的根本利益放到至高無上的位置，沒有自己的任何私利。執政後，黨的地位發生 了根本性的變化，生死考驗減少了，權力增加了，環境和生活也大大改善了，但是，相信人民、依靠人民 ，時刻保持同人民群眾魚水不離、血肉相連的聯系，仍然是保持黨的生命力和獲得力量源泉的關鍵所在。三要始終堅持群眾路線。我們要始終堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，想人民之所想， 急人民之所急。一切依靠人民群眾，一切為了人民群眾。在任何情況下，各級領導幹部政績觀都要與全心 全意為人民服務的宗旨不能背離，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。把愛民、為民之根深 植於人民群眾之中，我們黨的生命之樹才會永葆青春。四要始終堅持以人為本。以人為本，重點是以民為本。要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題 入手開展工作，把為民服務的宗旨切實落實到人民群眾的身上。體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民 力。時時刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民 之事。

8、個人對政績觀，權力觀，世界觀產生問題的主要原因分析有哪些

(一)形式主義

1、理論學習不夠。對學習只是流於形式，不具體深化，不刻苦鑽研學習，導致學習時間沒有得到保障，學習內容上沒有做到系統，因而不深入、不全面，學風明顯不實。比如：只強調工作、開會、下鄉為由，存在敷衍應付的想法。

2、在反對形式主義以及對形式主義危害的認識上還存在差距。主要表現在：在實際工作中，重視宏觀多，重視微觀少，關注細節不夠。

存在以上的問題，主要源於自己的人生觀、價值觀和世界觀把握不好，認為理論學習只是形式，不深刻領會，最後導致自己的政治思想出現偏差、意識偏差，工作的方式方法欠缺。

(二)官僚主義

1、深入基層較少，對工作中存在的問題和解決辦法缺乏經驗，解決的方式方法較少。比如：雖然也下基層走動，但主動性不強、不夠深入，或次數較少，只注重了解自己想要了解的問題，只關心生產技術指標情況，未能切實關心老百姓想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼，沒能認真做到角色轉換，沒有真正和老百姓打成一片。

2、對分管工作考慮得不周全，缺乏新方法，比如：存在工作中銜接不好，有時存在上下不夠統一的現象。

之所以存在以上的原因，主要源於自己缺失工作的新經驗、新方法，工作中創新意識不強，黨性修養不夠，認為自己工齡長、經驗豐富，「官本位」思想嚴重，以個人意識代替集體意識，有時會導致工作效率低下。

9、「四觀」是什麼

【三問四觀】
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【三問】我是誰、為了誰、依靠誰
【四觀】世界觀、權力觀、事業觀、群眾觀
用心錘煉務實作風。一是以制度立校，在不斷規范完善
制度條文，讓制度上牆上網的基礎上，組織規章制度搶答賽，讓制度入腦；二是加強自我思想改造，結合「我是誰、為了誰、依靠誰，世界觀、權力觀、事業觀、群眾觀」為主要內容的「三問四觀」思想大討論，和「群眾路線怎麼走、改進作風怎麼辦、五好乾部怎麼做、轉型跨越怎麼干」的「四個怎麼」專題討論活動，認真思考「我是誰，我的工作是什麼，我為了誰工作，我應該怎樣干好工作」四個問題，在全校開展「我是黨校人」演講比賽；三是組織辦公能手大比武，主要測試教職員工辦公自動化的運用水平、公文寫作格式以及公務禮儀的掌握情況，不斷提高辦公效率和服務水平；四是成立作風督察小組，發現有「庸懶散」問題，及時指出督促改正。